WTO概論服務(wù)貿(mào)易的方式

第七章服務(wù)貿(mào)易的原則和定義原則：1、肯定服務(wù)貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的 重要性。2、 通過建立有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的多邊框架，在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易3、 提出在給予各成員政策目標(biāo)應(yīng)有最終的同事，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化發(fā)展4、 肯定各成員有權(quán)對領(lǐng)土內(nèi)的服務(wù)提供進(jìn)行管理采用新法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)其國家的政策目標(biāo)。5、 特別通過增強(qiáng)其國內(nèi)服務(wù)能力、效率和競爭力，便利發(fā)展中國家更多的參與服務(wù)貿(mào)易和擴(kuò)大服務(wù)出口6、 制定服務(wù)貿(mào)易規(guī)則時(shí)，應(yīng)該特別考慮到最不發(fā)達(dá)國家由于特殊的經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展、貿(mào)易和財(cái)政方面的需要而存在的嚴(yán)重困難。服務(wù)貿(mào)易的提供方式： 跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)1、跨境交付(Cross-borderSupply)是指一成員服務(wù)提供者在其境內(nèi)向在任何其他成員境內(nèi)服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，以獲取報(bào)酬。這種方式是典型的"跨國界貿(mào)易型服務(wù)"。它的特點(diǎn)是服務(wù)的提供者和消費(fèi)者分處不同國家，在提供服務(wù)的過程中，就服務(wù)內(nèi)容本身而言已跨越了國境。它可以沒有人員、物資和資本的流動(dòng)，而是通過電訊、計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)如一國咨詢公司在本國向另一成員客戶提供法律、管理、信息等專業(yè)性服務(wù)，以及國際金融服務(wù)、國際電訊服務(wù)、視聽服務(wù)等。也可以有人員或物資或資金的流動(dòng)如一國租賃公司向另一國用戶提供租賃服務(wù)以及金融、運(yùn)輸服務(wù)等。2、 境外消費(fèi)（ConsumptionAbroad）是指一成員的服務(wù)提供者在其境內(nèi)向來自任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，以獲取報(bào)酬。它的特點(diǎn)是服務(wù)消費(fèi)者到任何其他成員境內(nèi)接受服務(wù)。例如:病人到國外就醫(yī)；旅游者到國外旅游；學(xué)生、學(xué)者到國外留學(xué)進(jìn)修等等。3、 商業(yè)存在（CommercialPresence—成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)建立商業(yè)機(jī)構(gòu)（附屬企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)） ，為所在國和其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，以獲取報(bào)酬。包括通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代理，提供服務(wù)等。如一國電信公司在國外設(shè)立電信經(jīng)營機(jī)構(gòu)，參與所在國電信服務(wù)市場的競爭就屬于“商業(yè)存在它的特點(diǎn)是服務(wù)提供者（個(gè)人、企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體）到國外開業(yè)，如投資設(shè)立合資、合作或獨(dú)資的服務(wù)性企業(yè) （銀行分行、飯店、零售商店、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等等）4、自然人流動(dòng)（MovementofNaturalPersons）是指一成員的自然人（服務(wù)提供者）到任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)，以獲取報(bào)酬。它的特點(diǎn)是服務(wù)提供者在外國境內(nèi)向在該成員境內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，例如專家教授到國外講學(xué)、作技術(shù)咨詢指導(dǎo)，文化藝術(shù)從業(yè)者到國外提供文化、娛樂服務(wù)等等?！白匀蝗肆鲃?dòng)”與“商業(yè)存在的區(qū)別：“自然人流動(dòng)”是外國的自然人以流動(dòng)方式入境提供服務(wù)。根據(jù)自然人流動(dòng)提供服務(wù)的協(xié)議的要求，可以看出， “自然人流動(dòng)”中的自然人在其他成員境內(nèi)的存在是“暫時(shí)的” 。這種服務(wù)的存在具有個(gè)體性和暫時(shí)性?！吧虡I(yè)存在”則是指外國服務(wù)提供者在一成員境內(nèi)設(shè)立企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，包括設(shè)立合資、合作和獨(dú)資服務(wù)性企業(yè)。