食品安全領(lǐng)域常見違法行為行政處罰裁量因素積分量化表

食品安全領(lǐng)域常見違法行為行政處罰裁量因素積分量化表分類表1一、食品類違法行為經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B4.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B5.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B6.超過保質(zhì)期時間保質(zhì)期在30日內(nèi)的，超過保質(zhì)期3天的，計1分；每多3天（不足3天按3天算），加1分，上限3分。保質(zhì)期大于等于30日的，超過保質(zhì)期7天的，計1分；每多7天（不足7天按7天算），加1分，上限3分。B7.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B8.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表2一、食品類違法行為食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.制度建立情況未建立制度，計1分B2.經(jīng)營規(guī)模從業(yè)人員5人至10人1從業(yè)人員10人以上2B3.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B4.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B5.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（不包含拒不改正前的警告處罰）２次1C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表3一、食品類違法行為違反食品從業(yè)人員健康管理規(guī)定處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.違規(guī)人數(shù)違反從業(yè)人員健康管理制度的從業(yè)人數(shù)5人至10人1違反從業(yè)人員健康管理制度的從業(yè)人數(shù)10人以上2B2.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B3.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，基準(zhǔn)分加0.2分。B4.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B5.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（不包含拒不改正前的警告處罰）２次1C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分

分類表4一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3

B.客觀方面裁量因素B1.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B2.超標(biāo)倍數(shù)污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量每超食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量1倍，加1分，上限5分。B3.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B4.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B5.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B6.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B7.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B8.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分

分類表5一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3

B.客觀方面裁量因素B1.超限量指標(biāo)未達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量2倍計1分，達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量2倍不足3倍計2分，達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量3倍以上計3分。B2.超使用范圍超范圍使用2種以上食品添加劑的，每增加1種加1分，最多加4分。B3.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B4.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B5.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B6.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B7.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B8.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B9.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表6一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽、說明書不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營...標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A4.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B2.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B3.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B4.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B5.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B6.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表7一、食品類違法行為使用未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3

B.客觀方面裁量因素B1.不合格項目不合格指標(biāo)超出10%且低于50%1不合格指標(biāo)超出50%且低于100%2不合格指標(biāo)超出100%3B2.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B3.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，加0.2分。B4.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)B5.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（不包含拒不改正前的警告處罰）２次1B6.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表8一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B4.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B5.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B6.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B7.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表9一、食品類違法行為食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者未查驗供貨者許可證和相關(guān)證明文件處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（不包含拒不改正前的警告處罰）２次1B3.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B4.違法持續(xù)時間如果≥15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分

