社區(qū)建設(shè)實施方案

龍井溝村建設(shè)實施方案（工作計劃）為大力推進社區(qū)建設(shè)，夯實社會基礎(chǔ)，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，進一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。（二）基本原則1、以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造意見，確定具體工作計劃。2、統(tǒng)籌安排，分步實施。根據(jù)社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，做好社區(qū)工作。3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、新型經(jīng)濟社會組織及居民參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。4、明確職責(zé)，齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé)，切實負起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。二、總體目標(biāo)基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、小區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。三、主要任務(wù)（一）加強社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)按照上級組織要求，大力加強社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途徑和新方法；大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗、熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機制，形成以社區(qū)黨組織為核心、駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的有效工作機制，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。（二）整合社區(qū)資源推進民主自治社區(qū)民主要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行；居民自治要緊緊圍繞自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進行。4、理順社區(qū)關(guān)系。社區(qū)黨組織要支持和保證社區(qū)居民委員會依法履行自治職責(zé)。要明確一個核心，理順三個關(guān)系。即：明確社區(qū)黨組織是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；理順社區(qū)居民委員會與街道辦事處的關(guān)系、與社區(qū)工作站的關(guān)系、與物業(yè)公司的關(guān)系。完善社區(qū)成員代表大會制度和議事協(xié)商制度，堅持對社區(qū)中重大問題，社區(qū)居民關(guān)心的熱點問題、難點問積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。6、樹立經(jīng)營社區(qū)理念。增強社區(qū)居民的歸屬感；通過美化社區(qū)環(huán)境，引導(dǎo)居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強居民的自豪感。四、保障措施（一）提高認識，統(tǒng)一思想社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營城市的根本途徑，是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極支持社區(qū)建設(shè)工作，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。（二）明確責(zé)任，落實任務(wù)民政部門要按照方案要求，加強對社區(qū)建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。各職能部門要各司其職，各負其責(zé)，相互配合支持，并進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，服務(wù)社區(qū)。各街道要發(fā)揮屬地管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，積極推動社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的落實。（三）拓展渠道，加大投入建立多元化的資金籌集渠道，進一步加大對社區(qū)建設(shè)的投入，切實落實社區(qū)工作者補貼、辦公經(jīng)費和活動經(jīng)費，為社區(qū)開展工作創(chuàng)造必要的條件。一是增加財政投入。建立區(qū)、街兩級財政保障機制，設(shè)立專項資金，列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，并根據(jù)區(qū)財政增長狀況逐年增加，確保經(jīng)費落實到位；二是引導(dǎo)社會各界加大支持力度。廣泛發(fā)動社會力量、駐社區(qū)單位，對社區(qū)給予物力、財力、設(shè)施、辦公場所、活動場所等多方面支持，實現(xiàn)資源共享、互惠互利；三是發(fā)揮市場作用。積極發(fā)動有能力的企業(yè)投資建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。（四）強化督查，樹立典型將社區(qū)建設(shè)納入各街道和各部門的年度目標(biāo)考核體系，實行量化考核，定期表彰，推廣和交流社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗，營造全社會支持、全體居民參與的良好氛圍。（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織為