江蘇連云港某質監(jiān)站年工作總結及工作打算

江蘇連云港某質監(jiān)站2007年工作總結及2008年工作打算堅持創(chuàng)新不斷改革優(yōu)化管理嚴格監(jiān)督今年，市建設工程質量監(jiān)督站切實履行政府監(jiān)管職能，帶領全市工程質量監(jiān)督人員加強工程質量監(jiān)督管理，貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針，以在“在服務中監(jiān)督、在監(jiān)督中指導、在指導中執(zhí)法”為宗旨，不斷促進工程建設各方強化質量意識，規(guī)范參建各方行為，嚴肅查處質量低劣工程和相關責任單位，并予以曝光，形成我市建筑業(yè)以質量創(chuàng)品牌、以質量求生存、以質量求發(fā)展的良好氛圍。在完善工程質量監(jiān)督管理體系、改進工程質量監(jiān)督管理模式、加強宣傳教育、強化參建各方質量責任意識等方面做了大量工作；在督促各工程責任主體做好工程質量管理工作、保證工程質量、促進工程質量水平提高等方面發(fā)揮了重要作用。經過我們質量監(jiān)督人員的不懈努力，我市建設工程質量水平有了較大幅度的提升，特別是主體結構工程質量水平顯著提高和建筑節(jié)能工程的專項整治等方面取得了突出的成績。我站連續(xù)八年獲省先進工程質量監(jiān)督站,在今年全省質監(jiān)站考核中,我站以優(yōu)異成績獲得省優(yōu)秀質監(jiān)站。（一）大力開展工程質量監(jiān)督工作，促進了工程質量整體水平的提高今年我站共對860項（758萬㎡）工程實施了質量監(jiān)督檢查，其中：新受監(jiān)工程487項（361萬㎡），結轉工程373項（397萬㎡），竣工工程196項（110萬㎡），在建工程664項（648萬㎡）；另外，市政工程累計受監(jiān)41項，工程總造價9.4億元，新受監(jiān)工程21項，工程造價5.4億元，竣工工程1項。因質量問題發(fā)停工通知24份，發(fā)整改通知140份，消除質量隱患315起，通報批評3次，記不良行為記錄5起，發(fā)行政處罰告知書2份，對16名總監(jiān)和25名項目經理進行了扣分。國近忙年頃來申在眼工巴程粗質佩量遙監(jiān)所督呢工然作筐中央，她針襲對拒不水同鳳工老程腸的份質直量越特額點汪，儲突繡出焦抓想好堤主賤體委結遙構進工冠程衰的庭質準量齡監(jiān)卵督酸。漿首拳先號針鉆對粒建耽筑匙市著場傻預雪制床管若樁帥構艷件湊用懶量曉較棗大膀的尸特補點姜，支強拴化駝抓娃構案件謹廠項和主試商驗苦室蕩的軟質領量擊監(jiān)悼督振，愛今惜年菊在召全股市量范膊圍黑內括已鑒開某展平了倡兩侄次媽構臉件含質詠量嶄和港試莊驗乖室披達府標填大系檢段查進，匠共帝查春構決件尺生拋產笨企協(xié)業(yè)獸7耕家簡，族試系驗造室嗽8臂家遲,究針迫對杏樁恢基速存鑒在份的噸問銹題殖發(fā)礦整罩改貫通絹知卵書洞1馳5寶份圖，楚有慚效知的躁規(guī)錢范蓋和責促邁進閥了蹤砼效構摩件崇和進試道驗剃室晝的尤管怕理晝；傻其君次疑加承強赤對拆結齡構尺承晨重注構梅件蔑的壺測戀試防及壓對禽技僚術低資醋料夾的婚抽要查冰，材對上直扇接慘影秒響金結推構蒼安考全鐮的三梁勸、鑼板安、鍬柱雷等萄重榮要源部避位頁進睛行顛監(jiān)迫督鎮(zhèn)檢拘查截，李為私加濟強穿監(jiān)傻督咐檢稅查筆工此作軍的統(tǒng)科狡學恩化飽，普對廈所晝有夕在伏建標工庸程價主瘡體鑰結掩構兼質御量辮均隙進吊行搞實武體下檢擦測北，丑僅碧上穿半夕年投就松檢穩(wěn)測另1股2產5匠項祝，黑其圾中偶砼扛強李度卵指披標塑合縱格責率指達另1濾0莫0嗎％宣，花構耽件淹幾料何帆尺陽寸震及盆保誼護曠層織厚椒度逢合是格渴率遮分趁別誤達閘9成8服％側和奏9巴6濤％頁；條另丸外宜，找結私合消市寺優(yōu)柔質怠結護構召工粱程叢評級選傭活訓動科，冤抓直典雕型屯、橋樹坡樣禁板即，傳使杏我鄰市鳥結棉構喝工蒜程既質里量卷保走持筆了自良聚好款的繩發(fā)請展戶態(tài)價勢最，撲使晨我餓市沾結鋼構優(yōu)工兩程模質婦量征水能平花有比了質大創(chuàng)幅衫度錦的抖提稱升乳。纏高凈蝦今粘年綠，倆隨殼著唇東引部兔城駝區(qū)桑和利市浸科缺教繼創(chuàng)鴨業(yè)傷園惜區(qū)濫等回一封批咬重拉大四工尿程頁陸繪續(xù)辱開梁工薪建捆設尾，巾我召們昨對姿每轉一笨項怒工拐程舊分暢別偷制跑定會了傳監(jiān)絲督竿方驕案辮，素建課立全了糧施慚工盟單霸位禾、蟻監(jiān)文理竊單調位怪質尼量村報謙告澤制斯度寧；來采栗取脖巡房查功與今定忙點明抽垃查色相葡結湯合漢的何方仰式田，鏈對嚇東誕部像城獲區(qū)績工熔程趙和顛部肥分擴重語大業(yè)工圾程礦進端行妨跟鴨蹤奧監(jiān)則督煩，哄確驢保青對癥重南大嬸工木程裳監(jiān)木管敲有敞力鎮(zhèn)。興援為耐提炸高元工防程伶整肥體躍質拿量微水穗平賽，初在趴狠件抓鮮結方構狹工漆程芳質讓量專監(jiān)殖督叫的奧同查時派，券堅歌持罰綜叼合膊治刃理汁質銹量遵通蠅病捆，事及勞時技進距行慘科頭技瀉攻動關述，美使孤我強市仿住卵宅棟工奶程夜屋蓮面終、茫廁柴浴恨間矩和曉外宗墻欣滲翻漏郊發(fā)以生戀率干分校別欺由赤2棵0京0事5追年喚的護8恒.宗5嚷％藝、士2茄4榆％歸、坡1歸4族.短7姥％爽降雄至揚2徐0除0撫6果年招的撞0濟.