分類表10一、食品類違法行為經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B4.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B5.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B6.超過保質(zhì)期時間保質(zhì)期在30日內(nèi)的，超過保質(zhì)期3天的，計1分；每多3天（不足3天按3天算），加1分，上限3分。保質(zhì)期大于等于30日的，超過保質(zhì)期7天的，計1分；每多7天（不足7天按7天算），加1分，上限3分。B7.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B8.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表11一、食品類違法行為未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)或食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B4.貨值金額貨值金額不足一萬元的，以0元起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足5萬元，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增4000元（不足4000元的部分，算作4000元），得分加0.4分。貨值金額5萬元以上。4B5.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。3個月以上1B6.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分，上限2分C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表12一、食品類違法行為食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B4.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B5.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B6.超限量指標(biāo)未達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量2倍。1達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量2倍不足3倍。2達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量3倍以上。3B7.貨值金額貨值金額低于100元的-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B8.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表13一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B3.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B4.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B5.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表14一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)的食品處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B4.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B5.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B6.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B7.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表15一、食品類違法行為生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.主動實施生產(chǎn)經(jīng)營者實施了摻假摻雜行為的2A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.產(chǎn)品類別保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品1B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1B4.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B5.生產(chǎn)經(jīng)營條件1.主要設(shè)備、設(shè)施符合相應(yīng)的食品品種生產(chǎn)經(jīng)營審查細(xì)則要求；2.設(shè)備布局、工藝流程基本符合要求；3.配備專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員；4.制定有食品安全管理制度；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與污染源保持規(guī)定距離。每出現(xiàn)一項不符合要求的，加0.2分。B6.貨值金額貨值金額低于100元的。-4貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為-3.6分起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。貨值金額一萬元以上不足二萬元的，以1萬元為0分起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），得分加0.4分。B7.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表16一、食品類違法行為食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度處罰依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面裁量因素B1.銷售對象學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（不包含拒不改正前的警告處罰）２次1B3.主體資質(zhì)從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的1B4.制度建立情況未建立制度1B5.有無保存憑證未按要求記錄和保存憑證的1B6.違法持續(xù)時間超過15日且不足1個月的，計0.1分。1個月以上的，計0.1分，每多持續(xù)15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表17二、質(zhì)量類違法行為1.生產(chǎn)、銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失-1故意1A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A3.補(bǔ)救措施以追回產(chǎn)品百分比乘以-2記分,上限為-2分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的，每造成3000元損失的，加0.1分，上限為2分。造成人身受損的，每造成10人（不足10人的以10人計算）人身損害的記1分，每造成1人輕傷的記1分，上限為3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷，直接納入從重裁量情節(jié)（比例100%）。B2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群1危重病人、嬰幼兒等人群2B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1３次及以上3B4.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.1分，每增加一個月加0.1分，上限為1.8分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值4分+裁量因素得分分類表18二、質(zhì)量類違法行為2.銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失-1故意1A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A3.補(bǔ)救措施以追回產(chǎn)品百分比乘以-2記分，上限為-2分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的，每造成3000元損失的，加0.1分，上限為2分。造成人身受損的，每造成10人（不足10人的以10人計算）人身損害的記1分，每造成1人輕傷的記1分，上限為3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷，直接納入從重裁量情節(jié)（比例100%）。B2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群1危重病人、嬰幼兒等人群2B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1３次及以上3B4.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.1分，每增加一個月加0.1分，上限為1.8分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表19二、質(zhì)量類違法行為3.生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失-1故意1A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A3.補(bǔ)救措施以追回產(chǎn)品百分比乘以-2記分，上限為-2分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的，每造成3000元損失的，加0.1分，上限為2分。造成人身受損的，每造成10人（不足10人的以10人計算）人身損害的記1分，每造成1人輕傷的記1分，上限為3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷，直接納入從重裁量情節(jié)（比例100%）。B2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群1危重病人、嬰幼兒等人群2B3.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1３次及以上3B4.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.1分，每增加一個月加0.1分，上限為1.8分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值6分+裁量因素得分分類表20二、質(zhì)量類違法行為4.生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失-1故意1A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A3.補(bǔ)救措施以追回產(chǎn)品百分比乘以-2記分，上限為-2分。B.客觀方面裁量因素B1.危害后果造成財產(chǎn)受損的，每造成3000元損失的，加0.1分，上限為2分。造成人身受損的，每造成10人（不足10人的以10人計算）人身損害的記1分，每造成1人輕傷的記1分，上限為3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷，直接納入從重裁量情節(jié)（比例100%）。B2.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群1危重病人、嬰幼兒等人群2B3.產(chǎn)品類別重要工業(yè)產(chǎn)品目錄內(nèi)產(chǎn)品1B4.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1３次及以上3B5.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.1分，每增加一個月加0.1分，上限為1.8分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值4分+裁量因素得分分類表21二、質(zhì)量類違法行為5.銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品處罰依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面裁量因素A1.主觀程度過失-1故意1A2.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A3.補(bǔ)救措施以追回產(chǎn)品百分比乘以-2記分，上限為-2分。B.客觀方面裁量因素B1.貨值金額貨值金額100元以上不足1000元的，以100元為起算點(diǎn)，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），基準(zhǔn)分加0.3分，上限為3分。貨值金額1000元以上不足一萬元的，以1000元為起算點(diǎn)，每增1000元（不足1000元的部分，算作1000元），基準(zhǔn)分加0.3分，上限為3分。貨值金額一萬元以上的，以1萬元為起算點(diǎn)，每增1萬元（不足1萬元的部分，算作1萬元），基準(zhǔn)分加0.3分，上限為3分。B2.危害后果造成財產(chǎn)受損的，每造成3000元損失的，加0.1分，上限為2分。造成人身受損的，每造成10人（不足10人的以10人計算）人身損害的記1分，每造成1人輕傷的記1分，上限為3分。出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷，直接納入從重裁量情節(jié)（比例100%）。B3.產(chǎn)品適用對象老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群1危重病人、嬰幼兒等人群2B4.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）２次1３次及以上3B5.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.2分，每增加一個月加0.2分，上限為3.6分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值4分+裁量因素得分分類表22三、登記注冊類違法行為1.未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的處罰依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A、主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B、客觀方面裁量因素B1.違法所得不足50000元的記0.1分；每增加50000元（不足50000元的部分，算作50000元），基準(zhǔn)分加0.1分，上限為6分。違法所得無法計算的1B2.經(jīng)營規(guī)模經(jīng)營面積10平方米以內(nèi)或從業(yè)人數(shù)小于等于5人的0.5經(jīng)營面積10-50平方米或從業(yè)人數(shù)小于等于10人的1經(jīng)營面積50-200平方米或從業(yè)人數(shù)小于等于20人的3經(jīng)營面積200平方米以上或從業(yè)人數(shù)20人以上的5B3.該自然人歷史同類違法行為次數(shù)（包含本次）2次53次及以上7B4.社會影響程度在區(qū)縣范圍內(nèi)造成一定社會影響的1在市州范圍內(nèi)造成較大社會影響的2造成群體性上訪事件或10人以上投訴舉報的5在全國范圍內(nèi)被廣泛報道造成惡劣影響的7C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值2分+裁量因素得分分類表23四、價格類違法行為1.違反明碼標(biāo)價規(guī)定處罰依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。

