煤礦XXXX年應(yīng)急救援預案

2011年銀宇煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案（基建期）一總則1.1編制目的通過危險源的辨識、分級、風險評價制度控制風險計劃來進一步增強應(yīng)對和防范礦山安全生產(chǎn)事故風險和抗事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難的發(fā)生，并有效控制事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）規(guī)定要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法實施條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》、《古交市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》、《山西華潤煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》，結(jié)合本礦實際制定本預案。1.3適用范圍1.4應(yīng)急預案體系本預案包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負責本預案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在調(diào)度室。綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預案的附件。銀宇煤礦應(yīng)急預案體系結(jié)構(gòu)圖銀宇煤礦施工單位銀宇煤礦施工單位瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、冒頂事故、運輸事故、水災(zāi)事故等專項應(yīng)急預案銀宇煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案 瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、冒頂事故、運輸事故、水災(zāi)事故等專項應(yīng)急預案銀宇煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案銀宇煤礦基建期間基建工程全部采用委托外部施工單位承建的方式，基建工程的施工安全管理主體責任方為施工單位。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一以人為本，安全第一。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理銀宇煤礦在上級安全生產(chǎn)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責指導、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權(quán)限，負責事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1.5.3條塊結(jié)合、屬地為主煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行事故單位行政領(lǐng)導負責制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由礦長統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門依法履行職責，科隊及班組充分發(fā)揮自救作用。1.5.4依靠科學、依法規(guī)范遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。1.5.5預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的方針，堅持事故應(yīng)急與預防相結(jié)合，按照長期準備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，努力實現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。二、危險源危險性分析2.1礦井基本情況銀宇煤業(yè)有限責任公司位于山西省古交市西北7km，白家溝一帶，井田內(nèi)有老齡煤礦，淤背煤礦，恒發(fā)煤礦、測繪煤礦、黃河煤礦和興安煤礦六個小煤礦，2007年由古交市黃河煤礦有限公司和古交市興安煤業(yè)有限公司及空白資源整合后成立為銀宇煤業(yè)有限公司，屬股份制企業(yè)，行政區(qū)劃隸屬梭峪鄉(xiāng)管轄。地理坐標為：東經(jīng)112°06'46"-112°08'12"，北緯37°58'11"-37°59'10"。井田距太佳公路約2.5公里，距鎮(zhèn)城底鐵路專用線約3.5公里，礦區(qū)交通條件十分便利。2.1.2礦井基建規(guī)劃及施工單位情況根據(jù)井田內(nèi)各可采煤層賦存條件，2+3號、4號煤層基本采空。8號煤層和9號煤層間距平均8.67m，設(shè)計確定布置一個水平開拓整個井田。水平設(shè)在9號煤層中，水平標高+992m，開采8、9號煤層，礦建工期12.8個月。銀宇煤礦施工項目工程已報請公司招標，在取得開工報告后施工隊伍進駐本礦。井田主要含煤地層為太原組、山西組，共含煤11層，自上而下為02、03、1、2+3、4、6、7、8、9、10、11號，其中2+3、4、8、9號煤層為全區(qū)可采煤層，03、1、7號煤層為零星可采煤層。含煤地層平均總厚154.63m，煤層平均總厚13.52m，含煤系數(shù)8.74%，可采煤層平均總厚11.13m，可采含煤系數(shù)7.20%。2+3號煤層現(xiàn)已采空。根據(jù)2011年4月，太原市煤炭工業(yè)局文件并煤瓦發(fā)［2011］154號文《關(guān)于山西華潤煤業(yè)有限公司銀宇煤礦8、9#煤層瓦斯涌出量預測報告的批復》，該礦以0.6Mt/a開采8號煤層時，礦井最大絕對瓦斯涌出量為8.95m3/min，最大相對瓦斯涌出量為7.09m3/t。其中，回采瓦斯涌出為3.48m(1)地表水井田內(nèi)無常年性流水，只發(fā)育一些較小的溝谷，這些溝谷平時干涸，遇大雨或暴雨常發(fā)洪水，水流以井田東部山梁為分水嶺，東部向東南匯入礬石溝，再向南匯入汾河，西部向西南、西北匯入陵足溝，再向南匯入汾河。(2)井田主要含水層1．中奧陶統(tǒng)灰?guī)r巖溶含水層據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，水位標高840m左右，富水性中等，PH值7.81，屬于弱堿性，微硬水，水質(zhì)清澈，透明無味，符合生活飲用水標準。本含水層為井田主要含水層。2．太原組砂巖、灰?guī)r裂隙、巖溶含水層含水層由L1、K2、L4三層灰?guī)r及其間的中～粗粒砂巖組成，含灰?guī)r段20～27m，平均23m左右，L1常變?yōu)槟嗷規(guī)r，層位穩(wěn)定，厚度2.08～2.50m。K2質(zhì)純，厚度1.00～3.16m。L4層位穩(wěn)定，厚度1.08～2.95m3．山西組砂巖裂隙含水層本組較穩(wěn)定的砂巖是03號煤上部的中砂巖，其次為K3砂巖。K3砂巖厚度變化化大。據(jù)梭峪勘探區(qū)在山西組與下石盒子組混合抽水試驗水位降低19.31m時，單位涌水量0.044L/s·m；平均滲透系數(shù)0.146m/d；水位標高1104.16m。屬弱含水層。4．石盒子組砂巖裂隙水層據(jù)勘探資料，原梭峪區(qū)有8個孔在下石盒子組涌水，有15個孔不返水，鉆孔單位涌水量0.0042～0.0174L/S·m，滲透系數(shù)0.00022～0.20m/d，水位標高1006.23～5．