2022年產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案

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項目建設地點：XX縣區(qū)城關鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、

雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

項目建設規(guī)模：核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝（其中：集中連片

種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝）。

項目實施單位：XX縣區(qū)城關鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、

雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

項目主管單位：XX縣區(qū)扶貧開發(fā)辦公室技術依托單位：XX縣區(qū)林業(yè)局編制單位：XX縣區(qū)扶貧開發(fā)辦公室編制日期：20**年11月7日

XX縣區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設

實施方案

一、項目區(qū)基本情況

XX縣區(qū)位于XX省中部偏西，云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段，屬烏蒙山脈南緣，苗嶺山脈西端，北部與XX縣區(qū)毗鄰，東部與XX縣區(qū)、西秀區(qū)，南部與鎮(zhèn)XX縣區(qū)，西部與XX縣區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距貴陽120公里，安順28公里，緊靠210國道和清黃高速公路，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。

總面積1091.6平方公里，全縣山地丘陵，海拔較高，屬典型的山丘地形。年平均氣溫15.1℃，年降雨量1378.2mm左右，全年以7月最多，1月最少，無霜期301天，年平均相對濕度為79%，10-12月最高，3-4月最低，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。全縣有耕地面積36.4萬畝，人均耕地不足0.8畝，2010年人均純收入3128元。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)317個村10個居委會，1946村民小組，總?cè)丝?6.3776萬，其中農(nóng)業(yè)人口42.1088萬，非農(nóng)業(yè)人口4.2688萬人，占總?cè)丝跀?shù)的9.2%。有

少數(shù)民族約9萬人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

二、項目建設規(guī)模

核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝，其中。集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。

集中連片種植4000畝中，補郎鄉(xiāng)460畝、城關鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。

四旁地及果糧間作7000畝中，補郎鄉(xiāng)498畝、城關鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。

具體如下表：

三、項目投資概算

投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝（其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝，畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧（草）間作種植7000畝，畝均補助135元）。具體概算為：

（一）集中連片種植：111.09萬元，其中：

1、購買種苗：66.24萬元;2、購買薄膜：

1.25萬元;3、購買肥料：16萬元;4、挖坑補助：

27.6萬元。

（二）四旁地、果糧（草）間作種植：84.52萬元，其中：

1、購買種苗：50.4萬元;2、購買薄膜：0.95萬元;3、購買肥料：

12.17萬元;4、挖坑補助。21萬元。

（三）根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神（普

府專議[20**]134號），財政、林業(yè)、扶貧三個項目整合統(tǒng)一標準使用，建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金XX縣區(qū)核桃基地建設項目使用。

四、項目實施進度安排

（一）進度安排

工期8個月，20**年11月15日開工，2012年6月15日全面完成。進度安排為：

20**年11月至20**年12月，整地、挖坑;20**年12月至2012年1月，種植;2012年4月至2012年5月，申請縣級驗收;2012年5月至2012年6月，申請市級驗收。

（二）資金安排

1、項目啟動后，先撥付30%的啟動資金購買種苗。

2、項目中期，按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。

3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設各項費用的結算。

五、組織管理和管護措施

（一）組織管理

1、成立項目實施領導小組，組成人員如下：組長：夏德剛（林業(yè)局局長）副組長：楊德超（縣林業(yè)局副局長）杜守明（縣林業(yè)局副局長）梅勇（縣林業(yè)局副局長）

成員：高詩彪（林業(yè)工程師）張振清（林業(yè)工程師）

李林（林業(yè)站站長）劉應權（林業(yè)站站長）

夏德明（林業(yè)站站長）袁勝剛（林業(yè)站站長）喻忠源（林業(yè)站站長）任鵬（林業(yè)站站長）羅林（林業(yè)站站長）胡?。謽I(yè)站站長）王勇（林業(yè)站站長）

領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關技術人員組成，具體負責項目的實施、督促、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務工作。

1、項目啟動后，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項目進度和質(zhì)量，使扶持項目達到預期的效果。

2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理，嚴格審批程序手續(xù)。

（二）管護措施

1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實施。

2、項目竣工經(jīng)驗收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農(nóng)戶管理使用。

3、以項目實施農(nóng)戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案篇二為確保如期實現(xiàn)脫貧目標，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔20**〕621號）文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。

