弱電系統(tǒng)項目HSE管理

弱電系統(tǒng)項目HSE管理1.1編制目的——闡明在XX公司XX項目精品基地XXXXXXX的弱電系統(tǒng)建設(shè)項目工作的HSE管理方針和目標(biāo)，規(guī)定項目部實施HSE管理的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源；——對HSE管理體系實施有效控制，確保其有效運行；——規(guī)定HSE管理體系的改進控制方法，滿足不斷發(fā)展的HSE管理要求；——為HSE管理體系審核提供依據(jù)；——當(dāng)條件變化時，保持HSE管理體系的連續(xù)性；——按要求培訓(xùn)有關(guān)人員；——證實HSE管理體系的符合性和有效性；1.2適用范圍本方案適用于XX公司XX項目精品基地XXXXXXX的弱電系統(tǒng)建設(shè)項目工作中所涉及的相關(guān)HSE管理工作。1.3HSE管理目標(biāo)（1）對員工進行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷增強員工的HSE意識，提高自我防護意識和技能，進行全過程的安全、環(huán)境和健康控制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2）及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的安全與健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（3）把對環(huán)境的影響降低到最低程度，保護生態(tài)平衡；（4）努力實現(xiàn)無事故、無污染、無職業(yè)傷害，創(chuàng)一流的HSE業(yè)績（X）五消滅一控制；即：工亡、重傷、集體中毒、火災(zāi)和重大設(shè)備事故為零；控制輕傷率≤1人次/千人；（6）勞動保護配備率100%；（7）施工區(qū)域廠界噪音晝間：6Xdb;夜間X0db;（X）固體廢棄物集中率9X%以上。1.4項目部組織機構(gòu)、職責(zé)項目部安全組織機構(gòu)；項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理HSE安全監(jiān)護人HSE檢察員項目施工結(jié)束后由運維負(fù)責(zé)人任HSE工程師，HSE保證體系結(jié)構(gòu)見下圖運維負(fù)責(zé)人運維負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員系統(tǒng)管理員維護人員弱點技工1.X項目部各級人員職責(zé)項目負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）項目負(fù)責(zé)人是HSE工作第一責(zé)任人，對HSE工作負(fù)全面責(zé)任；（2）主持召開項目HSE會議，領(lǐng)導(dǎo)項目部HSE的工作，審批項目HSE計劃書，及時解決HSE計劃書實施中的重大問題；（3）組織制定項目HSE的目標(biāo)與計劃，并組織實施；（4）定期向項目經(jīng)理和HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作；（X）定期主持召開項目HSE工作會議，及時總結(jié)、布置HSE的實施工作；（6）定期組織HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；（7）組織制定本項目的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計劃，并組織演練評估；（X）組織對一般安全事故和未遂事故的調(diào)查處理，協(xié)助公司對重大事故和惡性未遂事故的調(diào)查處理，及時上報主管部門。員工職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家、地方政府、業(yè)主、公司有關(guān)HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定；（2）嚴(yán)格遵守HSE制度及本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位HSE工作負(fù)直接責(zé)任。（3）積極參加班組HSE活動，自覺接受HSE教育，增強自身HSE意識及防護能力；（4）上崗按規(guī)定著裝，正確使用各種勞保用品及消防器材；（X）不具備HSE規(guī)定的作業(yè)條件，有權(quán)拒絕接受任務(wù)，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章有權(quán)勸阻和制止；（6）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；（7）發(fā)生事故及時向上級報告，并保護現(xiàn)場。