2024屆新高考政治熱點(diǎn)復(fù)習(xí)我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障

2024屆新高考政治熱點(diǎn)復(fù)習(xí)我國個(gè)人收入分配與社會(huì)保障課程標(biāo)準(zhǔn)1.了解我國個(gè)人收入的方式與合法途徑，解釋個(gè)人收入分配政策的完善；2.評析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配與社會(huì)保障政策，列舉完善社會(huì)保障體系的措施。3.闡明勞動(dòng)對社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的意義，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，樹立崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)的觀念。核心素養(yǎng)考情預(yù)測課標(biāo)·考向1.政治認(rèn)同：明確我國社會(huì)主義初級階段的分配制度是適合中國國情的，具有優(yōu)越性的制度，增強(qiáng)制度自信。增強(qiáng)對完善社會(huì)保障體系的認(rèn)同感。2.科學(xué)精神：科學(xué)辨析不同分配方式、收入來源和社會(huì)保障體系的構(gòu)成。3.公共參與：積極參與社會(huì)實(shí)踐，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神。本課考點(diǎn)選擇題和非選擇題均會(huì)考查。選擇題多考查我國各種分配方式的區(qū)分、社會(huì)保障體系的內(nèi)容。非選擇題可能會(huì)以原因類和措施類題型，多以我國關(guān)注社會(huì)公平正義、完善社會(huì)保障體系的情境素材為載體，考查我國分配制度、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配的措施以及完善社會(huì)保障的措施及意義等。知識·概覽為什么：地位、作用是什么理順關(guān)系+構(gòu)建體系+健全制度兩個(gè)基本同步初次分配再分配第三次分配我國的個(gè)人收入分配我國的社會(huì)保障我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障按勞分配為主體多種分配方式并存多種多樣的社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式分配方式收入來源勞動(dòng)是財(cái)富的源泉完善個(gè)人收入分配社會(huì)保險(xiǎn)—核心；vs商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)救助—最先、最后社會(huì)福利—最高層次社會(huì)優(yōu)撫—特殊其他—企業(yè)年金/社區(qū)服務(wù)公平對待保障適度權(quán)責(zé)清晰應(yīng)保盡保按勞分配：是什么、為什么按生產(chǎn)要素分配：是什么、為什么勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入為什么怎么做議題探究：分好財(cái)富蛋糕，邁向共同富裕探究：

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。結(jié)合視頻和課本知識，說說我國要如何把財(cái)富“蛋糕做大”并“分好蛋糕”，早日實(shí)現(xiàn)共同富裕？考點(diǎn)精講：考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存1.我國的分配制度是什么為什么按勞分配為主體、多種分配方式并存（1）在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。（2）決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。≠居民/個(gè)人收入生產(chǎn)生產(chǎn)資料所有制分配決定決定分配方式公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定按勞分配為主體、多種分配方式并存考點(diǎn)精講：考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配性質(zhì)基本內(nèi)容和要求表現(xiàn)形式原因意義一、按勞分配為主體多種分配方式并存2.分配方式：按勞分配和按生產(chǎn)要素分配（1）按勞分配按勞分配是社會(huì)主義的分配原則。（只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中）有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后（必要扣除：滿足社會(huì)再生產(chǎn)和社會(huì)公共需要的部分），以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入，即：①公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼（國企；集體企業(yè)—專業(yè)合作社/股份合作企業(yè)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位）；②農(nóng)民承包土地勞動(dòng)經(jīng)營收入。①前提：生產(chǎn)資料公有制；②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平；③直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。（謀生手段，有差別）不能實(shí)行按需分配不能實(shí)行平均分配①提高效率：充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；②體現(xiàn)公平：體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位?？键c(diǎn)精講：考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配含義內(nèi)容意義一、按勞分配為主體多種分配方式并存2.分配方式：按勞分配和按生產(chǎn)要素分配（2）按生產(chǎn)要素分配勞動(dòng)要素非公經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入：私營/外資企業(yè)中獲得的工資/獎(jiǎng)金/津貼資本要素儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等土地要素土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)所得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)等獲得的收入數(shù)據(jù)要素通過信息技術(shù)的收集/篩選/加工/處理的“大數(shù)據(jù)”獲得的收入是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等）的所有權(quán)參與收入分配。提高效率：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。【注意】單純按要素分配不會(huì)促進(jìn)公平拓展延伸：

數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義①有利于完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場的決定性作用，提高資源配置效率，是對數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，能激發(fā)人們開發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于拓寬人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。拓展延伸：區(qū)分各種分配方式類別表現(xiàn)形式適用按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入：①國有企業(yè)和集體企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼；②農(nóng)民承包土地勞動(dòng)經(jīng)營收入按要素分配勞動(dòng)要素非公經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入：私營/外資企業(yè)中獲得的工資/獎(jiǎng)金/津貼資本要素儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等土地要素土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)所得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)等獲得的收入數(shù)據(jù)要素通過信息技術(shù)的收集/篩選/加工/處理的“大數(shù)據(jù)”獲得的收入其他福利性分配；社會(huì)保障收入和捐贈(zèng)、繼承等【注意】不是所有的勞動(dòng)收入（工資、獎(jiǎng)金、津貼）都是按勞分配；

