關(guān)于“以德治國”的理論思考

光明日?qǐng)?bào)2001/4/3B1版關(guān)于“以德治國”的理論思考羅國杰在今年的全國宣傳部長會(huì)議上，江澤民總書記提出了"以德治國"的重要思想。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)異全國人民取得全國革命的勝利，建立中華人民共和國，全面行使管理國家職能以來，我們黨第一次比較系統(tǒng)地論述法治和德冶的關(guān)系，第y次明確提出依法治國和"以德治國"要緊密結(jié)合。"以德治國"，有利于全社會(huì)正確估量道德的社會(huì)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全黨全國重視道德建設(shè)的自覺意識(shí)前些年，在我國社會(huì)中，道德萬能論和道德無用論都有y定的市場(chǎng)，但從影響來看，比較占上風(fēng)的是道德無用論。道德無用論的一個(gè)基本前提，是認(rèn)為現(xiàn)在我國搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是建立在人的本性是自私的基礎(chǔ)上的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利用"看不見的手"(在經(jīng)濟(jì)上是市場(chǎng)、在人性上是自私的動(dòng)機(jī))驅(qū)使個(gè)人發(fā)財(cái)致富。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同道德、特別同集體主義道德是相矛盾的，道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然障礙,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能講法治，而不能講德治。這樣的觀點(diǎn)，對(duì)我們建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制乃至對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，都是十分有害的。江澤民同志提出"以德治國"的思想，對(duì)于正確估量道德的作用，無疑具有正本清源的重大意義。強(qiáng)調(diào)"以德治國",不僅是反對(duì)道德無用淪，而且也必須恰當(dāng)?shù)貫榈赖略谏鐣?huì)生活中扮演的角色定位，從而加大全社會(huì)進(jìn)行道德建沒的l度。從這個(gè)意義上說，建設(shè)有我國社會(huì)生義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展相適應(yīng)的道德體系，不但要提出系統(tǒng)的道德規(guī)范，而且要使這些道德規(guī)范通過各種渠道深入人心，由外在的規(guī)范轉(zhuǎn)換為內(nèi)在的良心，使社會(huì)輿論與道德良心相互呼應(yīng)、相互映照。只有這樣，才能使似乎"無用"的道德，成為有"大用"的行為規(guī)范，即"無用之用，是為大用"。然而，要達(dá)到這樣的目標(biāo)、這樣的境界，就必須充分肯定道德和道德規(guī)范的作用，充分肯定道德輿論和道德良心的作用，歸根到底，是必須充分肯定道德建設(shè)的作用。"以德治國"，正是對(duì)道德和道德建設(shè)的作用給予的高度評(píng)價(jià)。"以德治國"，有利于在新形勢(shì)下調(diào)整社會(huì)關(guān)系特別是調(diào)整社會(huì)的利益關(guān)系我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期以來，以經(jīng)濟(jì)體制改革為突破口的各項(xiàng)改革措施，引發(fā)了全國各行各業(yè)，各個(gè)階層的社會(huì)關(guān)系的普遍調(diào)整;實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、就業(yè)方式和生活方式更加多樣化，收入差距也進(jìn)一步拉大，社會(huì)關(guān)系發(fā)生了更大的變化。社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，核心是利益關(guān)系的調(diào)整。社會(huì)關(guān)系的調(diào)整、利益關(guān)系的調(diào)整,既是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等社會(huì)基本制度通過改革自我完善的結(jié)果，也必定會(huì)反過來對(duì)社會(huì)基本制度產(chǎn)生作用。這種作用是否有利于社會(huì)基本制度的鞏固和穩(wěn)定運(yùn)行，取決于新形成的社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系是否合理、協(xié)調(diào)和可控。合理的、協(xié)調(diào)的、可控制的社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系的目標(biāo)，單靠經(jīng)濟(jì)體制的改革,單靠個(gè)人利益的刺激，基本上是達(dá)不到的。這些年我國社會(huì)的社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系在某些方面、在一定范圍內(nèi)的無序甚至混亂的狀況,證明經(jīng)濟(jì)體制改革的單兵突進(jìn)決不能使我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。社會(huì)關(guān)系，特別是利益關(guān)系的調(diào)整，主要是對(duì)個(gè)人與社會(huì)集體的利益關(guān)系的調(diào)整，同時(shí)又派生出對(duì)個(gè)人與個(gè)人的利益關(guān)系的調(diào)整。這些關(guān)系籠統(tǒng)起來看是簡單的、易于把握的，但在實(shí)際生活中，卻是千變?nèi)f化的.異常復(fù)雜的，稍不慎重，就會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的尖銳矛盾。