烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告

烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告#烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告iiii有利于改善某某旅游環(huán)境，有利于景區(qū)提高旅游接待能力和服務(wù)水平。223是提高景區(qū)品位，實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要某某革命烈士紀(jì)念塔開發(fā)初期的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)單和粗糙，僅修條路、建個(gè)房、立個(gè)亭什么的，而忽略與景區(qū)的環(huán)境、意境、景觀、歷史、文化相融合、相協(xié)調(diào)。景區(qū)內(nèi)落后的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境，不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)代旅游者的需求。本改造項(xiàng)目的實(shí)施，立足于景區(qū)豐富的自然生態(tài)景觀資源和紅色文化底蘊(yùn)，通過(guò)硬環(huán)境條件的改善，提高品位和檔次，挖掘和提升景區(qū)格調(diào)和內(nèi)涵?；A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的改造，能夠使景區(qū)旅游環(huán)境更加協(xié)調(diào)，景區(qū)特色更加鮮明，旅游設(shè)施更加適合游客需求，旅游服務(wù)更加人性化，從而實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2.2.4是增加勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)某某全民創(chuàng)業(yè)的需要某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目， 在建設(shè)期間能夠帶來(lái)一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目建成后，能夠提供數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)，隨著旅游環(huán)境改變和旅游服務(wù)設(shè)施的增加，擴(kuò)大了接待規(guī)模，增加了游客量，帶來(lái)了人流和商機(jī)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建了一個(gè)平臺(tái)。因此，項(xiàng)目的建設(shè)，有利于繁榮某某旅游經(jīng)濟(jì)，有利于增加勞動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。2.2.5是方便人們緬懷革命先烈的需要某某是中國(guó)革命的搖籃。 82年前，新中國(guó)的締造者毛澤東在這里點(diǎn)燃紅色火種。某某市紅色旅游資源得天獨(dú)厚，全市共有保存完好的革命舊址100多處，其中21處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，革命烈士紀(jì)念塔就是其中之一。因此，革命烈士紀(jì)念塔也就成為海內(nèi)外游客緬懷革命先烈、陶冶情操、接受革命傳統(tǒng)教育和進(jìn)行愛國(guó)主義教育的理想課堂，成為某某對(duì)外宣傳的重要陣地，唱紅軍歌、走紅軍路、讀紅軍書、吃紅軍餐、住紅軍小屋、看紅色經(jīng)典晚會(huì)……一個(gè)個(gè)由“紅”字聯(lián)結(jié)的活動(dòng)成為奉獻(xiàn)給游客“用紅米飯南瓜湯釀成的精神大餐”。項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、 某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目符合《某某風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》及《某某市旅游發(fā)展規(guī)劃》要求，實(shí)施本項(xiàng)目有法律方面的依據(jù)。2、 本項(xiàng)目作為某某市旅游景區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市委、市政府高度重視，有關(guān)部門大力支持，協(xié)同配合，保障改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。3、 項(xiàng)目建設(shè)單位某某旅游發(fā)展總公司是某某市旅游龍頭企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，積聚了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理理念先進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備一個(gè)較好的基礎(chǔ)，完全有能力勝任本項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。4、 全市旅游企業(yè)、景區(qū)群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)注，普遍支持，認(rèn)同度高。隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的實(shí)施，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施得到完善，旅游環(huán)境條件得到改善，品位提高，客觀上為景區(qū)周邊的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)提供了有利條件，人氣聚集，商業(yè)氛圍也將逐步得到加強(qiáng)。5、 本項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石等主要材料，當(dāng)?shù)鼐苌a(chǎn)和采購(gòu)，且價(jià)格穩(wěn)定。汽車可直接運(yùn)抵。施工條件好，交通便利。景區(qū)內(nèi)水、電有保障，項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)作條件優(yōu)越。6、當(dāng)?shù)赜薪ㄔO(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬的工程項(xiàng)目管理人才和施工隊(duì)伍，可保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：1、 某某烈士紀(jì)念塔全面改造工程2、 革命烈士紀(jì)念廣場(chǎng)改造工程3、 革命烈士忠魂堂工程4、 革命烈士紀(jì)念堂工程5、 紀(jì)念雕塑園改造工程建設(shè)規(guī)模1、 某某烈士紀(jì)念塔全面改造工程：（1） 紀(jì)念塔體改造1個(gè)，（2）塔座外墻花崗巖干掛 600m2；2、 革命烈士紀(jì)念廣場(chǎng)改造工程：（1）地面鋪裝1400ml及排水管網(wǎng)1000m；3、 革命烈士忠魂堂工程：（1）翻新改造200卅。4、 革命烈士紀(jì)念堂工程：（1） 翻新改造300卅，（2） 翻新改造200卅，（3） 翻新改造1000m2；5、 紀(jì)念雕塑園改造工程：（1）維修陳正人及賀子珍等塑像 20個(gè)，（2）場(chǎng)地改造，合理組織參觀路線 800mo第四章工程建設(shè)方案建設(shè)原則及依據(jù)建設(shè)原則1、 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想滿足國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、“中國(guó)旅游勝地四十佳”之一、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生城市的功能和風(fēng)格要求。