生態(tài)補(bǔ)償實施方案

科才鄉(xiāng)落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助嘉獎機(jī)制政策實施方案為全面落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助嘉獎?wù)?，切實加?qiáng)的草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)草原牧區(qū)可持續(xù)進(jìn)展，結(jié)合實際，特制定本方案。一、草原和牲畜根本狀況106314514574.512〔只。二、指導(dǎo)思想、根本原則和主要目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持生態(tài)優(yōu)先，以保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)牧民增收為目的，以落實草原經(jīng)營治理制度為根底，以強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)視為保障，以加強(qiáng)草原動態(tài)監(jiān)測和技術(shù)推廣為支撐，充分發(fā)揮牧民的主體作用，全面落實補(bǔ)獎?wù)撸D(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，增加畜產(chǎn)品生產(chǎn)和供給力氣，穩(wěn)定提高農(nóng)牧民收入，促進(jìn)草原牧區(qū)可持續(xù)進(jìn)展?！捕掣驹瓌t。以人為本，協(xié)調(diào)進(jìn)展。樹立以人為本理念，正確處理草原牧區(qū)人、畜、草的關(guān)系和牧民生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系，推動草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)牧民收入增長，改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)草原牧區(qū)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展。政府主導(dǎo)，牧民自愿。充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，廣泛調(diào)動社會各方面樂觀性。敬重農(nóng)牧民意愿，發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用，明確農(nóng)牧民權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，全面落實各項政策措施，確保農(nóng)牧民在政策落實中直承受益。強(qiáng)化根底，健全制度。做好根本草原劃定、草原標(biāo)準(zhǔn)承包、根底數(shù)據(jù)核實等各項根底工作，為補(bǔ)獎?wù)呗鋵嵵圃鞐l件。制定工作規(guī)程和治理制度，加大落實和執(zhí)法監(jiān)視力度，構(gòu)建補(bǔ)獎?wù)呗鋵嵉拈L效機(jī)制。封頂保底，留意公正。充分發(fā)揮補(bǔ)獎?wù)叩囊龑?dǎo)和促進(jìn)作用，留意各區(qū)域間的合理公正，在與退牧還草飼料糧補(bǔ)助政策合理連接的根底上，確定符合我縣實際的補(bǔ)獎標(biāo)準(zhǔn)。參照上年度農(nóng)牧民人均純收入水平，對每戶的禁牧補(bǔ)助和草畜平衡嘉獎資金發(fā)放總額度實行封頂保底。明確責(zé)任，穩(wěn)步推動。明確各級政府及有關(guān)部門的責(zé)任，分級落實，樂觀實施，穩(wěn)步推動。因地制宜，科學(xué)編制實施方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，廣泛聽取群眾意見，留意政策落實，確保取得實際成效?！踩持饕繕?biāo)。通過落實補(bǔ)獎?wù)?，進(jìn)一步穩(wěn)固草原保護(hù)建設(shè)成果，推動根本草原劃定，完善草原家庭承包經(jīng)營，落實草原禁牧、草畜平衡制度，改善草原生態(tài)環(huán)境；調(diào)整牧草種植構(gòu)造，加強(qiáng)優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)，為減輕草場壓力、進(jìn)展草業(yè)供給物質(zhì)根底；增加農(nóng)牧民收入，切實做到“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減肉、減畜不減收“。