而外國服務(wù)提供者派到本地企業(yè)的專家和管理人員則是與之相聯(lián)系的自然人流動(dòng)與商業(yè)存在的共同點(diǎn)是 ，服務(wù)提供者到消費(fèi)者所在成員方的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)；不同之處是，以自然人流動(dòng)方式提供服務(wù)，服務(wù)提供者沒有在消費(fèi)者所在成員方的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的解釋：運(yùn)輸：包括海、陸、空運(yùn)輸，太空和管道運(yùn)輸?shù)姆?wù)。旅游：向在我國境內(nèi)停留不到一年的外國游客提供貨物和服務(wù)。通訊：（1）電訊，包括電話、電傳、電報(bào)、電纜、廣播、衛(wèi)星、電子郵件等；（2）郵政和郵遞服務(wù)。建筑：中國企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土之外完成的建筑、安裝項(xiàng)目保險(xiǎn)：各種保險(xiǎn)服務(wù)及同保險(xiǎn)相關(guān)的代理金融：金融中介及輔助服務(wù)計(jì)算機(jī)信息：計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和與信息、新聞?dòng)嘘P(guān)的服務(wù)專利特許費(fèi)：使用五行資產(chǎn)的專有權(quán)、特許權(quán)咨詢：法律、會(huì)計(jì)、管理、技術(shù)等方面廣告、宣傳：廣告設(shè)計(jì)、創(chuàng)作和推銷、媒介版面推銷、在國外推銷產(chǎn)品、市場調(diào)研電影、印象：電影、電視節(jié)目和音樂錄制以及出租其他商業(yè)服務(wù)：以上未提及的，駐華機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)（不含領(lǐng)事館）也在此項(xiàng)下普惠制是工業(yè)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家（地區(qū)）出口的制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅制度，當(dāng)受惠國產(chǎn)品在國際市場上顯示較強(qiáng)競爭力時(shí)，其優(yōu)惠資格即取消。最惠國待遇和普惠制區(qū)別最惠國待遇，是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中常用的一項(xiàng)制度，又稱“無歧視待遇”。它通常指的是締約國雙方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時(shí)或?qū)斫o予任何第三國的優(yōu)惠、特權(quán)或豁免待遇。條約中規(guī)定這種待遇的條文稱“最惠國條款”。普惠制全稱普遍優(yōu)惠制（ GeneralizedSystemofPreferences）,簡稱GSP它是世界上32個(gè)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅，是在最惠國關(guān)稅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減稅以至免稅的一種特惠關(guān)稅。八、市場準(zhǔn)入原則是指一國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場的程度。是在國際貿(mào)易方面兩國政府間為了相互開放市場而對各種進(jìn)出口貿(mào)易的限制措施，其中包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘準(zhǔn)許放寬的程度的承諾。（1） 不能以數(shù)量配額、壟斷、專營服務(wù)提供者的形式，或者經(jīng)濟(jì)上要求測試形式，對服務(wù)提供者實(shí)施數(shù)量限制（2） 不得以數(shù)量配額或經(jīng)濟(jì)上要求進(jìn)行必需的測試的形式，對服務(wù)交易總值或資產(chǎn)總值的現(xiàn)值進(jìn)行限制（3） 不得以配額或經(jīng)濟(jì)上要求進(jìn)行必須的測試的形式，限制服務(wù)量或特點(diǎn)數(shù)量單位表示的服務(wù)產(chǎn)出量（4） 不得以以配額或經(jīng)濟(jì)上要求進(jìn)行必須的測試的形式，現(xiàn)值制定服務(wù)部門或服務(wù)提供者可雇傭的、提供具體服務(wù)所必須且有直接相關(guān)的自然人總數(shù)（5） 不得限制或要求服務(wù)提供者通過特定類型的法律或試題或合營企業(yè)提供服務(wù)的措施（6） 不得以外國股權(quán)最高百分比現(xiàn)值或單筆或總體外國投資總額現(xiàn)值的方式現(xiàn)值外國資本的參與。第三節(jié)服務(wù)貿(mào)易一體化integrationinthetradeof服務(wù)貿(mào)易一體化指的是服務(wù)部門的一體化服務(wù)貿(mào)易一體化的基本原則1、 任何服務(wù)貿(mào)易一體化的協(xié)定都旨在促進(jìn)協(xié)定參加方之間的貿(mào)易發(fā)展，而不應(yīng)對協(xié)議外的任何世界貿(mào)易組織（ WTO成員較先前提高服務(wù)貿(mào)易壁壘的整體水平。2、 任何其他成員的服務(wù)提供者，若屬于根據(jù)一個(gè)協(xié)定參加方的法律所設(shè)立的法人，則可享有該協(xié)定項(xiàng)下給予的待遇，只要該服務(wù)提供商在該協(xié)定的參加方境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)性的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。