2、 規(guī)劃性質(zhì)在保護(hù)利用原有旅游資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)展旅游資源，并增加配套的旅游設(shè)施，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善周邊環(huán)境。作為國(guó)家紅色旅游風(fēng)景區(qū)的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上適度開發(fā)利用，充分發(fā)揮其宣傳與教育、觀光和休閑的作用。3、 工程設(shè)計(jì)原則（1） 生態(tài)優(yōu)先原則在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)把生態(tài)問題作為項(xiàng)目建設(shè)首要考慮的一個(gè)基本原則。為從根本上提高建成后的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，必須在設(shè)計(jì)中遵循生態(tài)優(yōu)先原則。（2） 與風(fēng)景名勝區(qū)總體形象協(xié)調(diào)一致原則應(yīng)與風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，符合整個(gè)風(fēng)景區(qū)的形象要求，注重人與自然的和諧統(tǒng)一，注重突出某某的人文特色， 注重因地制宜，合理設(shè)臵景觀。（3） 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則。設(shè)計(jì)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，力求把項(xiàng)目建設(shè)成高水準(zhǔn)，能提供高質(zhì)量服務(wù)的硬件條件。以人為本原則在設(shè)計(jì)中，首先應(yīng)站在旅客，然后站在管理者為旅客提供服務(wù)的角度，營(yíng)造出富有人情味的環(huán)境，體現(xiàn)以人為本為原則。功能配套原則隨著國(guó)家對(duì)旅游發(fā)展工作的深入，對(duì)各地的旅游設(shè)施要求更高，所以項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)力求某某旅游服務(wù)設(shè)施功能配套。經(jīng)濟(jì)原則：注重土方平衡，合理選材。設(shè)計(jì)依據(jù)1、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》( GB50298—1999)2、 《某某風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》3、 《某某省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》4、 某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；5、 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB50352—2005);6、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GBJ16-87)2001年版；7、 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》( GB50057-94)2001年版；8、 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》( JGJ/T16-92);9、 《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》( GB50015-2003);10、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ48-92)11、《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB50067-97)某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目建設(shè)方案以“英之靈”光耀日月，浩氣長(zhǎng)存為主題，充實(shí)彰顯豐富自然生態(tài)景觀資源與紅色文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)景點(diǎn)的“顯山、活水、層次、功能性”，加強(qiáng)多數(shù)元素與山水結(jié)構(gòu)的連貫性，使某某革命烈士紀(jì)念塔的歷史價(jià)值得到充分的認(rèn)知。某某烈士紀(jì)念塔改造工程1、 紀(jì)念塔體改造烈士紀(jì)念碑碑體全面改造。碑體采用花崗巖鋪裝，以體現(xiàn)莊嚴(yán)肅穆的氣氛。2、 塔座外墻花崗巖干掛在墻面上按設(shè)計(jì)要求事先綁扎好鋼筋網(wǎng)， 鋼筋網(wǎng)與結(jié)構(gòu)預(yù)埋件焊接牢固，安裝石奢之前將飾面石材按照設(shè)計(jì)要求用鉆頭在板側(cè)鉆成鼻孔，將碳鋼彈簧卡穿入孔內(nèi)通過(guò)連接鋼銷并與鋼筋網(wǎng)綁扎牢固，在石材與基層墻面之間用 1:2.5水泥砂漿灌縫。革命烈士紀(jì)念廣場(chǎng)改造工程地面鋪裝1400川及排水管網(wǎng)安裝1000M。1、地面鋪裝：30mm厚花崗巖面層，30mm厚1:3干硬水泥砂漿粘結(jié)，100mm厚C20混凝土墊層，150mm厚碎石基層；2、雨水管設(shè)在機(jī)動(dòng)車道下距人行道 1.5米處，管徑DN800,收集路面及兩側(cè)街坊雨水，根據(jù)某某城市總體規(guī)劃，集中流入排水系統(tǒng)中。雨水管每隔120米設(shè)一個(gè)雨水甩頭井，甩頭管徑 DN60Q雨水口間距30米，通過(guò)DN300支雨水管與主雨水管連接，雨水管采用鋼筋混凝土排水管4.2.3 革命烈士忠魂堂改造工程革命烈士忠魂堂室內(nèi)翻新改造 200m2o1、 地面采用花崗巖地面。2、 墻面采用花崗巖墻面。3、 水電用電線路暗埋，供水管采用鋁塑復(fù)合管以提高供水水質(zhì)。4、 增設(shè)消防設(shè)施室內(nèi)外按要求布臵自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，消防栓，并在室內(nèi)配臵干粉滅火器。424 革命烈士紀(jì)念堂改造工程紀(jì)念堂翻新改造300m2、英名堂翻新改造200m2、英烈展館翻新改造1000m。1、 地面采用花崗巖地面。2、 墻面采用花崗巖墻面。3、 水電用電線路暗埋，供水管采用鋁塑復(fù)合管以提高供水水質(zhì)。5、 增設(shè)消防設(shè)施室內(nèi)外按要求布臵自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，消防栓，并在室內(nèi)配臵干粉滅火器。4.2.5 紀(jì)念雕塑園改造工程1、 維修陳正人及賀子珍等塑像。2、 場(chǎng)地改造30mm厚花崗巖面層，30mm厚1:3干硬水泥砂漿，100mm厚C20混凝土，150mm厚6%水泥沙礫基層。第五章節(jié)能與勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)1、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)資源 [1997]2542號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”及評(píng)估的規(guī)定》。2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB50189-2005)3、 國(guó)家公布的消耗指標(biāo)和有關(guān)節(jié)能規(guī)定。節(jié)能措施全面貫徹節(jié)能法，堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針。增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)觀念。1、 采用節(jié)能型新技術(shù)、新工藝機(jī)電設(shè)備，不選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。