上第三系上新統(tǒng)和第四系全新統(tǒng)、中上更新統(tǒng)含水層上第三系上新統(tǒng)地層主要分布在溝頭和溝谷兩側(cè)，巖性主要為紅土，底部為砂礫石層，含水層以砂礫石為主，紅土中也有垂直裂隙，含有一定地下水，但水量很小，一般單泉流量＜1.0L/s，屬弱富水含水層。第三系第四系砂礫巖含水層多位于當?shù)厍治g基準面以上，分布不廣，富水性弱。(三)隔水層1、石炭系上統(tǒng)太原組、二疊系下統(tǒng)山西組隔水層太原組、山西組地層中所含的泥巖、砂質(zhì)泥巖為上覆含水層的相對隔水層，單層厚度0.5～10m，呈現(xiàn)狀分布于各灰?guī)r、砂巖含水層之間，減弱或阻隔了各含水層之間的水力聯(lián)系。2、石炭系中統(tǒng)本溪組隔水層本溪組厚度為23.92m，為一套以泥巖、粘土巖、鋁土巖為主，夾薄層石灰?guī)r和粉砂巖的地層，區(qū)域上分布連續(xù)穩(wěn)定，裂隙不發(fā)育，透水性差，隔水性好，為煤系地層良好的隔水底板，隔斷了其上含水層與下伏巖溶含水層之間的水力聯(lián)系。2.2礦井九大系統(tǒng)采掘系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)。銀宇煤礦通風方法為抽出式，通風方式為中央并列式；主斜井和副斜井進風，回風斜井回風。礦井總進風量為1380m3/min，礦井總回風量為1390m3/min。銀宇煤礦8#煤層瓦斯相對涌出量為0.53m3/t，絕對涌出量為0.43m3/min，二氧化碳相對涌出量為2.56m3/t，絕對涌出量為0.53m3/min，屬低瓦斯礦井。不需要建立瓦斯抽采系統(tǒng)。2.2.3供電系統(tǒng)地面供電線路引自梭裕變電所10千伏不同母線段，井下供電引自660伏線路兩趟。排水系統(tǒng)采用階段式排水。2.2.5礦井運輸、提升系統(tǒng)主斜井采用膠帶運輸，副斜井礦車運輸提升。2.2.6通信系統(tǒng)井上、下采用HJK調(diào)度程控交換機，總量200門。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)暫時還沒有安裝，已報請公司對該項目進行招標，在開工報告辦下之前安裝并調(diào)試完畢。2.2.8防滅火系統(tǒng)綜合測試中心鑒定，8#、9#開采的煤層均屬易自燃煤層。礦井存在煤層自燃火災(zāi)的可能和外因火災(zāi)的危險。在防治外因火災(zāi)方面，礦井制定了防滅火管理制度和安全措施。地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)與防塵供水管路共用。有消防水池1個，總?cè)莘e200m3，地面水池能夠經(jīng)常保持100m3以上的儲水量。井上下消防管路齊全，防滅火管路每100米設(shè)置支管和手動閥門，膠帶輸送機巷每50米設(shè)置支管和手動閥門，井上、下配備了足夠數(shù)量的消防器材。井筒、井下巷道和機電設(shè)備硐室設(shè)計均采用料石砌碹、錨噴等不燃性材料支護；井口房為不燃性材料建筑；膠帶輸送機巷、機電設(shè)備硐室等地點均設(shè)有消防滅火器材和工具；防爆電氣設(shè)備下井實行準入證制度，采用阻燃電纜、膠帶，風筒具有阻燃和抗靜電性。在防治煤層自燃發(fā)火方面，采用了綜合性預防自燃發(fā)火措施，利用礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)裝設(shè)一氧化碳傳感器，隨時監(jiān)測一氧化碳氣體濃度變化情況，配備了6臺xp一氧化碳檢測儀和多種氣體檢定器，按規(guī)定周期對采空區(qū)閉；目前，井下未有火區(qū)。2.2.9防治水系統(tǒng)井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物高程均高于當?shù)貧v年最高洪水位;掘進過程中堅持有疑必探，先探后掘的探放水原則，配備了礦井探放水設(shè)備，掘進時編制了專門的探放水設(shè)計，設(shè)計中有防止瓦斯和其他氣體危害等安全措施，探放水工作嚴格按批準的設(shè)計執(zhí)行，探放水超前距符合“規(guī)程”規(guī)定的要求。2.3危險源辨識與控制根據(jù)中華人民共和國《重大危險源辨識》GB18218—2000的辨識辦法，銀宇煤礦由安監(jiān)部牽頭，組織調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、通風部、機電部、綜合部以及生產(chǎn)單位等負責人，參考并依據(jù)相關(guān)的資料分析及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，辨識出銀宇煤礦潛在的16個重大危險源。2.4危險源危險性分析根據(jù)中華人民共和國《重大危險源辯識》GB18218-2000的辯識辦法，我礦組織有關(guān)部門多礦井存在的重大危險源進行了辨識分析：2.4.1瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故是煤礦安全生產(chǎn)中的第一自然災(zāi)害，一旦發(fā)生，不僅會造成損毀巷道、設(shè)備、設(shè)施，帶來較大的物質(zhì)損失，而且會造成大量人員的傷亡。銀宇煤礦2007年度礦井瓦斯等級鑒定資料，最大絕對瓦斯涌出量為8.95m3/min，最大相對瓦斯涌出量為7.09m32.4.2煤塵爆炸事故山西綜合綜合測試中心，對銀宇煤礦開采的各煤層進行了煤塵爆炸危險性鑒定，表明，各煤層均具有爆炸性，煤塵一旦爆炸，會給礦井帶來較大的經(jīng)濟損失和重大人員傷亡，因此，煤塵爆炸屬銀宇煤礦必須預防和控制的重大風險。在下列情況下，可能造成煤塵爆炸事故：2.4.3礦井水災(zāi)事故我礦已經(jīng)開采到下部煤層，主要水患影響為上覆煤層采空積水，由于上覆2+3＃煤層回采時間已久，采空區(qū)內(nèi)有大量積水，雨季降水和地表水會通過塌陷裂隙、裂縫補給采空區(qū)；其次，由于我礦井田范圍內(nèi)2+3＃煤層蓋山厚度薄、露頭較多，無法對井下開采情況、開采范圍及積水情況做到準確了解，因此小窯積水成了威脅我礦安全生產(chǎn)的主要因素之一；另外，井田范圍內(nèi)斷裂構(gòu)造的正斷層，這些斷裂構(gòu)造對地下水的運動狀態(tài)會有不同程度影響，也是可能造成礦井透水的原因之一。2.4.4洪災(zāi)事故每年雨季都有可能發(fā)生地面洪水災(zāi)害，發(fā)生地面洪水災(zāi)害時，如果河道及山溝排洪不暢或洪水過猛過急，就有可能出現(xiàn)山洪灌井、山體滑坡，臨時自建房倒塌等嚴重情況。2.4.5礦井火災(zāi)事故山西綜合測試中心鑒定8#、9#開采的煤層均屬易自燃煤層?；馂?zāi)事故一旦發(fā)生，不僅會造成人、財、物的損失，而且會凍結(jié)大量煤炭資源無法開采，因此，火災(zāi)事故屬銀宇煤礦必須預防和控制的風險。在下列情況下，礦井存在著火災(zāi)的事故隱患：2.4.6頂板事故井田內(nèi)可采煤層為2+3#、4#、8#、9#煤層，各主要煤層賦存情況：2+3#煤層：2+3號煤層：頂板巖性為砂質(zhì)泥巖或細砂巖，底板巖性為細砂巖或砂質(zhì)泥巖。已大面積采空。4號煤層：井田內(nèi)穩(wěn)定可采，煤層頂板巖性為細砂巖或砂質(zhì)泥巖。底板巖性為砂質(zhì)泥巖或粉砂巖。已大面積采空。8號煤層：煤厚2.15～4.35m，平均3.50m。全區(qū)穩(wěn)定可采，結(jié)構(gòu)簡單，有時含1層夾石。為井田主要穩(wěn)定可采煤層之一。頂板為泥灰?guī)r或石灰?guī)r。底板為砂質(zhì)泥巖或粉砂巖。9號煤層：位于8號煤下4.88～12.03m，平均8.67m。煤厚0.79～2.18m，平均1.78m。