關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告

2003年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省委、省政府和信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞黨的中心工作和全局工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“依法監(jiān)管、從嚴(yán)治政”的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以實(shí)施政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)為載體，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。按照省委、省政府關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的通知要求，我局對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

我局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，我們堅(jiān)持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務(wù)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于反腐倡廉的理論和江澤民同志的重要講話，狠抓了以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，組織全體黨員干部收看了汪洋湖、鄭培民和李真正反兩面的教育錄像，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，提高了拒腐防變的能力。局黨組成員通過(guò)集體學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)自學(xué)相結(jié)合的方式，按照“5＋1”、”8+2”的學(xué)習(xí)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勤于思考、善于鉆研，認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，提高綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部還十分注意理論和實(shí)踐相結(jié)合，帶著問(wèn)題深入基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，探索破解難題的辦法。

二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自身建設(shè)。一是局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他黨組成員配合抓，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即每個(gè)黨組成員不但要對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，而且要對(duì)自己所分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)。二是為落實(shí)《江西省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要求一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡所屬被管理人員因黨風(fēng)廉政方面犯錯(cuò)誤而受到處分，其直接管理人同時(shí)承擔(dān)責(zé)任，并不能參加當(dāng)年度的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，保證政令暢通。特別是在干部使用、行政審批、工程立項(xiàng)、費(fèi)用開(kāi)支等方面，不打電話、不批條子、不做暗示，不向企業(yè)和個(gè)人施加壓力。同時(shí)，自覺(jué)做到生活上不超標(biāo)，堅(jiān)持管好自己，管好子女親屬，管好身邊工作人員，雖然管局經(jīng)濟(jì)上比不上通信企業(yè)，但是我局從不向企業(yè)攤派、不向基層伸手。在作出重大決策時(shí)，充分發(fā)揮民主，集思廣益，不搞一言堂。要求干部必須做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己堅(jiān)決不能做。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律，發(fā)揮表率作用。政企分開(kāi)后，領(lǐng)導(dǎo)干部的福利和待遇與電信企業(yè)相比有著較大的差距，但我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不講排場(chǎng)、比闊氣。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官。一年來(lái)凡是遇到扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心等公益活動(dòng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部總是帶頭捐款捐物；，過(guò)年過(guò)節(jié)或行政審批中有個(gè)別送禮金的情況，都一律退還，退不掉的交由監(jiān)察處處置，為全局干部做出了好的榜樣。五是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新。局領(lǐng)導(dǎo)班子注意從講政治、講正氣、講黨性出發(fā)，大事講原則，小事講風(fēng)格、黃建新局長(zhǎng)作為班長(zhǎng)，既能成為局黨組的“主心骨”和“領(lǐng)頭雁“，又能充分發(fā)揮每個(gè)黨組成員的作用。同時(shí)，堅(jiān)持把個(gè)人分工負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的專長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整班子分工，把擔(dān)子分擔(dān)到每個(gè)成員身上。領(lǐng)導(dǎo)成員都以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，如在全國(guó)率先提出建設(shè)網(wǎng)關(guān)局的設(shè)想、積極起草推動(dòng)了《江西省電信條例》出臺(tái)、將行風(fēng)建設(shè)一票否決制與電信市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合等，為通信監(jiān)管積極探索新途徑、新方法。正是通過(guò)有效、有為、有情的服務(wù)性管制，全省電信市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)有所緩解，網(wǎng)間互聯(lián)互通問(wèn)題基本解決，電信業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，有效地促進(jìn)了我省通信行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定

按照省委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，我們制定了《2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工表》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作分解到每位領(lǐng)導(dǎo)身上，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效。一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，落實(shí)財(cái)務(wù)“收支兩條線”。所有財(cái)務(wù)都按要求納入了“收支兩條線”管理，行政處罰款一律上繳地方財(cái)政，杜絕了私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。二是在住房、接待、交通工具等方面嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。在子女從業(yè)方面，每年領(lǐng)導(dǎo)干部都填寫(xiě)配偶、子女從業(yè)情況登記表，沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)定從業(yè)的情況。三是實(shí)行局務(wù)公開(kāi)。我們緊緊抓住省政府開(kāi)展的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)的契機(jī)，大力推行政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，將我局的職能部門(mén)、審批事項(xiàng)、投訴申告等內(nèi)容及時(shí)在網(wǎng)站上公布，編寫(xiě)了《政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》，方便群眾查詢。同時(shí)公布了五項(xiàng)服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，從而大大提高了行政效率，起到了較好的社會(huì)效果。

四、2004年工作安排

（一）加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。全面落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)定，充分運(yùn)用十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高駕馭全局、解決實(shí)際問(wèn)題的能力上狠下功夫。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立高尚、科學(xué)、文明的時(shí)代精神，努力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”集體。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研機(jī)制，要主動(dòng)深入基層。聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議。及時(shí)將調(diào)研情況進(jìn)行匯總、分析，找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)予以解決。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。在干部選拔任用過(guò)程中，做到在政策、法律、規(guī)章制度面前人人平等，不講關(guān)系，不看背景，堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，平等待人。堅(jiān)持任人惟賢，反對(duì)任人惟親，按照《干部選拔任用條例》嚴(yán)格選拔任用干部程序，落實(shí)群眾對(duì)干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選拔權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用等制度。

（四）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，將通信審批、備案等事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和監(jiān)管措施等在網(wǎng)上公布，開(kāi)展手機(jī)維修資質(zhì)網(wǎng)上審批試點(diǎn)，積極探索網(wǎng)上審批，提高行政透明度，提高辦事效率，樹(shù)立清正高效的政府形象。

（五）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入考核內(nèi)容。完善每月工作任務(wù)書(shū)制度，加強(qiáng)各部門(mén)交辦工作的跟蹤、督辦，增強(qiáng)責(zé)任感和工作積極性、主動(dòng)性。促使各部門(mén)管好自己的人、做好自己的事，形成齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的良好局面。

（六）加強(qiáng)黨員干部的教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員干部廉政為民、甘于奉獻(xiàn)，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。抓好正反典型教育，從中弘揚(yáng)高尚情操，增強(qiáng)拒腐防