論區(qū)域數(shù)字圖書館的建構(gòu)

論區(qū)域數(shù)字圖書館的建構(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面促進(jìn)科技進(jìn)步與信息傳播，另一方面也選擇和制約著信息傳播活動(dòng)。實(shí)踐中的利益分享或利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，往往使經(jīng)濟(jì)因素成為信息傳播的障礙。2009年以來(lái)，中國(guó)數(shù)字圖書館陸續(xù)在多個(gè)地方公共館開通使用，但讀者必須到館、必須在該館局域網(wǎng)內(nèi)才能使用資源的方式已大大降低了數(shù)字資源的傳播優(yōu)勢(shì)。表面看這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，其深層仍然是經(jīng)濟(jì)利益因素在起作用。知識(shí)鴻溝理論告訴我們:由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高者通常能比社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低者更快地獲得信息，因此，社會(huì)傳送的信息越多，橫亙于兩者之間的知識(shí)鴻溝也就越大。因而，信息接收者的經(jīng)濟(jì)力量影響其信息敏感度，從而影響其認(rèn)知能力和接受能力。

符號(hào)通常指攜帶信息的文字、聲音、圖像、語(yǔ)言等，是人類社會(huì)溝通、交流、傳承信息的工具，是信息傳播的最基本要素。符號(hào)需通過(guò)編碼和解碼才能在信源與信宿之間傳遞信息，當(dāng)編碼解碼不協(xié)調(diào)一致或不在同一套規(guī)則體系內(nèi)進(jìn)行、不能使傳受雙方產(chǎn)生共同的含義時(shí)，傳播就會(huì)出現(xiàn)障礙。傳播活動(dòng)雙方只有對(duì)這些符號(hào)具有足夠相同的理解，才能完成信息傳播活動(dòng)。數(shù)字圖書館擁有的海量資源，大都是由文字、圖片、音頻視頻等傳播符號(hào)組成，如何在紛繁復(fù)雜的符號(hào)和讀者用戶之間建立最適合的解碼程序，向公眾傳播信息做到有趣、有用、有理，使科學(xué)信息由抽象的概念邏輯符號(hào)體系轉(zhuǎn)換為形象生動(dòng)的大眾語(yǔ)言，是對(duì)傳播者理解科學(xué)的深度與駕馭語(yǔ)言能力的挑戰(zhàn)［2］。通道通常以圖書、期刊、報(bào)紙、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、音頻視頻、電子數(shù)據(jù)等形式表現(xiàn)出來(lái)，是信息傳遞交流的手段和工具，是信息傳播的物質(zhì)載體。傳播活動(dòng)只有擁有通道，才能達(dá)到信息交流和信息共享的目的。阻礙信息傳播、降低傳播效率的通道故障有:通道單一、通道間接、通道狹窄、技術(shù)落后等。2008年11月開通的歐洲數(shù)字圖書館，當(dāng)天即因訪問(wèn)量過(guò)大而數(shù)度癱瘓，即是傳播通道狹窄、技術(shù)落后的表現(xiàn)。公權(quán)與私權(quán)是一對(duì)矛盾，此二者的沖突一直為法學(xué)家、社會(huì)政治學(xué)家所關(guān)注。著作權(quán)人網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，使數(shù)字圖書館的公權(quán)力行使出現(xiàn)了尷尬，在保護(hù)了著作權(quán)的同時(shí)，也減緩了信息傳播的速度。區(qū)域數(shù)字圖書館各成員館間通過(guò)一定的契約和規(guī)章形成一個(gè)相互作用的聯(lián)合體，這個(gè)聯(lián)合體要保持一種動(dòng)態(tài)的平衡，必須科學(xué)地制約和協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。區(qū)域數(shù)字圖書館的順利運(yùn)行必須考量聯(lián)盟和政府之間、聯(lián)盟和數(shù)字供應(yīng)商之間、聯(lián)盟和讀者之間、聯(lián)盟和著作權(quán)人之間以及各成員館之間的利益平衡問(wèn)題［3］。利益協(xié)調(diào)失衡，就會(huì)產(chǎn)生傳播障礙。信息內(nèi)容是傳播活動(dòng)的核心要素，傳播的目的就是要把特定的內(nèi)容傳遞給特定的受眾，期望他們的理解和接受，因而傳播內(nèi)容不同，傳播效果也將不同。信息傳播鏈中各個(gè)位置的人們都擁有著各自的認(rèn)知范圍，在一個(gè)相通、相同或相似的認(rèn)知范圍內(nèi)進(jìn)行信息傳播，避免傳播內(nèi)容的分歧，才能實(shí)現(xiàn)信息分享，否則，信息會(huì)傳而不通［4］。信息內(nèi)容的偏向、失真、高度的專業(yè)性等，都可能成為區(qū)域數(shù)字圖書館建設(shè)的障礙。

