肅北銀玄煤礦45萬噸-年露天改擴建項目環(huán)評報告

肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院I1前言 11.1項目由來 11.2環(huán)境影響評價過程 21.3關(guān)注的主要環(huán)境問題 21.4政策符合性 31.5環(huán)境影響評價結(jié)論 32總則 42.1編制依據(jù) 42.2評價目的及原則 112.3評價時段 112.4評價工作等級 112.5評價范圍 152.6環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準 172.7環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選 222.8評價工作內(nèi)容及重點 242.9環(huán)境保護目標(biāo)及敏感點 243工程概況與工程分析 263.1概述 263.2現(xiàn)有工程概況及工程分析 273.3現(xiàn)有工程污染源分析 353.4改擴建工程概況及工程分析 423.5改擴建污染源分析 724區(qū)域環(huán)境概況 904.1交通地理位置 904.2地形地貌 904.3氣候與氣象 91II蘭州煤礦設(shè)計研究院4.4水文地質(zhì)條件 924.5土壤 934.6動植物 934.7礦產(chǎn)資源 944.8地震 945生態(tài)影響評價 955.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價 955.2建設(shè)期及運行期生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價 1145.3閉礦期生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價 1205.4生態(tài)環(huán)境綜合整治 1206地下水環(huán)境影響評價 1296.1地層與構(gòu)造 1296.2水文地質(zhì)條件 1346.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 1396.4地下水環(huán)境的影響分析及評價 1446.4地下水環(huán)境保護措施 1477地表水環(huán)境影響評價 1497.1地表水環(huán)境污染源現(xiàn)狀調(diào)查 1497.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1507.3建設(shè)期地表水環(huán)境影響分析與防治措施 1507.4運營期地表水環(huán)境影響分析與評價 1507.5水資源利用及水污染防治措施可行性分析 1517.6地表水環(huán)境影響評價自查表 1538大氣環(huán)境影響分析 1588.1大氣污染源現(xiàn)狀調(diào)查 1588.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1588.3建設(shè)期大氣環(huán)境影響及防治措施 163蘭州煤礦設(shè)計研究院III8.4運營期大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 1648.5運營期大氣污染防治措施 1678.6閉礦期大氣污染防治措施 1698.7大氣環(huán)境影響評價自查表 1699聲環(huán)境影響分析 1729.1聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1729.2建設(shè)期聲環(huán)境影響及防治措施 1739.3運營期聲環(huán)境影響及防治措施 1749.3閉礦期聲環(huán)境影響分析及防治措施 17710固體廢物環(huán)境影響分析 17810.1建設(shè)期固體廢物影響分析及防治措施 17810.2運行期固體廢物排放與處置措施分析 17810.3固體廢物處置措施 18110.4閉礦期固體廢物環(huán)境影響分析 18211土壤環(huán)境影響評價 18311.1概述 18311.2土壤環(huán)境影響識別 18311.3土壤環(huán)境評價等級、評價范圍確定及敏感目標(biāo) 18311.4土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 18311.5采掘場及排土場土壤鹽化預(yù)測分析與評價 18811.6工業(yè)場地對土壤鹽化的預(yù)測分析與評價 18911.7保護對策及措施 18911.8土壤環(huán)境影響評價自查表 19012環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 19412.1環(huán)境管理機構(gòu)及職責(zé) 19412.2環(huán)境管理計劃 19612.3環(huán)境監(jiān)測計劃 198IV蘭州煤礦設(shè)計研究院13.4排污口規(guī)范化管理 20012.5企業(yè)環(huán)境信息公開 20112.6環(huán)境保護竣工驗收 20212.7污染物達標(biāo)排放與總量控制 20313環(huán)境風(fēng)險影響分析 20713.1概述 20713.2評價依據(jù) 20713.2環(huán)境敏感目標(biāo)概況 20813.3環(huán)境風(fēng)險識別 20813.4環(huán)境風(fēng)險分析 21013.5環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急要求 21213.6分析結(jié)論 21513.7環(huán)境風(fēng)險評價自查表 21514環(huán)境經(jīng)濟損益分析 21914.1環(huán)境保護工程投資 21914.2環(huán)境經(jīng)濟損益分析與評價 22215選址及規(guī)劃符合性分析 22615.1露天開采的環(huán)境可行性分析 22615.2選址合理性分析 22615.3與國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 22815.4與相關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃符合性分析 23215.5與地方相關(guān)環(huán)境保護規(guī)劃符合性分析 23615.5與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析 23916結(jié)論與建議 24016.1項目概況及主要建設(shè)內(nèi)容結(jié)論 24016.2項目環(huán)境影響結(jié)論 24018.3建設(shè)項目環(huán)境可行性結(jié)論 246蘭州煤礦設(shè)計研究院V18.4建議................................................................................................................2463、<關(guān)于《甘肅省肅北縣銀玄煤礦擬擴大礦區(qū)范圍資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明>(甘國土資儲備字[2017]10號)；4、《甘肅省國土資源廳關(guān)于調(diào)整變更肅北銀玄煤礦整合礦區(qū)范圍的批復(fù)》(甘國土資礦發(fā)[2009]33號)；5、《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目產(chǎn)能減量置換方案的復(fù)函》(甘發(fā)改能源函[2017]144號)；6、《關(guān)于同意保留酒泉市肅北縣銀玄煤礦的函》(甘煤化解辦函[2018]15號)；7、《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目核準的批復(fù)》(甘發(fā)改能源(2018)271號)；8、《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目初步設(shè)計的批復(fù)》(甘發(fā)改能源[2018]675號)；9、《關(guān)于肅北銀玄煤礦整合工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(甘環(huán)自發(fā)[2009]89號)；10、《關(guān)于同意酒泉市肅北銀玄煤礦竣工投產(chǎn)的通知》(甘安監(jiān)管五[2013]312號)；11、甘肅煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心檢驗報告；12、《肅北縣農(nóng)牧林水利局關(guān)于肅北縣銀玄煤礦核查的回函》(肅農(nóng)林水函字[2018]46號)；13、《酒泉市環(huán)境保護局關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的確認函》；14、《礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案專家組審查意見表》(2017.12.25)；15、《酒泉市國土資源局關(guān)于肅北銀玄煤礦動用資源儲量情況的報告》(酒國土資發(fā)[2016]901號)；16、《肅北銀玄煤礦土地使用證》(肅國用[2012]83號)；肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書VI蘭州煤礦設(shè)計研究院17、《肅北銀玄煤礦有限公司45萬噸/年改擴建項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》(HC/HJJC-2018-035)；告》(華鼎監(jiān)測【2018】號)；19、《關(guān)于同意肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目延期開工的函》(甘發(fā)改能源函[2020]42號)；20、《肅北蒙古族自治縣人民政府關(guān)于肅北縣銀玄煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況的批復(fù)》(肅政發(fā)[2020]41號)；21、建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表。肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院11前言1.1項目由來肅北銀玄煤礦(以下簡稱“銀玄煤礦”)位于酒泉市西北部，行政區(qū)劃屬酒泉市肅北蒙古族自治縣馬鬃山鎮(zhèn)牛圈子礦段西部，地理(80坐標(biāo)系)坐標(biāo)：東經(jīng)96°37′57″~96°39′17″，北緯41°31′53″~41°33′00″；礦權(quán)面積0.4518km2，開采方式為露天開采。銀玄煤礦屬私營獨資企業(yè)，其前身為甘肅省肅北縣牛圈子1號煤礦(以下簡稱“牛圈子1號礦”)及甘肅省肅北縣牛圈子2號煤礦(以下簡稱“牛圈子2號礦”)，2006年按照國家關(guān)于“煤炭資源整合、煤礦整頓關(guān)閉、淘汰落后生產(chǎn)能力”的文件精神，酒泉市將牛圈子1號礦和牛圈子2號礦整合為一個采礦主體，形成銀玄煤礦。2009年4月，甘肅省國土資源廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整變更肅北銀玄煤礦整合礦區(qū)范圍的批復(fù)》(甘國土資礦發(fā)[2009]33號)；2009年9月，甘肅省環(huán)境保護廳下發(fā)《關(guān)于肅北銀玄煤礦整合工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(甘環(huán)自發(fā)[2009]89)號；2009年12月21日至2012年5月15日銀玄煤礦處于停產(chǎn)狀態(tài)。甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2012年3月以甘安監(jiān)管五[2012]100號文下發(fā)《關(guān)于對肅北縣銀玄露天煤礦資源整合初步設(shè)計的批復(fù)》；2013年5月，銀玄煤礦開始實施為期1.5a的整合工程建設(shè)；2013年12月，甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以甘安監(jiān)管五[2013]312號文下發(fā)《關(guān)于同意酒泉市肅北縣銀玄煤礦竣工投產(chǎn)的通知》，同意該礦竣工投產(chǎn)。2014年5月，礦井進入試生產(chǎn)階段，周期為6個月，之后受國家政策影響，礦井停產(chǎn)至今。2016年1月，肅北銀玄煤礦取得甘肅省國土資源廳核發(fā)的采礦權(quán)證(采礦許可證號為：C6200002009121120051279)，礦區(qū)面積0.4518km2，開采方式為露天；2017年2月，甘肅省國土資源廳以甘國土資儲備字[2017]10號下發(fā)《關(guān)于<甘肅省肅北縣銀玄煤礦銀玄煤礦擬擴大礦區(qū)范圍資源儲量核實報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》；2017年9月29日，甘肅省發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目產(chǎn)能減量置換方案的復(fù)函》(甘發(fā)改能源函[2017]144號)，同意肅北銀玄煤礦通過市場化指標(biāo)交易方式取得甘肅八個礦井煤礦產(chǎn)能指標(biāo)進行產(chǎn)能置換；2018年3月，甘肅省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于同意保留酒泉市肅北縣銀玄煤礦的函》 (甘煤化解辦函[2018]15號)；2018年4月，甘肅省發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目核準的批復(fù)》(甘發(fā)改能源[2018]271號)，同意礦井建設(shè)；止目前，銀玄煤礦尚未開工建設(shè)，2020年3月11日，甘肅省發(fā)展和改革委員會以“甘肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書2蘭州煤礦設(shè)計研究院發(fā)改能源函[2020]42號”《關(guān)于同意肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目延期開工的函》將銀玄煤礦的開工延期至2021年4月8日。2017年10月至2018年8月，銀玄煤礦委托先后相關(guān)資質(zhì)單位依次編制完成了《肅北銀玄煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》、《肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目初步設(shè)計》，2017年12月甘肅省國土資源廳出具礦山資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案審查意見表；組織專家評審?fù)ㄟ^；2018年8月，甘肅省發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目初步設(shè)計的批復(fù)》(甘發(fā)改能源[2018]675號)。根據(jù)設(shè)計方案及2020年8月提供的設(shè)計方案調(diào)整說明，改擴建后銀玄煤礦礦權(quán)范圍及開采深度均不發(fā)生變化；設(shè)計露天開采境界內(nèi)可采原煤量為118.98萬噸，開采規(guī)模提升至0.45Mt/a，服務(wù)年限工藝采用單斗-卡車開采工藝，原煤開采后經(jīng)場內(nèi)篩分系統(tǒng)進入封閉式筒倉，暫存后外售。1.2環(huán)境影響評價過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》等法律法規(guī)的規(guī)定，肅北銀玄煤礦委托我單位承擔(dān)《肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱“報告書”)編制工作。接受委托后，我單位即組織專業(yè)技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行實地調(diào)查，收集相關(guān)資料，并按照國家及地方環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和各要素環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則，委托第三方開展了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、衛(wèi)星影像遙感解譯、樣方調(diào)查，同時建設(shè)單位通過發(fā)放公眾參與調(diào)查表、登報公示等方式開展公眾參與調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制完成《肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書》，報告編制過程中得到甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、酒泉市生態(tài)環(huán)境局、酒泉市生態(tài)環(huán)境局肅北縣分局、馬鬃山氣象監(jiān)測站、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、甘肅華鼎環(huán)保科技有限公司、甘肅華辰檢測技術(shù)有限公司、肅北縣銀玄煤礦等單位的大力支持和幫助，在此一并表示衷心的感謝！1.3關(guān)注的主要環(huán)境問題銀玄煤礦所在區(qū)域?qū)賹俚湫偷拇箨懶詺夂颍珊瞪儆甓囡L(fēng)，水資源比較匱乏，自然景觀以戈壁和荒漠為主，地表以沙礫為主，植被覆蓋度極低，生態(tài)環(huán)境脆弱。本項目為改擴建工程，依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有場地內(nèi)環(huán)境保護措施不完善，本次環(huán)評工作重點關(guān)注礦區(qū)現(xiàn)有工程環(huán)境問題，即現(xiàn)有露天采掘場已經(jīng)形成的環(huán)境問題；同時結(jié)合改擴建工程建設(shè)及生產(chǎn)進度，結(jié)合后續(xù)的露天開采和排土計劃，關(guān)注后續(xù)開采對露天開采境肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院3界及評價范圍內(nèi)荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)的影響，提出合理的生態(tài)恢復(fù)計劃；對采掘場開挖以及采煤和排土作業(yè)產(chǎn)生的揚塵提出有效的防治措施，降低工程建設(shè)和施工對項目區(qū)原生態(tài)環(huán)境和環(huán)境空氣的影響。1.4政策符合性銀玄煤礦產(chǎn)能經(jīng)甘肅省發(fā)展和改革委員會核準，屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019修訂)》中允許類，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。銀玄煤礦屬于《酒泉市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》、《肅北蒙古族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《酒泉市煤礦安全改造“十三五”規(guī)劃》內(nèi)礦井，產(chǎn)能及規(guī)模與上行規(guī)劃要求一致。依據(jù)甘肅省生態(tài)保護紅線劃定方案及肅北蒙古自治縣生態(tài)保護紅線劃定方案，礦權(quán)及地面設(shè)施均位于生態(tài)保護紅線外。1.5環(huán)境影響評價結(jié)論肅北銀玄煤礦屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019修訂)》中允許類，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及地方規(guī)劃。結(jié)合公眾參與調(diào)查，區(qū)內(nèi)主要單位及個人均支持項目的建設(shè)；煤礦開采產(chǎn)生的礦坑水可利用部分利用，不可利用部分進入新建蓄水池；生活區(qū)生活污水經(jīng)處理后綜合利用；生活區(qū)采暖采用電加熱裝置；擾動區(qū)域生態(tài)恢復(fù)采用礫石覆蓋、灑水結(jié)皮、減少人為擾動方式。