2022年關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)_第1頁
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文檔簡介

2022年關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1一、總則1.1編制目的和依據(jù)為確保全市交通行業(yè)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)難損失,依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號等相關(guān)的法律法規(guī)及XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。1.2適用范圍1.2.XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(以下稱預(yù)案)為《XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,須要交通部門搶險救援的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡或10人-50人損害或干脆經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下干脆損失的事故,同時適用本預(yù)案。1.3工作原則堅持政府領(lǐng)導(dǎo)確保平安分級負(fù)責(zé)、第1頁32頁屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)2.1.1市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)當(dāng),副組長由分管馬路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)當(dāng),成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局馬路科、運政科和平安生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市馬路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。2.1.2應(yīng)急救援職能組市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理到處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市馬路管理處、市交通第2頁32頁工程質(zhì)量與平安監(jiān)督到處長任副組長,市馬路管理處和市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市馬路橋梁勘察設(shè)計所、市馬路直屬養(yǎng)護所等單位負(fù)責(zé)人任成員。馬路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市馬路管理到處長任副組長兩縣馬路段市馬路橋梁勘察設(shè)計所、市馬路直屬養(yǎng)護所負(fù)責(zé)人任成員。2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局平安生產(chǎn)監(jiān)督科。2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。2.2主要職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,快速、堅決、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1實行當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)狀況上報工作。2應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。3駕馭應(yīng)急救援動態(tài)狀況剛好調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。4完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他第3頁32頁任務(wù)。2.2.2職能組職責(zé)道路運輸組:詳細負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。工程建設(shè)組:詳細負(fù)責(zé)馬路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等平安生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市馬路管理處,負(fù)責(zé)馬路工程建設(shè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。馬路橋梁養(yǎng)護組:詳細負(fù)責(zé)馬路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市馬路管理處,負(fù)責(zé)馬路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)馬路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣揚培訓(xùn)等工作;險時主要擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。三、風(fēng)險分析及監(jiān)控3.1風(fēng)險性分析第4頁32頁交通行業(yè)是簡單發(fā)生群死群傷的行業(yè),危急源和危急點主要集中在道路旅客運輸、道路危急化學(xué)品運輸、機動車修理行業(yè)、出租車行業(yè)、馬路和橋梁工程施工、馬路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。3.2分類道路運輸領(lǐng)域的危急主要有車輛碰撞翻車墜崖失火、危急品泄漏以及污染加油站起火爆炸等場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;工程建設(shè)領(lǐng)域的危急主要有倒塌雷擊、電擊、車輛碰撞等;馬路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危急主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。3.3危急源監(jiān)控相關(guān)單位及企業(yè)對危急源特殊是重大危急源要進行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其平安狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的改變趨勢,剛好發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患殲滅在萌芽狀態(tài)。對危急監(jiān)控須要實行的主要措施有:1性程度,搞好現(xiàn)場平安管理;2程序作業(yè);第5頁32頁3狀況,一旦出現(xiàn)危及平安生產(chǎn)的問題,馬上實行措施進行處理;4器材和工具,并進行應(yīng)急預(yù)案演練。四、預(yù)警與響應(yīng)4.1預(yù)防與預(yù)警針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要綻開風(fēng)險分析,危急源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)覺、早報告、早處置。4.2預(yù)報與預(yù)料各級交通部門平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲得預(yù)報信息:(1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;(2)各單位上報的預(yù)警信息(3)各平安生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;(4)建立生產(chǎn)平安事故舉報電話。4.3預(yù)警各級交通部門平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,依據(jù)預(yù)報信息分析、推斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,剛好探討確定應(yīng)對方案,依據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,剛好上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。4.4應(yīng)急打算第6頁32頁接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:(1)馬上向局長報告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告(2)通知相關(guān)部門;(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容5.1報告程序各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)馬上報告當(dāng)?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。詳細上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必需電話確認(rèn)。特別狀況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。5.2書面報告主要內(nèi)容事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單,并按要求上報。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動第7頁32頁根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要依據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組確定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)懇求市交通局賜予支援或幫助;(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。6.2應(yīng)急處置6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé);上級機關(guān)實行措施之前由下級機關(guān)負(fù)責(zé)。