從李某與任某結(jié)婚后看收養(yǎng)權(quán)的歸屬

從李某與任某結(jié)婚后看收養(yǎng)權(quán)的歸屬

登記為收養(yǎng)人李女士嫁給了任某一個(gè)孩子。經(jīng)過丈夫和妻子的婚姻，她的丈夫和妻子因情感糾紛去世。法院決定離婚，并2歲的孩子被判決在任某的家中。之后李某出門打工,通過書信與家中聯(lián)系。在此期間李某聽說任某已經(jīng)再婚,并將孩子送給他人,還與對(duì)方訂立了收養(yǎng)協(xié)議并辦理了登記手續(xù),遂迅速趕回,找到收養(yǎng)人要求領(lǐng)回孩子,遭到拒絕。李某向法院提起訴訟,要求撤銷收養(yǎng)登記,并由她撫養(yǎng)孩子。收養(yǎng)同意權(quán)的主體王力(男)與劉丹于1999年結(jié)婚,婚后生育一女取名王曉菲,2001年兩人經(jīng)法院判決離婚,女兒由劉丹撫養(yǎng),王力須每月支付女兒的生活費(fèi)300元。判決生效后,王力除第一年支付部分生活費(fèi)外,再未承擔(dān)過任何撫養(yǎng)費(fèi)用和義務(wù),也從未看望過女兒。2004年,劉丹與趙永結(jié)婚,繼父趙永對(duì)繼女王曉菲十分疼愛,視同己出。為了確定父女關(guān)系,趙永提出要收養(yǎng)王曉菲,但當(dāng)劉丹找到王力協(xié)商時(shí),王力始終不答應(yīng),后來又提出除非給他5萬(wàn)塊錢,他才同意。由于生父王力的反對(duì),趙永未能如愿收養(yǎng)繼女王曉菲。[解析]收養(yǎng)同意權(quán)概述和相關(guān)法律規(guī)定廣義上說收養(yǎng)同意權(quán)就是收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人作出的同意或反對(duì)成立特定收養(yǎng)關(guān)系,并接受或拒絕其引發(fā)的法律后果的自由。各國(guó)法律均有關(guān)于同意權(quán)行使的規(guī)定,對(duì)于收養(yǎng)一般都要求征得被收養(yǎng)兒童親生父母或其他法定代理人以及以父母的身份對(duì)兒童承擔(dān)照料和撫養(yǎng)責(zé)任的機(jī)構(gòu)的同意。我國(guó)《收養(yǎng)法》第2條就規(guī)定,收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿的原則,該法第10、11、13、14、18條都涉及到收養(yǎng)同意權(quán)的問題,具體分析如下:收養(yǎng)同意權(quán)的主體有學(xué)者認(rèn)為,收養(yǎng)同意權(quán)的行使主體僅限于送養(yǎng)人,即對(duì)被收養(yǎng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)護(hù)義務(wù)的監(jiān)護(hù)人或機(jī)構(gòu),但是就收養(yǎng)關(guān)系的成立所需要具備的條件來看,收養(yǎng)同意權(quán)的主體范圍應(yīng)當(dāng)更大,主要包括:送養(yǎng)人、收養(yǎng)人、年滿10周歲的被收養(yǎng)人以及其他對(duì)被收養(yǎng)人有撫養(yǎng)義務(wù)的利害關(guān)系人。收養(yǎng)同意權(quán)的內(nèi)容區(qū)別不同的權(quán)利主體,收養(yǎng)同意權(quán)的內(nèi)容大體可以分為:第一,送養(yǎng)人同意送養(yǎng)并愿意放棄對(duì)被收養(yǎng)人的各種權(quán)利義務(wù)。這也是最狹義的收養(yǎng)同意權(quán)的內(nèi)容?！妒震B(yǎng)法》第10條規(guī)定,生父母送養(yǎng)子女,須雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)。第14條規(guī)定繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意,可以收養(yǎng)繼子女。第二,監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年人的,按照《收養(yǎng)法》第13條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。如果有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng),而監(jiān)護(hù)人又不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法變更監(jiān)護(hù)人。這其中就涉及監(jiān)護(hù)人的收養(yǎng)同意權(quán)和對(duì)未成年被收養(yǎng)人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的人的收養(yǎng)同意權(quán)。根據(jù)《民法通則》第16條的規(guī)定,有撫養(yǎng)義務(wù)的人一般應(yīng)當(dāng)包括:祖父母、外祖父母,兄姐,近親屬、朋友,村居委會(huì),有關(guān)單位或民政部門。第三,享有優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)的利害關(guān)系人的收養(yǎng)同意權(quán)。這實(shí)際上就是優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)人對(duì)優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)的放棄而促成收養(yǎng)關(guān)系成立的意思表示。依據(jù)《收養(yǎng)法》第18條的規(guī)定:配偶一方死亡,另一方送養(yǎng)未成年子女的,死亡一方的父母有優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)。也就是說,當(dāng)未成年人的生父或生母一方死亡或被宣告死亡,其健在的生父或生母欲將其子女送養(yǎng)他人的,被收養(yǎng)人的祖父母、外祖父母享有優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán),也就是說,在這種情況下,優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)可以對(duì)抗被收養(yǎng)人生父或生母的收養(yǎng)同意權(quán)。