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殘疾人康復(fù)工作
康復(fù)處曾占奎2014年8月6日授課內(nèi)容一、殘疾人康復(fù)的基本概念和內(nèi)容二、“十二五”殘疾人康復(fù)項(xiàng)目三、殘疾人康復(fù)工作依據(jù)四、殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)五、專職委員如何開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作一、殘疾人康復(fù)的概念(一)什么是康復(fù)是指采用醫(yī)學(xué)、工程、心理、教育、職業(yè)和社會(huì)等各種手段,使殘疾人的身體、感覺(jué)、智能、精神和社會(huì)生活等方面的功能達(dá)到最佳水平,以增強(qiáng)自理能力,融入社會(huì),提高生活質(zhì)量。
康復(fù)的意義在于補(bǔ)償和恢復(fù)功能??祻?fù)是由康復(fù)需求和補(bǔ)償或恢復(fù)的可能兩方面構(gòu)成??祻?fù)不等同于恢復(fù)。(二)康復(fù)的對(duì)象各種功能障礙者,包括殘疾人、老年人、慢性病非傳染病人(三)殘疾人與殘疾類別
殘疾人:指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾類別為視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等七類。據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,各類殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn),占全國(guó)總?cè)丝诘?.34%。我省各類殘疾人總數(shù)為187.1萬(wàn),占全省總?cè)丝诘?.2%(四)康復(fù)的領(lǐng)域康復(fù)的領(lǐng)域包括醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)。醫(yī)療康復(fù)是應(yīng)用醫(yī)學(xué)技術(shù)和方法對(duì)傷殘者和殘疾人進(jìn)行康復(fù)診斷、功能評(píng)估及康復(fù)醫(yī)療護(hù)理,促進(jìn)身心健康。醫(yī)療康復(fù)也包括臨床康復(fù)手段。教育康復(fù)
是使殘疾人(首先是學(xué)齡殘疾兒童和青少年)在教育上達(dá)到康復(fù)目標(biāo),即能夠入學(xué)受教育,促進(jìn)全面康復(fù)。職業(yè)康復(fù)是使青年和中年殘疾人在就業(yè)和職業(yè)工作中能夠達(dá)到康復(fù)目標(biāo),包括就業(yè)前的職業(yè)能力評(píng)定和訓(xùn)練,幫助就業(yè)上崗或自謀生計(jì),以及就業(yè)后在職業(yè)上的評(píng)估和支持。。
是使殘疾人在享有公民的社會(huì)權(quán)益和社會(huì)生活上能夠達(dá)到康復(fù)的目標(biāo),也就是能夠有平等的機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活,在上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、政治經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等方面不受歧視,并能履行力所能及的社會(huì)職責(zé)社會(huì)康復(fù)(五)康復(fù)途徑康復(fù)途徑主要包括:機(jī)構(gòu)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、延伸服務(wù)和信息服務(wù)。機(jī)構(gòu)康復(fù)是指利用先進(jìn)的設(shè)備和較高的專業(yè)技術(shù),對(duì)病傷者開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療、功能訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、輔助用具服務(wù)、職業(yè)和社會(huì)適應(yīng)等多方面的康復(fù),一般在綜合醫(yī)院的康復(fù)科或?qū)iT(mén)康復(fù)機(jī)構(gòu)(康復(fù)醫(yī)院或康復(fù)中心)進(jìn)行。
社區(qū)康復(fù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,是指在政府領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)力量廣泛支持,殘疾人及其親友積極參與,采取社會(huì)化方式,使廣大殘疾人得到全面康復(fù)服務(wù),以實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等,充分參與社會(huì)生活的目標(biāo)。
延伸服務(wù)是指以康復(fù)資源中心為基地,組織具有一定水平的康復(fù)技術(shù)人員(一般是專業(yè)的康復(fù)治療師),離開(kāi)康復(fù)機(jī)構(gòu),到病、傷、殘者家庭或社區(qū)進(jìn)行康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)際技術(shù)操作培訓(xùn),解決一些康復(fù)中的疑難問(wèn)題,是一種有計(jì)劃的輻射服務(wù),包括家庭病床、包戶服務(wù)、醫(yī)療隊(duì)等形式。
信息服務(wù)是指通過(guò)多媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播設(shè)施和技術(shù),把康復(fù)知識(shí)和技術(shù)發(fā)送到康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭,為病傷者提供服務(wù)。二、“十二五”康復(fù)項(xiàng)目“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目“彩票公益金”殘疾人康復(fù)項(xiàng)目視力康復(fù)項(xiàng)目各類慈善組織康復(fù)項(xiàng)目(一)“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目1、聽(tīng)力殘疾兒童每年免費(fèi)為110名0-6歲聽(tīng)力損失為重度聾以上,符合手術(shù)條件的貧困聾兒提供人工耳蝸產(chǎn)品1套,手術(shù)及調(diào)機(jī)費(fèi)1.2萬(wàn)元,1.4萬(wàn)元術(shù)后一年康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。每年免費(fèi)為130名0-6歲符合條件,有康復(fù)需求的貧困聾兒提供2臺(tái)全數(shù)字助聽(tīng)器,1.2萬(wàn)元一學(xué)年康復(fù)訓(xùn)練費(fèi),驗(yàn)配和調(diào)試服務(wù)費(fèi)1200元。