3、 任何屬于上述服務(wù)貿(mào)易一體化協(xié)定參加方的世界貿(mào)易組織成員，不應(yīng)因任何其他成員從此協(xié)定中獲得貿(mào)易利益而要求對方予以補(bǔ)償。4、 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)建立一個(gè)工作組來審查這樣一種協(xié)定或這種協(xié)定的擴(kuò)大和調(diào)整，工作組向理事會(huì)報(bào)告該協(xié)定是否與有關(guān)的一體化規(guī)定相一致。5不阻止任何成員成為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場完全一體化的參與方，只要這一協(xié)定對協(xié)定參加方的公民免除有關(guān)拘留和工作許可的要求通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)三、實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易一體化的途徑通過“承認(rèn)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易一體化GATS當(dāng)中，承認(rèn)是指：一成員承認(rèn)在特定國家一國的的教育或經(jīng)歷、以滿足的要求、或已給予的許可證明。若一個(gè)世界貿(mào)易組織的成員， 自動(dòng)予以承認(rèn)，則應(yīng)該向任何其他成員提供充分的機(jī)會(huì)讓其說明在其境內(nèi)接受的教育、獲得的經(jīng)歷、許可或證明以及滿足的要求應(yīng)得到承認(rèn)。內(nèi)部法規(guī)的協(xié)調(diào)所有影響服務(wù)貿(mào)易的措施， 都應(yīng)該以合理、客觀、公正的方式實(shí)施。不能構(gòu)成對服務(wù)貿(mào)易不必要的障礙。逐漸自由化具體承諾的談判具體承諾減讓表規(guī)定一成員方與其他方達(dá)成的有關(guān)承諾應(yīng)列在其細(xì)目表中，且指明達(dá)成協(xié)議的部門和分部門。?減讓表的修改修改和撤回承諾只能在其承諾生效3年之后，在一定的時(shí)間內(nèi)與受影響的其他成員方達(dá)成補(bǔ)償性協(xié)議，并通告服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類產(chǎn)品移動(dòng)壁壘資本移動(dòng)壁壘人員移動(dòng)壁壘開業(yè)權(quán)壁壘服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)的壁壘涉及市場準(zhǔn)入的限制， 即東道國允許外國服務(wù)者進(jìn)入本國市場的程序。這類限制常規(guī)定服務(wù)供給的最高限度，當(dāng)外國服務(wù)者提供的服務(wù)超過限度時(shí)， 完全阻止外國服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場，只使用本國服務(wù)。資本移動(dòng)的壁壘主要涉及的是商業(yè)存在問題，即東道國是否允許外國企業(yè)在本國設(shè)立機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。人員移動(dòng)的壁壘主要涉及各國移民限制的法律。由于各國移民法及工作許可，專業(yè)許可的規(guī)定不同，限制的內(nèi)容和方式也不同。商業(yè)存在壁壘又稱開業(yè)權(quán)壁壘2/3美國服務(wù)企業(yè)認(rèn)為開業(yè)權(quán)是開展國際服務(wù)貿(mào)易的最大阻礙，這種限制包括禁止服務(wù)輸入的禁令和對東道國企業(yè)的所有權(quán)占有百分比的規(guī)定。例如，澳大利亞禁止外國銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加拿大規(guī)定外國銀行在加拿大開業(yè)銀行中所占的比重不得超過一定比例。與國際商品貿(mào)易相比，國際服務(wù)貿(mào)易有何主要特點(diǎn)?答：與國際商品貿(mào)易相比，國際服務(wù)貿(mào)易具有以下主要特占：八、、?（1） 貿(mào)易標(biāo)的一般具有無形性（2） 交易過程與生產(chǎn)和消費(fèi)過程的國際性（3） 貿(mào)易主體地位的多重性（4） 服務(wù)貿(mào)易市場具有高度的壟斷性（5） 貿(mào)易保護(hù)方式更具有剛性和隱蔽性（6） 服務(wù)貿(mào)易的慣例、約束具有相對靈活性（7） 營銷管理具有更大的難度和復(fù)雜性簡述中國服務(wù)業(yè)開放的利與弊。利：（1） 引進(jìn)國際競爭機(jī)制，刺激中國服務(wù)業(yè)成長和發(fā)展;（2） 擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口；（3） 有利于改善投資環(huán)境，擴(kuò)大外資規(guī)模；（4） 有助于引進(jìn)國外新型服務(wù)種類、先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和營銷理念，帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)服務(wù)務(wù)業(yè)的發(fā)展。弊：（1） 外國服務(wù)業(yè)進(jìn)入會(huì)擠占中國服務(wù)市場；（2） 過渡開放服務(wù)市場在短期內(nèi)造成中國服務(wù)貿(mào)易逆差；（3） 不加選擇開放服務(wù)市場會(huì)帶來國家安全和