三、實施任務(wù)和要求〔一〕實施禁牧補(bǔ)助。位于大江大河水源修養(yǎng)區(qū)的草原實行禁牧封育“的要求74.5規(guī)定，嚴(yán)格落實禁牧制度，減輕自然草原放牧壓力，促進(jìn)草原植被恢復(fù)。兌付禁牧補(bǔ)助資金。依據(jù)國家草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)叩囊?guī)定，青藏高原禁牧區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元／畝，對實施禁牧的農(nóng)牧戶賜予補(bǔ)助。禁牧期滿后，依據(jù)草場生態(tài)功能恢復(fù)狀況，連續(xù)實施禁牧或者轉(zhuǎn)入草畜平衡治理。對落實禁牧措施、實行禁牧管護(hù)的農(nóng)牧戶，在核實造冊、張榜公示的根底上，將禁牧補(bǔ)助資金通過惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)“的方式，直接發(fā)放到戶。〔二〕實行草畜平衡嘉獎。落實草畜平衡區(qū)減畜打算。依據(jù)草畜平衡區(qū)牲畜超載數(shù)量，充分考慮全省牲畜品種改進(jìn)、開展舍飼圈養(yǎng)和異地育肥、加快出欄周轉(zhuǎn)、加強(qiáng)飼草料基地建設(shè)、轉(zhuǎn)化利用農(nóng)作物秸稈等支撐因素，3兌付草畜平衡嘉獎資金。對實行草畜平衡治理的草原，在依據(jù)載畜力氣合理核定載畜量、制定并完成減畜打算的根底上，用中心財政下達(dá)的嘉獎資金給實施草畜平衡的農(nóng)牧戶進(jìn)展嘉獎。對落實草畜平衡面積、確認(rèn)超載牲畜數(shù)量、制定了減畜打算并完成年度減畜任務(wù)、草原植被恢復(fù)生長、實現(xiàn)年度草畜平衡的農(nóng)牧戶，在核實造冊、張榜公示的根底上，通過惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)“的方式，將草畜平衡嘉獎資金直接發(fā)放到戶?！踩硨嵤┠敛萘挤N補(bǔ)貼。依據(jù)《甘肅省落實牧草良種補(bǔ)貼實施方案》的要求，全省牧10惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)“的方式，將牧草良種補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到戶?！菜摹硨嵤┠撩裆a(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。依據(jù)國家草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)叩囊?guī)定，在做好牧戶確認(rèn)登記、核實造冊、張榜公示的根底上，依據(jù)戶均500元標(biāo)準(zhǔn)，通過惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)“的方式，將生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到戶。五、保障措施完善草原承包經(jīng)營，加快根本草原劃定。堅持權(quán)屬明確、治理標(biāo)準(zhǔn)、承包到戶、長期不變的原則，依據(jù)對牧區(qū)草場要承包到戶、分戶經(jīng)營，樂觀推動草原標(biāo)準(zhǔn)承包工作。標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)簽草原承包經(jīng)營合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。將重要放牧地、具有重要生態(tài)功能的草原等劃定為根本草原，并實行最嚴(yán)格的保護(hù)，確保草原面積根本穩(wěn)定、用途始終不變。加強(qiáng)草原監(jiān)測監(jiān)理，強(qiáng)化草原技術(shù)支撐。加強(qiáng)草原監(jiān)測體系建設(shè)，合理確定和建設(shè)固定監(jiān)測點，加強(qiáng)監(jiān)測人員培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)測手段，創(chuàng)監(jiān)測方法，完善監(jiān)測指標(biāo)，全面開展監(jiān)測工作，定點適時地完成監(jiān)測任務(wù)，準(zhǔn)時編制監(jiān)測報告，公布監(jiān)測信息，客觀反映草原植被恢復(fù)狀況，為科學(xué)評估草原禁牧、草畜平衡實施效果供給科學(xué)依據(jù)。