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息傳播活動(dòng)更多地體現(xiàn)出了互動(dòng)性。傳、受雙方的地位越來(lái)越平等。接受者會(huì)積極地在個(gè)人心理、價(jià)值觀念支配下，按照自己的意愿和需求對(duì)信息加以選擇利用，只有當(dāng)信息符合社會(huì)需要，即符合人們的心理及價(jià)值觀念等需要的時(shí)候，信息才可能被接納，被傳播。如果傳播內(nèi)容所展示的圖畫與信息接受者的期望值差異較大，則信息無(wú)法被接受，障礙也會(huì)由此而生。因此，用戶研究工作是區(qū)域數(shù)字圖書館做好服務(wù)工作的重要一環(huán)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)牽引著數(shù)字圖書館建設(shè)的方向，它們的發(fā)展水平?jīng)Q定了數(shù)字圖書館的發(fā)展水平，“技術(shù)推進(jìn)”原理在這里體現(xiàn)得非常充分。但相較于傳統(tǒng)的文獻(xiàn)保管與閱讀方式，數(shù)字圖書館在信息的儲(chǔ)存?zhèn)鞑ド?，多了一個(gè)技術(shù)層面，復(fù)雜的計(jì)算機(jī)技術(shù)和各類操作平臺(tái)的應(yīng)用，在提高了傳播速度，擴(kuò)大了傳播范圍的同時(shí)，又使信息傳播多了幾分間接性和脆弱性。加之各類數(shù)據(jù)庫(kù)往往使用不同的硬件系統(tǒng)和軟件平臺(tái)，技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，各種限制、保護(hù)措施眾多，技術(shù)環(huán)境復(fù)雜也導(dǎo)致圖書館聯(lián)盟共享環(huán)境復(fù)雜，資源組織、資源管理、資源發(fā)布工作運(yùn)行成本高，引發(fā)人文與技術(shù)的對(duì)抗。當(dāng)然，區(qū)域數(shù)字圖書館建設(shè)中的困難并不完全來(lái)自于信息傳播障礙，在聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制、資源建設(shè)方案、服務(wù)運(yùn)行方式的模式設(shè)計(jì)中，來(lái)自其他方面的障礙也應(yīng)該統(tǒng)籌解決。

以“行業(yè)主導(dǎo)，行政輔助”之思想設(shè)計(jì)聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制

1突出聯(lián)盟的獨(dú)立性

區(qū)域數(shù)字圖書館是一種較高級(jí)形態(tài)的圖書館聯(lián)盟。雖然圖書館聯(lián)盟多種多樣，但這些聯(lián)盟在資源、服務(wù)、政策的統(tǒng)一和緊密程度上有較大差異;定義不清、任務(wù)不明、運(yùn)轉(zhuǎn)低效的情況大量存在;有的還只是名義上的聯(lián)盟，對(duì)共建共享的理解還非常膚淺。我們建議用以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)聯(lián)盟的有效性:機(jī)構(gòu)獨(dú)立。應(yīng)該有統(tǒng)一的目標(biāo)政策、統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)。資源共建。應(yīng)該在聯(lián)盟內(nèi)用統(tǒng)一的方法步驟進(jìn)行文獻(xiàn)資源的建設(shè);服務(wù)統(tǒng)一。應(yīng)該使用相同的技術(shù)，擁有統(tǒng)一的檢索平臺(tái)，所有用戶在所有成員館應(yīng)該得到同一的資源等等［5］。必須讓聯(lián)盟能夠獨(dú)立自主地運(yùn)轉(zhuǎn)，把“行業(yè)主導(dǎo)”、“專家治館”放在第一位，要突破傳統(tǒng)的圖書館管理理念及模式對(duì)聯(lián)盟建設(shè)形成的束縛。一個(gè)具有良好體制的聯(lián)盟是減少信息傳播障礙的基礎(chǔ)。

2建立信息管理委員會(huì)