厚度穩(wěn)定，全井田可采，結(jié)構(gòu)簡單，有時含1～2層夾石。頂?shù)装鍘r性均為細砂巖或砂質(zhì)泥巖。隨著銀宇煤礦開采深度的不斷加深，以及大面積的開采造成的采動影響，礦井頂板壓力越來越大，不僅體現(xiàn)在上層煤對下層煤的壓力顯現(xiàn)，本煤層也受到明顯的采動壓力影響。經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累后發(fā)現(xiàn)銀宇煤礦各個盤區(qū)的頂板壓力情況都有所不同，采取的支護手段也有所不同，同時由于建井時間久遠，在采煤工藝不斷進步的過程中，各個時期的支護形式仍然存留在現(xiàn)有生產(chǎn)巷道中，這對銀宇煤礦的頂板管理造成了很大的難度，受諸多條件的限制和影響，頂板事故的危險性增加，銀宇煤礦歷史上曾發(fā)生過多起冒頂傷人事故，因此，頂板事故屬銀宇煤礦必須預防和控制的重大風險。由于設(shè)備線路隱患、人員誤操作、雷電等情況，都可能造成供電線路、設(shè)備的損壞，引起突發(fā)性井上、下的大面積停電、停風。從而造成礦井停產(chǎn)，井下瓦斯積聚及人員的傷亡等，給礦井帶來重大損失。井下因各種開采作業(yè)，再加礦井火災(zāi)的著火、放炮、老空積水等情況會涌出和生成一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等有毒有害氣體，一旦出現(xiàn)就會造成接觸人員的中毒傷亡事故。2.4.9運輸事故隨著銀宇煤礦開采深度的不斷加深、開采范圍的不斷擴大，銀宇煤礦的運輸線越來越長，而且，銀宇煤礦井下運料主要依靠礦車、調(diào)度絞車運輸，運輸方式、環(huán)節(jié)繁多。一旦在運輸過程中由于違章作業(yè)或設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障，就會造成運輸事故。因此，運輸事故屬銀宇煤礦必須預防和控制的重大風險。根據(jù)銀宇煤礦生產(chǎn)、生活區(qū)的特點，在安全用電、易燃易爆物的保管和使用，均存在著火災(zāi)危險，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們使用的鍋爐是一種常壓鍋爐，經(jīng)常在高溫下運行，而且還受到煙氣中和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損，如果管理不善，使用不當，使鍋爐超過額定壓力運行，或鍋爐嚴重缺水、結(jié)垢導致鍋爐過熱，鍋爐嚴重腐蝕、材質(zhì)差、先天性缺陷沒有得到及時處理等，有可能導致鍋爐爆炸等惡性事故發(fā)生。鍋爐爆炸后會形成強大的氣浪沖擊和大量沸水外濺，不僅使鍋爐本體遭到毀壞，而且周圍的設(shè)備和建筑物也會受到嚴重的破壞，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重后果。銀宇煤礦共有車輛4臺，承擔運送管理人員的交通運輸任務(wù)。如果遇到司機喝酒開車、車況或路況不好的情況下，有可能發(fā)生惡性道路交通事故，造成車毀人亡的嚴重后果。銀宇煤礦井田內(nèi)充水的主要因素為：小窯及礦井采空區(qū)積水經(jīng)調(diào)查，井田內(nèi)2+3號煤層已采空，8號煤層也大部被采空，井田西部無生產(chǎn)礦井，相鄰的礦井主要是井田的西北部的白家溝煤礦，兩礦間均留有規(guī)定的邊界保安煤柱，無越界開采情況。本井田構(gòu)造中等，井田總體呈一單斜構(gòu)造，傾向南東，傾角9～14°，井田西北部發(fā)育二條正斷層，斷距4～5m，井田西邊發(fā)育一正斷層，斷距25～30m，正斷層多具導水性，開采正斷裂面附近時有突水的可能性。同時要注意隱伏構(gòu)造對煤礦開采的影響。山西組2+3號煤層其直接充水含水層為頂板以上的砂巖（包括K4砂巖）含水層，富水性弱。從該礦以往開采2+3號煤層的情況看，井下涌水量不大，主要以煤層頂板進水為主，另外為采空區(qū)積水沿煤層底板向采區(qū)巷道滲漏；太原組8、9號煤層直接充水含水層主要為頂板以上的L1灰?guī)r及K2、L4灰?guī)r巖溶裂隙含水層，富水性強弱不均。同時8號煤層兼有采空區(qū)積水沿煤層底板向采區(qū)巷道滲漏，但水量不大，不影響礦井正常生產(chǎn)。將來開采太原組9號煤層，井下涌水量可能會增大，但只要及時排抽，一般不會影響正常生產(chǎn)。井田推測奧灰水水位標高為840mm，遠低于井田內(nèi)9號煤層最低底板標高961.37m（井田相鄰鉆孔資料），不存在奧灰水突水危險性。綜上所述，即水文地質(zhì)條件簡單的裂隙充水礦床和巖溶充水礦床。開采9號煤層，預計礦井達到設(shè)計生產(chǎn)能力600kt/a時，礦井正常涌水量30m3/h,最大涌水量60m3/h。據(jù)上所述，礦井水文地質(zhì)條件屬中等類型的礦井，再加上老空、小窯積水的隱患是該礦的一個重大危險因素。在采掘過程中如發(fā)生透水事故，會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。在礦井運輸、儲存、使用危險化學品時，可能發(fā)生爆炸、燃燒、中毒、丟失等事故，會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失及負面的社會影響。我礦有許多大型機電設(shè)備，如發(fā)生事故會造成整個礦井或數(shù)個采掘工作面停電、停產(chǎn)，會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失。煤庫內(nèi)存煤后，水因各種原因進入煤庫，形成水煤，在放煤過程，易發(fā)生潰庫現(xiàn)象，輕者堵塞巷道，重則造成人員傷亡。2.5危險源監(jiān)控及控制風險計劃“雙風機雙電源自動切換裝置”，消滅無計劃停風?！叭诉B鎖放炮”制和“一炮三檢”制，加“瓦斯超限就必須立即停產(chǎn)進行處理”的原則，積極、主動處理各種隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。由通風安監(jiān)部門負責?！八牟环胚^”的原則對問題進行“四定”落實，處理隱患不拖延，由安全礦長和安全科科長負責。未安裝瓦斯探頭的采掘開面不準開工作業(yè)?！叭`”論處，每次罰款100元。對那些無生產(chǎn)隊組、其它人員又不經(jīng)常去的區(qū)域，通風部要制定定期檢查制度，實行強制檢查，并做好巡查記錄，對大斷面巷道頂部，冒頂區(qū)、采空區(qū)等不易檢查的地點，要細化檢查要求，并納入日常的檢查范圍，不得忽視。嚴格執(zhí)行火災(zāi)預測預報制度，消滅失爆，消滅引爆火源（具體措施詳見火災(zāi)事故防治部分）?！耙煌ㄈ馈惫芾碇贫群偷V有關(guān)管理制度，從嚴務(wù)實，搞好瓦斯管理工作，搞好“一通三防”質(zhì)量標準化工作。認真貫徹礦制定的關(guān)于停產(chǎn)休假的安全管理規(guī)定和本單位制定的相應(yīng)措施，防止各類事故的發(fā)生。2.5.2煤塵爆炸事故控制風險計劃2.5.2.1機掘隊必須使用除塵風機，不安裝和使用除塵措施不得進行作業(yè)，炮掘隊必須使用水電鉆，放炮噴霧，開拓工作面要使用錨噴除塵器，堅持潮料噴漿。2.5.2.2綜掘機組必須有完善的內(nèi)、外噴霧系統(tǒng)，機電科科長負責入井前設(shè)備的驗收把關(guān)。掘進機內(nèi)噴霧水壓不得低于3MPpa，外噴霧裝置的使用水壓不得小于1.5Mpa；如果內(nèi)噴霧裝置使用水壓小于3MPa或無內(nèi)噴霧裝置，則必須使用外噴霧裝置和除塵器。安裝工作面時，要一并安裝相應(yīng)的綜合防塵設(shè)施，包括采機的外噴霧裝置，由安裝單位負責人負責。2.5.2.3加大防塵的檢查和處罰力度，將檢查的重點放在使用過程和使用效果上來。對采掘面的關(guān)鍵防塵設(shè)施實行不使用不準生產(chǎn)的強制規(guī)定，由現(xiàn)場的瓦斯員負責把關(guān)。