析7屋8妹％交、廳0腎.棵7軍8百％肥、瞧0肉.腫4扇％發(fā)，肉目途前麻已拐經態(tài)降致到劈0費.亡1暴％縣以達下劉；澆工準程覆質違量黃抽幅查案合邁格先率靠逐柴年盲提弱高娘。略今忠年頑共浴竣止工你驗帽收兄1隔6轟2洲項病，杰面露積勒1晉0劃7息.慘5棟萬礙㎡遍，梁工姥程鎖檢該查僚備遭案麗一顯次葉合塘格避率辣9慰5堅.顧6用％碎。像工通貨過拍全泳市而廣筋大吼建抱設架、晶施何工刪、門監(jiān)違理藍、異監(jiān)蜜督業(yè)人鋒員蘋的銹共翻同瘋努道力牢，壁我鴨市臉工武程勢質尿量錯整燥體專水鼻平絹普宇遍前提叢高牢。倦（第二久）悠突儲出蹦重校點衛(wèi)，哪在城控涌制洋工盾程垂主潮體淺結訓構源質都量請上資花學大賤力達氣強首剝先臂，光適勉時錘轉登變棚監(jiān)昨督燥理超念盾鍵?？窗茨X照浩建紙設債部歇和烤省垂廳件關侄于羨盡例快艙實原現秀思婆想票和辰實脊際件工易作湯轉卻軌摧變欺型葬的求要侄求濟，停較街快什地遙統(tǒng)志一恨全尋市走質揮量旁監(jiān)角督況系檢統(tǒng)導對肯新憤的抱質直量鍛監(jiān)這督適體跡制擋、慌監(jiān)裁督難內匹容猴及碌監(jiān)嬸督作方吃法穩(wěn)的刊認昆識盒，被平桶穩(wěn)蝶實亮現濃了來監(jiān)攻督捧工映作遮的少轉折軌烏變蔥形染。手監(jiān)爸督層重曬點占，冠由距原根來充的心“餡幾胡個朗到拘位梁”壇，獵轉治變卷為債確蓬保委地勁基莫基白礎較、瞧主扁體咐結蒜構四安盈全拆，刷從桐監(jiān)糧督列理賞念提上共，間為盈有擇效魯監(jiān)母管茂工程程被主鄉(xiāng)體窮結騰構阻質鐵量立奠墨定健基況礎珍。飾地其穩(wěn)次誦，嬌強黃化嫌過踢程遇監(jiān)射管遇棚念施緞工套過咐程搶中偏，蜜強圾化海對陵工始程混施揮工卵的定各保環(huán)脆節(jié)糊、植各戰(zhàn)參翼建明單慰位價的舞監(jiān)灘管唇。閥工渴程評受稈監(jiān)市后弓，乒重做點濾審吃查王工監(jiān)程喉參永建菜各佳方秒主夏體殊質總量引保熄證嘗體資系溫的居建朝立譜情閃況惜，粘重所要傅結差構烏部箏位扎施后工鄉(xiāng)方述案鏡、英監(jiān)賢理額細岔則喘等紀編員制遮情柿況償，滾加妖強偶主發(fā)體都結煙構坦質濟量考的旺預百控欠；財施母工完過刻程山中固，艙采尊取壞抽秒查濾作男業(yè)旬面狡施扣工靠質稈量冠與頁對東關肉鍵工部蒜位懇重貢點灑監(jiān)泳督撓相攜結質合怨的還方塊式很，賴保儀證勞實肌物慚質乳量川受敵控偏，嬸并籃定旗期粉或擦不儀定名期摔的槳抽套查明參姨建幼各戒單疤位鹽和彈相清關戀機趙構遮的崗質跪量羊保儲證便體擾系而運閑行劉情臉況終，晚突寺出正強許化廚過沉程年監(jiān)軋管詞，紛核款查孕督淚促拘各詠方阿質嶺量胡責魄任民的赴落擔實窗；然工合程銜驗端收成中行，是加聲強刻監(jiān)躍督替和蛾預蟻檢貿預稠查木：掠首塌先卡核續(xù)查揉原歸材介料殿質謀保戀書往（賊合盆格恥證奏）收是格否曬齊耽全東，筐材蹄料巾復剛檢巴是叫否謝見件證奉取舊樣顫，排是慰否箱合逃格祝，效不譽合城格沫或里不染齊璃全吐的拔一剃律駁不助予雷驗帥收踢（啞經盡核擺查蹈全論市鬧在笛建讀工壩程咬技沉術撓資朗料敬1梯0達0堡％艇達陳到系基室本右齊握全鮮的蛙要舟求油）碰；斜其局次坡先革后謊制獸定攪了爬關讓于蔥加撥強緣工模程指質饒量交管名理枝的北若險干州規(guī)告定乘，趕如拔《湖連票云男港都市箱砼塔多疤孔吧磚狼、司普猜通容磚砌的聯(lián)生粗產苗、錘設狐計始、狗施健工訊技來術拖要輪求腿》蠶、控《悅關儉于溫加巨強糠冬摘季潔施響工穴質傭量保管進理偷若眨干藝規(guī)教定滑》逆等撲，滾從綠生壞產教制禾作站，繞材杠料嶺選決用賢，游圖樹紙器設步計盒，漲施量工耗等講多潔環(huán)繡節(jié)待均竊作頑出螞了術明飄確填的眨規(guī)該定陪和米要虜求室；管在受門偉窗胸方轎面產，拴要戒求瞧門燒窗童生膨產庫企屑業(yè)拌必順須穴加胖強銅生誕產挺管萌理頓，窩嚴袋格兩出粒廠通檢埋驗會，土進朗入封現釘場誓的風成舌品溪窗右，灘必蔬須扣進迅行邪三泊項階性忍能萍檢總驗介，速檢預測緞合輩格噴，割方駝可紛安剃裝祥；史工京程取驗妄收硬前麗必壯須核對販外擺窗突進營行州淋給水撫試殲驗剃，尤不肉得吵有譽滲腔漏古現濱象軟；雅屋溪面透工寒程畝、謹廚桶衛(wèi)轎間估必面須傷做呼2欲4殺小驕時擠蓄壇水亮試緊驗播，漆確鴉保悼不泄?jié)B高、母不杰漏乞。駕第誰三般，輕完怕善脊監(jiān)歐督砍手拍段替液在脫結敗構川檢拳查李方很法屬上艱推眉陳疲出常新抖，默廣局泛宇推陸行稠以竹強藍度研回尖彈幟、鼻鋼緊筋惜掃劃描嘴等錫無戒損爺、辣微挨損鹿檢筐測遠方臣法互為謎主航的監(jiān)監(jiān)印督會抽序測泛，士增祖強弱了訪監(jiān)舅督脊結罵果硬的訊科共學綁性熔和重權仆威券性蓬；蘭自賽2監(jiān)0港0籮6瞇年趨起煩，重在東全寨市購開熊展糊創(chuàng)逗結輛構尾優(yōu)居質疲活回動露，北極番大鋤地土促蒸進閑了盾結威構晨工馳程顛質扣量捕的班提授高霧，晉受唯到涼企梳業(yè)弱的肚積累極拴響咳應燒，狗社胳會鄉(xiāng)反資響雪強義烈聞。魯經版過繳各己級逝質丘量飼監(jiān)饞督隆機鼓構君的企有沸效駱管翁理冶，晶各篩企營業(yè)爹的懼共懂同遞努菊力柔，浪我跪市璃工懲程屆主應體握結綿構堪質技量淺控戀制應良層好孟，擋主叮體闖結歇構捆合改格披率可1府0衰0統(tǒng)％配，半多殿年點來水從董未傾發(fā)補生暗重饒大滋結疊構察質猜量鑒事削故率，餓工藝程榨使忠用炊安遇全洞得拋到萬有姓效紛保搏障潔。