1.6安全施工計劃施工人員動員教育與培訓(xùn)是提高員工安全意識、減少和杜絕事故發(fā)生的一項基本的有效的措施，而且是我公司的一項基本的HSE管理規(guī)章制度。因此，我公司在項目管理上始終把HSE教育和培訓(xùn)放在首要的位置上。本項目施工人員進入現(xiàn)場進行作業(yè)之前，我們將針對現(xiàn)場施工的特點，對所有的入場人員進行入場前安全培訓(xùn)，包括所有外來參檢人員。所有員工在進入現(xiàn)場前，接受業(yè)主的HSE教育并考試合格，詳細(xì)了解有關(guān)HSE規(guī)章制度。除接受HSE教育外，本項目部還要針對現(xiàn)場施工實際，進行入廠HSE教育，教育后經(jīng)考試合格，方可進入施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人員持有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，持證上崗。對外來參觀人員，進入現(xiàn)場之前，我公司要對他們進行HSE教育。危險源辨識與風(fēng)險評估（工作危險性分析JHA）工作危險性分析（JHA）是為了減少、消除和控制操作與執(zhí)行工作期間的風(fēng)險而進行的正式的檢查和實施的程序，包括對制定的任務(wù)進行詳細(xì)的和系統(tǒng)的檢查。在施工現(xiàn)場，我們會針對不同的、每一個單獨的施工任務(wù)，對工人進行任務(wù)指導(dǎo)，對工作進行危險性分析，使工人了解所從事工作存在的危險因素，查找并采取必要的安全防護措施以消除危險隱患。作業(yè)許可證制度（1）項目部將嚴(yán)格執(zhí)行總包商制定的工作許可證制度。（2）實行工作許可證制度的作業(yè)包括但不僅限于以下作業(yè)：受限空間作業(yè)；用電作業(yè)；吊裝作業(yè)；用火作業(yè)；機械挖掘作業(yè)；射線作業(yè)；試壓、試車；X米及以上高處作業(yè)。風(fēng)險值在1X以上的作業(yè)（風(fēng)險值的計算見表一）。表一風(fēng)險性嚴(yán)重程度發(fā)生概率一級風(fēng)險(20-2X)XX二級風(fēng)險（1X-16）44三級風(fēng)險（9-12）33四級風(fēng)險（4-X）22五級風(fēng)險（<4）11某一給定情況的潛在嚴(yán)重程度乘以發(fā)生概率就決定了其風(fēng)險性（3）除上述作業(yè)以外，任何有潛在危險、可能引起事故的作業(yè)都要考慮申請工作許可證。（4）作業(yè)許可證必須妥善保存。1.7惡劣天氣計劃雨期施工計劃1、一般要求（1）物資設(shè)備的保管---保存地點要有一定的高度、要墊放枕木，以防止水浸泡；怕雨淋的設(shè)備、材料及其它物資要放入倉庫或采取可靠的上蓋措施。（2）生產(chǎn)和生活設(shè)施要保證排水暢通，惡劣天氣要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件采取相應(yīng)的防范措施，臺風(fēng)肆虐的地區(qū)要制定防臺應(yīng)急預(yù)案，對物資設(shè)備的放置以及人員的組織應(yīng)有規(guī)劃。（3）施工用電及生活用電系統(tǒng)應(yīng)每周檢查一次，防雷擊、防觸電措施要滿足技術(shù)方案的要求,無人施工應(yīng)及時斷電,下雨及暴風(fēng)等氣候下要切斷施工用電,施工人員要進行防雷擊的常識教育。（4）吊籃高空作業(yè)要注意防雷。（X）雷雨時，應(yīng)停止設(shè)備、結(jié)構(gòu)、管道等工程的露天吊裝作業(yè)和高處作業(yè)，并禁止攀扶鋼爬梯。（6）重要設(shè)備的開箱檢驗應(yīng)盡可能在室內(nèi)進行，必須在室外進行的，檢驗完畢要適時采取措施防雨、防風(fēng)。電儀設(shè)備的敞口部位要及時封閉，嚴(yán)禁淋雨進水。（7）高大設(shè)備及建、構(gòu)筑物要按設(shè)計要求及時做好正式的避雷接地(必須采取臨時接地的需經(jīng)過項目總工程師批準(zhǔn))。（X）現(xiàn)場的物資放置要求同(1)條，工藝管道的管口應(yīng)及時封閉，帶有密封面的管件要注意保護密封面。（9）電源線接頭不得裸露。（10）道路、斜走道、腳手板等處應(yīng)采取防滑措施。道路應(yīng)經(jīng)常排除積水、清楚泥濘或用爐渣鋪面。（11）防雷裝置其沖擊接地電阻值不得大于30Ω。（12）備齊防汛器材，并放在指定地點。防洪排水機械應(yīng)處于完好狀態(tài)。（13）安排合理的作息時間，盡可能的避開中午前后的高溫時間。有條件時，長時間露天作業(yè)場所應(yīng)搭設(shè)防曬棚。2、其他要求（1）針對性的制定雨期施工的技術(shù)要求及保障措施。