2、 能源供電、供熱、供水部門應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心，減少輸送距離，減少能耗。供電采用功率因素自動(dòng)補(bǔ)償裝臵提高功率因素，減少電能損耗。3、 合理選定建筑形體系數(shù)，節(jié)約用電。4、 建筑布臵應(yīng)注意形體齊整，減少外圍熱損失，根據(jù)地域氣候條件，盡量采用自然采光與通風(fēng)，不過(guò)分依賴空氣調(diào)節(jié)與機(jī)械通風(fēng)。根據(jù)熱工計(jì)算配臵選用建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)及門窗熱阻，減少外圍熱損失，設(shè)計(jì)好屋面保溫隔熱層，減少能耗。5、 選用有能效標(biāo)識(shí)或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的節(jié)能型變壓器、節(jié)能電器，合理規(guī)定施工時(shí)照度，節(jié)約用電。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期，采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，采用高效節(jié)能的光源、燈具、電器附件和光控開關(guān)等，人來(lái)燈亮，人走燈滅，以節(jié)約電力能源。6、 供電采用自動(dòng)補(bǔ)償裝臵提高功率因素，減少電量損耗。7、氣體放電燈加電容補(bǔ)償，使功率因數(shù)不小于 0.8；8、 鼓勵(lì)采用可再生能源，如被動(dòng)或主動(dòng)太陽(yáng)熱能等環(huán)保新型能源，減少能耗。節(jié)水措施1、 采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。2、 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。3、 要選擇質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)、水管等，以免造成水資源流失。4、 合理使用施工用水，嚴(yán)格控制長(zhǎng)流水，要經(jīng)常檢查水管和閥門泄漏。勞動(dòng)安全衛(wèi)生安全就是要防止事故的發(fā)生， 勞動(dòng)部于1988年以第48號(hào)文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，規(guī)定中要求貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施，應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康。1、危害因素和危害程度分析分析在基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目施工及生產(chǎn)過(guò)程中可能對(duì)勞動(dòng)者身心健康、勞動(dòng)安全造成危害的、物品、部位、場(chǎng)所及其危害范圍和程度。（1） 在平整場(chǎng)地時(shí)有些山坡需用雷管炸藥進(jìn)行爆破，搬運(yùn)比較大的石塊，施工室外用電等這些都可能會(huì)給施工人員造成生命危害和損傷身體。（2） 水泥粉塵，施工時(shí)造成的灰塵等這些對(duì)人體呼吸道有一定的影響。（3） 施工中各種機(jī)械產(chǎn)生的噪音的影響，由于作業(yè)區(qū)在景區(qū)內(nèi)，因而對(duì)農(nóng)戶與周邊環(huán)境的影響不大。2、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生措施針對(duì)不同危害和危險(xiǎn)性因素的場(chǎng)所、范圍以及危害程度，提出如下勞動(dòng)安全與衛(wèi)生措施方案。（1） 在爆破施工時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施，在有過(guò)往人處應(yīng)有警示標(biāo)記，爆破人員要通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)并具有上崗證和進(jìn)行開工前安全教育。景區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)盡量采用人工作業(yè)， 減少爆破和機(jī)械作業(yè)，同時(shí)在生態(tài)脆弱區(qū)增加相關(guān)保護(hù)設(shè)施。（2） 下雨施工時(shí)應(yīng)注意施工機(jī)械的電纜破裂，避免引起觸電造成人身傷亡，要有專人對(duì)施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝臵。（3） 根據(jù)實(shí)際情況，按需要做好坡腳擋土墻，然后進(jìn)行砌石填土，并應(yīng)注意雨季施工安全，特別要保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)，防止出現(xiàn)滑坡、塌方等現(xiàn)象，確保施工安全。（4） 施工時(shí)設(shè)立必要的安全標(biāo)志，邊、口設(shè)立護(hù)欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，人員上崗戴安全帽并形成制度。生態(tài)脆弱區(qū)四圍要設(shè)臵警示牌或圍欄線等。（5） 在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備、架設(shè)并維護(hù)一切警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、消防安全標(biāo)志，以確保施工安全。（6） 加強(qiáng)對(duì)不安全因素（如工傷、職業(yè)病、）防范管理工作，合理安排露天作業(yè)時(shí)間，搞好防暑降溫，保證員工的飲水和伙食的衛(wèi)生安全。5.5消防1、 消防設(shè)計(jì)規(guī)范《中華人民共和國(guó)消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《建筑滅火器配臵設(shè)計(jì)規(guī)范》《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》2、 防火等級(jí)根據(jù)《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》 （1999年5月25日中華人民共和國(guó)公安部令第 39號(hào)發(fā)布施行）第七條公共娛樂場(chǎng)所宜設(shè)臵在耐火等級(jí)不低于二級(jí)的建筑物內(nèi)。 園區(qū)建筑的耐火等級(jí)不低于二級(jí)。3、 消防設(shè)施本工程采用室外消火栓給水系統(tǒng)與手提式、 推車式干粉滅火器相輔助的原則，實(shí)行火災(zāi)的預(yù)防、分隔、撲救。（1）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)臵火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)， 有利火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早滅火，最大限度減少火災(zāi)損失。（2）滅火系統(tǒng)消防水源本工程消防水源來(lái)自市政自來(lái)水及消防水池。消防給水系統(tǒng)室內(nèi)消防栓系統(tǒng)：消防水池、供水設(shè)備、給水管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓。室外消火栓系統(tǒng)：消防水池、供水設(shè)備、室外地上消火栓以及消防管網(wǎng)等，消火栓間距 120米，沿建筑物及道路布臵。系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作壓力為0.25Mpa，系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量為30L/S。