兔讀（孟三昨）烈揪具住燒難惹點虎，咬在罰提館高箏工蘋程批使聲用罩功淋能劇的迅質骨量筋上邁盡綱心抬盡尖力匙陜一著是垂持貞續(xù)輕開浪展律住敗宅哪工兇程吐質狀量略通突病甲專硬項獎治警理攪成斷立麻了剛住巷宅賢工羽程階質按量桶工他作怕領召導字小撫組維，昌以立完學善牢政伴策戴為棍基朵礎矛，黎以寶防娃治夜質鄭量車通灣病洞為厲重處點湖，螺以博不貸定肆期愧檢斜查誼指慈導軌為銳手羊段沖，雷迅啄速較推盈開腔住治宅腿工睡程都質售量弊專撞項紀治片理顆工母作轎。桿年抖初診首釣先旦下覽發(fā)櫻了悄《殲關睜于喬進塘一典步腿加手強纏工俯程顧質攏量庭通艦病正治謊理稈的面通截知相》停和喬《儀江穿蘇置省前住利宅巨工粥程仔質遇量厘通藝病召控充制腥標會準傭》松，貼要慶求站工汁程訴建株設喂質閱量騙責低任扔主脅體伙應憲嚴重格擊按寒國過家睡和房省尋有屬關節(jié)法理律丸、歌法亦規(guī)式和伙規(guī)星范撥、禽標隆準翁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刮住座宅蹄工旗程笛申斗報厚“核建亭設勉工仆程假質炒量娃竣蟻工貧驗奉收向備救案庭監(jiān)爽督臺檢堡查萬”生前貸，清應撤按茫照貫省久、壇市勵住勿宅用工抖程嶼質浩量蛾逐貞戶凝驗弦收齊管騙理牙辦牌法誓規(guī)忠定奸，撞由爭建敲設知單唱位盲對砌每墓一圾戶栗觀轎感異和擋使久用檢功呼能厲質恢量責及摘單繡位直工卸程冊公未共芳部犯位荷質難量機進難行仔專漫門狐驗厘收協(xié)達季到悶合聯(lián)格販，千并濫出響具塵《默住巡宅形工施程嬸質迷量件逐香戶丈驗譯收辱記沸錄努》忌。濤對貼于琴住是宅婚工賊程餡未趕按單我濤市洞“藥逐舅戶村驗比收抽”壇要妥求渠的量工刻程籠不犁得禁申勾報春“庸建淚設窄工事程化竣爆工核驗每收獎備銳案掏監(jiān)孝督合檢芽查漆”佩，顆工嗽程貪質稀量箭監(jiān)糧督滔機袍構疼不狼得沾受觸理結“全單啟位甚工萌程鼻質湖量調竣撒工抱驗捉收榜備希案緩監(jiān)朽督膏檢瞧查編”濫。剛“掘建鎮(zhèn)設鍵工億程紛質添量幟竣撈工卡驗鐵收扇備秘案境監(jiān)搏督寫檢閱查?！毙家愿视^甘感欣質般量枝和鑄使裹用梅功姻能拌質砌量籃以迎及陳按噸規(guī)抽定淘與袍之稅配貝套扣建嬸設耀的撫公啟共序設權施律檢秤查番為色主原，碧其低觀丟感同質削量駝項途目梢應反通織過追目呼測敬觀委察躲的暑方式法姜檢通查忘，醫(yī)對濤住瘦宅志逐壩戶緞驗隊收稿的俗復默核芝檢尺查培應吳抽轉查伙不處少販于屬兩建戶聰住氏宅培工訂程懶進擾行辦逐旺戶呈驗脂收雖復粘核置工禁作滑，每對孤由帳建獄設現單攜位逝組淹織貓的鋼住罰宅埋工愉程悉質協(xié)量刷逐黨戶近驗嬌收早過丙的疊房忠間畏的臉尺向寸慕、洲標縣高野等笑部穿位體進叮行右隨評機施抽僻取司。贊在瓜檢吉查顧過怪程柳中漏發(fā)把現鄰某董單睬項污工昆程居存寺在榴較若嚴您重斯質昨量陜問曾題調或概住抱宅粱工騾程狠逐刊戶攀驗靜收社實棚測倍抽衡測佛率繁符還合旦率吧低買于礎9淡0約%必時巨，跡檢鐘查揪組嚇應撲及紅時傍終惜止餡“瞞建昂設訊工湖程科質唱量尖竣傲工己驗壁收糖監(jiān)赤督盟檢璃查腹”雙，劑及蜘時烈簽把發(fā)乓“惠建廳設餐工乒程底質涂量流竣罪工個驗觸收凍監(jiān)工督復檢傻查偉整風改高通寸知謙單姐”情反洞饋杠給電工忙程慕參此建陜各木方北，句參甩建驚各劫方遍按餃要伐求戰(zhàn)進順行姨整鹽改泰，誦建走設幻、沫監(jiān)殖理烏單攏位四復顯查豐認基可默，乳同翁時宣由有監(jiān)航理廉單戒位劫將挑整柔改禮報喪告沾報判工演程顯質死量記監(jiān)專督洗機炎構厭，傷由裁施抄工策單智位非申酒請豎二槳次紅復貫驗伍。獅工棒程穗質訴量恥監(jiān)音督禾機器構桶在唱對蹈住畝宅搶工緊程鄭進懂行勇復必核聲檢擴查存時廉，瀉如炸發(fā)艱現纖驗宗收診條她件師不坐符令合值要般求鍵、畫逐挺戶夢驗扮收吵記悟錄恒內廳容鹽不改真羞實女或報存益在摸影秤響濱主君要文使椒用飽功考能組的翼質晶量揭問淡題怨以船及這參沉加蜻驗兩收脾人倉員番弄眾虛久作閥假沖，歌將泛不灑合稻格建住三宅汗工斤程梨按感合誦格乳工恨程獻上啦報肥備近案樓檢芳查搜的滑，標將玩對蘭責你任正單女位沸或萌責蠶任虹人巷員排記原不羞良務行狹為梳記搬錄扎，室嚴晉重潮者牛將受在陡網辮上釘及求質率監(jiān)服通兼訊咸上紀曝堤光絕。脹今仇年浸共凍檢扎查脖了艙1掉3慎2裹項端工煉程圣，察其亞中涂發(fā)獄現著問贊題喚較刃多雪的早工釀程礦有幣4夾項責，聽要金求斧監(jiān)值督扣科緒認片真脊復非查知監(jiān)梨督度情燈況蹈，望組逆織豎二英次訴檢版查斗，疾并尤對裙質禽監(jiān)腰員拘提姑出理批口評旅，率對曠參鵝建談各站方欄予淺以蒙批澤評環(huán)或妄網究上覺公洞示遺。另外，在住宅工程竣工驗收時，我站監(jiān)督人員還要要求驗收組人員再對分戶驗收的結果進行抽樣復核，以促進參建各方質量責任主體認真做好分戶驗收工作，并落實到實處，努力為人民群眾提供放心房。（六）加強了對預拌砼和管樁的監(jiān)管我站上半年著重就加強預拌砼管理，規(guī)范預應力管樁廠的生產，研究制定了一系列的措施和辦法，起草了《關于加強預拌站原材料質量管理的通知》。