公有制經(jīng)濟(jì)中并不都是按勞分配公有制非公有制廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)中考點(diǎn)精講：考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配主要來源勞動(dòng)性收入是指通過勞動(dòng)所獲得的收入財(cái)產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入其他來源經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移【注意】讓群眾擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入能否促進(jìn)社會(huì)公平？?一、按勞分配為主體多種分配方式并存3.居民收入來源/個(gè)人獲取收入的途徑包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。公有制：按勞分配非公有制：按勞動(dòng)要素分配包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、專利轉(zhuǎn)讓、土地流轉(zhuǎn)的租金等如開小店、擺小攤的收入包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼（種糧補(bǔ)貼）、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。非勞動(dòng)收入≠非法收入考點(diǎn)精講：考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存4.勞動(dòng)是財(cái)富的源泉重要性要求勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。①弘揚(yáng)勞動(dòng)精神：要弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚，樹立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。②鼓勵(lì)勞動(dòng)致富：要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)得通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。拓展延伸：

正確認(rèn)識“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式和收入來源1.農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動(dòng)收入。2.農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入，屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財(cái)產(chǎn)性收入，同時(shí)屬于合法的非勞動(dòng)收入。3.農(nóng)民以土地入股分紅所得收入，屬于按土地要素分配收入，也屬于財(cái)產(chǎn)性收入；4.農(nóng)民獲得的土地征收補(bǔ)償收入，屬于財(cái)產(chǎn)性收入；5.農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營權(quán)的公司（非股份合作制企業(yè)）去打工，其收入為按勞動(dòng)要素分配收入。（若是股份合作制的則為按勞分配收入）。6.農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。鞏固訓(xùn)練：區(qū)分各種分配方式小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資、年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家外資企業(yè)的總經(jīng)理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，除了轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營權(quán)獲得的一定收入，還自己經(jīng)營“農(nóng)家樂”收入增加了很多。小呂是私營企業(yè)的普通員工，除了工資，課余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無法務(wù)工，家里主要經(jīng)濟(jì)來源是國家發(fā)放的低保金和殘疾補(bǔ)貼。小呂一家人的收入分別屬于哪一種分配方式？按勞分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配社會(huì)保障收入鞏固訓(xùn)練：區(qū)分各種收入來源小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資、年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家外資企業(yè)的總經(jīng)理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，除了轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營權(quán)獲得的一定收入，還自己經(jīng)營“農(nóng)家樂”收入增加了很多。小呂是私營企業(yè)的普通員工，除了工資，課余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無法務(wù)工，家里主要經(jīng)濟(jì)來源是國家發(fā)放的低保金和殘疾補(bǔ)貼。議題1：小呂一家人的收入分別來自哪一種分配途徑？勞動(dòng)性收入勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入考點(diǎn)精講：考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配二、完善個(gè)人收入分配（兼顧效率與公平）為什么怎么做分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。根本途徑大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入。理順關(guān)系構(gòu)建體系健全制度理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)同配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。兩個(gè)同步堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。（兩個(gè)同步要準(zhǔn)確對應(yīng)）初次分配要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重（工資、獎(jiǎng)金、津貼）；（公平）堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)社會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；（效率）完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。（橄欖型分配格局）再分配要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。第三次分配要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。拓展延伸：區(qū)分初次分配、再分配和第三次分配1.初次分配：是指生產(chǎn)部門內(nèi)部的分配。包括按勞分配+按生產(chǎn)要素分配。相關(guān)措施：如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；（靠市場）2.再分配：是指通過政府調(diào)控而實(shí)現(xiàn)的分配過程，包括稅收（個(gè)稅/財(cái)產(chǎn)稅等）、社會(huì)保障（養(yǎng)老/醫(yī)保/失業(yè)保險(xiǎn)）、轉(zhuǎn)移支付。相關(guān)措施：如提高個(gè)稅起征點(diǎn)、最低生活保障。（靠政府）3.第三次分配：是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對再分配的有益補(bǔ)充。其主體是社會(huì)力量（靠自愿）模擬訓(xùn)練1.2023年，浙江省推出保障和改善民生政策包。推進(jìn)“勞有所得”，健全工資合理增長機(jī)制；推進(jìn)“病有良醫(yī)”，加快建設(shè)公共衛(wèi)生防控救治能力；推進(jìn)“老有康養(yǎng)”，發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老體系；推進(jìn)“住有宜居”，支持剛性和改善性住房需求。以下對這些措施解讀正確的是（）①推進(jìn)“勞有所得”，在再次分配中重點(diǎn)保護(hù)勞動(dòng)所得②推進(jìn)“病有良醫(yī)”，加快提升公共衛(wèi)生防控救治能力③推進(jìn)“老有康養(yǎng)”，推動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)的參保全覆蓋④推進(jìn)“住有宜居”，守牢社會(huì)成員生活的“最后一道防線”A.