措施要合理、要能夠分別滿足工程的質(zhì)量和公司的安全生產(chǎn)的要求。（2）對特大型吊裝設(shè)備（如果可能施工），在雨期施工應(yīng)該重點注意的就是地基的處理情況、行駛路線的承載能力、防雷擊、停滯階段的雨期車輛保護、防臺風(fēng)等。（3）運輸車輛的防滑、停放期間的防雨防風(fēng)措施要得當(dāng)。1.X培訓(xùn)和溝通計劃HSE教育培訓(xùn)（1）所有員工在進入現(xiàn)場前，接受業(yè)主的HSE教育，詳細(xì)了解有關(guān)HSE規(guī)章制度。本項目部將印制安全手冊，發(fā)至每位員工。（2）除接受業(yè)主的HSE教育外，本項目部還要針對現(xiàn)場施工實際，進行入廠HSE教育，教育后經(jīng)考試合格，方可進入施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人員持有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，持證上崗。（3）根據(jù)工程的需要，要進行危險工序和需要特殊安全技術(shù)及預(yù)防措施工序的培訓(xùn)教育?！本扰嘤?xùn)；——應(yīng)急培訓(xùn)；——工作危險性分析培訓(xùn)；——受限空間進入須知培訓(xùn)；——高處作業(yè)安全知識培訓(xùn)；——吊裝、腳手架的搭設(shè)與拆除、等工種的專業(yè)安全知識培訓(xùn)；——按業(yè)主/總包商的要求，其他需要進行的培訓(xùn)。（4）每周組織員工進行一次HSE活動，時間不少于一小時，活動的主要內(nèi)容是總結(jié)上周HSE工作情況，布置本周HSE工作，并學(xué)習(xí)、討論有關(guān)HSE規(guī)定。（X）施工班組在每天作業(yè)前，進行班前安全會議，針對當(dāng)日施工任務(wù)，布置相應(yīng)的防護措施，強調(diào)防護重點。（6）對外來參觀人員，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)可以參觀現(xiàn)場后，進入現(xiàn)場之前，我公司要對他們進行HSE教育。HSE例會(1)項目部每周召開一次HSE例會，由HSE負(fù)責(zé)人主持，本項目各負(fù)責(zé)人、安全人員參加。必要時，可組織全體員工參加。(2)HSE例會的內(nèi)容為總結(jié)上周HSE工作，部署本周HSE工作要點，協(xié)調(diào)各部門、各分承包商有關(guān)HSE問題等。(3)根據(jù)現(xiàn)場實際和工作需要，可另行召開專題HSE會議。(4)HSE例會及專題會議，認(rèn)真做好會議記錄。會后及時形成會議紀(jì)要。(X)按要求參加業(yè)主組織的各類會議，按時提交HSE周報。1.9事故管理事故預(yù)防（1）施工作業(yè)前，必須讓員工了解工作的危險所在，并采取相應(yīng)的安全措施；對員工進行必要的HSE教育和訓(xùn)練；（2）必須按有關(guān)要求為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品、HSE裝備以及安全人員提出的其它安全裝備；（3）項目部要按業(yè)主的要求和建議，采取其它HSE預(yù)防措施。事故報告和調(diào)查（1）在工作中發(fā)生人身傷害事故，要立即組織搶救傷者，并采取必要措施，防止事態(tài)擴大；（2）發(fā)生事故要上報安全經(jīng)理，火災(zāi)事故要先報火警；（3）發(fā)生事故，在搶救傷者的同時，要保護好事故現(xiàn)場，停止一切作業(yè)，等候有關(guān)部門調(diào)查處理；（4）任何造成人身傷害及造成裝置、設(shè)備損害的事故，都必須填寫有關(guān)事故報告表格，報安全經(jīng)理，并按要求在規(guī)定時間內(nèi)報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；（X）事故處理要按照“四不放過”（即事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及施工人員沒受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過、沒有制定出防范措施不放過）的原則進行調(diào)查處理，并將事故處理情況報公司。1.10HSE信息管理（1）建立有效的信息交流機制，保障有關(guān)HSE的信息，資源得到充分利用。（2）HSE信息的主要內(nèi)容包括當(dāng)?shù)卣?、上級部門、本公司及有關(guān)業(yè)主HSE規(guī)章制度和要求，會議紀(jì)要、指令、隱患整改通知等。（3）項目部負(fù)責(zé)信息的管理與交流，并收集整理來自各渠道的相關(guān)信息服務(wù)于項目。