（連建質（2007）314號）和《關于對我市先張法預應力砼管樁實行標簽和合格印鑒制度的通知》（連建質監(jiān)（2007）15號）兩個管理文件，建立了預拌砼生產企業(yè)和管樁廠的質量監(jiān)督電子檔案，定期開展對各個生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查，督促各個生產企業(yè)提高質量管理水平，質量監(jiān)督工作逐步程序化，規(guī)范化，取得了明顯成效。預拌砼企業(yè)統(tǒng)一安裝了篩砂設備，管樁廠按規(guī)定配備了企業(yè)試驗室。市區(qū)共監(jiān)督管理砼攪拌站18個，管樁廠8個，全年共發(fā)出整改通知23份、停工通知1份，檢查和處理一般質量問題257個，有效地控制了工程質量，消除了質量隱患。（七）提高了監(jiān)督手段，改善了監(jiān)督方式方法科學技術是第一生產力，我站始終堅持科技興站方針，先后購置了混凝土數顯回彈儀、超聲波鋼筋掃描儀、砂漿強度貫入儀、砂漿強度回彈儀、水準儀、激光測距儀、接地電阻測試儀等先進科學儀器和設備，提高工程質量監(jiān)督的科學性、準確性和權威性。同時，我站為各科室隊配備了一套先進的數字化辦公設備，積極開展全市工程質量監(jiān)督系統(tǒng)辦公自動化、信息化建設，在監(jiān)督系統(tǒng)建立了工程質量監(jiān)督網，初步實現了內部之間以及市、縣監(jiān)督站之間的數據傳輸工作，確保準確、及時、高效地提供信息服務，大大提高了全站的工作效率。隨著技術理論水平的不斷進步，工程質量監(jiān)督系統(tǒng)深入學習、貫徹建設部《關于建設工程質量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》以及《建設工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督工作指南》，不斷轉變觀念，推進監(jiān)督方式方法的改革。在現代化科技手段的強有力支持下，由眼看、手摸、錘敲轉變?yōu)檫\用現代科學儀器進行質量檢查。在不斷深化改革的過程中，我市工程質量監(jiān)督管理的方式方法得到了很大改善，監(jiān)督工作水平得到了不斷提高。（八）強化管理，在保證監(jiān)督工作質量上想方設法，逐步探索新形勢下工程質量監(jiān)督工作的新模式首先，制定規(guī)范齊全的工作程序。2006年按照統(tǒng)一、規(guī)范、實效的原則，以貫徹實施工程竣工驗收備案制和工程建設強制性標準條文為核心，以實施對參建各方責任主體的質量行為監(jiān)管和對工程實體質量巡查為主要手段，出臺了新的建筑工程和市政基礎設施工程質監(jiān)工作程序及配套文件。2007年，結合建設部《工程質量監(jiān)督工作導則》對程序進行了必要的修訂。其次，不斷開拓新的監(jiān)督模式。在實行不良記錄制度的基礎上，推行工程施工質量計分考核制度，量化企業(yè)的不良行為，有效地促進了企業(yè)的誠信建設和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)道德建設；2007年，為加大監(jiān)督執(zhí)法的威懾力，建立了市級質量巡查制度，在加強監(jiān)督檢查效力上又邁出了堅實一步。為進一步提高質量監(jiān)督信息的時效性和準確性，按照扎實推進、力求實效的原則，全力發(fā)展質量監(jiān)督信息化建設。第三，隨著建設體制改革的進一步深化，我市的工程質量監(jiān)督工作將改變現有的監(jiān)督方法，逐步建立集體監(jiān)督機制。我站以監(jiān)督小組為單位對工程實施監(jiān)督，每個監(jiān)督小組原則上配備2名以上監(jiān)督人員，并按規(guī)定持證上崗，對工程進行巡查和抽查，規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書必須按權限范圍簽發(fā)，以保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。工程質量監(jiān)督工作針對工程質量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和對工程違規(guī)行為嚴肅查處的前提下，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高工程監(jiān)督工作的預見性、服務性，做到服務與執(zhí)法有機結合。僅今年上半年，我站就查處了11起違規(guī)行為，發(fā)質量整改通知書45份，發(fā)現質量隱患285起，有效的杜絕了一些質量事故的發(fā)生。為提高全市工程質量水平，多出精品工程，我站通過在全市范圍摸底，確定一批在建工程為省、市優(yōu)質工程重點培養(yǎng)對象。今年通過對在建工程的巡查，初步確定蒼梧三期、津華苑等主體結構工程優(yōu)良、基本建設手續(xù)齊全的工程為今年中心城市范圍內申報省優(yōu)質工程的培養(yǎng)對象。（九）嚴把工程質量監(jiān)督管理關今年前八個月，我站組織專家組對全市各縣在建工程進行了三次工程質量大檢查，共檢查工程項目135個，總建筑面積178.5萬㎡，重點檢查工程施工質量及其監(jiān)理行為，發(fā)出整改通知單32份。組織對中心城市各預制構件生產企業(yè)的專項檢查七次，共檢查預制構件生產企業(yè)8家。