防洪防汛培訓(xùn)資料

防洪防汛培訓(xùn)資料為了保證項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場在防汛期間的安全防止財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部防汛工作實(shí)際，制定本培訓(xùn)。一、防汛的方針防汛的方針：目前我們的防汛方針是“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”。為何強(qiáng)調(diào)一種“防”字。不管在汛前準(zhǔn)備工作，還是在汛期的防守工作，都強(qiáng)調(diào)立足于防，防重于搶。我們要克服麻痹僥幸思想，要尤其重視平時(shí)的防汛準(zhǔn)備和汛期的巡視檢查，不怕萬一，就怕一萬。要防患于未然。把多種險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)，對出現(xiàn)嚴(yán)重汛情時(shí)也要本著有限保證，無限負(fù)責(zé)的精神，積極防守，力爭把災(zāi)害減少到最低程度。二、防汛的法律法規(guī)第三條防汛工作實(shí)行"安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)"的方針，遵照團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。第五條任何單位和個(gè)人均有參與防汛抗洪的義務(wù)。摘自——《中華人民共和國防汛條例》第五十三條任何單位和個(gè)人不得截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資。第六十二條阻礙、威脅防汛指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)予以治安管理懲罰的，根據(jù)治安管理懲罰條例的規(guī)定懲罰。第六十三條截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，予以行政處分。摘自——《中華人民共和國防洪法》第４９條有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，予以行政處分、治安懲罰直至追究刑事責(zé)任：（一）拒不執(zhí)行經(jīng)同意的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行防洪指揮部的防洪調(diào)度方案、防洪搶險(xiǎn)指令者；（二）玩忽職守，或者在防洪搶險(xiǎn)中臨陣退縮者；（三）非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；（四）挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者；（五）阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；（六）盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調(diào)整建筑物等防洪工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、氣象測報(bào)、通信照明設(shè)施者；（七）其他危害防洪搶險(xiǎn)者。摘自——《鐵路實(shí)行<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》三、洪水類型⑴暴雨洪水：由暴雨形成，取決于暴雨強(qiáng)度、籠罩面積及流域下墊面的影響。①暴雨：降雨量50毫米－100毫米；②大暴雨：降雨量100－200毫米；③特大暴雨：降雨量不小于200毫米。⑵融雪洪水：由冰融水和積雪融水形成⑶冰凌洪水：由大量冰凌阻塞河道，在河道內(nèi)形成冰塞或冰壩，使上游水位明顯壅高，當(dāng)冰塞溶解，冰壩忽然破壞時(shí)河道槽蓄的水量集中下泄，形成冰凌洪水。四、洪水等級(jí)劃分⑴一般洪水：重現(xiàn)期不不小于⑵較大洪水：重現(xiàn)期～（含）⑶大洪水：重現(xiàn)期～50年（含50年）⑷特大洪水：重現(xiàn)期超過50年的洪水⑸超原則洪水：超過工程設(shè)計(jì)原則的洪水五、降雨的等級(jí)⑴小雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量不不小于10毫米；⑵中雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量10.1～25.0毫米；⑶大雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量25.1～50.0毫米；⑷暴雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量50.1～100.0毫米；⑸大暴雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量100.1～200.0毫米；⑹特大暴雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量不小于200.0毫米。