在采用設(shè)計和環(huán)評提出的污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施后，項目自身對環(huán)境的影響可降到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠接受的程度，對生態(tài)環(huán)境影響較小。項目建設(shè)可實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策要求，從環(huán)保角度，項目建設(shè)可行。肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書4蘭州煤礦設(shè)計研究院2總則2.1編制依據(jù).1相關(guān)法律1)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018.12.29)；共和國大氣污染防治法》(2016.1.1)；(2018.1.1)；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020.9.1)；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018.12.29)；(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012.7.1)；(8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2018.10.26)；《中華人民共和國水法》(2016.9.1)；(10)《中華人民共和國防洪法》(2016.9.1)；(11)《中華人民共和國水土保持法》(2011.3.1)；(12)《中華人民共和國土地管理法》(2004.8.28)；(13)《中華人民共和國煤炭法》(修正)(2016.11.7)；02.1.1)；(15)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008.1)；(16)《中華人民共和國野生動物保護法》(2009.8.27)；(17)《中華人民共和國節(jié)約能源法(2018年修正版)》(2018.10.26)；(18)《中華人民共和國礦山安全法》(1993.5.1)；(19)《中華人民共和國草原法》(2013.6.29)；(20)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(2009.8.27)；《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019.1.1)。2.1.2行政法規(guī)及規(guī)范性文件(1)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(1999.1.1)；(2)《中華人民共和國野生植物保護條例》(1997.1.1)；肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院57.10.1)；(4)《中華人民共和國水土保持法實施條例》(1993.8.1)；(5)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(2016年修訂)；(6)《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令第592號，2011.2.22)；(7)《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)；(8)《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)；(9)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2016]65號)；(10)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)。2.1.3部門規(guī)章及規(guī)范性文件(1)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》(修編版)(中華人民共和國環(huán)境保護部中國科學(xué)院公(2)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2010.12.21)；(3)《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》(環(huán)發(fā)[2007]165號)；(4)《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》(環(huán)發(fā)[2008]92號)；(5)《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護工作的意見》(環(huán)發(fā)[2007]37號)；(6)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)[2016]7號)；(7)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(國家發(fā)改委令2019年第29號令)；(8)《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》(環(huán)辦[2012]134號)；(9)《關(guān)于做好2017年煤炭鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運行[2017]691號)；(10)《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部令部令第1號，2018.4.28)；(11)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號)；(12)《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求>的公告》(環(huán)境保護部公告2012年第51號)；(13)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號，2018.7.16)；(14)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)；(15)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制度銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2017]84號)；肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書6蘭州煤礦設(shè)計研究院(16)《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)保部令第31號)；(17)《關(guān)于加強煤炭安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦[2006]48號)；(18)《關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知》(發(fā)改能源[2006]1039號)；(19)《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》(發(fā)改能源[2007]1456號)；(20)《關(guān)于加強煤礦礦區(qū)總體規(guī)劃和煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通知》(環(huán)辦[2006]129號)；(22)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號)；(23)《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策(征求意見稿)》(環(huán)辦科技函[2016]1420號)；(24)《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的意見》(環(huán)發(fā)[2004]24號)；(25)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》(2000.11)；(26)《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護工作的意見》(環(huán)發(fā)[2007]37號)；(27)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)；(28)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)的通知>》(環(huán)發(fā)[2013]103號)；(29)《關(guān)于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦[2013]104號)；(30)《關(guān)于推進環(huán)境保護公眾參與的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦[2014]48號)；(31)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》(環(huán)辦[2014]30號)；(32)《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作；(33)《資源綜合利用目錄(2003年修訂)》(發(fā)改環(huán)資[2004]73號)；(34)《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)；(35)《關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]18號)；(36)《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制實施辦法》(發(fā)改規(guī)劃[2016]2205號)；(37)《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(環(huán)大氣[2014]47號)；(38)《全國防沙治沙規(guī)劃(2011-2020年)》；肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院7(39)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第13號2014.9.1)；(40)《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)保部令第48號)；(41)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2017]84號)。。