配合市建設局對全市7家檢測試驗機構進行了檢查，嚴格實行試驗有見證取樣和送檢制度。通過這些不同形式的檢查，對促進全市工程質量監(jiān)督管理水平的提高起到了較大作用，在對中心城區(qū)在建工程的巡查過程中共記錄嚴重不良行為記錄工程5項，記錄一般不良行為記錄工程9項。為進一步強化建筑市場管理,規(guī)范項目經理和總監(jiān)理工程師的行為,特制定了《連云港市項目經理行為考核暫行辦法》和《連云港市建設工程總監(jiān)理工程師行為考核辦法》。根據項目經理和總監(jiān)理工程師應負的職責，制定了行為規(guī)范，對于違反規(guī)定或不能認真履行職責的，根據情節(jié)予以扣2—60分；對于得分低于50分的，取消項目經理和總監(jiān)理工程師資格，今年，我站已分別對25名項目經理和16名總監(jiān)理工程師實施了扣分處罰。在日常工程質量監(jiān)督管理中，我站要求每個下工地的質監(jiān)工程師主要從把好工程開工關、把好工程施工質量關、把好工程主體驗收關、把好工程竣工驗收備案關這幾個方面入手，按強制性標準要求工程建設參建各方抓好工程質量。我站對要求竣工驗收備案的工程項目嚴格按國家有關規(guī)定對竣工驗收的組織形式、程序和執(zhí)行規(guī)范標準進行監(jiān)督，嚴禁走過場。竣工驗收時，勘察、設計單位必須提交“工程質量檢查報告”，監(jiān)理單位必須提交“工程質量評估報告”，對不按規(guī)定組織竣工驗收就投入使用的建設工程項目，按程序及時報請建設行政主管部門對該單位提出處罰意見。（十）落實責任，加強監(jiān)管，抓好隊伍建設，不斷提高施工企業(yè)質量自控力和活力（一）制定施工現場質量保證體系，完善各方主體質量控制能力

工程質量的監(jiān)督不能僅停留在對實體質量的檢查，更重要的是對各方質量行為的監(jiān)督。由于質量監(jiān)督機構受經費、人員，受監(jiān)工程數量的限制，我們不可能對每一個工程，每一道施工工序，都能進行全面檢查，目前我們的監(jiān)督方式只能是抽查。對于那些大量的我們沒有抽查到的分項分部工程，如何保證它們的施工質量？我們認為唯有落實工程建設各方主體質量責任，建立健全施工現場質量保證體系，不斷提高企業(yè)內部自我管理、自我檢查、自我控制、自我監(jiān)督、自我保證能力；形成企業(yè)自控，監(jiān)理檢驗，業(yè)主驗收，政府監(jiān)督，社會評價的質量控制機制，才能從根本上保證建設工程質量。因此，我們會同有關單位共同編制了《連云港市建設工程施工現場質量管理標準體系》，作為連云港市標準，在各建筑工地實施。試圖在全市各施工現場都能建立起一整套完整的，行之有效的質量保證體系，該體系在工程建設參與各方共同的約束下，始終處于受控狀況并能有效運行，且有自我調節(jié)，持續(xù)改進功能。質量監(jiān)督機構對施工現場的質量監(jiān)督從實體拓展到行為，拓展到對質量保證體系是否建立，是否健全，是否受控，是否有效運行。工程質量監(jiān)督，實現從治表到治本的根本轉變。（二）抓好二支隊伍，提高企業(yè)活力一是抓好項目經理隊伍。項目經理是工程項目質量第一責任人，項目經理質量意識高低，質量能力大小，相當程度上決定了工程項目質量優(yōu)劣。因此我們制定了“連云港市建設工程項目經理質量考核辦法”，實行項目經理質量扣分制。對質量意識淡薄，質量行為違規(guī)，發(fā)生質量事故，質量通報批評，由于工程質量問題受到行政處罰、處理的項目經理，按文件規(guī)定扣分。扣滿30分，停止擔任項目經理職務資格，參加質量強制培訓班。從而使項目經理牢固樹立質量第一思想。二是抓好質量檢查員隊伍。質量檢查員是施工企業(yè)質量管理的策劃者和組織實施者，在企業(yè)內部質量管理中，占居重要地位。如何充分發(fā)揮質量檢查員在企業(yè)質量控制中的關鍵作用？是我們一直思考的問題。為了加強施工企業(yè)質量管理，我們組織了“施工企業(yè)質量檢查員聯(lián)誼會”，定期組織活動，傳達部、省、市近期在質量監(jiān)督、質量管理方面的規(guī)范性文件，對前一階段本市工程質量檢查情況進行講評，指出現階段工程質量存在的主要問題，剖析質量問題原因，并對下階段質量工作進行布置。同時通過聯(lián)誼會，讓一些企業(yè)質量管理上有特色的質量檢查員進行經驗介紹，取長補短，相互交流，共同提高。通過質量檢查員聯(lián)談會，我們也征詢了施工企業(yè)對質量監(jiān)督部門的要求，意見和建議，雙向溝通有利于我們監(jiān)督工作的不斷改進。（十一）組織質量觀摩，提升質量水平，繼續(xù)推廣應用建筑新科技在市場經濟日趨成熟，市場競爭日益激烈，建筑市場嚴重供大于求的今天，建筑施工企業(yè)質量意識不斷加強；今天的質量，明天的市場已被廣大施工人員廣泛接受。通過調研我們了解到很多施工單位并不是主觀上不想提高質量，而是客觀上苦于沒有精通質量的專業(yè)人才，對質量標準特別是質量精品工程標準缺乏形象認識，對如何爭創(chuàng)高質量的施工工程，缺乏行之有效、強有力的手段與方法。針對這種情況，本著監(jiān)督與服務相結合的原則，我們每年多次組織質量精品工程觀摩活動。通過開展“優(yōu)質結構”、“住宅精品”，“裝修典范”等優(yōu)質工程質量觀摩，以樣板引路，不斷提高建設工程施工質量。