數(shù)字圖書館聯(lián)盟互相連接的紐帶應(yīng)該是業(yè)務(wù)而不是行政。所以，行政權(quán)主導(dǎo)必須讓位于行業(yè)主導(dǎo)。我國(guó)的行政區(qū)各區(qū)域之間是相對(duì)封閉的，其運(yùn)行體系自成一體，各行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)域的開放性和行政區(qū)的封閉性之間產(chǎn)生的矛盾比較突出。在這種情況下，地方政府應(yīng)該加強(qiáng)政區(qū)之間的聯(lián)系，調(diào)整管理方式，構(gòu)建新型府際竟和關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展［6］。通過(guò)行政權(quán)協(xié)調(diào)來(lái)改變?cè)械母餍袠I(yè)系統(tǒng)間的行政權(quán)力分割配置狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)資源在整個(gè)區(qū)域的優(yōu)化配置在區(qū)域數(shù)字圖書館建設(shè)中有較大的實(shí)際意義?？梢钥紤]將權(quán)力讓渡給一個(gè)獨(dú)立組織［7］，比如建立“信息管理委員會(huì)”，將區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)、系統(tǒng)、組織、單位的信息資源建設(shè)保障職能，統(tǒng)一歸并到這個(gè)委員會(huì)［8］，然后，以“信息管理委員會(huì)”來(lái)管理本地區(qū)區(qū)域數(shù)字圖書館的建設(shè)工作，這樣才可能避免各自為政，聯(lián)盟松散，自由發(fā)展的混亂局面。

3適應(yīng)聯(lián)盟生存環(huán)境

現(xiàn)有體制下許多“事業(yè)單位”的運(yùn)轉(zhuǎn)弊端很多，人浮于事、得過(guò)且過(guò)的情況還比較嚴(yán)重?？杀氖峭€沒(méi)有人因此而在經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益上遭受損失。所以，主動(dòng)地去創(chuàng)新圖書館服務(wù)、提升圖書館工作水平，不是許多干部愿意去做的，因?yàn)椴蛔鍪菦](méi)有負(fù)面評(píng)價(jià)的。這是技術(shù)層面無(wú)法解決而又必須面對(duì)的制度性障礙，也是聯(lián)盟生存最根本的障礙?，F(xiàn)行的政績(jī)考核體制并不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求。政府部門、政策層面更關(guān)心的是能直接提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、能快速提高政績(jī)的社會(huì)事務(wù)。信息支撐雖然對(duì)社會(huì)發(fā)展起著很重要的作用，但它對(duì)政績(jī)的提升效應(yīng)并不明顯，就如同學(xué)校教育對(duì)國(guó)家民族發(fā)展一樣，很難看到直接的和快速的效益［9］。所以，本區(qū)域內(nèi)科技、教育、文化、財(cái)政等部門的共同利益，比如是否可提升形象、是否獲領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同等等都構(gòu)成了區(qū)域數(shù)字圖書館生存環(huán)境的影響因素。認(rèn)識(shí)并適應(yīng)聯(lián)盟的生存環(huán)境，認(rèn)準(zhǔn)政府的“服務(wù)功能”，緊緊抓住“行業(yè)主導(dǎo)，行政輔助”這一符合專業(yè)發(fā)展規(guī)律的建設(shè)原則，才可能促成政府以正確的姿態(tài)服務(wù)于區(qū)域數(shù)字圖書館建設(shè)，使區(qū)域政策朝著有利于數(shù)字圖書館的方向發(fā)展。

以“計(jì)劃為主，市場(chǎng)為輔”之思想指導(dǎo)資源建設(shè)