2.5.2.4抓好防塵水源的凈化。各采掘隊組都要堅持安裝水質(zhì)過濾器，保證防塵用水質(zhì)量符合要求，由通風部負責監(jiān)督。2.5.2.5煤層注水要嚴格按照有關(guān)要求進行，注水過程要保持連續(xù)，要注重實際效果，不走形式，不走過場，注水孔開口要有設(shè)計，竣工要有驗收，鉆孔長度要達到工作面長度的三分之二以上，由通風科科長負責。2.5.2.6井下各地點按規(guī)定設(shè)置隔爆水棚，棚區(qū)長度、水量、吊掛方式要符合《煤礦安全規(guī)程》和《規(guī)程執(zhí)行說明》要求。由各生產(chǎn)隊、通風科科長負責。2.5.2.7堅持對各隊組每旬綜合防塵質(zhì)量檢查、定級、處罰制度，直接與生產(chǎn)隊工資收入掛鉤，利用經(jīng)濟手段促進防塵工作，通風部要下發(fā)檢查考核標準，并嚴格執(zhí)行，由通風科科長負責。2.5.3礦井水災(zāi)事故控制風險計劃2.5.3.1礦井防治水工作要嚴格執(zhí)行《防汛法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、以及《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定，堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則。2.5.3.2建立健全防治水圖紙、臺帳等技術(shù)成果資料檔案，并進行科學管理，定期進行分析總結(jié)。2.5.3.3按時編制礦井防治水計劃、年、季、月度水情水害預報及臨時預報，內(nèi)容詳實準確。2.5.3.4對受水害影響的工作面要提前編制探放水設(shè)計及措施，并進行探放水。2.5.3.5按《煤礦安全規(guī)程》要求留設(shè)防隔水煤柱，嚴禁在各種隔水煤柱中采掘。2.5.3.6每次降大到暴雨時和降雨后應(yīng)及時觀測井下水文變化情況并向礦調(diào)度室報告。2.5.3.7對職工進行防治水知識培訓，掌握井下避災(zāi)路線。2.5.3.8礦井水溝、水倉中的淤泥應(yīng)及時清理，每年雨季前必須清理一次。2.5.4地面洪災(zāi)事故控制風險計劃2.5.4.1礦成立防汛辦公室，負責編制防洪搶險預案。2.5.4.2一季度對地表塌陷、裂隙情況、周邊小煤窯開采與封閉情況進行全面調(diào)查，對處于匯水位置可能導致地表水或小窯積水進入大礦井下的隱患地點，采取覆蓋充填、疏通河道、砌筑擋水壩、護坡或鋪設(shè)人工河床等措施。2.5.4.3掌握礦井歷年降水量和最高洪水位情況。2.5.4.4嚴禁開采煤層露頭的防隔水煤柱，經(jīng)常對礦區(qū)范圍內(nèi)的小煤窯進行巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有私挖濫采情況，及時匯報處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.5.4.5本著雷聲就是信號，雨聲就是命令的原則，主汛期派專人對地表進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報處理。2.5.4.6礦要儲備數(shù)量足夠的防汛物資，做到專用，嚴禁挪做他用。2.5.5礦井火災(zāi)事故控制風險計劃2.5.5.1加強機電管理，消滅電氣失爆，消滅火源。2.5.5.1.1加強機電工作管理，消滅機電設(shè)備失爆，嚴禁帶電作業(yè)，堅持使用漏電、過載、過流、欠壓等機電保護裝置，機電科科長負責。2.5.5.1.2井下皮帶保護裝置要安設(shè)齊全，機電科科長負責。2.5.5.1.3所有入井的橡套電纜、膠帶、風筒都具備不延燃或阻燃性能，由供應(yīng)部門負責。2.5.5.1.4機電設(shè)備實行掛牌管理，防止誤操作。機電管理人員要經(jīng)過正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓，做到持證上崗，由機電科長負責。2.5.5.1.5所有的機電峒室和皮帶頭附近20m范圍，一律采用不燃性支護，并要備有足夠數(shù)量的消防器材。井下作業(yè)人員要熟悉消防材料的存放地點和使用方法。由機電科長負責。2.5.5.1.6加強入井電纜避雷裝置的檢查和管理，每年至少要對全礦范圍內(nèi)的避雷裝置進行一次全面的檢查，由機電科科長負責。2.5.5.2加強特殊作業(yè)場所和可燃物品的管理，防止產(chǎn)生明火或潛伏火災(zāi)隱患。2.5.5.2.1井下各類峒室嚴禁用燈炮取暖，由機電科科長負責。2.5.5.2.2嚴格控制井下電焊作業(yè)，嚴格井下電焊審批程序。每次電氧焊作業(yè)必須制訂安全技術(shù)措施，并報請礦長批準。非井下主要進風巷道，禁止任何形式的電氧焊作業(yè)。2.5.5.2.3井下不得存放煤油、汽油、變壓器油，采掘機械使用的各類油脂必須存放在專用峒室內(nèi)，數(shù)量不得超標，由生產(chǎn)隊負責。2.5.5.2.4井下使用過的棉紗、紙張、廢油等要及時回收出坑，不得存放或丟棄在井下。2.5.5.2.5加強入井火工品的管理，嚴禁不合格的火工品進入井下，井下放炮作業(yè)必須按照作業(yè)規(guī)程的有關(guān)要求進行。由供應(yīng)科科長、生產(chǎn)科科長、安監(jiān)科長負責。2.5.5.3加強采空區(qū)密閉的檢查，出現(xiàn)漏風時要及時維修堵漏，杜絕向采空區(qū)供氧，由通風科科長負責。2.5.5.3.1采煤工作面停產(chǎn)以后，必須在45天內(nèi)撤出設(shè)備、完成封閉，由通風科科長負責。2.5.5.4堅持開展火災(zāi)預測預報工作，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)征兆，嚴格執(zhí)行《銀宇煤礦礦井防滅火管理制度》。2.5.5.5在井底車場設(shè)置一個消防材料庫，要按規(guī)定配足消防材料，如常用的滅火器、砂子、消防水龍帶、板材、圓木等。井口消防材料庫、井底車場消防材料庫由通風部負責管理，必須保證庫內(nèi)材料不損壞、不丟失，并且隨時能夠拿出應(yīng)急。由通風安監(jiān)科牽頭組織每月進行一次檢查。救災(zāi)應(yīng)急材料儲存清單由礦防汛辦和通風、安監(jiān)科擬定，報礦長批準后組織實施。2.5.6頂板事故控制風險計劃2.5.6.1加強工作面初次放頂、收尾、延長縮短、過地質(zhì)構(gòu)造等特殊工序的管理，成立由生產(chǎn)部、安監(jiān)處、生產(chǎn)隊等單位組成的領(lǐng)導組，必須制定專門安全技術(shù)措施，生產(chǎn)隊負責人現(xiàn)場把關(guān)。2.5.6.1.1準備巷道的布置及開口位置應(yīng)認真考慮地測部提供的地質(zhì)報告情況，開口位置應(yīng)選擇在頂板完整、支護良好，盡量避開集中壓力和采動影響的地點，開口位置及其附近應(yīng)加強支護，由生產(chǎn)科科長負責。2.5.6.1.2巷道開口、巷道貫通必須有施工單位負責，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。巷道貫通過程必須由通風、施工部門有關(guān)領(lǐng)導全過程現(xiàn)場指揮。2.5.6.1.3加強過地質(zhì)構(gòu)造（斷層、無炭柱、褶曲等）過程的管理，當所施工的工作面內(nèi)含以上構(gòu)造時，地測部應(yīng)提前對構(gòu)造區(qū)域進行打鉆、坑透分析，待回采接近地質(zhì)構(gòu)造時，地測部要事先發(fā)出預報（或警報），生產(chǎn)部和施工單位接到預報后，應(yīng)立即研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，報請礦總工程師批準后執(zhí)行。由生產(chǎn)科、生產(chǎn)隊負責。