緊緊圍繞補(bǔ)獎?wù)呗鋵崱布媛毟刹控?fù)責(zé)草原工作，村級有干部負(fù)責(zé)、村級草原管護(hù)員管護(hù)草原的工作格局，進(jìn)一步加大對草原禁牧、草畜平衡制度落實狀況的監(jiān)視檢查力度，為補(bǔ)獎?wù)呗鋵嵐┙o組織保障。加強(qiáng)調(diào)查爭論，做好根底數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。要深入開展調(diào)查爭論，找準(zhǔn)落實政策的重點和難點，確保政策順當(dāng)落實。同時，依據(jù)國家落實補(bǔ)獎?wù)叩囊?，在認(rèn)真調(diào)查核實的根底上，確定專人，切實做好牧戶根本狀況，草原承包、禁牧、草畜平衡和人工種草面積，草原載畜力氣、牲畜飼養(yǎng)數(shù)量等篇二：公益林生態(tài)補(bǔ)償工作方案2023工作方案為實施好其次期自然林資源保護(hù)工程，貫徹落實集體公益林生態(tài)補(bǔ)償政策，切實做好集體公益林生態(tài)補(bǔ)償工作，特制定本方案。一、實施面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償金額152881411166999.75，共計補(bǔ)償162815.25二、工作原則1、堅持“公正、公正、公開“的原則。村民有知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。資金發(fā)放以“一卡通“的方式發(fā)放到農(nóng)戶。2、堅持“行政責(zé)任主體不變“的原則。3范圍。4、堅持“集體公益林內(nèi)部共同全部“的原則。5、權(quán)屬主體不變原則。以林改成果為根底，落實公益林的權(quán)屬主體。6、監(jiān)管責(zé)任主體不變的原則。三、工作內(nèi)容1、落實面積，核實資金。2、完善機(jī)構(gòu)，成立工作小組。3、明確基金發(fā)放程序，并由林業(yè)局與農(nóng)戶簽訂《集體公益林生態(tài)管護(hù)合同4、落實管護(hù)責(zé)任，建立管護(hù)機(jī)制。5、標(biāo)準(zhǔn)檔案治理。四、資金安排方式經(jīng)召開由全鄉(xiāng)干部職工及三職人員參與的專題會議充分爭論之后，確定全鄉(xiāng)各戶共同享受集體公益林生態(tài)補(bǔ)償資金。五、時間安排1、832、84工作會。3、8118174、8188305、9125附件：沙貢鄉(xiāng)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組沙貢鄉(xiāng)人民政府2023年八月八日沙貢鄉(xiāng)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組為實施好其次期自然林資源保護(hù)工程實集體公益林生態(tài)補(bǔ)償政策，切實做好集體公益林生態(tài)補(bǔ)償工作，特成立沙貢鄉(xiāng)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：組長：毛清明(鄉(xiāng)黨委書記)副組長：扎仁多登(鄉(xiāng)長)達(dá)瓦曲扎(鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)紀(jì)委書記)成員：洛絨丁真〔安監(jiān)員、防汛員〕〔鄉(xiāng)紀(jì)委副書記〕歐曉亮〔專武干事〕春 花〔副鄉(xiāng)長〕多 杰〔副鄉(xiāng)長〕丁 真〔鄉(xiāng)林政專干〕沙貢鄉(xiāng)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林政辦沙貢鄉(xiāng)人民政府2023年八月八日篇三：董地鄉(xiāng)生態(tài)公益林補(bǔ)償工作實施方案董府發(fā)【2023】號董地鄉(xiāng)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金兌現(xiàn)、治理和使用實施方案為確保生態(tài)公益林補(bǔ)償工作順當(dāng)進(jìn)展，依據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案?！⒅笇?dǎo)思想以《關(guān)于下達(dá)2023年中心財政森林生態(tài)補(bǔ)償資金的通知》的文件精神、貴州省財政廳、貴州省林業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)＜中心森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金治理方法2023〕85號》文件精神為指導(dǎo)，以縣委縣政府的總體安排部署為總體原則，以最大限度保障農(nóng)民根本利益為動身點，在穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的前提下推動此項工作。