1高視點(diǎn)寬視野下的資源規(guī)劃

資源規(guī)劃總體上應(yīng)遵循計(jì)劃大于市場(chǎng)原則，輔之以市場(chǎng)補(bǔ)充原則。在和政府相關(guān)部門充分對(duì)接后，以區(qū)域內(nèi)類似“信息管理委員會(huì)”這樣的機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本區(qū)域產(chǎn)學(xué)研所需信息支撐作一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，做好體系、體例上的頂層設(shè)計(jì)。制定中長(zhǎng)期的資源建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一購(gòu)買或統(tǒng)一組織建設(shè)，各聯(lián)盟成員不參與成品數(shù)據(jù)庫(kù)的引進(jìn)工作，將主要精力用于提出特色庫(kù)建設(shè)的申請(qǐng)和分配給本館的數(shù)字資源的維護(hù)。要強(qiáng)化這個(gè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)色彩和服務(wù)作用，弱化其行政屬性，絕對(duì)防止其演化為行政性機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)補(bǔ)充原則應(yīng)用于特色資源建設(shè)?！靶畔⒐芾砦瘑T會(huì)”可以根據(jù)資源規(guī)劃需求，根據(jù)成員館的專業(yè)特色、技術(shù)實(shí)力，要求并協(xié)助成員館建設(shè)某一特色數(shù)據(jù)庫(kù);各成員館也可以根據(jù)自身資源特點(diǎn)建設(shè)某一種特色數(shù)據(jù)庫(kù)，但應(yīng)報(bào)“信息管理委員會(huì)”批準(zhǔn)，以避免重復(fù)建設(shè)或選題不當(dāng)［10］。還有一種辦法是依靠行業(yè)協(xié)會(huì)建立相關(guān)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)建設(shè)并運(yùn)行部分平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)效果好于由政府或單個(gè)企業(yè)來(lái)建設(shè)運(yùn)行。政府可通過(guò)資金扶持、信息共享來(lái)支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)本行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)［11］。以“計(jì)劃為主，市場(chǎng)為輔”原則按部就班，循序漸進(jìn)，才可避免資源重復(fù)建設(shè)，目標(biāo)缺失，混論無(wú)序的狀況，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容與用戶需求的進(jìn)一步契合。

2強(qiáng)調(diào)資源建設(shè)的專業(yè)性

以“計(jì)劃為主”進(jìn)行資源建設(shè)，要求具有很強(qiáng)的專業(yè)性、前瞻性和大局感;專業(yè)性可保證計(jì)劃的可行性和可持續(xù)性。資源建設(shè)的含義非常廣泛，包括對(duì)學(xué)科分野、學(xué)科發(fā)展的認(rèn)識(shí)，包括對(duì)各類資源的甄別分辨，包括對(duì)各學(xué)科的通識(shí)，包括對(duì)用戶群的深度研究，包括對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的全方位理解等等?，F(xiàn)行體制、環(huán)境下的資源建設(shè)工作，幾乎已經(jīng)淪落為“買東西”、“買產(chǎn)品”，實(shí)在是資源建設(shè)工作的悲哀。資源建設(shè)工作應(yīng)做到“目標(biāo)專業(yè)、思維專業(yè)、方法專業(yè)、效果專業(yè)”，依據(jù)計(jì)劃循序漸進(jìn)，把建設(shè)和使用緊密結(jié)合，這樣才可能將傳播符號(hào)的繁復(fù)、信息內(nèi)容龐雜帶來(lái)的傳播障礙減少，使用戶受益。

3與數(shù)字資源生產(chǎn)商的共生

數(shù)字資源供應(yīng)商和區(qū)域數(shù)字圖書館的目標(biāo)是一致的，都是為滿足紛繁復(fù)雜的讀者需求而提供有價(jià)值的數(shù)字資源。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與圖書館的聯(lián)系，了解其用戶需求，在產(chǎn)品的特色、多樣與高品質(zhì)上下工夫，致力于開發(fā)更優(yōu)秀的產(chǎn)品來(lái)證明自身存在的價(jià)值。反過(guò)來(lái)，區(qū)域數(shù)字圖書館在資源建設(shè)上不能過(guò)分倚重?cái)?shù)字產(chǎn)品供應(yīng)商。如果聯(lián)盟建設(shè)越來(lái)越好，區(qū)域越來(lái)越大，供應(yīng)商的潛在用戶就會(huì)越來(lái)越少，數(shù)字資源生產(chǎn)商會(huì)實(shí)行策略調(diào)整，資源供應(yīng)可能出現(xiàn)衰竭，圖書館會(huì)被供應(yīng)商牽著鼻子走。區(qū)域數(shù)字圖書館應(yīng)以資源建設(shè)的計(jì)劃為“腦”，以生產(chǎn)商的技術(shù)實(shí)力為“手”，按照資源建設(shè)計(jì)劃循序漸進(jìn)，合作開發(fā)適合自己讀者群的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣才可避免資源建設(shè)處于被動(dòng)和隨意狀態(tài)。

以“面向大眾，關(guān)注小眾”之思想構(gòu)建服務(wù)運(yùn)行方式

1以服務(wù)的普適性公共性為基礎(chǔ)