（一）不標(biāo)明價格的；

（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的；

（三）在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；

（四）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A、主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B、客觀方面裁量因素B1.產(chǎn)品（服務(wù)）單價合計不足1000元的記0.1分；每增加1000元（不足1000元的部分，算作1000元），基準(zhǔn)分加0.1分，上限為2分B2.未明碼標(biāo)價產(chǎn)品（服務(wù)項目）種類數(shù)1種計0.1分，每增加一種加0.1分，上限為2分。B3.重點(diǎn)區(qū)域（場所、行業(yè)）涉及旅游景區(qū)、大型商超、美容美發(fā)服務(wù)、汽修服務(wù)的1B4.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）2次13次及以上3B5.違法主體違法主體為事業(yè)單位或公共交通、燃?xì)?、供水、供電等公用企業(yè)的2違法主體為從業(yè)人數(shù)3人以下的小微企業(yè)（個體工商戶）的-0.5B6.危害后果已售出10件（次）以下的110-100件（次）的2100件（次）以上的4C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值4分+裁量因素得分分類表24四、價格類違法行為2.不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價等處罰依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；（二）高于或者低于政府定價制定價格的；（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的；（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；（五）自立收費(fèi)項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（六）采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（七）對政府明令取消的收費(fèi)項目繼續(xù)收費(fèi)的；（八）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；（九）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；（十）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；（十一）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為。

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A、主觀方面裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A2.補(bǔ)救措施退還多收價款的，每退還10%，減0.3分，上限為-3分。B、客觀方面裁量因素B1.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間在1個月以下的記0.2分，每增加1個月加0.2分，上限為2分。B2.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）2次13次及以上3B3.違法主體違法主體為事業(yè)單位或公共交通、燃?xì)狻⒐┧?、供電等公用企業(yè)的2違法主體為從業(yè)人數(shù)5人以下的小微企業(yè)（個體工商戶）的-1B4.違法情節(jié)對納入價格干預(yù)措施或者緊急措施范圍的商品和服務(wù)實施價格違法行為的3拒不按照規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價款的3在共同價格違法行為中起主要作用或者脅迫、誘騙他人實施價格違法行為的2B5.危害后果產(chǎn)品（服務(wù)）已售出1C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值5分+裁量因素得分分類表25五、商標(biāo)類違法行為1.銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品處罰依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內(nèi)實施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面