2.5.6.2乳化液的配比必須符合要求，要經(jīng)常對液箱、液泵、支架進行檢修，保證至少有一臺液泵可以正常工作，支架的初撐力必須達到要求，由生產(chǎn)隊長負責。2.5.6.3采煤工作面的超前支護、切頂支護，掘進工作面的前探支護，綜采面的安裝、拆除，作為頂板管理的重要環(huán)節(jié)，必須下大力氣抓好。各單位必須指定專人負責上述工作。2.5.6.4采用錨桿支護的巷道，必須按錨桿支護規(guī)程要求進行操作，必須使用力距板手緊固螺帽，地測部要及時提供可靠的頂?shù)装遒Y料，生產(chǎn)科應(yīng)經(jīng)常進行拉力試驗，生產(chǎn)部及時調(diào)整支護參數(shù)，防止大面積冒頂，隊組對所領(lǐng)到的錨桿、樹脂藥卷進行妥善保管，以防支護材料失效造成支護強度降低。2.5.6.5大斷面一次成巷或切眼擴幫，必須嚴格頂板管理，縮小控頂距離，保證支護強度，由生產(chǎn)科科長負責。2.5.6.6抓好巷道壓力觀測（尤其是掘進面頂板觀測），購置必要的儀器，安排專業(yè)人員，對數(shù)據(jù)進行認真分析、總結(jié)摸清銀宇煤礦礦山壓力的顯現(xiàn)規(guī)律，由生產(chǎn)科科長負責。2.5.6.7綜采工作面尾巷要根據(jù)各盤區(qū)的頂板壓力情況留有合理的煤柱，保證支護強度，以防采動影響造成巷道冒頂。2.5.7異常停電事故控制風險計劃2.5.7.1每年春、秋兩季各組織一次計劃性停電檢修，檢查排除設(shè)備及線路的各種隱患。2.5.7.2每年春季進行預防性試驗，對系統(tǒng)所有的避雷器、避雷針及各開關(guān)柜的整定進行測定試驗，對不合格的項目，責專人限期整改處理。2.5.7.3根據(jù)線路及負荷的實際情況，及時調(diào)整開關(guān)的保護整定，確保各種保護的整定準確，動作靈敏可靠。2.5.7.4所有井下高壓電纜定期做耐壓試驗、絕緣測試，對不合格項目，責專人定期處理。2.5.7.5加強對老舊設(shè)備、線路的更新改造。2.5.7.6各崗位人員及有關(guān)責任人要加強對設(shè)備、線路的巡查，及時排除各種隱患，確保系統(tǒng)安全運行。2.5.7.7認真落實崗位責任制，強化崗位人員的責任心，加強培訓力度，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證100%持證上崗。2.5.7.8嚴格執(zhí)行電業(yè)安全規(guī)程、停送電管理條例等有關(guān)規(guī)程措施。2.5.8礦井有毒有害氣體中毒事故控制風險計劃2.5.8.1控制礦井火災(zāi)事故，嚴防出現(xiàn)一氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體。2.5.8.2嚴格執(zhí)行井下爆破的有關(guān)規(guī)定，嚴禁放明炮、糊炮。2.5.8.3嚴格執(zhí)行炮眼的封泥規(guī)定。2.5.8.4在進行探放老空積水時，一要加強通風管理工作，二要檢查硫化氫等有毒有害氣體。2.5.8.5一旦出現(xiàn)有毒有害氣體要針對現(xiàn)場情況制訂相關(guān)安全措施。2.5.8.6嚴禁無防護裝備的人員進入出現(xiàn)有毒有害氣體的地點。2.5.9運輸事故控制風險計劃2.5.9.1嚴格執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定，完善運輸制度。2.5.9.2盤區(qū)巷道在由條件的情況下推廣完善無極繩絞車運輸設(shè)備，在已安設(shè)了無極繩絞車的盤區(qū)，應(yīng)經(jīng)常派專業(yè)人員進行檢修，并總結(jié)經(jīng)驗，及時改善不合理的環(huán)節(jié)。2.5.9.3加強運輸工作管理，提高操作人員的技能素質(zhì)，保證運輸安全設(shè)施、設(shè)備完好。特別是巷道交叉口信號、斜坡的“一坡三擋”設(shè)施、聲光信號、語言報警提示系統(tǒng)、機車制動系統(tǒng)、斜坡運輸過程中警戒設(shè)置，責任都要落實到人。2.5.9.4絞車司機在開機前必須檢查絞車固定是否牢靠，閘皮、閘把、勾頭、鋼絲繩、絞車壓繩是否可靠，有問題必須處理，否則不準開機；提升運行期間，必須精力集中，時刻注意絞車運行情況；運行異常時，應(yīng)及時停車，壓緊制動閘，待他人查明原因進行處理；按規(guī)定數(shù)量拉放車，嚴禁超掛車，嚴禁放飛車。2.5.9.5各種鋼絲繩，必須嚴格執(zhí)行定期檢查、測試、更換制度，嚴禁超規(guī)定使用。由機電科長負責。2.5.9.6上下水平嚴格執(zhí)行乘人車制度，嚴禁大巷行人。由通風安監(jiān)科長、機電科長負責。2.5.9.7加大大巷作業(yè)人員管理，所有在大巷內(nèi)工作的人員必須穿反光背心，并在規(guī)定的范圍內(nèi)活動，作業(yè)范圍的兩端按規(guī)定應(yīng)分別吊掛紅色警示燈。2.5.9.8礦車、平板車及連接裝置凡有連接裝置損壞、車輪不轉(zhuǎn)、車架嚴重變形、開焊及一切不完好的車輛，一律嚴禁使用。2.5.9.9進出大型設(shè)備時，礦調(diào)度要合理進行安排，必須嚴格執(zhí)行預先制訂的安全技術(shù)措施，有干部跟班。2.5.9.10加強煤庫管理，嚴禁水流進入煤庫，防止煤庫潰泄。2.5.10地面火災(zāi)事故控制風險計劃2.5.10.1值班制度：有火災(zāi)危險的單位必須建立晝夜值班制度；2.5.10.2檢查制度：每月結(jié)合生產(chǎn)定期檢查，節(jié)假日重點檢查，以保證消防措施到位。2.5.10.4對重點部門（崗位）職工進行經(jīng)常性教育，并組織演練；從實踐出發(fā)，抓好防范教育和演練。2.5.10.5由綜合部負責。2.5.11鍋爐爆炸事故控制風險計劃2.5.11.1加強日常培訓教育，提高各級領(lǐng)導及鍋爐房全體員工對處理鍋爐重大事故的技能。2.5.11.2保證足夠的設(shè)備投入，并加強日常檢修，使設(shè)備不帶病運行。2.5.11.3搞好鍋爐定檢和大修工作，并保證質(zhì)量。2.5.11.4完善鍋爐應(yīng)有的保護，尤其是三大安全附件必須靈敏可靠，且要定期效驗。2.5.11.5認真執(zhí)行鍋爐房規(guī)章制度，杜絕閑雜人員進入。2.5.11.6各級干部要加強上崗查崗，及時發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，并積極組織排查處理。2.5.11.7完善消防系統(tǒng)和逃生系統(tǒng)，且要有明顯的標志，并要求作業(yè)人員熟悉這些設(shè)施。2.5.11.8積極推廣新技術(shù)、新工藝，使鍋爐處于更加安全的運行狀態(tài)。2.5.11.9防止超壓運行2.5.11.9.1保持鍋爐負荷穩(wěn)定，并定期進行手動排汽及自動排汽試驗，做好記錄，防止驟然降低負荷，導致氣壓上升。2.5.11.9.2定期檢驗安全閥，防止安全閥失靈。2.5.11.9.3定期檢驗核壓力表，保證讀數(shù)準確。2.5.11.10防止過熱2.5.11.10.1防止缺水。每班沖洗水位表，定期清理旋塞及連通管，防止堵塞，定期維護檢查水位警報器或超溫報設(shè)備，使其保持靈敏可靠。嚴密監(jiān)視水位，萬一發(fā)生嚴重缺水，絕對禁止向鍋爐內(nèi)進水。2.5.11.10.2防止積垢，正確使用水處理設(shè)備，保持鍋爐水質(zhì)量符合標準。認真進行表面排污和定期排污。2.5.11.11防止腐蝕。采取有效的水處理和除氧措施，保證給水和鍋水質(zhì)量合格。加強停爐保養(yǎng)。2.5.11.12保持燃燒穩(wěn)定，避免鍋爐驟冷驟熱。加強對封頭扳邊等應(yīng)力集中部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂紋和起槽必須及時處理。2.5.11.13由機電科負責。