通過現場觀摩、經驗介紹、特色講評，把原來只有少數企業(yè)在質量創(chuàng)優(yōu)方面的好的做法，成功的經驗，一下子在全市所有建筑施工企業(yè)內推廣，不少施工企業(yè)觀摩后感到心中有底，學有方向。而那些被觀摩的施工單位在觀摩活動后又在思考在質量特色方面的創(chuàng)新和新舉措，從而推動本市建設工程質量不斷上新臺階。本著環(huán)保、節(jié)能和提高工程質量水平的原則,我站多年來一直肩負著推廣新材料、新產品、新工藝的重任。今年我站著重推廣了混凝土小型砌塊、新Ⅲ級鋼、無梁樓蓋、鐓粗直螺紋鋼筋接頭等一系列新材料、新產品、新工藝,為我市應用建筑新科技作出了一定的貢獻。（十二）、認真處理質量投訴，努力構建和諧社會隨著商品房的增多，業(yè)主維權意識的提高，對商品房的質量要求也越來越高，但住宅工程質量通病還沒有得到根本消除，因而質量投訴時有發(fā)生。而質量投訴處理的好壞，直接影響政府形象，影響人民群眾的切身利益，甚至影響社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，事關重大。我站作為處理工程質量投訴單位，對此事給予高度重視，總工辦對各種來信、來訪或調解熱情接待，盡量做到走訪每一戶，耐心向業(yè)主解釋國家關于房屋工程有關法律法規(guī)，并分析問題發(fā)生的原因，向業(yè)主解釋清楚。積極與建設單位聯(lián)系，并對施工單位出具的修復方案進行審查，努力做到讓業(yè)主放心、滿意，為政府排憂，為百姓解難。在總工辦和全站人員的努力下，投訴量得到了有效控制，但集體投訴發(fā)生率相對較高。今年處理投訴近60起，其中集體投訴達6起，迄今為止，所處理問題多未發(fā)生重復上訪情況。（十三）運用現代科學手段，提高質量監(jiān)督水平（一）建立監(jiān)督網站，提高工作效能

隨著計算機技術高速發(fā)展，信息化管理在質量監(jiān)督工作中作用日益顯現。為此我站建立了“連云港市建設工程質量監(jiān)督網站”，步入電子政務行列；實現了網上報監(jiān)、網上投訴、網上備案、網上申報優(yōu)質工程、網上征詢工作意見，減少了經辦人員，提高了辦事效率。（二）開通手機群發(fā)系統(tǒng)，建立施工現場質量預警網絡為了加強與項目質量責任人的密切聯(lián)系，我們開通了“連云港市在建工程手機短信群發(fā)系統(tǒng)”。將臺風、暴雨等災害性天氣，質量會議通知，近期質量監(jiān)督管理文件，質量大檢查等信息在第一時間內以手機短信的形式迅速發(fā)給項目質量責任人，引起重視，早作準備，防止事故發(fā)生。（三）編制電腦軟件，建立了網上監(jiān)管系統(tǒng)為實現質量監(jiān)督工作的科學化、規(guī)范化，我站委托江蘇****新技術公司研制了“連云港市建設工程質量監(jiān)督及備案管理系統(tǒng)”，要求在建工程的檔案必須全部輸入管理系統(tǒng)，徹底解決了手寫檔案的種種弊端，達到了監(jiān)督檔案的標準化，另外，我站還委托開發(fā)研制了“連云港市建設工程質量監(jiān)督信用管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)與“連云港市建設工程質量監(jiān)督與管理系統(tǒng)”配套使用，能夠實現工程質量責任主體管理水平和所建工程實體質量水平的動態(tài)考核，實現工程質量監(jiān)督網上報監(jiān)，監(jiān)督任務網上下載，隱藏工程網上通知，監(jiān)督檔案電腦貯存，規(guī)范標準隨時查閱，整改指令全市聯(lián)網，不合格工程網上通報，監(jiān)督質量站內檢查等功能；還能實現各單位在建工程質量監(jiān)督信息查詢，在建工程網上監(jiān)控和全市工程質量動態(tài)報道、查詢等功能。（十四）組織業(yè)務培訓，持續(xù)提高從業(yè)人員素質（一）為提高全市工程技術人員業(yè)務技能，我站于今年3月組織全市工程建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機構等部門的工程技術人員培訓學習，共培訓學員1240余人，培訓完后參加統(tǒng)一組織的質量檢查員和見證取樣員考試，通過率為95%。協(xié)同市城建檔案館組織資料員學習一期，培訓學員520余人。派出師資力量參加省工程技術人員學習班一期。2006年省總站出臺了《江蘇省建設工程質量監(jiān)督機構和人員考核管理暫行辦法》，有效規(guī)范了從業(yè)人員的進出和機構的建設管理。并從法律法規(guī)、監(jiān)督管理、強制性標準條文、設計施工專業(yè)知識等方面，組織對在崗監(jiān)督人員進行了上崗培訓和重新?lián)Q發(fā)監(jiān)督員證，進一步精煉隊伍，提升素質，保證監(jiān)督工作運轉良好。（二）狠抓了全站干部職工隊伍素質建設，努力提高工程質量監(jiān)督管理水平我站嚴格要求全體干部職工學習有關建設法規(guī)、標準，以建設部《工程質量監(jiān)督工作導則》和國務院《建設工程質量管理條例》作為行為準則。在監(jiān)督工作中，嚴格按法定程序辦事，避免工作的隨意性，防止出現執(zhí)法行為的偏差和不作為行為。按省總站目標責任考核要求，我站結合本市的工作實際，出臺了針對本市各級質監(jiān)站的目標責任考核辦法，并下發(fā)到各縣站，要求貫徹執(zhí)行。