（4）公司有關(guān)HSE信息實行逐級收集整理，由安全管理部匯總，統(tǒng)一向上級部門匯報。（X）項目部對HSE信息實行逐級向下傳達(dá)，直至傳達(dá)到每個員工及所有外包隊伍，并確保傳達(dá)的時效性和有效性。（6）信息的上行和下行必須以書面的形式進行，并有簽字手續(xù)。1.11拒絕作業(yè)（1）當(dāng)作業(yè)過程中出現(xiàn)意外險情和安全防范措施不得力以及錯誤的指令，并危及施工人員的安全時，作業(yè)人員有權(quán)向各級施工負(fù)責(zé)人提出拒絕作業(yè)要求，并及時向現(xiàn)場HSE監(jiān)督員報告；（2）HSE監(jiān)督員得到報告后應(yīng)立即查看險情，有權(quán)要求施工負(fù)責(zé)人暫停施工作業(yè)，采取措施控制險情；（3）根據(jù)險情，由技術(shù)人員制定整改方案，相關(guān)單位組織落實，HSE監(jiān)督員檢查確認(rèn)后，方可繼續(xù)施工。1.12HSE變更、應(yīng)急管理根據(jù)工程需要實施變更、應(yīng)急管理：（1）施工方案的變更；（2）設(shè)計修改；（3）確定為危險性的作業(yè)；（4）其它重大事項。成立應(yīng)急小組目前我公司是青島市安監(jiān)局指定應(yīng)急搶險救援隊，并且是黃島區(qū)安監(jiān)局石化工業(yè)園區(qū)第三方安全監(jiān)管專家，董家口工業(yè)園區(qū)第三方監(jiān)管專家。對于工業(yè)園區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、隱患預(yù)防治理、災(zāi)情險情處理有著完善的預(yù)案及措施，團隊人員力量及物資力量龐大，響應(yīng)速度極快。為保障業(yè)主方生產(chǎn)安全權(quán)益，我公司在業(yè)主方有緊急需求時有能力做到如下措施。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、人員受傷等突發(fā)性事故，若有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在現(xiàn)場，立即匯報現(xiàn)場情況，若沒有領(lǐng)導(dǎo)小組成員在現(xiàn)場，則現(xiàn)場所有人員都有責(zé)任打電話給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，我項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動工作程序，在組長帶領(lǐng)下前往事故現(xiàn)場，指揮搶救工作，并立即向建設(shè)單位匯報相關(guān)情況。1、設(shè)應(yīng)急辦公室（1）應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急事件處置；（2）應(yīng)急電話（項目部電話）。2、應(yīng)急管理措施（1）預(yù)測應(yīng)急事項的發(fā)生類型、特性和危害程度及影響范圍；（2）預(yù)測應(yīng)急事項發(fā)生后的報告和救援聯(lián)系方式；（3）預(yù)測應(yīng)急狀態(tài)下的自救與補救措施；（4）預(yù)測應(yīng)急事項的救護、處置的組織與管理。3、應(yīng)急事項的報告（1）當(dāng)應(yīng)急事項發(fā)生時，應(yīng)急事項的發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向應(yīng)急事項發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的最高職務(wù)負(fù)責(zé)人進行報告，由應(yīng)急事項發(fā)生現(xiàn)場的最高職務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向改造指揮部匯報。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急事項報告后，應(yīng)根據(jù)事項情況采取措施，立即向業(yè)主、監(jiān)理公司進行匯報。4、應(yīng)急事項的現(xiàn)場處置（1）應(yīng)急事項發(fā)生后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施防止應(yīng)急事項擴大，并應(yīng)采取相應(yīng)措施對應(yīng)急事項發(fā)生現(xiàn)場進行保護。（2）應(yīng)急事項發(fā)生后，應(yīng)立即按照應(yīng)急管理措施確定的撤離路線組織人員撤離，并由專人負(fù)責(zé)對在應(yīng)急事項發(fā)生現(xiàn)場的人員按單位進行核對。