2.5.12道路交通事故控制風險計劃為了規(guī)范車輛行人的交通安全意識，礦要制定防止道路交通事故的管理制度，在礦區(qū)的主要機動車道路上設(shè)置醒目安全標識，確保礦區(qū)道路交通安全。要加強礦管駕駛員交通安全培訓工作。2.5.13職業(yè)危害事故控制風險計劃職業(yè)危害因素是在工作場所中存在的各種有害的化學、物理、生物等環(huán)境因素及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素，根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點，結(jié)合本礦井的自然條件，經(jīng)分析，銀宇煤礦存在的主要職業(yè)危害因素是噪聲與振動、粉塵、有毒有害氣體等。2.5.13.1噪聲與振動噪聲主要來源于各種設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中由震動、摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機械動力噪聲和由風管排氣、漏氣而產(chǎn)生的氣體動力噪聲。該礦井產(chǎn)生噪聲、振動的設(shè)備及場所主要有：⑴空壓機及其他氣動力設(shè)備；⑵水泵和水泵硐室；⑶破碎機；⑷通風機和井下局部扇風機；⑸開拓工作面鑿巖機、噴漿機等；⑹爆破作業(yè)場所。2.5.13.2粉塵煤礦生產(chǎn)過程中，伴隨煤和巖石破碎而產(chǎn)生的煤、巖石細微顆粒稱為礦塵。工人長期在礦塵環(huán)境中工作，會吸入大量的細微粉塵，從而引起肺組織纖維化為主的職業(yè)病，輕者患呼吸道炎癥，重者患塵肺病，嚴重影響人體健康和壽命。2.5.13.3有毒、有害氣體井下有毒有害氣體主要包括：瓦斯（CH4）、一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）及硫化氫（H2S）等。有毒有害氣體物質(zhì)分析如下：瓦斯爆炸后生成大量一氧化碳，隨之產(chǎn)生瓦斯煤塵聯(lián)合爆炸和井下火災(zāi)，導致人員大量傷亡，設(shè)施遭到破壞，礦井被迫停產(chǎn)。瓦斯在空氣中爆炸濃度一般為5～16%，當空氣中含有其他可燃氣體和煤塵時，其爆炸下限隨之降低。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定在0.75～1.5%時，就要采取相應(yīng)的防護措施。2.5.13.3.2一氧化碳（CO）：主要來自井下采掘工作面爆破、火災(zāi)、瓦斯和煤塵爆炸以及煤炭自燃。該氣體可使人因缺氧引起窒息和死亡。輕度中毒，能使人耳鳴、頭痛、心跳加速；嚴重中毒使人四肢無力、嘔吐，如果搶救不及時可能造成人身傷亡；致命性中毒使人失去知覺、痙攣、呼吸停頓、假死。致命性中毒的一氧化碳濃度大于0.4%，安全濃度應(yīng)小于0.0024%。2）：主要來源于有機物的氧化、煤和巖體的緩慢氧化、爆破作業(yè)、人員呼吸以及礦井水與碳酸性巖石的分解，在爆破、井下火災(zāi)、煤炭自燃、瓦斯和煤塵爆炸時，也能產(chǎn)生大量二氧化碳。該氣體常積聚于巷道的底部，不助燃，能使人窒息，略有毒性，對人的呼吸有刺激作用。當二氧化碳濃度達到1%時人的呼吸感到急促，濃度達到5%時呼吸感到困難，同時有耳鳴、血液流動很快的感覺；濃度達到10～25%時，人將中毒死亡。主要來自于采掘工作面爆破及生產(chǎn)廢氣，它有強烈毒性和刺激性，能和水結(jié)成硝酸，對肺組織起破壞作用，造成肺浮腫，對眼睛、鼻腔和呼吸道等有強烈刺激作用。當二氧化氮濃度達0.006%時，可使人咳嗽、胸部發(fā)痛：濃度達0.01%時，人將劇烈咳嗽，嘔吐、神經(jīng)系統(tǒng)麻木；濃度達0.025%時，將使人短時間內(nèi)死亡；安全濃度應(yīng)小于0.00025%。2.5.14危險化學品失控事故控制風險計劃2.5.14.1儲存、使用危險化學品應(yīng)根據(jù)其種類、特性，在庫房及作業(yè)場所設(shè)置制定相應(yīng)的檢測、通風、防火、滅火、防毒、防潮、防雷、防腐等安全措施和安設(shè)相應(yīng)的設(shè)施。2.5.14.2危險化學品的儲存、使用場所要設(shè)置通訊、報警裝置。2.5.14.3嚴格落實民爆物品的運輸、看管、領(lǐng)用、退庫制度，如發(fā)現(xiàn)被盜、丟失，必須立即向保衛(wèi)部報告。2.5.14.4其它方面執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《山西省危險化學品管理辦法》的有關(guān)要求。2.5.15大型機電設(shè)備事故控制風險計劃2.5.15.1所有設(shè)備操控人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。2.5.15.2對于所有設(shè)備必須定期檢查，并不定期的進行小保養(yǎng)。2.5.15.3由廠家每三年進行一次設(shè)備性能測試，并進行一次大保養(yǎng)，并出具性能測試報告。2.5.15.4設(shè)備的檢查、檢修必須做好記錄備查。2.5.15.5分管領(lǐng)導按規(guī)定進行監(jiān)督檢查，2.5.16煤庫潰泄控制風險計劃2.5.16.1生產(chǎn)部必須明確所使用的煤倉有哪些溢水，涌水量有多少。2.5.16.2對現(xiàn)投入使用中的含水煤倉，生產(chǎn)部應(yīng)責成專人對含水煤倉進行整治，最多隔4小時放空一次（視涌水量而定），必須保證班班拉空，以防積水。2.5.16.3如本班無拉空應(yīng)及時告知隊接班人員，以便及時進行處理。2.5.16.4加強煤庫管理，防止水流入煤庫。2.6危險源登記、存檔、匯總、上報2011年，銀宇煤礦由安監(jiān)處牽頭，組織礦調(diào)度、生產(chǎn)科、通風科、機電科、綜合科等單位以及各生產(chǎn)隊負責人，參考并依據(jù)相關(guān)的資料分析及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，辨識出銀宇煤礦潛在的16個危險源。對于銀宇煤礦井下來說，重大危險源有：井下有瓦斯爆炸、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、礦井水災(zāi)、頂板事故、有毒有害氣體中毒、運輸事故、異常停電、大型機電設(shè)備、煤庫潰泄；地面有：火災(zāi)、洪災(zāi)、鍋爐爆炸、道路交通、危險化學品（民爆物品）失控、事故職業(yè)危害。為此，我們針對以上重大危險源，制定風險控制措施及應(yīng)急預案，同時，我們按照危險源種類、名稱、數(shù)量進行了歸檔整理，見《銀宇煤礦礦危險源統(tǒng)計匯總表》。三、組織領(lǐng)導機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急救援組織領(lǐng)導機構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：總工程師、所有副礦長、所有副總成員：安監(jiān)科、工程質(zhì)量技術(shù)科、機電科、通風科、地質(zhì)測量科、人事科、綜合科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、財務(wù)科、救護隊3.1.2常設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在礦調(diào)度辦公室主任：礦調(diào)度主任副主任：生產(chǎn)技術(shù)科科長、安監(jiān)科科長成員：礦調(diào)度有關(guān)人員、生產(chǎn)技術(shù)科有關(guān)人員、安監(jiān)科有關(guān)人員3.1.3職責應(yīng)急救援指揮部3.2應(yīng)急救援體系領(lǐng)導及成員分工3.2.1礦長全面負責應(yīng)急救援預警決策指揮工作；啟動礦井應(yīng)急救援預案，組織實施應(yīng)急搶險及救災(zāi)工作；同時協(xié)調(diào)各副總指揮在搶先及救災(zāi)行動中的指揮工作。