普適性、公共性就是要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對(duì)信息的平等獲取，就是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)的公開、平等、免費(fèi)。區(qū)域數(shù)字圖書館具有自己獨(dú)立的數(shù)字門戶，可實(shí)現(xiàn)一站式檢索，它實(shí)現(xiàn)了資源和服務(wù)的整體性重構(gòu)［12］，幾乎所有服務(wù)都體現(xiàn)在其平臺(tái)門戶上。但也有一些數(shù)字圖書館門戶建設(shè)規(guī)范性不夠，沒(méi)有統(tǒng)一指標(biāo)，為用戶提供的服務(wù)種類呈現(xiàn)出五花八門、難易雜陳的狀態(tài)。門戶對(duì)圖書館工作內(nèi)容體現(xiàn)的充分程度差異很大，折射出圖書館建設(shè)者、管理者對(duì)圖書館工作認(rèn)識(shí)上的較大差別［13］。這種認(rèn)識(shí)上的差別使區(qū)域數(shù)字圖書館門戶建設(shè)產(chǎn)生了一定的混亂。很多數(shù)字圖書館都是受IP地址限制的圍墻式封閉館模式。這并不是技術(shù)無(wú)法解決，而是數(shù)據(jù)供應(yīng)商保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的一種限定性條款。但數(shù)字資源使用恰恰有隨時(shí)隨地的優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑這種限制不利于資源共享，它降低了數(shù)字資源的傳播擴(kuò)散優(yōu)勢(shì)。打破這種禁錮，使資源開放，是建設(shè)者努力的方向。在更大范圍內(nèi)解除IP限制，在用戶認(rèn)證、并發(fā)用戶數(shù)、IP限制等方面都遵從開放、平等、普適、免費(fèi)原則，降低門檻，少設(shè)限制和壁壘，才可能體現(xiàn)服務(wù)的普世性與公共性，才可能削弱經(jīng)濟(jì)因素對(duì)信息傳播造成的障礙，實(shí)現(xiàn)人民大眾信息公共獲取權(quán)。

2以提供深層次多樣化信息服務(wù)為方向

在追求服務(wù)大眾化的同時(shí)，必須注重服務(wù)的效率和質(zhì)量。區(qū)域數(shù)字圖書館有義務(wù)有能力為高端群體提供特色服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、信息增值服務(wù)等深層次服務(wù)，二者不可偏廢。因?yàn)檎加脩魯?shù)20%的高端用戶，也許會(huì)為社會(huì)做出80%的貢獻(xiàn)。長(zhǎng)尾理論對(duì)這一點(diǎn)有較好的詮釋。區(qū)域數(shù)字圖書館應(yīng)該厘清本區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化特色、支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方向，明確提出服務(wù)的現(xiàn)實(shí)和潛在對(duì)象，明確提出服務(wù)的措施和辦法，依托各方力量，設(shè)計(jì)建設(shè)各種資源數(shù)據(jù)庫(kù)。如果本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是化工和服裝，那就必須引進(jìn)或設(shè)計(jì)建設(shè)和化工、服裝生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，不主動(dòng)這樣做，就應(yīng)承受不利的評(píng)價(jià)。

提供深層次多樣化信息服務(wù)手段，必須依靠新傳媒技術(shù)。傳統(tǒng)圖書館在信息傳播領(lǐng)域中的位置已被網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)視聽等技術(shù)改變，傳統(tǒng)圖書館的傳播鏈發(fā)生了斷裂和位移;傳播正在演變?yōu)椤皟?nèi)容產(chǎn)業(yè)”的一部分，現(xiàn)代圖書館的角色定位更加明晰和富有挑戰(zhàn)性，這也導(dǎo)致文獻(xiàn)信息傳播不再是圖書館的專利，所有從事內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容提供者都可能成為傳播者，受眾的話語(yǔ)選擇權(quán)增大［14］。聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)中心2006年全球報(bào)告曾指出，有89%的大學(xué)生在進(jìn)行信息檢索時(shí)會(huì)選擇商業(yè)搜索引擎，而僅有2%的學(xué)生會(huì)選擇圖書館的網(wǎng)站［15］。圖書館對(duì)信息需求者的吸引力已大不如前。數(shù)字化的發(fā)展，使得大量的用戶在辦公室或家里通過(guò)檢索終端繞過(guò)圖書館員直接與信息生產(chǎn)者及其產(chǎn)品對(duì)話，從而使圖書館員被用戶依賴的程度進(jìn)一步降低［16］，其它行業(yè)信息機(jī)構(gòu)對(duì)圖書館構(gòu)成了巨大的壓力。圖書館坐而論道、守株待兔式的工作方式遇到了極大挑戰(zhàn)。圖書館應(yīng)竭力改變“重保存，輕傳