2.1.4地方性法規(guī)及政策(1)《甘肅省礦產(chǎn)資源管理條例》(2004.6.4)；(2)《甘肅省環(huán)境保護條例(2019年修訂)》(2019.9.26)(5)《甘肅省水污染防治工作方案(2015年~2050年)》(2015.12)；(6)《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(2013.9.17)；(7)《甘肅省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》(甘發(fā)改規(guī)劃〔2017〕752號)；(8)《甘肅省生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》(2014~2020年)；(9)《甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃》(2012.7)；(10)《甘肅省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》(甘肅省人民政府辦公廳，2016.9.30)；(11)《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017-2021)》(省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳，2018.5.4)；(12)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》(甘政辦發(fā)[2017]159號)；(13)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》(國函[2009]150號)；(14)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(省16.10.19)；(15)《甘肅省人民政府關(guān)于劃定省級水土流失重點防治區(qū)和重點治理區(qū)的公告》(甘政發(fā)[2016]59號)；(17)《甘肅省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》(甘政發(fā)〔2018〕68號)；(18)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、甘肅省自然資源廳關(guān)于“舉一反三”嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境準入的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2019〕124號)；肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書8蘭州煤礦設(shè)計研究院(19)《甘肅省土壤污染防治工作方案》(甘政發(fā)[2016]112號)；(20)《甘肅省國土資源廳關(guān)于印發(fā)甘肅省省級綠色礦山建設(shè)要求及評定辦法的通知》(甘國土資規(guī)[2018]4號)；；(21)《酒泉市2018年大氣污染防治工作實施方案》(酒政辦發(fā)[2018]37號)；(22)《酒泉市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(酒泉市環(huán)境保護局，2016.10)；(23)《酒泉市2018年度水污染防治工作計劃》(酒泉市人民政府，2018.4.11)；(24)《酒泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)酒泉市2018年土壤污染防治工作計劃的通知》(酒政辦發(fā)[2018]72號)。.5技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—煤炭采選工程》(HJ619-2011)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)導(dǎo)則》(HJ19-2011)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)；(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(8)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(9)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準—煤炭采選業(yè)》(HJ446-2008)；(10)《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》(GB50197-2015)；(11)《煤炭工業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》(GB50821-2012)；(12)《煤炭工業(yè)露天礦疏干排水設(shè)計規(guī)范》(GB51173-2016)；；(14)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)；(15)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》(GB/T15772-2008)；(16)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1-2008)；(17)《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》(HJ192-2015)；(18)《聲環(huán)境功能區(qū)劃技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)；(19)《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)；(20)《國家危險廢物管理名錄》(2016版)；肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院9(21)《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行》(HJ944-2018)；(22)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南——總則》(HJ819-2017)；(23)《污染源源強核算技術(shù)指南——準則》(HJ884-2018)。(24)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB/T18218-2018)。2.1.6其他技術(shù)資料(1)《肅北銀玄煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》(蘭州中誠信工程安全咨詢有限責(zé)任公司，2017.12)；(2)《肅北銀玄煤礦45萬噸/年改擴建項目可行性研究報告》(蘭州中誠信工程安全咨詢有限責(zé)任公司，2018.1)；(3)《肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目初步設(shè)計》(青海煤礦設(shè)計研究院，2018.8)；(4)《肅北銀玄煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(蘭州中誠信工程安全咨詢有限責(zé)任公司，2017)；(5)《肅北銀玄煤礦整合工程環(huán)境影響報告書》(甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院，2009.6)；(6)《甘肅省肅北縣銀玄煤礦擬擴大礦區(qū)范圍資源儲量核實報告》(甘肅煤田地質(zhì)研究所，2016.10)；(7)《關(guān)于肅北銀玄45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的確環(huán)境保護局，2018.10)；(8)《酒泉市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(酒泉市能源局，2018)；(9)《肅北蒙古族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》(肅北縣政府)；(10)《甘肅省行業(yè)用水定額(2017版)》(甘政發(fā)〔2017〕45號)；(11)《肅北銀玄煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》(甘肅酒泉工程勘察院，2018.6)；(12)《肅北銀玄煤礦開發(fā)利用方案補充說明》(蘭州中誠信工程安全咨詢有限責(zé)任公司，2020.8.13)；(13)<關(guān)于《甘肅省肅北縣銀玄煤礦擬擴大礦區(qū)范圍資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明>(甘國土資儲備字[2017]10號)；(14)《甘肅省國土資源廳關(guān)于調(diào)整變更肅北銀玄煤礦整合礦區(qū)范圍的批復(fù)》(甘國肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書10蘭州煤礦設(shè)計研究院土資礦發(fā)[2009]33號)；(15)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目產(chǎn)能