6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程6.2.2.1事故發(fā)生單位自救事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并主動開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危急貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)起先啟動,第8頁32頁各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)主動幫助、大力支持。建立通持24援工作。各級交通部門平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作:1.實行上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)確定;2.快速收集、整理、匯總事故救援的狀況,剛好報告;3負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參與同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作;4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。七、善后處置7.1現(xiàn)場愛護事故發(fā)生后,在主動搶救傷員的同時,愛護好事故現(xiàn)場,協(xié)作有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,幫助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。7.2善后處理發(fā)生事故單位要主動做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),主動做好事故理賠工作,并盡快復(fù)原生產(chǎn)。7.3事故調(diào)查處理按平安生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有閱歷的專家參加第9頁32頁事故的調(diào)查、事故緣由分析等工作,協(xié)作有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。7.4落實防范措施發(fā)生事故單位要仔細吸取事故教訓(xùn),針對事故狀況和調(diào)查組提出的整改看法,落實詳細防范措施,防止事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急隊伍和裝備保障8.1應(yīng)急隊伍組建的原則市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參加”的原則,組建有各行業(yè)專家參與的應(yīng)急救援隊伍。8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障市、縣道路運輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危急化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障市馬路管理處、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建馬路工程應(yīng)急救援隊伍,落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,馬上組織搶險機械設(shè)備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。第10頁32頁8.2.3馬路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障市馬路管理處負(fù)責(zé)組建馬路橋梁應(yīng)急救援隊伍,落實好搶險救援機械設(shè)備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,主動組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快復(fù)原交通。九、預(yù)案管理9.1預(yù)案培訓(xùn)市交通局平安生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)安排,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。9.2預(yù)案演練根據(jù)“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練安排,定期組織演練。9.3預(yù)案修訂XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特別緣由每兩年修訂一次。如有以下緣由,應(yīng)剛好對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:1(2缺陷或漏洞第11頁32頁(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生改變或其他緣由。9.4責(zé)任與嘉獎市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人賜予表彰和嘉獎。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的根據(jù)相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。9.5預(yù)案備案XX市交通局平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定詳細應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。9.6宣揚教化各單位要主動組織和指導(dǎo)所屬部門開展平安生產(chǎn)宣揚教化活動,努力提高所屬部門平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的平安防范意識和自救實力,最大限度地預(yù)防和削減平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。十、附則10.1本預(yù)案由市交通局平安生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)說明。10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2第12頁32頁依據(jù)我市平安生產(chǎn)工作會議精神和省市平安工作的任務(wù)要求,為確保我市糧食系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預(yù)案。一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動糧食局成立平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室組長xxx,副組長xxx,成員。平安管理辦公室設(shè)在xx科,由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的平安生產(chǎn)狀況,組織實施應(yīng)急工作方案,確保平安生產(chǎn)無事故。詳細分工是一把手負(fù)總責(zé),主管付職詳細負(fù)責(zé)xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)平安生產(chǎn)各項制度的落實狀況及平安儲糧狀況,并向市糧食局匯報平安狀況xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會計辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)平安防火及值班狀況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)平安生產(chǎn)的制度落實及定期檢查狀況;常常對全體職工進行平安教化組織措施三落實確保本企業(yè)的平安。三、切實加強平安生產(chǎn)工作從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要仔細負(fù)責(zé),堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。非因工作須要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“平安生第13頁32頁產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實平安生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織平安大檢查,對查出的擔(dān)心全隱患,必需限期消退。一時難以解決的問題,要剛好上報,同時實行有效的防范措施,保證平安。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧平安,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必需由市局統(tǒng)一購置安排,設(shè)專倉或?qū)J冶9埽墒熳R藥劑性能的專人管理,嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必需有醒目的防火標(biāo)記。四、建立健全各項制度,全部張貼上墻各企業(yè)都要建立以下制度保衛(wèi)制度值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事務(wù)報告制度。五、切實做好重大事故和突發(fā)性事務(wù)的報告工作各企業(yè)仔細做好重大事故、事務(wù)報告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并剛好逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)峻的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)覺后1小時以內(nèi)上報市局,市局2小時內(nèi)上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要剛好補報具體書第14頁32頁面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要肅穆追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生事故后,要馬上組織力氣搶救,盡可能削減損失,不得以任何理由拖延搶救誤時間對發(fā)生的事故根據(jù)“三不放過”的原則仔細對待,肅穆處理。對觸犯刑律的責(zé)任人,要報請司法部門追究刑事責(zé)任。六、紀(jì)律要求1各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的平安生產(chǎn)狀況及應(yīng)急工作。