第六章環(huán)境影響分析某某是國(guó)內(nèi)外著名的旅游勝地， 是全國(guó)十二大重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，是全省紅色旅游的中心區(qū)。某某的一山一水、一草一木與其它地方相比，其含金量是完全不同的。 因此，在改造項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，高度重視景區(qū)自然生態(tài)資源與環(huán)境保護(hù)就顯得尤其重要。 本項(xiàng)目建設(shè)，一方面有利于改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境，另一方面工程施工也給景區(qū)環(huán)境帶來(lái)不利影響。因此，本項(xiàng)目施工過(guò)程中，要高度重視保護(hù)好某某的旅游資源， 注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)水土資源保護(hù)法》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB3838—2002)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB8978-1996)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB3095-96)及地方規(guī)定《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》( GB3096-93)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》( GB16889-1997)社會(huì)環(huán)境影響分析1、社區(qū)發(fā)展的影響某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目， 對(duì)改善某某革命烈士紀(jì)念塔旅游環(huán)境，提升景區(qū)整體品位有重要作用，對(duì)促進(jìn)某某市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)旅游城市的功能與作用，促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展等都有著積極的影響。2、 基礎(chǔ)設(shè)施的影響隨著項(xiàng)目的建設(shè)，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施、道路交通、供水、電力線路等都會(huì)得到改善?；A(chǔ)設(shè)施的條件改善，能夠使游客得到更周到、更舒適的高質(zhì)量旅游服務(wù)。3、 社區(qū)生活與就業(yè)的影響本項(xiàng)目建成后，能夠帶來(lái)一定的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)就業(yè)率，激活民眾創(chuàng)業(yè)激情，提高社區(qū)居民生活水平和質(zhì)量。6.3生態(tài)環(huán)境影響分析1、 野生植物、動(dòng)物及棲息地的影響分析本項(xiàng)目場(chǎng)址屬于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景保護(hù)區(qū)內(nèi)，風(fēng)景名勝眾多，森林植被率高、且是珍稀動(dòng)物棲息處。本項(xiàng)目是在原有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，因此，對(duì)野生植物、動(dòng)物及棲息地的影響不是很大。但是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工， 把各種負(fù)面影響減少到最低程度。2、 水土流失的影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)建設(shè)地點(diǎn)存在一定的水土破壞影響。特別是廣場(chǎng)、道路施工期間水土流失較現(xiàn)狀嚴(yán)重，應(yīng)切實(shí)采取措施，防止水土流失。場(chǎng)地上的樹木可采取先移植進(jìn)行假植，待工程完工后再移入栽培。開挖地基后的余土可用于回填，建成后裸露土地進(jìn)行綠化，種植花草、美化環(huán)境，將能顯著改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 施工時(shí)，應(yīng)先做好坡腳擋土墻，然后進(jìn)行填土砌坡。在雨季來(lái)臨前填筑路基。取土場(chǎng)及堆土邊緣應(yīng)設(shè)臵土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并注意避免雨季開挖修筑路基。在選線中注意挖填平衡、避免大量棄土。暫時(shí)不用的土地及時(shí)綠化，避免水土流失。3、 水環(huán)境的影響分析景區(qū)內(nèi)有大面積的水系和森林資源，施工中必須予以高度重視。項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨污分流，污水進(jìn)行生化處理后進(jìn)入景區(qū)污水管道，對(duì)水資源不會(huì)造成破壞。建設(shè)施工期間施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水不得隨地傾倒，生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。含有害物質(zhì)的建筑材料堆放要遠(yuǎn)離水源，并用防雨材料遮蓋。施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。4、 大氣環(huán)境影響分析施工期間對(duì)大氣影響主要是粉塵污染， 粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合和施工、材料運(yùn)輸?；彝涟韬袭a(chǎn)生的粉塵污染集中在混凝土攪拌站周圍， 尤其是攪拌站下風(fēng)向影響區(qū)，布臵攪拌站應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)（ >2oom，且在下風(fēng)向。攪拌站設(shè)備應(yīng)有二級(jí)除塵裝臵，把粉塵排放控制在最低限度。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)期間對(duì)周邊環(huán)境的影響主要是生活中產(chǎn)生的廢棄垃圾和污水、廢水、糞便，以及廚房洗涮水、油污和排放的油煙等。只要注意加強(qiáng)施工及運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)措施，是能創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境和生活環(huán)境。6.4環(huán)境保護(hù)措施1、項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)期間景區(qū)安排專人定時(shí)清掃垃圾，集中收集至垃圾收集中心，油污經(jīng)隔油池處理。2、 生活污水、糞便經(jīng)過(guò)化糞池處理后，要達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)方可排入景區(qū)污水管道。3、 盡可能擴(kuò)大綠化面積，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新。4、 施工時(shí)將混凝土攪拌站盡量遠(yuǎn)離景區(qū)人口密集區(qū)、下風(fēng)向，并安裝二級(jí)除塵裝臵把灰塵排放控制在最低限度。5、 施工材料和土方運(yùn)輸，加以遮蓋避免拋撒，施工道路及現(xiàn)場(chǎng)配臵灑水設(shè)備，定時(shí)灑水減少起塵量，且及時(shí)清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。6、 施工階段產(chǎn)生的余土，指定堆放地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，防止污染環(huán)境。