這些年在我國社會(huì)中，個(gè)人與社會(huì)集體的利益關(guān)系、個(gè)人與個(gè)人的利益關(guān)系，其多樣性和復(fù)雜性，這些關(guān)系的矛盾情況的深刻性和尖銳性，均是新中國成立以來所不曾遇見過的。在一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)中，調(diào)整這些利益關(guān)系的手段可以有多種多樣，有經(jīng)濟(jì)的、政治的、法律的和行政的等，道德也是諸種手段中的一種，而且是非常特殊的一種。道德調(diào)整利益關(guān)系的特殊性在于，當(dāng)個(gè)人與社會(huì)集體、與他人發(fā)生利益矛盾時(shí)，通常情況下，一個(gè)有道德的人，總是優(yōu)先考慮照顧社會(huì)集體和他人的利益,也就是"先公后私"、"先人后己";甚至在必要的時(shí)候，一個(gè)有道德的人，還會(huì)為社會(huì)集體和他人犧牲自己的利益。從古至今，在各個(gè)社會(huì)成員彼此競(jìng)爭的情況下，一個(gè)社會(huì)要能夠穩(wěn)定、協(xié)調(diào).健康地發(fā)展，相當(dāng)程度上，要依靠道德具有的這種特殊的調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系的功能。如果在競(jìng)爭中沒有合作、禮讓等道德的規(guī)范和精神,利益關(guān)系中的矛盾就不可能得到正常有效的緩和以至化解，而只能日漸尖銳，最終發(fā)生激烈的對(duì)抗。當(dāng)一個(gè)社會(huì)的各種利益矛盾普遍無法正常緩和、無法正?；鈺r(shí),利益矛盾就只能通過其他強(qiáng)制的辦法甚至是暴力的辦法來解決。因此，一個(gè)社會(huì)在利益關(guān)系急劇變化、利益矛盾比較尖銳的時(shí)候，必須更加重視并善于運(yùn)用道德的特殊調(diào)整手段，最大限度地將各種利益矛盾調(diào)整到可控的范圍之內(nèi)，避免利益矛盾的對(duì)抗，并逐漸緩和以至最終化解那些尖銳對(duì)立、影響社會(huì)穩(wěn)定的利益矛盾.當(dāng)前，提出"以德治國"，十分有利于全黨全社會(huì)積極主動(dòng)地運(yùn)用道德特殊具有的調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系的功能，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì),振奮精神，堅(jiān)定信心，自覺地把個(gè)人理想融入到全國各族人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想之中，把個(gè)人奮斗融入到實(shí)現(xiàn)祖國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗之中，正確處理個(gè)人利益與社會(huì)集體利益和他人利益的關(guān)系，增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力，使我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠在一個(gè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康的環(huán)境中，長期快速地向前發(fā)展。"以德治國"，有利于加強(qiáng)科學(xué)正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀的教育和塑造，有利于改善黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,有利于清除消極腐敗現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、就業(yè)方式、生活方式的多樣化，收入差距的擴(kuò)大化，在人生觀，價(jià)值觀、道德觀上的一種反映，就是個(gè)人價(jià)值取向多元化的趨勢(shì)日漸明顯。個(gè)人價(jià)值取向多元化的客觀趨勢(shì)，不能視為社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向也必然趨向多元化的依據(jù)。恰恰相反，越是在個(gè)人的價(jià)值取向日趨多元化的背景下，越是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會(huì)一元化的價(jià)值導(dǎo)向，而不是放任自流。一個(gè)社會(huì)的凝聚力，往往來自于社會(huì)成員的共同理想和信念。理想和信念，又總是要具體表現(xiàn)在人生觀、價(jià)值觀和道德觀上。因此，一個(gè)社會(huì)要增強(qiáng)凝聚力，應(yīng)必須首先加強(qiáng)一元化的價(jià)值導(dǎo)向，并最終靠共同理想和信念去團(tuán)結(jié)社會(huì)成員。我國社會(huì)當(dāng)前的共同理想和信念，就是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。提出"以德治國"，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，正是強(qiáng)化這些共同理想信念，強(qiáng)化這些最基礎(chǔ)的一元化價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向的最有效的手段之一。個(gè)人價(jià)值取向的多元化趨勢(shì),實(shí)質(zhì)上是社會(huì)成員人生境界和道德覺悟差距拉大的一種表現(xiàn)。改革開放20余年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，但在黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣方面也存在許多問題。這些問題有的是歷史上遺留下來的，更多的則是由于國外大氣候、國內(nèi)小氣候新產(chǎn)生的。比較突出的，或者說廣大黨員和人民群眾最為關(guān)注.最不滿意的問題，就是消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，在一定范圍內(nèi)還愈演愈烈。這些問題為什么會(huì)產(chǎn)生，這些問題如