在總指揮不在的情況下，代理總指揮依次為總工程師→生產(chǎn)副礦長→安全副礦長→機電副礦長→礦長助理。3.2.2總工程師是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導下組織制定救援人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。3.2.3副礦長根據(jù)營救人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)需要的各類物質(zhì)、設(shè)備材料。3.2.4應(yīng)急小組組長負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援小組的具體救援行動，是應(yīng)急救援行動現(xiàn)場指揮與控制的第一責任者。3.2.5事發(fā)單位隊長、班長、安全員、瓦斯員負責事故報警，并組織本班人員進行自救互救和安全撤離，并向礦調(diào)度報告災(zāi)害情況，同時及時組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。3.2.6礦調(diào)度主任負責應(yīng)急救援行動的通知、接警報告、各救援基地的通訊聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作及出入井人數(shù)和時間的統(tǒng)計、匯總、報告工作。負責事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。3.2.7安監(jiān)科科長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部負責應(yīng)急救援過程中各項安全工作，核對救援人員的入井人數(shù)，實行入井管制。3.2.8生產(chǎn)科科長負責提供災(zāi)難區(qū)域的巷道設(shè)計及實際施工情況；3.2.9通風科科長負責礦井通風系統(tǒng)、通風工程的搶修工作及提供相關(guān)圖紙負責提供應(yīng)急救災(zāi)區(qū)域內(nèi)的各項地質(zhì)、水文、周邊小煤窯情況及圖紙。機電科科長負責應(yīng)急搶險救災(zāi)時的停送電，礦燈、自救器的發(fā)放及人數(shù)統(tǒng)計和提供相關(guān)圖紙。保衛(wèi)科負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。綜合科科長負責應(yīng)急搶險救災(zāi)物資，負責井上、下應(yīng)急搶險救災(zāi)物資的儲備、供應(yīng)、人員的運送；做好應(yīng)急搶險救災(zāi)的宣傳教育、事故災(zāi)難信息報道及發(fā)布工作；負責入井人數(shù)和時間的統(tǒng)計報告工作及后期善后工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮，協(xié)同礦區(qū)醫(yī)院對受傷人員的搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。負責抓好搶險救災(zāi)人員的后勤、膳食服務(wù)工作，保障搶險人員用餐、飲水等后勤工作。負責對上級領(lǐng)導、救護隊的接待及救護用小車的安排工作。負責定期組織應(yīng)急救援相關(guān)人員進行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓、考試。負責組織其它部室科長和人員成立應(yīng)急救援預備組，隨時聽從總指揮調(diào)遣。四、預防與預警4.1預警分級根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一使用的預警信息藍、黃、橙、紅四種顏色，結(jié)合礦井實際，對本企業(yè)內(nèi)的預警信息進行顏色分級：Ⅳ級：藍色——表示一般事件或事故。Ⅲ級：黃色——表示較重事件或事故。Ⅱ級：橙色——表示嚴重事件或事故。Ⅰ級：紅色——表示特別嚴重事件或事故。4.2事故的報警、接警、召集、通報4.2.1報警事發(fā)現(xiàn)場人員或目擊者，有關(guān)值班人員通過礦井監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故，立即向礦應(yīng)急救援指揮部匯報（礦調(diào)度），簡要說明其發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍及程度、人員傷亡等有關(guān)情況。4.2.2接警應(yīng)急救援指揮部值班人員（礦調(diào)度員）接到事故報警后，迅速做出以下反應(yīng)：4.2.3召集礦總指揮到達應(yīng)急救援指揮部后，迅速判斷應(yīng)急級別，一旦應(yīng)急確定為現(xiàn)場或全體應(yīng)急時，立即發(fā)出一號令：召集副總指揮、全體成員到礦應(yīng)急救援指揮部集中。4.2.4通報4.3上報、請求支援4.3.1上報現(xiàn)場應(yīng)急及全體應(yīng)急級事故（事件）發(fā)生后，礦總指揮（或副總指揮）接到事故報告后，應(yīng)當于30分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援總指揮部報告。4.3.2請求支援總指揮確認災(zāi)害性質(zhì)及災(zāi)情非常嚴重，本企業(yè)難以對災(zāi)情蔓延進行有效控制，估計僅靠自身的力量和有效應(yīng)急資源難以快速控制和全面消除事態(tài)發(fā)展時，命令值班員迅速向山西華潤煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部請求支援。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級應(yīng)急救援預警行動級別，根據(jù)事發(fā)單位各種危險源的特征、性質(zhì)、范圍、后果及嚴重程度，企業(yè)負責人在危險源失控后，立即按照各類突發(fā)性事故、事件狀態(tài)劃分為三個等級。5.1.1一級(預警)這種應(yīng)急行動級別是可控制的異常事件或容易被控制的事件，定為預警級。凡屬礦井井上、下各生產(chǎn)單位、輔助單位、機電管理單位、物資供應(yīng)單位、后勤服務(wù)單位發(fā)生輕傷人身事故或二級非傷亡事故；地面作業(yè)場所、倉庫、燃爆、一般交通事故、物體打擊、人員觸電、山體局部滑坡，建筑施工墜落以及機械傷害等事故造成個別人員受傷的事故。這些事故由各危險源管理單位啟動危險源失控后相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)預案，并向礦應(yīng)急救援指揮部匯報。5.1.2二級(現(xiàn)場應(yīng)急)這個級別包括事故已經(jīng)發(fā)生或升級，是需要立即采取應(yīng)急行動以保護現(xiàn)場人員的事故、事件，這種級別定為現(xiàn)場應(yīng)急。凡屬礦井井上、下各生產(chǎn)單位、輔助單位、機電管理單位、物資供應(yīng)單位、后勤服務(wù)單位發(fā)生1-2人死亡、或者10人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失達1000萬元以下，事發(fā)單位要立即匯報礦應(yīng)急救援指揮部。礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故危急情況，立即指派分管副總指揮趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織指揮命令事發(fā)單位啟動以上危險源失控后相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)預案進行搶險救災(zāi)，并在30分鐘內(nèi)上報山西華潤煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部。5.1.3三級(全體應(yīng)急)這是本企業(yè)實行最高級別應(yīng)急狀態(tài)。凡本礦發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、運輸?shù)戎卮蟮V井災(zāi)害事故，造成3人以上死亡、10人以上重傷或者直接經(jīng)濟損失達1000萬元以上。地面發(fā)生重大洪水災(zāi)害、礦區(qū)大面積非正常停電事故、重大交通事故、重大火災(zāi)事故、重大鍋爐爆炸事故、重大職業(yè)病危害事故、群體性嚴重食物中毒或多人突發(fā)性流行性傳染疾病等突發(fā)性人員傷亡事故、矸石山爆炸，急需立即進行搶險救災(zāi)。礦應(yīng)急救援指揮部要立即啟動礦應(yīng)急救援體系和相應(yīng)的應(yīng)急救援預案，控制事故發(fā)展蔓延?？傊笓]宣布全礦應(yīng)急救援進入緊急狀態(tài)，立即召集應(yīng)急救援指揮部全體副總指揮、成員到礦應(yīng)急救援指揮部集結(jié)待命，各種保障機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍實施總指揮令，分別進行搶險救災(zāi)，對事故受威脅的人員進行安全疏散或緊急避險，對受困的人員采取一切特殊措施進行救援，同時上報上級主管部門、當?shù)卣埱笾г?.2應(yīng)急反應(yīng)總指揮與專家咨詢組初步對危險源控制制定初始反應(yīng)計劃后，下達二號令：立即出動通信聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救災(zāi)組、警戒保衛(wèi)組、交通運輸組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、信息報道組、后勤保障組等搶險救援隊伍，按各自職責和分工，實施搶險救援工作。事故應(yīng)急響應(yīng)程序（見下圖）5.2.1出動應(yīng)急救援隊伍5.2.1.1通信聯(lián)絡(luò)組（礦調(diào)度）負責設(shè)立應(yīng)急救援調(diào)度指揮專席，安設(shè)直通電話，提供救援指揮的辦公用品。值班員要認真詳細記錄總指揮下達的命令及救援進展情況,并定時向上級指揮部報告救援進展情況。5.2.1.2通信聯(lián)絡(luò)組（礦調(diào)度）負責建立礦井（地面）現(xiàn)場應(yīng)急救援基地，負責安設(shè)通訊設(shè)備，確保現(xiàn)場指揮與總指揮通信聯(lián)系暢通。5.2.1.3分管副總指揮根據(jù)總指揮批令，立即帶領(lǐng)搶險救援隊伍進入現(xiàn)場應(yīng)急救援基地，由現(xiàn)場分管副總指揮與外援救援隊伍領(lǐng)導商定現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險方案。555.2.1.6警戒保衛(wèi)組組長按副總指揮命令，立即指揮人員從進礦大門到坑口實行交通管制，在坑口工業(yè)廣場拉設(shè)明顯警戒標志，并對各井口進行管制，禁止無關(guān)人員進入。5.2.1.7交通運輸組組長安排井下?lián)岆U運輸物資、人員的車輛。5.2.1.85555.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1在應(yīng)急救援工作結(jié)束前，首先由各專業(yè)技術(shù)人員檢測現(xiàn)場空氣符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定（氧氣濃度不低于20%，瓦斯?jié)舛炔怀^1%，一氧化碳濃度不超過0.0024%，硫化氫濃度不超過0.00066%）、頂板支護到位、各安全設(shè)施均已恢復、現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)標準，確認被困人員及傷亡人員均已救出。5.3.2現(xiàn)場遇險遇難人員全部搜救結(jié)束5.3.3現(xiàn)場導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮確認，向指揮部進行匯報。5.3.4總指揮在經(jīng)過與專家咨詢組研討后，確認應(yīng)急救援工作是否可以結(jié)束。5.3.5在應(yīng)急救援結(jié)束工作中，必須把事故現(xiàn)場的第一手相關(guān)證據(jù)，妥善保管，嚴禁破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、疏導交通等原因需移動的，應(yīng)當做出標志，并繪簡圖做出記錄，待事故調(diào)查組取證后，方可消除現(xiàn)場痕跡。5.3.6根據(jù)事故分級及響應(yīng)級別，有相應(yīng)級別的總指揮下達三號令，宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。六、信息發(fā)布災(zāi)難發(fā)生后，由總指揮指定專人對外發(fā)布搶險救援各項工作的進展情況。七、后期處置（恢復）7.1總指揮根據(jù)應(yīng)急救援工作結(jié)束情況，發(fā)布四號令。7.2命令全礦井結(jié)束全體應(yīng)急救援狀態(tài)，恢復正常生產(chǎn)秩序。7.3各部門開始恢復正常作業(yè)。7.4通風、機電、運輸、調(diào)度等部門由一名部級領(lǐng)導帶隊，進入受災(zāi)區(qū)域，恢復災(zāi)區(qū)的通風、機電、運輸、通信、監(jiān)測監(jiān)控等安全設(shè)施。7．5地面由相關(guān)單位領(lǐng)導負責，進行現(xiàn)場清理和公共設(shè)施的恢復工作。7.6生產(chǎn)隊組待事故調(diào)查組同意后，要將現(xiàn)場的頂板支護好，風、水、電等各項設(shè)施恢復到正常狀態(tài)，恢復生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境。7.7礦調(diào)度將應(yīng)急救援的相關(guān)實況資料整理好后交給事故調(diào)查組。7.8由安監(jiān)處牽頭，礦各職能部門依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，將事故進行評估、總結(jié)，由安監(jiān)處寫成書面材料，逐級報告上級部門。7.9由后期處置組負責進行傷亡人員安排、保險索賠等膳后工作。八、應(yīng)急救援保障措施8.1通訊和信息保障8.1.1有線調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)礦井有線通訊網(wǎng)絡(luò)由礦井行政通訊（七位數(shù)）和礦井生產(chǎn)通訊系統(tǒng)（五位數(shù)）組成調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)平臺。由礦調(diào)度所屬的井下電話組負責檢查維修，必須保證全天候有線通訊暢通無阻，確保通話質(zhì)量，并儲備一定數(shù)量的電話線纜和話機。8.1.2無線補充通訊根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急需要加設(shè)有線通訊。另在有線通訊網(wǎng)絡(luò)使用困難或無