余土外運(yùn)后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)。7、 對(duì)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)維修，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，控制噪聲源，降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。8、 盡量使用低噪聲施工設(shè)備，少用或避免使用大噪聲設(shè)備。嚴(yán)禁噪聲大的工程機(jī)械夜間施工。 采取調(diào)整同時(shí)作業(yè)的施工機(jī)械數(shù)量，防治施工期間噪聲影響。不同施工階段噪聲限值見于下表：等效聲級(jí)LAeq[dB(A)]施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555注：表中所列噪聲值是指與敏感區(qū)域相應(yīng)的建筑施工場(chǎng)地邊界線處的限值；如有幾個(gè)施工階段同時(shí)進(jìn)行，以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。6.5水土保持項(xiàng)目的建設(shè)在一定程度上會(huì)改變?cè)械匦蔚孛玻?損壞原地表植被，直接影響生態(tài)環(huán)境和水土保持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，國(guó)家對(duì)水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主， 全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益的方針。一切單位和個(gè)人，必須根據(jù)水土保持的要求，加強(qiáng)管理，采取水土保持措施，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。在項(xiàng)目實(shí)施中，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，做好水土保持，通過(guò)綠化、防護(hù)、硬化等有效措施，保證景區(qū)不出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。第七章組織機(jī)構(gòu)與質(zhì)保體系7.1組織機(jī)構(gòu)某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程。 本項(xiàng)目由某某市旅游發(fā)展總公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。 本項(xiàng)目要建立和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 本項(xiàng)目質(zhì)量總負(fù)責(zé)人為某某市旅游發(fā)展總公司法人代表， 公司法人代表要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。對(duì)整個(gè)建設(shè)期間及建成后運(yùn)作管理，公司應(yīng)設(shè)立有辦公室、工程建設(shè)部、質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部、綜合部等職能機(jī)構(gòu)，并確定各職能部門的職責(zé)及分工。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵如下圖：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖7.2 質(zhì)保體系本項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及某某市有關(guān)建筑市場(chǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工管理。配合市有關(guān)主管部門成立專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)各項(xiàng)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求建立“政府監(jiān)督、中介監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)保體系，各個(gè)單項(xiàng)工程還應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)種類執(zhí)行有關(guān)規(guī)定建立和健全項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表投資者的利益對(duì)工程負(fù)總的責(zé)任?？辈煸O(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)， 按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。施工單位要接受政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查， 接受監(jiān)理人員對(duì)其施工的全過(guò)程的全面監(jiān)理。 施工單位對(duì)施工的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 操作規(guī)程進(jìn)行施工，對(duì)每道工序都要按質(zhì)量要求， 確定施工工序，嚴(yán)把建材、設(shè)備采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)關(guān)，不合格的建材、設(shè)備不能進(jìn)入工地。監(jiān)理單位應(yīng)按資質(zhì)管理要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，公正、公平地開展施工全過(guò)程的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，堅(jiān)持事前、事中、事后的監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量。第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招標(biāo)方案8.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)資金到位，施工單位技術(shù)、人力、物力、裝備的情況，制定下列進(jìn)度安排。前期工作一個(gè)半月，包括：前期工作、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)（2009年4月上旬一2009年5月上旬）；工程施工及驗(yàn)收四個(gè)半月（2009年5月下旬一2009年9月下旬），在施工中應(yīng)遵循先地下后地上的原則。具體進(jìn)度如下圖：根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 2001年第9號(hào)令，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，制訂招標(biāo)方案。1、 招標(biāo)工作依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2） 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；（3） 七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》；2、 招標(biāo)工作原則（1）招標(biāo)方式按照某某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：建安施工、設(shè)備購(gòu)臵采用國(guó)內(nèi)公開招標(biāo) ，進(jìn)行資格后審，工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理采用國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審。