減量置換方案的復(fù)函》(甘發(fā)改能源函[2017]144號)；(16)《關(guān)于同意保留酒泉市肅北縣銀玄煤礦的函》(甘煤化解辦函[2018]15號)；(17)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目核準的批復(fù)》(甘發(fā)改能源(2018)271號)；(18)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目初步設(shè)計的批復(fù)》(甘發(fā)改能源[2018]675號)；(19)《關(guān)于肅北銀玄煤礦整合工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(甘環(huán)自發(fā)[2009]89號)；(20)《關(guān)于同意酒泉市肅北銀玄煤礦竣工投產(chǎn)的通知》(甘安監(jiān)管五[2013]312號)；(21)甘肅煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心檢驗報告；(22)《肅北縣農(nóng)牧林水利局關(guān)于肅北縣銀玄煤礦核查的回函》(肅農(nóng)林水函字[2018]46號)；(24)《酒泉市環(huán)境保護局關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的確認函》；(25)《礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案專家組審查意見表》(2017.12.25)；(26)《酒泉市國土資源局關(guān)于肅北銀玄煤礦動用資源儲量情況的報告》(酒國土資發(fā)[2016]901號)；(27)《肅北銀玄煤礦土地使用證》(肅國用[2012]83號)；(28)行政處罰告知書(肅國土資告字[2017]77號)；(29)《肅北銀玄煤礦有限公司45萬噸/年改擴建項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》(HC/HJJC-2018-035)；(30)《肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目監(jiān)測報告》(華鼎監(jiān)測【2018】年(31)《關(guān)于同意肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目延期開工的函》(甘發(fā)改能源函[2020]42號)；(32)《肅北蒙古族自治縣人民政府關(guān)于肅北縣銀玄煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況》(肅政發(fā)[2020]41號)；(33)委托書；(34)建設(shè)單位提供的其他相關(guān)技術(shù)資料。肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院112.2評價目的及原則.1評價目的(1)本工程為改擴建項目，在對現(xiàn)有工程環(huán)境污染和生態(tài)破壞的調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，通過對改擴建項目的建設(shè)過程、運營過程中所造成的各種污染及生態(tài)破壞的影響預(yù)測，評價項目對環(huán)境影響的范圍和程度；(2)分析論證項目現(xiàn)有污染防治措施和擴建工程擬采取的及“以新帶老”環(huán)境保護措施，從技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、運行可靠等方面進行論證，并提出有效地生態(tài)環(huán)境減緩、恢復(fù)與補償措施，從環(huán)境保護與生態(tài)恢復(fù)的角度論證項目建設(shè)的可行性，為決策部門、環(huán)保工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。.2評價原則(1)依法評價按照國家和地方環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準、政策和規(guī)劃，分析本工程與環(huán)境保護政策、資源能源利用政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性，優(yōu)化項目建設(shè)方案。(2)科學(xué)評價結(jié)合現(xiàn)有的各要素評價方法，科學(xué)評價工程建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點本次為改擴建。本次重點關(guān)注礦山歷史開采遺留環(huán)境問題，同時對改擴建工程實施后礦露天開采對生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣等影響進行重點分析。2.3評價時段本次評價包括建設(shè)期(0.5a)、運營期(2.4a)、閉礦期(3a)，總評價時段8.9a。2.4評價工作等級.1生態(tài)環(huán)境改擴建工程實施后采礦權(quán)范圍不發(fā)生變化，仍為0.4518km2，排土場新增占地32hm2，工業(yè)場地新增占地面積5.9945hm2、新增道路面積5.31hm2。礦區(qū)距離自然保護區(qū)邊界最近距離約600m，礦山開采及擾動范圍不在馬鬃山北山羊省級自然保護區(qū)范圍內(nèi)。評價區(qū)涉及馬鬃山北山羊省級自然保護區(qū)，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2011)，確定生態(tài)影響評價工作等級為一級，具體表2.4-1。表2.4-1生態(tài)影響評價工作等級判定表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(含水域)范圍一般區(qū)域面積≥20km2或長度面積2~20km2或長度≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級一級肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書12蘭州煤礦設(shè)計研究院重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級4.2地下水環(huán)境(1)項目分類《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，煤炭開采項目中“煤矸石轉(zhuǎn)運場II類，其余III類”。(2)環(huán)境敏感程度根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)無集中式飲用水水源地和分散式飲用水水源地，也無特殊地下水資源保護區(qū)。因此確定本項目地下水環(huán)境敏感特征為不敏感。(3)評價等級確定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分依據(jù)，確定本項目地下水評價工作等級為三級，具體見表2.4-2、2.4-3。表2.4-2地下水評價工作等級判定依據(jù)項目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三表2.4-3地下水評價工作等級表敏感程度項目類別評價工作等級外排土場不敏感III類三級工業(yè)場地不敏感II類三級露天采掘場不敏感III類三級4.3地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)中水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定要求，“建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但是作為回用利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價”，本項目生活污水處理后綜合利用，不外排。礦坑水處理達標(biāo)后夏季全部回用于生產(chǎn)及周邊區(qū)域灑水，冬季部分回用，其余進入蓄水池，作為來年礦山周邊綠化灑水水源。確定地表水評價工作等級為三級B。.4大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的規(guī)定，本次評價選擇顆肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院13粒物作為主要污染物，采用導(dǎo)則附錄A推薦模型中的估算模型分別計算污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi及地面空氣質(zhì)量濃度達標(biāo)準值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi計算公式如下：式中：Pi—第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，ug/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準，ug/m3。本項目污染源污染物排放參數(shù)詳見表2.4-3，模型參數(shù)詳見表2.4-4，預(yù)測結(jié)果詳見表2.4-5。表2.4-3無組織排放參數(shù)表污染源中心坐標(biāo)海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率(kg/h)XY長度(m)寬度(m)有效高度(m)TSP排土場210619233850.057露天采場255235530-0.035表2.4-4估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項時)/最高環(huán)境溫度/℃18.8最低環(huán)境溫度/℃土地利用類型裸地區(qū)域濕度條件是否考慮地形考慮地形地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙□是否岸線距離/km岸線方向/°表2.4-5主要污染物估算模型計算結(jié)果表污染源名稱評價因子評價標(biāo)準(μg/m3)Cmaxgm)Pmax(%)排土場TSP900.031.55-采掘場TSP900.025.78-根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)確定的評價等級判據(jù)，具體見2.4-6。