第四,年滿10周歲的被收養(yǎng)人,可以對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的成立與否發(fā)表意見。根據(jù)《民法通則》第12條的規(guī)定,10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)。因此,10周歲以上的未成年人可以同意自己被他人收養(yǎng),也可以提出反對(duì)。被收養(yǎng)人明確表示反對(duì)的,送養(yǎng)人不得將其送養(yǎng),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。第五、收養(yǎng)人的收養(yǎng)同意權(quán)?！妒震B(yǎng)法》第11條規(guī)定,收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),須雙方自愿。第10條規(guī)定,有配偶者收養(yǎng)子女,須夫妻共同收養(yǎng),該規(guī)定也在收養(yǎng)登記程序要求收養(yǎng)當(dāng)事人必須同時(shí)到場(chǎng)中得到體現(xiàn)?！妒震B(yǎng)法》頒布實(shí)施之前,我國(guó)曾經(jīng)認(rèn)可夫妻的單方收養(yǎng)。例如最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》(1984年8月30日最高人民法院審判委員會(huì)討論通過)第27條第3款規(guī)定:夫或妻一方收養(yǎng)的子女,另一方始終不同意的,只承認(rèn)與收養(yǎng)一方的收養(yǎng)關(guān)系有效。綜上,只有涉及某一收養(yǎng)關(guān)系成立的所有收養(yǎng)同意權(quán)人均表示同意,并依法履行收養(yǎng)登記手續(xù),該收養(yǎng)關(guān)系方可成立。透視案例看有關(guān)規(guī)定的完善單方送養(yǎng)問題案例一中任某與李某離婚后,在未征得李某同意的情況下,將兒子送養(yǎng)給他人,拋開收養(yǎng)登記程序不規(guī)范的問題不談,這其中就涉及到生父母一方下落不明、查找不到、死亡,而由另一方單獨(dú)送養(yǎng)的判定問題。《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》第5條第1款和《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第6條第4款均做了相同規(guī)定,即送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明。鑒于收養(yǎng)關(guān)系是確立親子關(guān)系的重要民事行為,有必要對(duì)上述證明文件作出限縮性解釋。即配偶一方死亡,另一方單方送養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的死亡證明,或者人民法院依法宣告死亡的判決書。由于最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問題的意見(試行)中并沒有規(guī)定被宣告失蹤人的婚姻、子女等有關(guān)身份關(guān)系的變化問題,因此,如果配偶一方下落不明或查找不到,符合宣告失蹤的條件人民法院宣告為失蹤人的,就不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的可以單方送養(yǎng)的適用范圍。也就是說,只有配偶一方死亡或被宣告死亡的,另一方才可以單方送養(yǎng),僅能夠證明下落不明或查找不到的不能單方送養(yǎng)。因此,雖然孩子的生母李某長(zhǎng)年在外打工,但由于與家里有書信聯(lián)系,故不屬于查找不到之情形。任某在沒有征求李某同意的情況下,就擅自做主將孩子送給他人收養(yǎng),違反了收養(yǎng)關(guān)系成立的條件,該收養(yǎng)關(guān)系不能成立,應(yīng)當(dāng)依法宣告無效。收養(yǎng)同意權(quán)的豁免問題世界上許多國(guó)家的法律都規(guī)定,如果被收養(yǎng)人的生父母屬于無行為能力人或者存在拋棄、不履行撫養(yǎng)義務(wù)的行為,或者被法院認(rèn)為其拒絕同意送養(yǎng)是不合理的,可以取消生父母的收養(yǎng)同意權(quán)。例如:《德國(guó)民法典》就規(guī)定父母一方因嚴(yán)重精神障礙而無法行使親權(quán),或者父母拒絕同意送養(yǎng)子女極為不利,或者父母長(zhǎng)期不履行其對(duì)子女的義務(wù)或?qū)ψ优魂P(guān)心,可以免除被收養(yǎng)兒童的親生父母的同意。美國(guó)亞拉巴馬州法律甚至規(guī)定,收養(yǎng)時(shí)不需要取得在離婚訴訟過程中已被剝奪對(duì)子女監(jiān)護(hù)權(quán)的親生父母的同意。我國(guó)香港特別行政區(qū)《領(lǐng)養(yǎng)子女條例》第6條2款也規(guī)定,法院考慮各種情況后,可以決定不經(jīng)父母同意,準(zhǔn)予對(duì)子女的收養(yǎng)。我國(guó)《收養(yǎng)法》堅(jiān)持收養(yǎng)子女必須征得生父母的同意,但在案例二中,該規(guī)定卻成了妨礙王曉菲被繼父趙永收養(yǎng)的法律障礙。新修訂的《未成年人保護(hù)法》明確了監(jiān)護(hù)權(quán)剝奪制度,其中53條規(guī)定:父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。因此,《收養(yǎng)法》關(guān)于繼子女收養(yǎng)的規(guī)定也可以作出相應(yīng)修改,即不直接撫養(yǎng)子女的一方不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者有其他情形被人民法院依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,可以不需要征得其同意而直接由繼父或者繼母收養(yǎng)。關(guān)于在上述情況下;或者配偶一方死亡,另一方再婚,再婚的配偶收養(yǎng)繼子女的,是否需要依據(jù)《收養(yǎng)法》第18條的規(guī)定,征得被撤銷監(jiān)護(hù)資格或死亡一方的父母的同意問題,《收養(yǎng)法》第18條規(guī)定的適用前提是配偶一方死亡,另一方送養(yǎng)子女;而繼子女收養(yǎng)中,生父或者生母的法律地位并未改變,也就是說,當(dāng)配偶一方死亡或者被法院撤銷