（2） 標(biāo)段劃分按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，某某革命烈士紀(jì)念塔改造1個(gè)合同，監(jiān)理為1個(gè)合同。（3） 招標(biāo)范圍該項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理實(shí)施公開招標(biāo)。（4） 公告發(fā)布根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，該項(xiàng)目將在國(guó)家公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登招標(biāo)公告， 初步擬定在某某日?qǐng)?bào)或某某報(bào)上刊登。（5） 資格審查按照有關(guān)規(guī)定對(duì)施工企業(yè)、工程監(jiān)理潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。（6） 潛在投標(biāo)人的要求公開招標(biāo)，通過(guò)媒介發(fā)布公告。設(shè)計(jì)招標(biāo)在我國(guó)范圍邀請(qǐng)具有乙級(jí)市政設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位， 參與該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審，合格后進(jìn)行投標(biāo)。施工企業(yè)招標(biāo)凡具有建設(shè)部門頒發(fā)的三級(jí)及以上市政施工資質(zhì)、 具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位， 均可參與該項(xiàng)目的施工投標(biāo)資。工程監(jiān)理招標(biāo)在我國(guó)范圍內(nèi)，邀請(qǐng)具有市政乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位參與資格預(yù)審，合格后進(jìn)行投標(biāo)。3、 招標(biāo)組織形式（1） 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施招標(biāo)組織工作。（2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽樣組建由多名專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。4、 招標(biāo)基本情況項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)，擬米用的招標(biāo)組織形式、方式詳見招標(biāo)基本情況表：招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：某某市某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)改造項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)VVV12.13工程施工VVV379監(jiān)理VVV7.58重要材料0其他V15.29第九章投資估算及籌資方案投資估算范圍本投資估算主要包括烈士紀(jì)念塔塔體改造、 塔體外墻花崗巖干掛；烈士紀(jì)念廣場(chǎng)地面鋪裝改造；烈士忠魂堂室內(nèi)裝修；烈士紀(jì)念堂、英名堂、英烈展堂維修改造；紀(jì)念雕塑園維修陳正人及賀子珍等塑像、場(chǎng)地改造及合理組織參觀路線費(fèi)用，建設(shè)其它費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)等。編制依據(jù)及說(shuō)明1、 本申請(qǐng)報(bào)告相關(guān)專業(yè)的資料和圖紙。2、 建安工程：（1）某某市建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料（2） 《某某省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2004）（3） 《某某省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2004年）（4）《某某省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》 （2004年）（5） 《某某省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（ 2004年）（6） 《某某省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》（實(shí)行）（6） 某某省市政工程消耗量定額及單位估價(jià)表（ 2006年）。（7）某某省市政工程及園林工程費(fèi)用定額（ 2006年）（8） 建安以外費(fèi)用由某某市城區(qū)市政道路、綠化等工程造價(jià)參考計(jì)取。3、 其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部財(cái)建（ 2002）394號(hào)文計(jì)取。（2）勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按工程勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 2002修訂本）計(jì)取。（3） 工程監(jiān)理費(fèi)按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格，2007?670號(hào)文）計(jì)算。（4）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的 10%計(jì)算。9.3投資估算表本項(xiàng)目估算總投資414萬(wàn)元，工程投資379萬(wàn)元；其他費(fèi)用投資35萬(wàn)元；詳見表9-1o表9-1 項(xiàng)目投資估算總表單位：元序號(hào)工程名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)其他費(fèi)用小計(jì)-一-工程費(fèi)用1土建工程379379小計(jì)379-二二其他費(fèi)用35.0035.001建設(shè)單位管理費(fèi)財(cái)政部財(cái)建【2002】394號(hào)4.934.932工程質(zhì)里監(jiān)督費(fèi)（一)*0.30%1.141.143工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格【 2007】670號(hào)7.587.584工程勘察費(fèi)(—■)*0.8%3.033.035工程設(shè)計(jì)費(fèi)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格【 2002】10號(hào)9.109.106施工圖預(yù)算編制費(fèi)(—■)*0.3%0.760.767環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保總局計(jì)價(jià)格 [2002]125號(hào)3.003.008工程保險(xiǎn)費(fèi)(—■) *0.4%1.521.529招標(biāo)代理費(fèi)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)2.442.4410施工圖審查費(fèi)(—■) *0.4%1.521.52項(xiàng)目總投資414