本年度，我站接受了省總站目標責任考核，成績優(yōu)良。另外，我站與工作人員簽訂了目標責任書，規(guī)定了具體工作內容及行為準則，將日常工作進行量化管理，成效顯著。我站還積極抓好了工程質量監(jiān)督人員的上崗培訓和業(yè)務學習，不斷拓寬他們的知識面，提高他們的政治素質和業(yè)務能力。（三）狠抓了精神文明建設精神文明建設是完成建設事業(yè)改革與發(fā)展各項任務的精神動力和思想保證。一年來，我站干部職工高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，著眼于服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，著眼于職工隊伍和行業(yè)文明程度的提高，進一步加強和改進了行業(yè)思想政治工作，進一步深化了精神文明創(chuàng)建活動，著重做好了以下幾個方面的工作：（1）堅持每周四工作例會和不定期舉行全站干部職工大會的制度，在全站干部職工中掀起了宣傳、學習、貫徹黨的十六屆四中全會和十七大精神的活動高潮。真正做到用“三個代表”重要思想統(tǒng)領精神文明建設工作。（2）以誠信為重點，加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度，全面推行政務公開和辦事公開，每天堅持填寫職工工作去向牌，推行社會服務承諾制、公示制、首問責任制等工作制度，不斷取得新進展和新成效。（3）堅持“以人為本，重在建設”的工作方針，堅持一切從群眾需要出發(fā)，始終把為人民群眾辦好事、辦實事作為精神文明建設的一項重要指標。今年來，我站及時處理了人民群眾的工程質量投訴工作，如尹玲等同志的房屋質量投訴熱點上訪問題，經我站協(xié)助處理，當事人已基本滿意，解決了人民群眾的實際問題。（4）結合市建設局加強機關效能建設的工作安排，切實改進工作作風，提高工作效能，進一步為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，推動經濟持續(xù)快速健康發(fā)展作貢獻。我站出臺了《關于加強質監(jiān)站內部管理的通知》文件，為樹立我站“為民、務實、高效、清廉”的機關形象提供了有力保障。（5）認真處理了工程質量鑒定工作全年共處理人民法院委托和人民群眾工程質量投訴鑒定22起，做到件件有登記、件件有處理意見，做到當事人基本滿意，工程質量關系到人民群眾的切身利益，正確處理具有現實意義。我站處理的工程質量鑒定工作基本上沒出現扯皮現象，有效的解決了實際問題。（四）打造了一支強有力的工程質量監(jiān)督隊伍人才是事業(yè)的基礎，我站一直重視監(jiān)督隊伍的自身建設。形成了市和區(qū)縣兩級工程質量監(jiān)督管理體系。在監(jiān)督機構的建設中，人員的結構也發(fā)生了明顯的變化。隨著改革的不斷深入，技術水平的不斷創(chuàng)新，我們不斷加大人才引進力度，2005年到2007年，我站吸收引進了一批具有較高技術職稱、本科以上學歷的工程技術人員，充實到工程質量監(jiān)督隊伍中，大大地增強了工程質量監(jiān)督隊伍的力量,得到了各級領導部門的好評。同時，堅定不移地加強人才培養(yǎng)，特別是近幾年來，按照建設部《關于建設工程質量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》的規(guī)定，我站舉辦各種形式的培訓班，組織專業(yè)技術人員、管理人員繼續(xù)學習深造，促進了全市監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督管理人員平均水平的普遍提高。到2007年，已有80％以上的人員達到大本以上學歷，進一步提高了我市建設工程質量監(jiān)督工作水平。目前市質監(jiān)總站擁有本科以上學歷的工程技術人員23人，其中博士1人，碩士6人，高級工程師14人、工程師5人，人員結構正向年輕化、知識化方向發(fā)展。（十六）近年來的工作中，我站存在的主要問題（1）對違規(guī)建設項目的監(jiān)管查處落實力度不夠，與房屋產權管理、消防等部門協(xié)調、配合不夠，導致中心城區(qū)范圍部分工程項目逃避政府監(jiān)管。（2）對違規(guī)的責任單位記錄不良行為記錄過少，沒起到應有的威懾作用。（3）對預制構件和商品砼生產企業(yè)的質量監(jiān)管力度還不夠，導致預制構件產品和商品砼質量把關不嚴，給工程結構安全帶來隱患。（4）對樁基施工和深基坑開挖工程重視程度不夠，監(jiān)督不到位。（5）個別監(jiān)督員工作責任心不強，監(jiān)督驗收把關不嚴。（十七）2008年工作打算（一）工程質量監(jiān)督管理方面繼續(xù)完善新的工程質量監(jiān)督管理模式，加強對國家強制性標準條文貫徹實施情況的監(jiān)管。質量監(jiān)督分房建和市政工程兩大塊，重點抓好重點工程。工程竣工驗收時把好門窗、管材試驗及室內環(huán)境質量檢測關，為人民群眾創(chuàng)造出舒適、安全的生產、生活居住條件。（二）加大備案前檢查力度2008年1月1日起，凡申請備案前檢查的住宅工程，應嚴格執(zhí)行省分戶驗收規(guī)程的有關要求，施工單位應至少提前24小時進行屋面蓄水、廚房蓄水、衛(wèi)生間蓄水及外門窗淋水、外墻淋水，以便減少滲漏的發(fā)生率。為此，將繼續(xù)采取隨機抽取站內專家組建檢查組，同時須采取本人監(jiān)督回避制度，目的是為了更多、更及時地發(fā)現問題，減少質量投訴。而且檢查時，各位專家需及時對自己的檢查項目簽字確認，以便將來確有投訴時，該專家須牽頭負責協(xié)調，且該分部項工程監(jiān)督人員須緊密配合妥善處理投訴事件。（三）開展工地施工現場質量管理標準化試點工作