表2.4-6大氣環(huán)境影響評價工作等級判據(jù)評價工作等級評價工作等級判據(jù)一級x14蘭州煤礦設(shè)計研究院二級ax三級根據(jù)上表，本項目污染物最大地面空氣質(zhì)量濃度Pmax=9.34%，確定大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。.5聲環(huán)境評價區(qū)屬《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3096-2008)中2類區(qū)，無聲環(huán)境敏感點分布。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中評價工作等級劃分依據(jù)，確定聲環(huán)境影響評價工作等級定為二級，具體見表2.4-7。.6環(huán)境風(fēng)險(1)風(fēng)險潛勢根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B.1中規(guī)定的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)，本項目風(fēng)險物質(zhì)為柴油，存儲在加油車內(nèi)，日常儲量約15t。對照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，油類臨界量為2500t，則危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(Q)計算如下：Q=15/2500=6×10-3經(jīng)計算，Q<1，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄C.1的規(guī)定，該項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ。(2)評價工作等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中關(guān)于評價工作等級劃分依據(jù)，具體見表2.4-8。表2.4-8評價工作等級判定表環(huán)境風(fēng)險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ，確定本項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為簡單分析。.7土壤環(huán)境(1)項目類型本項目屬煤炭采選，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A.1，屬Ⅱ類項目。其中采掘場、外排土場屬生態(tài)影響型，工業(yè)場地屬污染影響型。(2)環(huán)境敏感程度蘭州煤礦設(shè)計研究院15環(huán)境敏感程度判定見表2.4-9。表2.4-7聲環(huán)境評價等級劃定表評價工作等級一級二級三級聲環(huán)境功能區(qū)類別0類敏感點目標(biāo)噪聲級增高量＞5dB(A)3~5dB(A)＜3dB(A)受建設(shè)項目影響人口數(shù)量受影響人口顯著增多受影響人口增加較多受影響人口數(shù)量變化不大表2.4-9敏感程度判定概況判定結(jié)果露天開采區(qū)域(1)項目區(qū)干燥度36.07且常年地下水水位平均埋深≥1.5m；(2)土壤pH值<8.5較敏感排土場(1)項目區(qū)干燥度36.07且常年地下水水位平均埋深≥1.5m；(2)土壤pH值<8.5較敏感工業(yè)場地(1)占地面積>5.0hm2，中型；(2)周圍為未利用地不敏感(3)評價工作等級判定表2.4-10生態(tài)影響型評價工作等級判據(jù)項目Ⅲ類敏感一級二級三級較敏感二級二級二級三級不敏感三級三級-備注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作表2.4-11污染影響型評價工作等級判據(jù)項目Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三三級三級三級--備注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作表2.4-12土壤評價工作等級判定結(jié)果評價工作等級生態(tài)影響型露天開采區(qū)域二級外排土場二級污染影響型工業(yè)場地三級2.5評價范圍肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書16蘭州煤礦設(shè)計研究院.1生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—煤炭采選工程》(HJ619-2011)，“露天開采項目一般以采掘場、外排土場邊界外擴1000~2000m作為煤炭采選工程生態(tài)評價范圍”。結(jié)合礦井實際情況，確定本次確定生態(tài)評價范圍為露采境界和外排土場外擴1km的范圍，工業(yè)場地外擴500m的范圍，生態(tài)評價范圍為16.31km2。.2地下水建設(shè)項目對地下水的影響主要是工業(yè)場地的生活污水和生產(chǎn)污水處理設(shè)施跑冒滴漏可能對地下水水質(zhì)產(chǎn)生的影響。根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)，礦區(qū)北以黃土山~黑石山一線為界，南以營毛沱山~鷹山~馬鬃山一線為界，西以黃土山~營毛沱山為界，東以黑石山~馬鬃山為界，構(gòu)成區(qū)域上較為獨立的區(qū)域水文地質(zhì)單元。區(qū)內(nèi)地下水平時接受大氣降水和四周中高山基巖裂隙水的補給，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2011)，采用公式法確定地下水評價范圍：L=a×K×I×T/ne式中：L—下游遷移距離，m；aK—滲透系數(shù)，m/d，取值為0.2427m/d；I—水力坡度，無量綱，根據(jù)《1：200000舊井幅綜合水文地質(zhì)圖》，評價區(qū)水力坡度較大，水力坡度取0.8%；T—質(zhì)點遷移天數(shù)，取值不小于5000d，本礦山服務(wù)年限2.4a取值5000；ne—有效孔隙度，無量綱，本次取0.2。根據(jù)計算，L=97.08m，取整97m?？紤]到運移范圍較小，本次地下水評價范圍確定為.3地表水本礦山地表水評價等級確定為三級B，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》 (HJ/T2.3-2018)，其評價范圍應(yīng)符合以下要求“…應(yīng)滿足其依托污水處理設(shè)施環(huán)境可行性分析的要求；涉及地表水環(huán)境風(fēng)險的，應(yīng)涵蓋環(huán)境風(fēng)險影響范圍所及的水環(huán)境保護目標(biāo)水域…?！币虼耍卷椖康乇硭h(huán)境評價范圍重點分析廢污水經(jīng)處理達標(biāo)后綜合利用的可行性。.4環(huán)境空氣肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院17根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，結(jié)合等級判定結(jié)果，確定本次大氣環(huán)境影響評價范圍為包含排土場、采掘場在內(nèi)，邊長為5km的矩形區(qū)域。.5聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ∕T2.4-2009)，聲環(huán)境影響評價范圍確定為以工業(yè)場地、采掘場、排土場場界及連接道路兩側(cè)外擴200m以內(nèi)的范圍。.5環(huán)境風(fēng)險本項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為簡單分析。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，不再劃分環(huán)境風(fēng)險評價范圍。.6土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，土壤評價范圍表2.5-1土壤評價范圍評價范圍生態(tài)影響型開采區(qū)域以井田邊界外擴2km為評價范圍外排土場以外排土場外擴2km為評價范圍污染影響型礦井工業(yè)場地礦井工業(yè)場地外擴0.2km為評價范圍2.6環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準依據(jù)《酒泉市環(huán)境保護局關(guān)于肅北銀玄45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的確認函》、《甘肅省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《甘肅省水土保持區(qū)劃》等，確定項目區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃及標(biāo)準執(zhí)行。2.6.1環(huán)境功能區(qū)劃(1)生態(tài)環(huán)境依據(jù)《甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃》，礦井所在區(qū)域?qū)儆凇皟?nèi)蒙古中西部干旱荒漠生態(tài)區(qū)”中“北山風(fēng)蝕荒漠生態(tài)亞區(qū)”，為“馬鬃山風(fēng)蝕荒漠牧業(yè)、采礦生態(tài)功能區(qū)”。生態(tài)功能區(qū)劃見圖(2)環(huán)境空氣(GB3095-2012)中一類功能區(qū)，其他區(qū)域?qū)佟董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012)中二肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書18蘭州煤礦設(shè)計研究院類功能區(qū)。(3)聲環(huán)境評價區(qū)屬《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3096-2008)2類功能區(qū)。(4)水環(huán)境項目區(qū)處于荒漠戈壁，區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，無地表徑流。