2局及各企業(yè)堅守值班確保通信暢通xxxxxxxx3預(yù)案一旦啟動糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)馬上到位落實各自的職責(zé)和任務(wù)的.聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要肅穆追究責(zé)任。平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3一、總則(一)編制目的根據(jù)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障平安生產(chǎn)工作和處置突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的實力,確保突發(fā)平安生產(chǎn)事故處置剛好、有效,最大限度削減人民群眾生第15頁32頁命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。(二)編制依據(jù)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。(三)分類分級本預(yù)案中的平安生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)峻社會危害,危及公共平安的緊急事務(wù)。依據(jù)平安事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)事故主要分為以下二類:1品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事務(wù)等。2明緣由疾病,食品平安,動物疫情,嚴(yán)峻影響公眾健康和生命平安的事務(wù)。上述平安事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類平安事故可能和其他類別的事務(wù)同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事務(wù),應(yīng)當(dāng)詳細分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。(四)工作原則1第16頁32頁身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的削減平安生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。2安事故的思想打算、預(yù)案打算、機制打算和工作打算。3全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體,突發(fā)事務(wù)處置工作的第一責(zé)任人。4依法規(guī)范依法處置突發(fā)平安生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)工作規(guī)范化、制度化、法制化。5快速反應(yīng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。6急處置技術(shù)及設(shè)施充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的科技水平和指揮實力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的綜合實力。(五)應(yīng)急預(yù)案體系全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:第17頁32頁1鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案總綱是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特殊重大適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特殊重大、重大突發(fā)公共事務(wù)的處置。2鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型平安生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。1林火災(zāi)等。2類平安事故、火災(zāi)事故、危急化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事務(wù)等。3不明緣由疾病、食品平安、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康和生命平安的事務(wù)。(六)社會平安事務(wù):主要包括各類恐怖攻擊事務(wù)、民族宗教事務(wù)、經(jīng)濟平安事務(wù)、涉外突發(fā)事務(wù)和。上述各類突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)可能和其它類別的事務(wù)同時發(fā)生或引發(fā)次生、衍生事務(wù),各部門應(yīng)當(dāng)詳細分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。第18頁32頁按突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的性質(zhì)嚴(yán)峻程度原則上可分為特殊重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。鎮(zhèn)機關(guān)各部門要依據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,主動與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際狀況改變,由制定單位剛好修訂。二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急隊:隊長:李繼錄副隊長:吳曉晨隊員:第一組:其次組:鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),探討確定、部署和推動全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別平安生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。2、指揮機構(gòu)依據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)當(dāng),分管平安的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。三、預(yù)料、預(yù)警第19頁32頁各村會要針對各種可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故,完善預(yù)料預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)覺、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析探討,對可能發(fā)生平安生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)料。突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)進入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)應(yīng)急指揮部可以依據(jù)須要,實行轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。四、應(yīng)急處置1、信息報告較大平安生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在馬上實行措施限制事態(tài)的同時馬上照實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府剛好向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。2、先期處置任何平安生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)馬上派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,限制事態(tài)并將處置狀況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情確定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,幫助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要親密跟蹤事務(wù)發(fā)展態(tài)勢,剛好傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。3、指揮與協(xié)調(diào)第20頁32頁鎮(zhèn)政府處置平安生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參加應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)部門供應(yīng)應(yīng)急保障,剛好向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展?fàn)顩r;剛好探討處理其他重大事項。4、擴大應(yīng)急發(fā)生特殊重大平安生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力氣無法限制和消退其嚴(yán)峻危害時,須要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)程序?qū)嵭杏欣谙拗剖聭B(tài)的特別措施并向縣政府報告。5、應(yīng)急結(jié)束平安生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危急因素消退后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。五、后續(xù)工作.1、善后處置善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位幫助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對平安生產(chǎn)事故造成傷亡的人員剛好進行醫(yī)療救助或賜予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥當(dāng)安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定賜予補償。2、調(diào)查與評估第21頁32頁特殊重大、重大和較大平安生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。六、應(yīng)急保障(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)強化應(yīng)急協(xié)調(diào)協(xié)作,增加救援實力。