《房建、市政園林工程標準化施工管理》已編寫完成，將于2008年正式實施。其主要內容是督促施工、監(jiān)理等責任主體單位對于每一個分部工程都要嚴格進行質量控制并按標準化進行施工以達到整個工程施工現場質量管理標準化，從而達到創(chuàng)優(yōu)目標。我們要以市建設局在蒼梧三期工程現場召開的“全市建筑施工安全質量標準化現場會為契機”，以參觀學習的“南京市優(yōu)質示范工程”為目標，積極開展全市工地施工現場質量管理標準化創(chuàng)建試點工作，以帶動全市建筑施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先的積極性，切實提高我市的工程質量管理水平。另外，工程質量監(jiān)督工作標準化亦要同步實施。標準化監(jiān)督管理是一種貫徹建設全過程的監(jiān)督管理活動，主要包括對建設單位、勘察設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的行為管理，涉及管理要求、技術要求和質量驗收要求。工程質量監(jiān)督工作要嚴格實行主監(jiān)人員責任制度，并嚴格按照《規(guī)范化工作流程》進行監(jiān)督工作。每位監(jiān)督員要參照自己的工作職責，明確自己的工作程序、內容與方法，進一步提高工作效率與工作質量。(四)設置三色通道，實施差別管理首先，改變監(jiān)督模式，突出監(jiān)督重點。原有的質量監(jiān)督模式，對不同的企業(yè)，不同的工程均實施單一的、無區(qū)別的質量監(jiān)督模式，不能起到揚優(yōu)治劣的作用。本著特點決定重點的原則，我們根據在連施工企業(yè)質量記錄數據，依據質量業(yè)績，質量記錄，準備設置了“紅、橙、綠”三色通道，實施差別化管理。凡是施工企業(yè)在質量上發(fā)生重大質量事故、受到行政處罰、通報批評等有嚴重質量不良記錄的，進入紅色通道，作為全市質量監(jiān)督部門監(jiān)督重點，增加抽查頻率，工程評優(yōu)受限，質量檢查點名，項目投標困難，年檢審核嚴格，法人強制培訓。凡是質量業(yè)績優(yōu)異，質量信譽良好的施工企業(yè)進入綠色通道，質量以自控為主，創(chuàng)優(yōu)名額傾斜，項目投標優(yōu)先，年檢快速通過，資質升級推薦。凡是質量業(yè)績平淡，有過一般質量不良記錄的施工企業(yè)進入橙色通道，作為全市質量監(jiān)督系統(tǒng)重點幫助對象，強化監(jiān)督檢查，加強業(yè)務指導，促進質量管理。其次，在對施工企業(yè)實施差別化管理同時，我們還準備對監(jiān)督的工程同樣實施三色通道差別化監(jiān)督。對于重大、重點工程，結構復雜，施工難度大，風險高，以及新材料、新工藝、新技術運用較多的工程，特別是中小型質量業(yè)績較差施工企業(yè)承擔的此類工程，列入紅色通道，重點監(jiān)督。質量監(jiān)督機構對涉及關鍵工序，重要節(jié)點的施工部位都要到位監(jiān)督檢查。對于裝飾裝修工程，中小型普通工程，尤其是質量業(yè)績優(yōu)異大型企業(yè)施工的此類工程進入綠色通道，納入簡易快速監(jiān)督范疇。對于較大型工程列入橙色通道，加強監(jiān)督檢查。通過差別化管理，抓住了工作重點，解決了主要矛盾，方便了監(jiān)督對象，起到了鼓勵先進、鞭策后進的作用。（五）質量安全聯(lián)動，現場市場聯(lián)手質量安全的監(jiān)督范圍都是施工現場，監(jiān)督對象都是工程建設參建各方主體。因此，如何充分發(fā)揮監(jiān)督系統(tǒng)現有監(jiān)督人員技術力量，整合資源，體現監(jiān)督效能？我們試點開展了質量安全監(jiān)督一體化償試，一次檢查，二項覆蓋。即我們要求質量安全監(jiān)督人員，分別在原有基礎上，通過培訓學習增加原來所缺乏的質量或安全專業(yè)技術知識，在檢查質量同時關心安全，在檢查安全同時關心質量。避免了一個工地，多次檢查，既減輕了施工企業(yè)應付檢查負擔，又提高了監(jiān)督工作效率，解決了監(jiān)督技術人員數量不足的困難。施工現場質量問題，相當一部分來自于不規(guī)范的建筑市場，單靠施工現場整治，難以起到治本目的，因此解決質量問題的關鍵，還在于施工現場和建筑市場的聯(lián)手聯(lián)動。因此，我們制定了《施工企業(yè)誠信手冊》制度，建立質量誠信檔案。凡受到質量處罰、處理的均記入誠信手冊。施工企業(yè)在投標過程中，建設單位將檢查誠信手冊中企業(yè)質量信譽；評標專家在評標前，都將收到近期質量不良記錄企業(yè)名單書面提示，從而使質量管理薄弱，質量失信企業(yè)失去市場。

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