六、根據(jù)雨情設(shè)置預(yù)警機(jī)制1、藍(lán)色汛情預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可公布藍(lán)色預(yù)警。（1）預(yù)報(bào)未來6小時(shí)雨量將到達(dá)20毫米以上、50毫米如下。2、黃色汛情預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可公布黃色預(yù)警。（1）預(yù)報(bào)未來6小時(shí)雨量將到達(dá)50毫米以上，或者已到達(dá)50毫米以上且降雨也許持續(xù)。（2）預(yù)報(bào)日降雨量可到達(dá)50毫米以上、100毫米如下。3、橙色汛情預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可公布橙色預(yù)警。（1）預(yù)報(bào)未來3小時(shí)雨量將到達(dá)50毫米以上，或者已到達(dá)50毫米以上且降雨也許持續(xù)。（2）預(yù)報(bào)日降雨量可到達(dá)100毫米以上、150毫米如下。4、紅色汛情預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可公布紅色預(yù)警。（1）預(yù)報(bào)未來3小時(shí)降雨量將到達(dá)100毫米以上，或者已到達(dá)100毫米以上且降雨也許持續(xù)。（2）預(yù)報(bào)日降雨量可到達(dá)150毫米以上，估計(jì)將要發(fā)生尤其重大洪水災(zāi)害也許性極大。七、本項(xiàng)目氣候、水文狀況項(xiàng)目區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬長夏短。具有春季干燥、多風(fēng)；夏季火熱、雨量集中；秋季涼爽濕潤，秋雨多于春雨；冬季寒冷干燥，雨雪偏少的氣候特性。整年降水重要集中在7、8、9三個(gè)月，尤以7月最多。春季3-5月的降水量占整年的15%左右，夏季6-8月的降水量占整年的58%左右，秋季9-11月的降水量占整年24%左右，冬季12-2月的降水量僅占整年的3%。八、本項(xiàng)目防汛工作重點(diǎn)⑴在路基、橋涵已動(dòng)工的前提下，盡量在雨季來臨之前，完畢已開挖涵洞的基礎(chǔ)砼，路基挖方段先施工截水天溝及平臺(tái)截水溝，填方段按設(shè)計(jì)及驗(yàn)標(biāo)規(guī)定做好路拱及臨時(shí)排水溝，與自然水系連接，做到永臨結(jié)合。⑵拌和站緊鄰汾河河道，應(yīng)和地方加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，保證自然水系的暢通。(3)汛前準(zhǔn)備1、組織準(zhǔn)備，要建立健全防汛指揮系統(tǒng)和防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。2、料物準(zhǔn)備，籌集、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)用的物料。3、對防汛搶險(xiǎn)、疏散救援隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救援疏散的能力和水平。制定防汛應(yīng)急預(yù)案。(4)汛前進(jìn)行防汛物資和設(shè)備檢查。1、雨季每月進(jìn)行兩次防汛物資檢查。（沙袋、抽水泵、雨鞋、雨衣、救生衣、機(jī)械設(shè)備等）(5)成立防汛搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)（下設(shè)搶險(xiǎn)組救援和疏散搜救組）。(6)汛期工作①掌握天氣，雨情狀況及時(shí)進(jìn)行汛情檢查，分析預(yù)估也許發(fā)生的狀況，進(jìn)行汛情調(diào)度和采用對應(yīng)的對策。②設(shè)防汛器材專用寄存處，備有抽水泵、排水膠管、手電、雨鞋、雨衣等。防汛沙袋等，并由材料部派專人負(fù)責(zé)。③險(xiǎn)情搶護(hù)：要做到搶護(hù)及時(shí)，方案對的。④水災(zāi)急救：當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，防汛應(yīng)急隊(duì)員必須立即抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，并上報(bào)JL7總監(jiān)辦和長臨企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，采用有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)。⑤當(dāng)各施工現(xiàn)場漫水時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織人員對作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證現(xiàn)場作業(yè)人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。