一、工作目標

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則

（一）精準扶貧、有效脫貧。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。

（二）產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。

（三）政府主導，群眾自愿。

政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。

（四）依據(jù)政策，確保實效。

嚴格執(zhí)行相關產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。

三、工作內(nèi)容

（一）實施范圍和對象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。

（二）模式。

以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。

（三）場地安裝要求。

房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件（多年平均日照時數(shù)不低于8小時），光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進行安裝。

（四）建設標準。

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設備投資增加1萬元。

（五）資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。

（六）實施步驟

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》（附件1）。

2、申請、審核、復核。

（1）貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。

（2）街辦審核把關。

對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記（附件2），報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

3、設備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設，并網(wǎng)發(fā)電。

4、評估驗收。

由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。

5、發(fā)電回收。

國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

（一）常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為25年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

（二）貧困戶建設投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。

五、工作職責

（一）區(qū)脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施，監(jiān)督、指導項目推進，組織評估驗收，監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作;

（二）財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;

（三）電網(wǎng)實施企業(yè)負責對相關政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設，并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結算等;

（四）各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

六、保障措施

（一）加強領導，協(xié)調(diào)推進。

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領導小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。

（二）轉(zhuǎn)變作風，明晰責任。

要發(fā)揚白加黑，五加二精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。

（三）強化服務，長期受益。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案篇三為了貫徹落實《中共xxx縣委xxx縣人民政府關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《xxx縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細則（試行）》有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本方案。

一、目標任務

及實施原則

（一）目標任務

通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到2020年，使全縣每個重點貧困村都有一個主導產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當中來，最后達到脫貧的目標。

（二）實施原則

1.突出重點，區(qū)別對待的原則。突出扶貧效應，瞄準貧困人口，精準識別，精準分類，精準施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，增強貧困人口自我發(fā)展的能力。

2.政府引導，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導社會力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。

3.因地制宜，分類指導的原則。立足當?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術培訓和市場開拓。

4.市場導向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟效益。

二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè)

（一）扶持對象

全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。

（二）主要扶持產(chǎn)業(yè)

大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。

1.蔬菜果業(yè)。重點扶持xxx、xxx、xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，2015年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持xxx（藍莓）、xxx（火龍果、菊花、石斛）、xxx（葡萄）、xxx（板栗、柚子）、xxx（黃梨）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，2015年引導200貧困戶參與并帶動就業(yè)。

2.花卉苗木。重點在xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，2015年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上，扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。

3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫?，重點扶持xxx、xxx、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2015年力爭扶持新發(fā)展高標準良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動貧困戶100戶。

4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大力推廣應用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅持集約經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2015年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上，帶動貧困戶100戶。

5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點扶持xxx杜仲豬、xxx優(yōu)質(zhì)鵝、源南xxx水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點扶持xxx、xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，2015年力爭扶持帶動貧困戶200戶。

（三）產(chǎn)業(yè)扶持重點建設內(nèi)容

1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設施等基礎設施建設;

2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎設施建設;

3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設;

4.支持畜禽良種繁育推廣、標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）、特種養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化建設;

5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術、市場、信息等服務;

6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營等方式參與公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融經(jīng)營模式，發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。

三、政策措施

（一）扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。

積極引導建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結對幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關部門共同驗收合格，可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。具體獎補類別標準為：①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜1500元/畝;②果業(yè)：1000元/畝;③花卉苗木：花卉苗木1000元/畝，中藥材1000元/畝;④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元/畝。上述獎補類別為重點扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標準所列單位數(shù)。獎補實行總量控制、補助封頂，獎補政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎補資金總額為一年100萬元，封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元，當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優(yōu)先進行獎補。獎補資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進度可在前期、中期、后期申報（不得重復申報），每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請，結對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后，各行政村進行公示并將《xxx縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補申請表》（附件1）和《xxx縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補匯總表》（附件2）報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣精準扶貧工作領導小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關部門聯(lián)合審批報縣政府批準后，由縣財政局核撥，獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶一卡通賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金的，實行責任倒查制度，嚴肅查處，觸犯法律的，移送司法機關。

2.鼓勵貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。

3.鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受財政惠農(nóng)信貸通政策。對帶動貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得三品一標農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關補助政策。

4.積極鼓勵貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)（林）場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)（林）企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

5.在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

（二）扶持措施

1.加強技術培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展聯(lián)合訂單定向培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術人員庫。創(chuàng)新技術服務方式，采取科技特派團特派員制度結隊幫扶等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新機具。