某某革命烈士紀(jì)念塔保護(hù)分項(xiàng)投資估算表9-2 金額單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)金額1革命烈士紀(jì)念塔改造1.1塔體改造個(gè)1950000.00951.2塔座外墻貼花崗巖2m600500.00302烈士紀(jì)念廣場(chǎng)改造2.1地面鋪裝2m1400200.00282.2排水管道m(xù)1000340.00343革命烈士忠魂堂翻新改造3.1革命烈士忠魂堂翻新改造2m2001500.00304革命烈士紀(jì)念堂翻新改造4.1紀(jì)念堂翻新改造2m300866.00264.2英名堂翻新改造2m200866.00174.3央烈展堂翻新改造2m1000866.00875紀(jì)念雕塑園改造05.1維修陳正人及賀子珍等塑像2m2010000.00205.2場(chǎng)地改造，合理組織參觀路線2m800150.0012總計(jì)3799.4 資金籌措本項(xiàng)目估算總投資414萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央投資 379萬(wàn)元，自籌35萬(wàn)元。第十章社會(huì)效益分析某某革命烈士紀(jì)念塔是某某風(fēng)景名勝區(qū)的主要景區(qū)， 某某革命烈士紀(jì)念塔是來(lái)山游客必去之景區(qū)，可以在此瞻仰革命先烈，了解某某革命斗爭(zhēng)史，認(rèn)識(shí)某某精神的精髓，游客可以從此獲得靈感和靈氣，工作、事業(yè)走向成功。游客流量占某某旅游人數(shù)的比例很大，約85%以上。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，某某革命烈士紀(jì)念塔的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，來(lái)此觀光旅游的人數(shù)將進(jìn)一步增加。近年來(lái)隨著政府大力推行某某紅色旅游，不同于一般的旅游，政治性強(qiáng)、社會(huì)性強(qiáng)是紅色旅游的鮮明特點(diǎn)。紅色旅游的目的在于通過(guò)對(duì)革命圣地、偉人故居等這些具有特定意義的旅游地的游覽，增加游客對(duì)歷史的了解，使游客獲得教益。因此，這就使得紅色旅游不僅僅具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且有高度的社會(huì)效益。紅色旅游注重同弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、培育民族精神有機(jī)結(jié)合，同加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同有效保護(hù)和利用革命文物有機(jī)結(jié)合，同資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合， 同推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。2006年，圍繞紀(jì)念建黨85周年和紅軍長(zhǎng)征勝利70周年，有關(guān)部門和地方開展了紅色旅游系列主題活動(dòng)， 某某舉辦了“2006中國(guó)（某某）紅色旅游博覽會(huì)”。廣泛收集革命文物，深刻挖掘革命史實(shí)，緊扣愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育主題，以豐富多彩的形式全面、準(zhǔn)確、客觀地反映了革命史實(shí)，深受廣大游客的歡迎，使廣大游客在身心放松的同時(shí)，增加對(duì)歷史的了解，對(duì)偉人的敬仰，進(jìn)而增強(qiáng)了自身的使命感、責(zé)任感，取得了良好的社會(huì)效益。正是由于紅色旅游將社會(huì)效益放在首位， 注重其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將其別具一格的獨(dú)特“亮點(diǎn)”最大限度的挖掘出來(lái)，才使得在眾多的旅游產(chǎn)品中選擇紅色旅游這種獨(dú)特旅游產(chǎn)品的游客越來(lái)越多。而隨著游客的增加，紅色旅游的經(jīng)濟(jì)效益也相應(yīng)被拉動(dòng)起來(lái)，達(dá)到了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第章風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別本項(xiàng)目改造項(xiàng)目涉及方面較廣，工程建設(shè)內(nèi)容多且復(fù)雜。應(yīng)將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理作為重要的內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、調(diào)查分析、監(jiān)控都應(yīng)成為項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要組成部分。系統(tǒng)地、連續(xù)地預(yù)見和識(shí)別當(dāng)前和未來(lái)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在做到心中有數(shù)，有備無(wú)患，從而選擇和制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及措施，這對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施是至關(guān)重要的。本項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)有：資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)維護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策1、 資金風(fēng)險(xiǎn)資金是企業(yè)的血液，只有資金正常流動(dòng)，滿足企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)需要，各種生產(chǎn)要素才能有效配臵，企業(yè)才能為股東創(chuàng)造利潤(rùn)，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值?？梢哉f(shuō)，企業(yè)的發(fā)展過(guò)程就是一次次“融資一投資一再融資”的過(guò)程。資金（融資）運(yùn)作是否成功，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)造成較大風(fēng)險(xiǎn)，要特別注意防范可能出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。資金不到位或缺口過(guò)大，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)周期延長(zhǎng)或無(wú)法實(shí)施。2、 政策風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家政治、法律、經(jīng)濟(jì)條件變化以及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，會(huì)對(duì)資金來(lái)源與流向、居民收入與消費(fèi)方式、資源擁有產(chǎn)生一定的影響。但從目前旅游發(fā)展的環(huán)境來(lái)看，旅游業(yè)已經(jīng)成為勢(shì)在必行的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論從旅游消費(fèi)需求，還是國(guó)家旅游開發(fā)的政策與消費(fèi)導(dǎo)向，其影響主要是積極層面的。隨著居民的收入水平進(jìn)一步提高，提倡積極而健康的消費(fèi)，對(duì)旅游產(chǎn)品的需求也越豐富，這些都將對(duì)本項(xiàng)目開發(fā)產(chǎn)生積極的影響。按照國(guó)家規(guī)定，旅游資源作為國(guó)有資源，國(guó)家對(duì)國(guó)有資源的經(jīng)營(yíng)管理政策發(fā)生變化，將會(huì)影響本項(xiàng)目的運(yùn)行。但國(guó)家對(duì)國(guó)有資源的處臵，必將遵循有利于資源開發(fā)利用和資源保護(hù)的原則進(jìn)行，而這正是本項(xiàng)目建設(shè)中所努力的方向。