①②B.①④C.②③D.③④C真題演練1.（2022·北京·高考真題）促進(jìn)公平就業(yè)、減少人力資本提升的障礙，可以讓更多人根據(jù)自身比較優(yōu)勢選擇職業(yè)，從而提升經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。下列做法符合上述原理的是（）①征收個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配②為外來務(wù)工人員提供均等化的公共服務(wù)③發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，推進(jìn)多元辦學(xué)④提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)機(jī)會(huì)A.①③B.①④C.②③D.②④C【解析】征收個(gè)人所得稅，有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，但是與促進(jìn)公平就業(yè)，減少人力資本提升的障礙沒有關(guān)系，①不選。為外來務(wù)工人員提供均等化的公共服務(wù)，有利于促進(jìn)公平就業(yè)，吸引更多的勞動(dòng)者，②入選。開展多種層次和形式的職業(yè)教育，推進(jìn)多元辦學(xué)，有利于提高勞動(dòng)者的工作技能和個(gè)人素質(zhì)，提升經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，③入選。我國堅(jiān)持對外開放，不能通過提高關(guān)稅的方式來保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，④不選。真題演練2.（2022·北京·高考真題）確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是政府調(diào)節(jié)收入分配的政策之一。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行能提高低收入者的工資水平，縮小收入差距，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)用工成本和社會(huì)就業(yè)狀況。當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，企業(yè)的下列應(yīng)對方法將導(dǎo)致社會(huì)就業(yè)減少的是（）A.提高產(chǎn)品價(jià)格，抵消用工成本的增加B.開拓國際市場，使出口利潤高于用工成本增加額C.調(diào)整生產(chǎn)布局，將低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至國外D.提高管理水平，用節(jié)省的運(yùn)營成本補(bǔ)償用工成本增加C【解析】提高產(chǎn)品的價(jià)格，會(huì)影響產(chǎn)品的消費(fèi)，但是不會(huì)直接造成社會(huì)就業(yè)減少，A不選。開拓國際市場，推動(dòng)產(chǎn)品走出去，有利于抵消成本的增長，并且不會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生直接性的影響，B不選。調(diào)整生產(chǎn)布局，將低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至國外，會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)減少用工，導(dǎo)致社會(huì)就業(yè)減少，C入選。企業(yè)提高管理水平，用節(jié)省的運(yùn)營成本補(bǔ)償用工成本增加，不會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生直接性影響，D不選。故本題選C。議題探究：個(gè)人養(yǎng)老金助力完善社會(huì)保障體系個(gè)人養(yǎng)老金制度是指政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能的制度。個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制，繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān)，自主選擇購買符合規(guī)定的儲(chǔ)蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品，實(shí)行完全積累，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。個(gè)人養(yǎng)老金又被稱為養(yǎng)老第三支柱，與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（第一支柱）、企業(yè)年金或職業(yè)年金（第二支柱）共同組成我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“三大支柱”。探究：個(gè)人養(yǎng)老金屬于社會(huì)保險(xiǎn)嗎？個(gè)人養(yǎng)金制度的實(shí)施有什么意義？考點(diǎn)精講：考點(diǎn)2我國的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障為什么地位作用是什么內(nèi)容體系社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。①社保通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用；②社保通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義；③社保通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式（企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)），它們共同構(gòu)成了我國的社會(huì)保障體系。拓展延伸：我國的社會(huì)保障體系地位對象方式構(gòu)成作用社會(huì)保險(xiǎn)核心公民通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金基本養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、事業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助社會(huì)救助最先形成、歷史最悠久，最后一道防線對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助政府通過國民收入再分配災(zāi)害救助、最低生活保障保障其最低生活水平，保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利社會(huì)福利最高層次的社會(huì)保障“老殘婦兒”和其他社會(huì)成員政府和社會(huì)提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會(huì)優(yōu)撫特殊社會(huì)保障軍人及軍烈屬等優(yōu)撫對象國家和社會(huì)提供物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰具有褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特征拓展延伸：區(qū)分商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)自愿的市場行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)種類人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等經(jīng)營目標(biāo)追求利潤保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)營方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費(fèi)用來源全部由個(gè)人承擔(dān)由國家、單位和個(gè)人分?jǐn)偙Ｕ纤綕M足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會(huì)成員的基本生活需求相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保護(hù)投保人遇到風(fēng)險(xiǎn)后獲得一定的補(bǔ)償，都有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。考點(diǎn)精講：考點(diǎn)2我國的社會(huì)保障二、完善社會(huì)保障體系1.完善社會(huì)保障體系，要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。①要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。②完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2.完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