2、肢體殘疾兒童每年免費(fèi)為285名7歲以下符合條件,有康復(fù)需求的貧困肢體殘疾兒童提供1萬(wàn)元手術(shù)費(fèi),6000元康復(fù)訓(xùn)練費(fèi),1200元矯形器裝配費(fèi)。3、腦癱兒童每年免費(fèi)為250名7歲以下符合條件,有康復(fù)需求的貧困腦癱兒童提供1.32萬(wàn)元康復(fù)訓(xùn)練和矯形器裝備補(bǔ)貼費(fèi)。4、孤獨(dú)癥兒童每年免費(fèi)為190名3-6歲符合條件,有康復(fù)需求的貧困腦癱兒童提供1.2萬(wàn)元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。5、輔助器具適配每年免費(fèi)為0-6歲符合條件,有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童裝配假肢、矯形器246例,適配輪椅、坐姿椅、站立架、助行器1260例。(二)“彩票公益金”殘疾人康復(fù)項(xiàng)目1、精神病患者救助每年為2500名貧困精神病患者免費(fèi)提供基本醫(yī)療藥品補(bǔ)貼(每人年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元),為2500名貧困精神病患者免費(fèi)提供住院醫(yī)療救助(每人年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000元)。2、貧困殘疾人適配輔助器具救助每年免費(fèi)配發(fā)輔具2200例、低視力助視器2800例、為1000名重度貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)基本生活所需的輔助器具、裝配矯形器280例、免費(fèi)裝配普及型假肢475例(大腿假肢235例,小腿假肢240例)、特殊假肢45例、裝配裝飾或功能行上肢假肢80例、為符合條件的市州配置流動(dòng)服務(wù)專用車。3、貧困成年聽(tīng)力殘疾人助聽(tīng)器救助每年免費(fèi)為400名成年聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)配戴助聽(tīng)器。4、貧困智力殘疾人康復(fù)救助每年免費(fèi)為255名符合條件,有康復(fù)需求的貧困智力殘疾兒童提供每年1.2萬(wàn)元的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。(三)視力康復(fù)每年對(duì)1萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),其中省醫(yī)療隊(duì)實(shí)行全免費(fèi)手術(shù),使白內(nèi)障患者真正達(dá)到手術(shù)零負(fù)擔(dān)。(四)慈善組織康復(fù)項(xiàng)目“藍(lán)天行動(dòng)”康復(fù)項(xiàng)目奧比斯康復(fù)項(xiàng)目三、康復(fù)工作的依據(jù)法律法規(guī)保障黨和國(guó)家重視政策扶持法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《甘肅省殘疾人保障條例》《殘疾人保障法》內(nèi)容摘抄第十五條:國(guó)家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。第十六條:康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合;以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干,殘疾人家庭為依托;以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn),優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù);發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)康復(fù)新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)第十七條:各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)
黨和國(guó)家關(guān)心殘疾人,重視殘疾人事業(yè)黨十八報(bào)告大明確指出“要健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出:“健全殘疾人、困境兒童分類保障制度”。5月16日,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉云山、張高麗等在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)受表彰代表總理“六.一”前夕看望殘疾兒童張高麗出席第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)并講話
政策扶持《甘肅省委省政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于將部分殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》四、康復(fù)機(jī)構(gòu)省級(jí)機(jī)構(gòu)省康復(fù)中心省輔助器具資源中心省聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心全省殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)一覽表五、專職委員如何開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作
(一)在哪里干?工作的區(qū)域城市(縣城)街道的社區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)(二)干什么?工作內(nèi)容為殘疾人建檔立卡及時(shí)了解殘疾人康復(fù)需求宣傳殘疾預(yù)防、康復(fù)政策、康復(fù)知識(shí)協(xié)助開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練提供各種康復(fù)信息,轉(zhuǎn)介服務(wù)
以上是殘疾人專職委員職責(zé)有關(guān)殘疾人康復(fù)的內(nèi)容(三)怎么干?工作方法
以社區(qū)為平臺(tái)主要開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)1、社區(qū)康復(fù)的定義社區(qū)康復(fù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,是指在政府領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)力量廣泛支持,殘疾人
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