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今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,__同志傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火工作進行了小結,并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹預防為主,積極消滅的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。
一、抓重點。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權,才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數,特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數雷擊等自然因素造成的火災外,絕大多數火災是人的活動造成的,管住火源的關鍵是管住人,尤其是兒童及癡、呆、聾、啞、傻五類人,是預防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠實際運用,取得成效。
二、重責任。
落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣領導要加強對聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導??h指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責,中層干部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導要包保重點村、村組干部和聯系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任,要自覺履行。
三、強預防。
撲救森林火災難度大、危險高。一旦發(fā)生火災,即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關鍵是預防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災的發(fā)生。
1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災,提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的報告、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的權利和義務,發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。
2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內省外、縣內縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網絡,確保火情得到迅速準確的傳遞。構建以村為基礎的監(jiān)測網、信息網和巡護網。
3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鉤、獎懲逗硬。
同志們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經濟社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
同志們:
我們集中收聽收看了國家、省及__市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領導下,市森林防火指揮部加強統一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設,狠抓領導帶頭,狠抓保障落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意。
當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續(xù)多年無森林火災發(fā)生,很容易使干部群眾產生麻痹大意和僥幸心理,導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現連續(xù)__年無重大森林火災的目標而奮斗。
二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,把隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山的重要思想貫徹始終,大力營造森林防火、人人有責的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農戶等方式,進行一對一或多對一防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來,把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災預警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預測火險等級,及時發(fā)布預警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網絡,確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據氣象部門適時發(fā)布的預警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況,堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現象,嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的,要嚴格按照三不放過原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、十一假期等高火險時段內,對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套三清活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練,提高隊員素質和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯防和區(qū)域聯防等制度和機制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實施重兵撲救。
同志們,全市已經進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,為建立生態(tài)文明,構建和諧九臺做出新的更大貢獻。
大家好。經過了一個平安、愉快的寒假,我們滿懷著新的希望迎來了生機勃勃的20xx年春季。今天我們帶著對寒假生活的美好記憶、懷著對新學期的向往,又走到了一起。在此,我們進行第一次森林防火安全教育,我代表學校給同學們提一些希望,請同學們認真聽、用心記并落實在今后的行動中。
一、森林火災的危害
森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林,傷害林內的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類在制服森林火災上,卻依然尚未取得長足的進展。
二、森林火災的種類及分類
根據森林火災燃燒部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火災分為三大類:
1.地表火2.樹冠火3.地下火
以受害森林面積大小為標準,森林火災分為以下四類:
1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);
2.一般森林火災:受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;
3.重大森林火災:受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;
4.特大森林火災:受害森林面積1000公頃以上的;
三、森林火災的起火原因
森林火災的起因主要有兩大類:人為火和自然火
(一)人為火包括以下幾種:
1.生產性火源:農、林、牧業(yè)生產用火,林副業(yè)生產用火,工礦運輸生產用火等;
2.非生產性火源:如野外吸煙,做飯,燒紙,取暖等;
3.故意縱火
在人為火源引起的火災中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中,由于吸煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數量。
(二)自然火。包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。
四、影響火災的三要素
溫度、濕度和單位可燃的載量。
五、撲救森林火災
(一)撲火時應如何強化安全措施
強化撲火組織。一是派有撲火經驗的同志擔任前線指揮員。二是臨時組織的撲火人員,必須指定區(qū)段和小組負責人。三是明確撲火紀律和安全事項。四是檢查撲火用品是否符合要求,撲火服十分寬松、阻燃。五是加強火情偵察,組織好火場通信、救護和后勤保障。六是從火尾入場撲火,沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風打火頭,不要打上山火頭,不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火,不要在大風天氣下、烈火條件下直接撲火,不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機具。
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