項目區(qū)地下水屬《地下水質(zhì)量標(biāo)準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類區(qū)。.2評價標(biāo)準(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準1)環(huán)境空氣評價區(qū)位于馬鬃山北山羊自然保護區(qū)的區(qū)域執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012)及其修改清單中一級標(biāo)準，其余區(qū)域執(zhí)行二級標(biāo)準，標(biāo)準值詳見表2.6-1。表2.6-1環(huán)境空氣污染基本/其他項目濃度限值(摘錄)標(biāo)準污染物名稱取值時間一級標(biāo)準濃度限值二級標(biāo)準濃度限值濃度單位《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012)SO2年平均2060ug/m324小時平均501小時平均500NO2年平均404024小時平均1小時平均200200CO(mg/m3)24小時平均441小時平均O31小時平均200PM10年平均407024小時平均50PM2.5年平均3524小時平均3575TSP年平均20024小時平均3002)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3096-2008)中2類區(qū)標(biāo)準，具體標(biāo)準值見表2.6-2。表2.6-2聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(摘錄)單位：dB(A)類別晝間夜間2類6050肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院193)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準，具體見表2.6-3。表2.6-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(摘錄)mg/L序號項目Ⅲ類序號項目Ⅲ類1pH6.5~8.520陰離子表面活性劑≤0.32總硬度以(CaCO3)計≤45021色度3溶解性總固體22嗅和味無4硫酸鹽≤25023濁度≤35氯化物≤25024肉眼可見物無6鐵(Fe)≤0.325銅7錳(Mn)26鋅8揮發(fā)性酚類(以苯酚計)≤0.00227鋁≤0.209耗氧量(CODMn法，以O(shè)2計)≤3.028總大腸菌群(MPNb/100mL或PUcmL≤3.0硝酸鹽(以N計)≤2029硫化物≤0.02亞硝酸鹽(以N計)30鈉≤200氨氮(NH4-N)≤0.5031菌落總數(shù)氟化物32碘化物≤0.08氰化物≤0.0533硒≤0.01汞(Hg)≤0.00134四氯化碳(μg/L)≤2.0砷(As)≤0.0135三氯甲烷(μg/L)≤60鎘(Cd)≤0.00536苯(μg/L)鉻(六價)(Cr6+)≤0.0537甲苯(μg/L)≤700鉛(Pb)≤0.204)土壤采掘場、排土場等擾動區(qū)域執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地的風(fēng)險篩選值，其他區(qū)域執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(試行)》(GB15618-2018)中風(fēng)險篩選值，具體見表2.6-4表2.6-4建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值(基本項目)單位mg/kg序號項目CAS編號篩選值1砷7440-38-2602鎘7440-43-9653鉻(六價)18540-29-95.74銅7440-50-8180005鉛7439-92-18006汞7439-98-6387鎳7440-02-0900肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書20蘭州煤礦設(shè)計研究院序號項目CAS編號篩選值8四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.9氯甲烷74-87-33775-34-491,2-二氯乙烷107-06-2575-35-466順-1,2-二氯乙烯156-59-2596反-1,2-二氯乙烯156-60-554二氯甲烷75-09-26161,2-二氯丙烷78-87-55630-20-679-34-56.820四氯乙烷532171-55-68402279-00-52.823三氯乙烷79-01-62.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯106-46-72030100-41-42831苯乙烯100-42-532108-88-333間二甲苯+對二甲苯08-38-3,106-42-357034鄰二甲苯95-47-664035硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260372-氯酚95-57-8225638苯并[a]蒽56-55-339苯并[a]芘50-32-840苯并[b]熒蒽205-99-241苯并[k]熒蒽207-08-942?218-01-943二苯并[a,h]蒽53-70-344茚并[1,2,3-cd]芘193-39-545萘91-20-370表2.6-5農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管控制(基本項目)mg/kg序號污染物項目風(fēng)險篩選值PH≤5.5.5＜PH≤6.56.5＜PH≤7.5PH＞7.51鎘其他0.6肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院212汞其他24343砷其他404030254鉛其他70905鉻其他2002506銅其他50507鎳60708鋅200200250300(2)污染物排放標(biāo)準1)大氣環(huán)境建設(shè)期廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》(GB16297-1996)表2中的排放限值要求，具體見表2.6-6。表2.6-6大氣污染物綜合排放標(biāo)準(摘錄)序號污染物最高允許排放濃度(mg/m3)無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度(mg/m3)1顆粒物120(其他)周界外濃度運營期原煤地面生產(chǎn)系統(tǒng)廢氣物執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準》(GB20426-2006)表2.6-7煤炭工業(yè)大氣污染物排放限值污染物生產(chǎn)設(shè)備原煤篩分、破碎、轉(zhuǎn)載點等除塵設(shè)備煤炭風(fēng)選設(shè)備通風(fēng)管道、篩面、轉(zhuǎn)載點等除塵設(shè)備顆粒物80mg/Nm3或設(shè)備去除效率>98%80mg/Nm3或設(shè)備去除效率>98%表2.6-8煤炭工業(yè)無組織排放限值污染物監(jiān)控點作業(yè)場所煤炭工業(yè)所屬裝卸場所煤炭貯存場所、煤矸石堆置場無組織排放限值(mg/Nm3)(監(jiān)控點與參考點濃度差值)無組織排放限值(mg/Nm3)(監(jiān)控點與參考點濃度差值)顆粒物周界外濃度最高點二氧化硫-0.4(2)噪聲施工噪聲執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》(GB12523-2011)；具體見表2.6-9。表2.6-9建筑施工場界環(huán)境噪聲限值單位：dB(A)晝間晝間70夜間55運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準要表2.6-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準限值(摘錄)單位：dB(A)類別晝間夜間22蘭州煤礦設(shè)計研究院2類6050(3)廢水建設(shè)期廢水處理后用于地面降塵等，營運期部分用于灑水降塵及綠化，多余部分進入蓄水池作為來年生態(tài)用水。回用水水質(zhì)執(zhí)行《城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)》(GB/T18920-2010)中相關(guān)規(guī)定，具體見表2.6-11。表2.6-11城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)(摘錄)序號項目單位旱作指標(biāo)1五日生化需氧量mg/L202溶解性總固體mg/L3氨氮mg/L204氯化物mg/L2505pH-6.0~9.06陰離子表面活性劑mg/L7總大腸菌群個/個/200(4)固體廢物剝離巖土執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準》(GB18599-2001)及《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準>(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標(biāo)準修改單的公告》(環(huán)保部公告2013年第36號)和《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準》(GB20426-2006)中的有關(guān)規(guī)定；廢潤滑油執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準》(GB18597-2001)(環(huán)保部公告2013年第36號)中相關(guān)規(guī)定。(5)其他HJ。2.7環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選2.7.1環(huán)境影響識別根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合煤炭露天開采運行特點，環(huán)境影響識別見表2.7-1。