二、目標(biāo)任務(wù)2023176221815776.224403.6，32815.346504.357329.364358.771015.281237.191567.7102074畝，11782.4123639.4135472.3144548.6畝，152765.2163461.1174467.6三、工作步驟準(zhǔn)時間1組長或村民代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體開展工作〔428--29〕2、依據(jù)國家劃定的區(qū)域，結(jié)合村實際制定生態(tài)公益林補(bǔ)償實施方案，方案要做到具體，具有操作性，要明確各成員的職責(zé)和責(zé)任，并經(jīng)村相關(guān)三分之二以上村民或農(nóng)戶爭論并經(jīng)本人簽字通過后，報鄉(xiāng)審核后實施〔430--55〕3、宣傳培訓(xùn)。通過村、組代表或全體農(nóng)戶會議，發(fā)動寬闊農(nóng)戶樂觀參與，實行多種形式進(jìn)展宣傳，講清生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康?、意義及步驟程序，做到人人明白、人人知曉，深入人心。同時開展技術(shù)培訓(xùn)，有關(guān)國家政策及技術(shù)規(guī)定，相關(guān)表格的填寫，公示及資金兌現(xiàn)等內(nèi)容?！?6--510〕4、糾紛調(diào)處。依據(jù)屬地治理，分級負(fù)責(zé)，依法調(diào)處的原則，充分發(fā)揮村級最大作用，樂觀調(diào)處。調(diào)處確實有困難的，以書面形式上報鄉(xiāng)林權(quán)糾紛調(diào)處小組，調(diào)處成功的，進(jìn)展公示，申請辦證〔511--620〕5、資料整理匯總無誤后，與相關(guān)公益林補(bǔ)償農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同及限伐協(xié)議〔621--630〕6、以村為單位，用書面形式申請縣公益林辦公室進(jìn)展驗收〔7〕7〔8〕四、生態(tài)補(bǔ)償原則1、堅持公正、公開、公正的操作原則。依據(jù)2023年國家批復(fù)的生態(tài)公益林區(qū)劃成果，結(jié)合林改資料將生態(tài)公益林補(bǔ)償狀況落實到小班并進(jìn)展公示，以一村一事一議的方式將資金運用到相關(guān)工程，確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，防止暗箱操作、以權(quán)謀私。2施的原則，確保責(zé)任落實到位。3劃界限和范圍。4、集體全部和聯(lián)戶經(jīng)營的公益林堅持內(nèi)部全部農(nóng)戶共同全部的原則。依據(jù)均責(zé)、均權(quán)、不均利的方式，依據(jù)公山或聯(lián)戶經(jīng)營山處置方案及利益安排協(xié)議、利益安排明細(xì)表格〔相關(guān)農(nóng)戶本人簽字表，上報審核后憑林權(quán)證辦理。520236主體，加大對權(quán)屬主體的監(jiān)管。五、提交成果資料1、村民小組群眾會議農(nóng)戶簽字表。2、村級公益林補(bǔ)償實施方案及村組干部和村民代表會議簽字表。3、集體或聯(lián)戶經(jīng)營山處置方案、協(xié)議簽字表、利益安排分戶簽字表4、實施小班一覽表〔附簽字〕5、分戶狀況統(tǒng)計表〔附簽字〕6、農(nóng)戶補(bǔ)償表〔附簽字〕7、小班區(qū)劃圖8、檢查驗收圖9、管護(hù)合同〔簽字二份〕且合同時間為202311---2023123110、限伐協(xié)議〔簽字二份〕11、申請驗收報告12、總結(jié)以上各資料均須村主職干部、駐村干部、技術(shù)員簽字認(rèn)可，且戶主姓名、身份證、一卡通信息準(zhǔn)確無誤，然后辦理生態(tài)公益林補(bǔ)償。六、組織保障1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)董地鄉(xiāng)成立生態(tài)公益林補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)生態(tài)公益林補(bǔ)償工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長：朱洪峰副組長：王志俠郭濤陳金華成 員：李欲貴吳江龍斌王薦王府榮張青平熊漣相關(guān)村駐村干部領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在林業(yè)站辦公，王志俠任辦公室主任。