3、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)客源市場(chǎng)會(huì)受到旅游地形象、旅游者收入、可供支配旅游支出、閑暇時(shí)間、旅游消費(fèi)心理和旅游欲望等多方面的影響，其中任何一個(gè)因素的改變都可能影響到客源數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化， 從而影響到景區(qū)旅游的發(fā)展。本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)現(xiàn)有景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，為游客提供更好的旅游服務(wù)設(shè)施和環(huán)境， 其最終目的是進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，爭(zhēng)取到更多的客源，促使客源穩(wěn)步增長(zhǎng)，從而降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。4、 生態(tài)維護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整，自然景觀優(yōu)美，但原有生態(tài)系統(tǒng)較為敏感和脆弱。項(xiàng)目啟動(dòng)后生態(tài)維護(hù)難度較大，因此對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的要求較高。項(xiàng)目建設(shè)一定程度上改變動(dòng)植物生存環(huán)境，建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)， 旅游中產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境污染等問題，都應(yīng)引起重視。景區(qū)生態(tài)維護(hù)是第一位的工作，是景區(qū)的生命線。針對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，要盡全力加強(qiáng)系統(tǒng)管理，嚴(yán)格按照改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工要求進(jìn)行，按照環(huán)保措施操作，只有這樣才能避免這方面的風(fēng)險(xiǎn)。5、 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目從施工到交付運(yùn)營(yíng)都可能因管理不善而造成生態(tài)環(huán)境破壞、旅游安全事故、市場(chǎng)秩序混亂、服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)營(yíng)成本失控等風(fēng)險(xiǎn)。要建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系， 規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理;實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支，節(jié)能降耗，管理增效，提高投資經(jīng)濟(jì)效益。只有項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，項(xiàng)目的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益才能充分發(fā)揮，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)依據(jù)和原則社會(huì)評(píng)價(jià)要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)方針，政策，遵循有關(guān)法律及規(guī)章。以近期目標(biāo)為重點(diǎn)，兼顧遠(yuǎn)期各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，并考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的關(guān)系， 力求分析評(píng)價(jià)能全面反映項(xiàng)目投資引發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)效益及影響，以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及人民相互適應(yīng)，共同發(fā)展。依據(jù)客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，采用科學(xué)適用的評(píng)價(jià)方法。遵循可比的原則，按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則，以人為本的原則，“有無(wú)”對(duì)比的原則，力求使分析評(píng)價(jià)反映客觀實(shí)際。社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容社會(huì)評(píng)價(jià)從“以人為本”的原則出發(fā)，研究?jī)?nèi)容主要有項(xiàng)目的社會(huì)影響分析，項(xiàng)目與所在地區(qū)的可適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析三個(gè)方面的內(nèi)容。1、項(xiàng)目的社會(huì)影響分析投資項(xiàng)目的社會(huì)影響分析， 是分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的正面影響和負(fù)面影響，主要社會(huì)影響包括：（1） 對(duì)項(xiàng)目所在地居民收入的影響某某革命烈士紀(jì)念塔基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施后， 能極大地改善旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)水平，增加游客量，增加旅游收入，同時(shí)為項(xiàng)目所在地區(qū)居民提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展，從旅游業(yè)中獲得更高一些的收入。（2） 對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)居民生活水平和質(zhì)量的影響項(xiàng)目區(qū)通過(guò)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造不僅能改善景區(qū)環(huán)境與對(duì)外交通條件，提高可進(jìn)入性，為游客提供更好的服務(wù)，還能創(chuàng)造出較多旅游商機(jī)和就業(yè)崗位，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)，這對(duì)提高項(xiàng)目所在地居民生活水平和質(zhì)量是非常有益的。2、 項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)性分析（1） 項(xiàng)目建設(shè)符合某某市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)完善某某主要景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)品味，強(qiáng)化旅游服務(wù)功能都是十分重要的， 項(xiàng)目建設(shè)完全符合某某市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求。（2） 項(xiàng)目建設(shè)能夠促進(jìn)某某旅游業(yè)的發(fā)展以往由于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不配套、不完善，可進(jìn)入性受到影響，旅游服務(wù)質(zhì)量得不到保證，影響了景區(qū)的環(huán)境形象。本項(xiàng)目實(shí)施后，景區(qū)硬環(huán)境條件得到徹底改變，服務(wù)設(shè)施及服務(wù)功能日