裁量因素A1.調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3A2.補(bǔ)救措施積極賠償被侵權(quán)人，獲得被侵權(quán)人諒解的-2B.客觀方面

裁量因素B1.違法經(jīng)營額違法經(jīng)營額以5000元以上不足50000的計0.1分，每增加5000元，基準(zhǔn)分加0.1分，上限為1分。違法經(jīng)營額5萬元以上計0.1分，每增加10000元，基準(zhǔn)分加0.1分，上限為1分。B2.侵權(quán)商品數(shù)量侵權(quán)商品數(shù)量在100件以上不足300件的（件數(shù)以最小銷售單元計）1侵權(quán)商品數(shù)量在300件以上的（件數(shù)以最小銷售單元計）2B3.被侵權(quán)商標(biāo)相關(guān)情況被侵犯的商標(biāo)為國家市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專項執(zhí)法行動在全國范圍內(nèi)予以重點(diǎn)保護(hù)的1被侵的商標(biāo)為地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)的1.5被侵犯的標(biāo)志為全國性和國際性重大活動、重大賽事等使用的特殊標(biāo)志的，或者是由國務(wù)院、國家市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局專門制定行政法規(guī)、部門規(guī)章予以重點(diǎn)保護(hù)的2B4.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）2次13次以上3B5.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.3分，每增加一個月加0.3分，上限為3分。C.其他酌定

裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值4分+裁量因素得分分類表26六、廣告類違法行為1.利用廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者處罰依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)得分A.主觀方面

裁量因素A1調(diào)查配合程度積極配合調(diào)查-3消極配合調(diào)查1拒不配合調(diào)查3B.客觀方面

裁量因素B1.廣告費(fèi)用廣告費(fèi)用以1萬為基準(zhǔn)點(diǎn)記0.2分，每增1萬元（不足1萬元的部分，算作1萬元），基準(zhǔn)分加0.2分，上限為1分。B2.危害后果因使用廣告商品造成財產(chǎn)受損的，每造成3000元損失的，加0.1分，上限為2分。因使用廣告商品造成人身受損的，每造成10人（不足10人的以10人計算）人身損害的記1分，每造成1人輕傷的記1分，上限為3分。因使用廣告商品出現(xiàn)3人以上輕傷或1人以上重傷，直接納入從重裁量情節(jié)（比例100%）B3.社會影響程度在自媒體或自有場所內(nèi)發(fā)布；自媒體點(diǎn)擊量達(dá)500次以上、觀看量達(dá)500人次以上，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)50次以上；在三家以下（不含本數(shù)）大眾媒體發(fā)布的0.3在三家以上大眾媒體發(fā)布的0.6在省級以及上媒體或發(fā)行、發(fā)布范圍為全省的媒體的1B4.廣告商品使用對象廣告商品使用對象為老年人、兒童、殘疾人、孕婦等人群的1法廣告商品使用對象為危重病人、嬰幼兒、特種作業(yè)人員等人群的2B5.兩年內(nèi)同類違法行為次數(shù)（包含本次）數(shù)2次13次以上3B6.違法持續(xù)時間違法行為持續(xù)時間達(dá)到1個月記0.3分，每增加一個月加0.3分，上限為3分。B7.發(fā)布廣告的商品種類廣告商品屬藥品、化妝品、醫(yī)療器械；保健食品；農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑；強(qiáng)制認(rèn)證類工業(yè)產(chǎn)品；教育、培訓(xùn)，種子、化肥、地膜等農(nóng)資的0.5廣告商品屬投資理財類產(chǎn)品或服務(wù)；房地產(chǎn)1C.其他酌定

裁量因素C1.酌定加分項最多加1分C2.酌定減分項最多減1分總分基礎(chǔ)分值3分+裁量因素得分分類表27七、專利類違法行為1.假冒專利行為處罰依據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十八條假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量因素