任何突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)剛好派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要主動組織治保巡邏隊、民兵和廣闊群眾幫助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,限制事態(tài)發(fā)展。(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要剛好探討制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。(三)激勵自然人、法人或者其它組織,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和救濟。七、宣揚和培訓(xùn)各村避險、自救救感和自救互救實力,第22頁32頁提高全社會的防范和應(yīng)急處置實力。八、責(zé)任與獎懲鎮(zhèn)政府對參與平安生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人賜予表彰嘉獎;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要狀況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)賜予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4一、總則l我企業(yè)全體員工必需仔細學(xué)習(xí)貫徹行平安生產(chǎn)的方針,模范遵守國家平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),仔細執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身平安和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的平安。2搞好平安生產(chǎn)和消防平安工作必需要以防為主平安生產(chǎn)和消防平安必需要年年講、月月講、每天講。要使全體員工充分相識到搞好平安生產(chǎn)和消防平安工作的重要性,要充分相識到搞好預(yù)防工作的重要性,要殲滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)殲滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工平安生產(chǎn)方面教化與培訓(xùn)形成人人懂平安學(xué)問,人人管平安的良好局面。3為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。第23頁32頁4要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項詳細要求人都能按要求,在敏捷指揮,妥當(dāng)處理各種事故。二、一般規(guī)定1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。2據(jù)的精神,馬上組織員工綻開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽擱救援的最好時機。3在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待限制局面后,馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。4一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法限制同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的狀況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):(1)如是火災(zāi),應(yīng)馬上向119求援。(2)如是人身一時又找不到車應(yīng)馬上向120市急救中心救援。5指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參加救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不聽從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事務(wù)出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以肅穆處理。三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案第24頁32頁1突發(fā)火災(zāi)事故后事故班組班長應(yīng)馬上組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。2突發(fā)火災(zāi)事故后非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)峻程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫助滅火,或?qū)嵭芯o急斷電停機措施,派出全部人員幫助滅火。四、人身損害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案l人身損害事故班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)實行堅決措施馬上停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位快速解救出來。2如受害人大量失血馬上組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。3如受害人呼吸心跳停止應(yīng)馬上把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽擱半分半秒。4向120市急救中心求助。5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)剛好向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。6人身損害事故現(xiàn)場總指揮應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并剛好找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。7馬上予以處置千萬不要拖延時間!千萬不要耽擱救治受害者的最佳時機!!第25頁32頁五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案12把受害者救出后,馬上啟動《人身損害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以快速救治,而后在去處理設(shè)備事故。3各種物件,要愛護好現(xiàn)場,以便分析事故緣由。4、發(fā)生后,如不快速實行“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身平安者,現(xiàn)場指揮可以實行這些手段來予以處理。但要做好具體記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能精確判定事故發(fā)生的緣由。5發(fā)生重大設(shè)備事故后現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的狀況下,應(yīng)馬上向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。六、糸統(tǒng)組成事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)當(dāng)。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的實力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員干脆領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:第26頁32頁總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:指揮部副總指揮:電話:指揮部成員:電話:專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線詳細實施應(yīng)急救援安排。其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。人數(shù):5人隊長:成員名單:器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有安排地疏散人員車輛的進出。人數(shù):4人隊長:成員名單:器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。第27頁32頁搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟識,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。人數(shù):2人隊長:成員名單:器材配備:防護手套、搶修工具等。專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)全部員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)全部干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改看法和補充看法者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出適時對《預(yù)案》予以修改。平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5為了保證我公司的平安生產(chǎn)工作落實到實處,仔細實行《平安生產(chǎn)法《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際狀況,特制定此平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地限制緊急事務(wù)的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。第28頁32頁現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部?,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)安排和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)馬上組織人員搶救

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