識別表段來源主要影響因素環(huán)境要素建設(shè)期現(xiàn)有工程環(huán)境問題整治揚塵、噪聲、固體廢物、水土流失環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書蘭州煤礦設(shè)計研究院23地面設(shè)施建設(shè)占地、水土流失、植被破壞、揚塵、噪聲、廢水、固體廢物生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境排土場占地、水土流失、揚塵、噪聲生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境施工人員廢水、生活垃圾、廢氣水環(huán)境、固體廢物、環(huán)境空氣運行期采礦工作面爆破噪聲、揚塵、廢水水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境煤巖剝離噪聲、揚塵、水土流失、固體廢物聲環(huán)境、環(huán)境空氣、生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境排土場、占地、破壞植被、水土流失、邊坡穩(wěn)定性、垮塌環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險、水環(huán)境、土壤環(huán)境生活辦公生活污水、生活垃圾水環(huán)境、環(huán)境空氣地面篩分系統(tǒng)廢氣、噪聲、煤矸石大氣環(huán)境、固體廢物、聲環(huán)境機修車間廢油、油抹布、噪聲固體廢物、聲環(huán)境礦坑水處理站煤泥、噪聲固體廢物、聲環(huán)境、土壤環(huán)境生活污水處理站污泥、噪聲、惡臭大氣環(huán)境、固體廢物、聲環(huán)境、土壤環(huán)境原煤裝卸、運輸噪聲、揚塵聲環(huán)境、環(huán)境空氣閉礦期場地清理揚塵、廢水、固體廢物、噪聲水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境排土場防洪、排洪、水土流失、穩(wěn)定性生態(tài)環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險采坑水土流失、邊坡穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險2.7.2評價因子篩選根據(jù)該礦井不同時段對環(huán)境的影響識別結(jié)果，采用矩陣篩選方式，對礦井改擴建工程進行環(huán)境影響因素篩選并確定評價因子。環(huán)境影響矩陣篩選見表2.7-2，評價因子篩選見表2.7-3。表2.7-2環(huán)境影響矩陣篩選表段環(huán)境影響建設(shè)期運營期閉礦期露天坑掘進排土地面設(shè)施建設(shè)采礦作業(yè)排土地面生產(chǎn)地面設(shè)施拆除生態(tài)恢復(fù)水環(huán)境///環(huán)境空氣聲環(huán)境/土壤環(huán)境//態(tài)植被土地資源景觀注：▲/■長期/短期影響；涂黑/涂白不利影響/有利影響；1影響較大，2次之，3輕微；/無相互作用。表2.7-3評價因子篩選表評價要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境影響預(yù)測生態(tài)植被、野生動物、土地利用、土壤、水土流失等植被、野生動物、土地利用、土壤、水土流失等地下水色度、嗅和味、濁度、肉眼可見物、pH、總CODMn、石油類、pH、氟化物、總汞、肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書24蘭州煤礦設(shè)計研究院硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類、陰離子表面活性劑、耗氧量(CODMn法以氧氣計)、硫化物、鈉、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、碘化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)、砷、硒、汞、鉻(六價)、鉛、鎘、氰化物、三氯甲、四氯化碳、苯、甲苯?？傛k、總鉻、六價鉻、總鉛、總砷、總鐵、溶解性固體、糞大腸菌群地表水-環(huán)境空氣TSP聲環(huán)境Leq(A)Leq(A)土壤環(huán)境鹽漬化鹽漬化環(huán)境風(fēng)險-廢油、SS、CODcr、石油類等固體廢物生活垃圾、剝離物、廢礦物油、燃煤爐渣生活垃圾、剝離物、廢礦物油、污泥、煤泥2.8評價工作內(nèi)容及重點2.8.1評價工作內(nèi)容根據(jù)改擴建工程建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)排污特點，結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征，確定評價工作內(nèi)容包括工程分析、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施及其可行性論證、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃等。.2評價重點現(xiàn)狀調(diào)查與評價，工程分析及生態(tài)、地下水、大氣等各要素環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境措施及其可行性論證等。2.9環(huán)境保護目標(biāo)及敏感點2.9.1環(huán)境保護目標(biāo)根據(jù)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及項目實施對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境保護目標(biāo)如(1)生態(tài)環(huán)境：減少土地占用，控制水土流失，保護荒漠植被，避免土地沙化，確保生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定；(2)水環(huán)境：確保礦坑水、生活污水處理達到回用標(biāo)準，全部綜合利用不外排，避免資源開采對地下水造成污染；(3)環(huán)境空氣：控制無組織揚塵，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012)中二類區(qū)標(biāo)準要求；(4)聲環(huán)境：控制各類采掘機械活動范圍，確保各類機械穩(wěn)定運行，降低機械噪聲蘭州煤礦設(shè)計研究院25影響范圍，確保區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3096-2008)中2類區(qū)標(biāo)準要求。9.2環(huán)境敏感點根據(jù)調(diào)查，礦區(qū)范圍及周邊無風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、人群居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，礦區(qū)南側(cè)為甘肅省肅北馬鬃山北山羊省級自保護區(qū)，經(jīng)與最新的保護區(qū)區(qū)劃圖疊圖，改擴建項目露采境界、排土場、工業(yè)場地等位于該保護區(qū)外，距離保護區(qū)實驗區(qū)邊界最近距離表2.9-1主要環(huán)境保護目標(biāo)表要素名稱位置功能及保護要求聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量評價范圍內(nèi)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準大氣環(huán)境大氣環(huán)境質(zhì)量評價范圍內(nèi)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》(GB3095-2012二類區(qū)生態(tài)環(huán)境植被評價范圍的植被保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定；降低水土流失。地下水地下水資源評價范圍《地下水質(zhì)量標(biāo)準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準土壤環(huán)境土壤評價范圍《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(試行)》(GB15618-2018)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(試GB8)肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目環(huán)境影響報告書26蘭州煤礦設(shè)計研究院3工程概況與工程分析3.1概述.1.1歷史沿革肅北銀玄煤礦位于酒泉市西北部，2009年根據(jù)甘國土資礦發(fā)[2009]33號文，由原肅北縣牛圈子1號和2號煤礦整合稱為肅北銀玄煤礦，礦權(quán)面積0.4518km2，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)96°37′57″~96°39′17″，北緯41°31′53″~41°33′00″之間。根據(jù)采礦權(quán)證，礦井采用露天開采方式，開采規(guī)模為9萬噸/a。2009年12月21日~2012年5月15日礦井停產(chǎn)，實施整合工程建設(shè)；2013年12月甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以甘安監(jiān)管五〔2013〕312號文同意肅北銀玄煤礦竣工投產(chǎn)；2014年5月~2014年10月，煤礦正式進入試生產(chǎn)階段，周期為6個月；后期受國家政策調(diào)控影響，煤礦停產(chǎn)；至今礦井處于停產(chǎn)狀態(tài)。本次銀玄煤礦改擴建工程是在現(xiàn)有露天采坑的基礎(chǔ)上改擴建至45×104t/a，服務(wù)年限參照該部分內(nèi)容，補充該礦井改擴建工程概述參照該部分內(nèi)容，補充該礦井改擴建工程概述2017年9月29日，甘肅省發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于肅北銀玄煤礦45萬噸/年露天改擴建項目產(chǎn)能減量置換方案的復(fù)函》(甘發(fā)改能源函[2017]144號)，同意肅北銀玄煤礦露天改擴建項目實施產(chǎn)能減量置換方案