原因：①盡力而為：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對生活安全保障的要求越來越高；②量力而行：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3.完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。原因：享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時(shí)，社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益、需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。4.總：健全多層次社會(huì)保障體系,要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全面、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。模擬訓(xùn)練2.商業(yè)健康險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人的身體狀況為保險(xiǎn)標(biāo)的，保證被保險(xiǎn)人疾病、意外事故所致傷害時(shí)，對直接費(fèi)用、間接損失進(jìn)行補(bǔ)償，賠付一定醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)產(chǎn)品。為提高人民群眾醫(yī)療保障水平，國家有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了商業(yè)健康保險(xiǎn)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，居民投保支出按照一定限額標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除。國家這一政策（）①通過規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平②通過財(cái)政政策降低投保成本，減輕人民生活負(fù)擔(dān)③能夠更好地發(fā)揮商業(yè)健康險(xiǎn)對社會(huì)保障的補(bǔ)充作用④通過稅收優(yōu)惠的形式將商業(yè)健康險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系A(chǔ).①②B.①④C.②③D.③④C模擬訓(xùn)練3.2022年11月25日起，我國個(gè)人養(yǎng)老金制度正式實(shí)施。符合條件的居民可在36個(gè)先行城市或地區(qū)通過全國統(tǒng)-線上服務(wù)入口或商業(yè)銀行等渠道建立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，通過商業(yè)銀行開立個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶，兩個(gè)賬戶開立后就可向資金賬戶繳費(fèi)、購買包括儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公募基金等個(gè)人養(yǎng)老產(chǎn)品。這一制度（）①開辟了公民參與國民收入再分配的新渠道②是集投資與養(yǎng)老為一體的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度③屬于個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營的社會(huì)保險(xiǎn)④旨在應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展A.①②B.①③C.②④D.③④C真題演練2.（2023·山東·高考真題）近年來，我國醫(yī)保多項(xiàng)改革措施取得顯著成效，建成全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，2022年全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算基金支付809.19億元；開展國家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保用藥范圍全國基本統(tǒng)一；國家集中采購7批294藥品，平均降價(jià)超過50%。關(guān)于醫(yī)保改革，下列傳導(dǎo)正確的是（）①異地就醫(yī)直接結(jié)算→提高社會(huì)福利水平→提高居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性②醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判-篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入目錄→提升醫(yī)?；鹗褂眯堍劢y(tǒng)一醫(yī)保用藥范圍→增加藥品報(bào)銷種類→滿足居民高層次保險(xiǎn)需求④藥品集中采購→通過市場化機(jī)制以量換價(jià)→降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)A.①②B.①③C.②④D.③④C【解析】醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，不是社會(huì)福利，因此①傳導(dǎo)錯(cuò)誤。開展國家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判，篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入目錄，有利于提升醫(yī)?；鹗褂眯埽趥鲗?dǎo)正確。醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，滿足的是居民的基本保險(xiǎn)需求，滿足居民高層次保險(xiǎn)需求的是商業(yè)保險(xiǎn)，因此，③傳導(dǎo)錯(cuò)誤。實(shí)現(xiàn)藥品集中采購，是國家通過市場化機(jī)制以量換價(jià)，有利于降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，④傳導(dǎo)正確。故本題選C。真題演練3.（2023·廣東·高考真題）2022年1月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)啟動(dòng)。截至2022年6月底，全國所有省份完成基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對接，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“一本賬”基本形成，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一繳費(fèi)政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。這有利于（）①實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理，提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值②加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對個(gè)人所得稅的抵減作用③實(shí)時(shí)查詢繳費(fèi)信息，在線申領(lǐng)社會(huì)救助金④改善公共服務(wù)能力，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平化A.①③B.①④C.②③D.②④B【解析】“五統(tǒng)一”有助于統(tǒng)一數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全國養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)集中管理，提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值，①符合。材料沒有涉及對個(gè)人所得稅的抵減作用，②排除。養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，而非社會(huì)救助，③排除?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，既無地區(qū)差別，也無行業(yè)差別，充分體現(xiàn)制度公平，有利于提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利用效率，改善公共服務(wù)能力，④符合。真題演練4.（2022·山東·高考真題）2022年山東省新設(shè)40萬個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位，對就業(yè)困難人員予以托底安置。政府在社區(qū)設(shè)置日間照料中心服務(wù)等公共服務(wù)類公益崗、網(wǎng)格員等公共管理類公益崗，按照不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼。政府通過