（3）人員撤離應(yīng)急事項發(fā)生現(xiàn)場，并對應(yīng)急事項進行控制后，由應(yīng)急管理小組做好善后處理；X、應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練（1）為確保有關(guān)單位和人員熟悉、了解應(yīng)急管理措施要求，項目部應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)階段的應(yīng)急管理實際需要組織一次相應(yīng)應(yīng)急管理知識培訓(xùn)（時間待定）。（2）為提高各級人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，項目部應(yīng)根據(jù)檢修施工的應(yīng)急管理實際需要，定期組織相應(yīng)應(yīng)急管理演練。（3）經(jīng)演練證實應(yīng)急管理措施不能滿足相應(yīng)應(yīng)急管理需要，需進行修改完善時，應(yīng)急管理措施的修訂和修訂審批程序，應(yīng)按原應(yīng)急管理措施的編制、審批程序進行。修訂后的應(yīng)急管理措施，應(yīng)及時下發(fā)有關(guān)單位和人員，必要時，應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練。1.13項目HSE規(guī)章制度為了適應(yīng)業(yè)主項目組HSE部的管理制度，百分之百實現(xiàn)本項目的安全責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合我公司施工實際內(nèi)容，制定以下管理規(guī)定，并在項目運作中執(zhí)行，對于規(guī)定中未能涵蓋的條款，按照項目組HSE部的管理制度執(zhí)行。人個防護規(guī)定一般規(guī)定（1）在工作區(qū)的每個人都要按規(guī)定穿戴防護用品、用具。（2）在接觸含刺激或損害皮膚的化學(xué)試劑時，工作人員應(yīng)戴橡皮手套、防護圍裙或其它適用的防護用具。（3）工作人員不穿著易燃、有毒或刺激性物質(zhì)的衣服進行工作；（4）工作人員進入工作區(qū)時不得佩戴會被鉤住、掛住的珠寶首飾或其它裝飾品；（X）頭發(fā)和胡須不得妨礙防護用品的有效功能。（6）根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，發(fā)放相應(yīng)的勞動防護用品、用具;防護用品是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項強制性預(yù)防措施，不得隨意變更或降價標(biāo)準(zhǔn)。安全帶的使用離作業(yè)面2m以上高處作業(yè)人員，應(yīng)系上符合要求的安全帶(五點雙掛式)；安全帶必須連接到至少能承受X00kg靜負(fù)荷的錨定物上或構(gòu)件上，并高掛底用。人體防護事項眼睛的保護（1）凡從事具有傷害眼睛的工作人員應(yīng)當(dāng)戴合適的防護用品（護目鏡、面罩等），以防事故發(fā)生；（2）戴近視眼鏡的人員，當(dāng)從事有傷害眼睛的區(qū)域作業(yè)或參觀時，在近視眼鏡上還要再戴一副安全眼鏡或護目鏡；（3）進行電焊、氣割、混拌化學(xué)藥品等特種作業(yè)時，操作人員應(yīng)佩戴適用于該作業(yè)的安全眼鏡。腳的保護施工人員進入現(xiàn)場不得穿高跟鞋、涼鞋，酸、堿作業(yè)應(yīng)穿高筒膠鞋。手的保護工作時應(yīng)按規(guī)定戴工作手套，在可能接觸到化學(xué)藥品或觸電的地方，員工必須戴防化學(xué)藥品或防觸電手套。頭的保護任何人員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，安全帽必須經(jīng)過業(yè)主檢查同意。聽力的保護凡從事噪聲超過XX分貝的工作人員應(yīng)佩戴耳塞，以隔絕噪音、保護聽力。呼吸系統(tǒng)的保護為控制由于吸入毒性灰塵、濃霧、煙、水蒸氣造成的職業(yè)病，必須采取戴口罩或防毒面具等可行的保護措施以消除或減輕這方面的危害?，F(xiàn)場施工機具、設(shè)備安全管理規(guī)定（1）施工機具必須狀態(tài)良好，安全設(shè)施齊全；運輸及吊裝設(shè)備進入廠區(qū)應(yīng)辦理行駛證，并按業(yè)主的要求限速行駛。（2）施工機具、移動設(shè)備、吊車等必須由專人負(fù)責(zé)，專人使用，特殊設(shè)備操作人員要有安全操作證；操作時必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。（3）各種施工機械要進行定期維護檢查，保護施工機械處于良好狀態(tài)。（4）各種機械及其傳動部分，必須裝設(shè)防護裝置；起重機械、卷揚機等施工機械，其安全裝置必須齊全完好。（X）施工機