1應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和程序⑴Ⅰ級(jí)洪汛響應(yīng)（暴雨≥50mm/d）：項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組長主持緊急會(huì)議，所有組員參與，作出防汛應(yīng)急工作布署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將狀況上報(bào)JL7總監(jiān)辦和長臨企業(yè)。應(yīng)急小組專人值班人員親密監(jiān)視汛情，工情變化，與水文、氣象部門會(huì)商分析，做好汛情預(yù)報(bào)預(yù)測工作，重點(diǎn)做好救災(zāi)協(xié)調(diào)工作。定期向上級(jí)防汛部門匯報(bào)汛情及抗洪搶險(xiǎn)措施，各部門按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。工地全面停工，動(dòng)員布署防洪工作，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員和設(shè)備、材料等，強(qiáng)化施工便道和臨時(shí)場所的值班看守。⑵Ⅱ級(jí)洪汛響應(yīng)（大雨25mm～50mm/d）項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組長主持緊急會(huì)議，所有組員參與，作出防汛應(yīng)急工作布署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將狀況上報(bào)JL7總監(jiān)辦和長臨企業(yè)。應(yīng)急小組專人值班人員應(yīng)親密監(jiān)視汛情變化，與水文、氣象部門會(huì)商分析，做好汛情預(yù)報(bào)預(yù)測工作，重點(diǎn)做好救災(zāi)協(xié)調(diào)工作。定期向上級(jí)防汛部門匯報(bào)汛情及抗洪搶險(xiǎn)措施，各部門按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。工地部分停工，加強(qiáng)施工路口的值守。⑶Ⅲ級(jí)洪汛響應(yīng)（中小雨<=25mm）項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組長主持會(huì)商，所有組員參與，作出防汛應(yīng)急工作布署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將狀況上報(bào)JL7總監(jiān)辦和長臨企業(yè)。應(yīng)急小組專人值班人員應(yīng)親密監(jiān)視汛情，工情變化，與水文、氣象部門會(huì)商分析，做好汛情預(yù)報(bào)預(yù)測工作。工地危險(xiǎn)地區(qū)停工，組織洪水沉沒區(qū)機(jī)械設(shè)備的搶運(yùn)工作。九、防洪避險(xiǎn)常識(shí)⑴降暴雨時(shí)，要時(shí)刻觀測房屋周圍的汾河水位有無異常，注意山體有無變形、裂縫，排水與否暢通。尤其是晚上，更應(yīng)十分警惕，隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。⑵觀測到也許引起洪水、滑坡的降雨量，要立即采用鳴鑼或打電話等預(yù)先設(shè)定的報(bào)警措施，迅速向也許受威脅的人員傳遞警報(bào)信息。⑶發(fā)生大暴雨時(shí)，要加強(qiáng)對水位、滲漏等狀況的觀測，如有異常，要迅速轉(zhuǎn)移受威脅人員。⑷洪水迅速上漲時(shí)，不要沿著河谷跑，應(yīng)向河谷兩岸高處跑。山體滑坡時(shí)，不要沿滑坡體滑動(dòng)方向跑，應(yīng)向滑坡體兩側(cè)跑。⑸安全轉(zhuǎn)移要本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行：先人后物，先老幼病殘后其他人員；要事先制定轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)，貫徹撤離組織人員和責(zé)任。⑹遭洪水圍困，運(yùn)用通訊及燃火、放煙、呼喊與揮動(dòng)鮮艷衣物等發(fā)出求救信號(hào)，同步積極采用自救措施；不到萬不得已，不要輕易下水。⑺低洼處的住房遭洪水沉沒或圍困時(shí)，一是安排人員向安全結(jié)實(shí)高處轉(zhuǎn)移、二是想方設(shè)法發(fā)生求救信號(hào)、三是運(yùn)用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到較安全的地方。⑻建房應(yīng)選擇在平整穩(wěn)定的山坡和高地，要遠(yuǎn)離河灘、河谷等低洼地帶和易滑坡地帶。⑼嚴(yán)禁向溪流傾倒垃圾、工程渣土，堵塞山谷匯水面；嚴(yán)禁侵占河流灘地。⑽在汛期來臨前，根據(jù)實(shí)際地形，提前做好排水溝，并保證排水暢通，防止積水。十、發(fā)生泥石流時(shí)的安全常識(shí)⑴泥石流與暴雨洪水結(jié)伴而生。當(dāng)暴雨到來之前，居住的山谷有也許爆發(fā)泥石流，應(yīng)搬遷到安全地點(diǎn)臨時(shí)避難。⑵爆發(fā)泥石流是由溝頂開始的，發(fā)出的響聲仿佛“轟……轟……”的打炮聲。白天或者黑夜，在屋里避雨