2、成立糾紛調(diào)處工作小組，確保生態(tài)公益林補(bǔ)償工作的順當(dāng)進(jìn)展。工作小組如下：組長：朱洪峰副組長：陳金華王志俠郭濤成員：張青平、徐恨清、王薦、王府榮、熊漣、相關(guān)村村干部和駐村干部3、成立技術(shù)工作專班，負(fù)責(zé)檔案資料的匯總以及技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)工作專班如下：組長：王志俠成員：熊漣 周鵬義4、成立資金兌現(xiàn)組組長：李欲貴成員：吳江龍斌七、工作要求1林業(yè)站工作員為技術(shù)責(zé)任人，對全鄉(xiāng)所實施的生態(tài)公益林補(bǔ)償工作終身負(fù)責(zé)。2、為保障補(bǔ)償工作按時完成，時間要求在6303、生態(tài)公益林補(bǔ)償是一項惠農(nóng)政策，政策性強(qiáng)，要求高，要嚴(yán)格依據(jù)程序，堅持步驟，比照政策實施，必需先公示七天，再驗收的方法，嚴(yán)禁暗箱操作、弄虛作假。4、依據(jù)工作時間，應(yīng)準(zhǔn)時準(zhǔn)確地上報資料給駐村技術(shù)員，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。5、工作中應(yīng)公開、公正、透亮的處理各項事宜，特別是要樂觀妥當(dāng)處理沖突糾紛，準(zhǔn)時化解，但凡因生態(tài)補(bǔ)償工作造成不穩(wěn)定或不正常，得不到妥當(dāng)處理的村，超出規(guī)定時間的，一律取消生態(tài)補(bǔ)償任務(wù)。6優(yōu)親厚友，有違反者，按程序進(jìn)展責(zé)任追究。2023113主題詞：公益林 資金兌現(xiàn) 實施方案 報：縣政府送：縣林業(yè)局鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子 董地鄉(xiāng)黨政辦公室2023113〔422〕篇四：山東省生態(tài)補(bǔ)償方法實施調(diào)整方案山東省生態(tài)補(bǔ)償方法實施調(diào)整方案1、高涂不收費；局部在高涂、局部在高潮線以下，按高潮線以下局部收費；2、懸浮泥沙集中造成的底棲生物損失不收費；3、高潮線至-50.7的折減系數(shù)折減；-5米水深線以深的底棲生物損失量依據(jù)《方法》數(shù)量的0.7的折減系數(shù)后再乘以0.7的折減系數(shù)；4、單價規(guī)定：浮游動物：5/kg底棲生物：5/kg，魚類：10/kg頭足類、甲殼類：15/kg2023前言為了進(jìn)一步加強(qiáng)國家級公益林保護(hù)與治理，維護(hù)生態(tài)平衡，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)武山縣林業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)中心森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的使用，武山縣林業(yè)局抽調(diào)工程技術(shù)人員組成編制組，編制人員在對該縣森林資源、自然、社會、經(jīng)濟(jì)等狀況進(jìn)展全面調(diào)查了解的根底上，遵循以下原則：一是使用的根底數(shù)據(jù)以省級核查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；二是要依據(jù)國家級公益林的權(quán)屬構(gòu)成、分布區(qū)域和管護(hù)難易程度等狀況，合理劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，將管護(hù)三是在劃定管護(hù)任務(wù)時本著集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃的原則。依據(jù)《甘肅省國家級公益林管護(hù)辦〔試行〔試行2023第一章根本狀況自然、社會及經(jīng)濟(jì)狀況自然概況武山縣位于甘肅省東南部，天水市西北部，東接甘谷，南鄰禮縣、岷縣，西依漳縣、隴34°25′1034°57′16″，104°43′42″至105°08′30″52.0559.352023地形地貌特征武山縣地處隴中黃土高原西南邊緣向秦嶺北部土石山區(qū)過渡地帶，渭河從西向東縱貫全境