職業(yè)教育雙證書制度的構(gòu)建

職業(yè)教育雙證書制度的構(gòu)建

為職業(yè)教育和培訓(xùn)引入雙重證書制度是促進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)改革發(fā)展的一項(xiàng)有力措施。自1993年以來，中國先后建立了一系列認(rèn)證制度，并開始建立。多年的探索和實(shí)踐取得了顯著成效,同時(shí)也存在著諸多問題。對于這些問題的分析和探討將為職業(yè)教育領(lǐng)域雙證制度的進(jìn)一步構(gòu)建鋪平道路。一、綜合證書和職業(yè)證書的含義和方法對于雙證融通含義探討的關(guān)鍵在于對“融通”一詞的理解。從當(dāng)前相關(guān)理論來看,雙證融通的含義和方式主要有以下幾種:1.擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的范圍,保證了學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的學(xué)習(xí)在某種層級上建立對等關(guān)系,相互承認(rèn),對等互換,如規(guī)定中級工相當(dāng)于大學(xué)專科水平。這樣的融通主要是出于教育連續(xù)性的考慮,如達(dá)到中級之后希望能夠進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造,那么就可以直接進(jìn)入本科階段的學(xué)習(xí)。同時(shí),也有利于學(xué)歷教育后進(jìn)入相應(yīng)的工作崗位,如大專畢業(yè)后即可從事相應(yīng)的中級工種工作。這樣的融通設(shè)想雖然比較好,但是目前還缺少必要的內(nèi)在機(jī)理論證。2.連接就是在完成學(xué)歷教育的同時(shí),利用學(xué)歷教學(xué)中的知識基礎(chǔ)參加某些學(xué)歷課程以外的培訓(xùn)考試,獲取職業(yè)資格證書。3.兩證標(biāo)準(zhǔn)的基本方式就是在同一課程學(xué)習(xí)中融合兩種標(biāo)準(zhǔn)要求和內(nèi)容,在完成相應(yīng)的課程后即達(dá)到了兩證標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的也獲得兩證的取證資格。此外,基于這三種基本方式還有一些變式,但根本內(nèi)涵還是一致的。以上僅僅是對融通方式和各自內(nèi)涵的分析,至于如何出現(xiàn)這些融通,必須通過對二者關(guān)系的進(jìn)一步探討來理解。二、職業(yè)能力的內(nèi)涵和技術(shù)能力是同一層次在一般理解中,學(xué)歷證書是對于知識水平和理論層次的衡量,而職業(yè)資格證書是對于從事某項(xiàng)工作所需知識和技術(shù)能力水平的衡量。二者形成了兩種不同方向的衡量維度,構(gòu)成了各自獨(dú)立的考查功能,相互之間不可取代。那么二者是怎樣的關(guān)系,甚至使得職教研究領(lǐng)域總是存在著在二者之間建立一種層級對等關(guān)系的傾向。事實(shí)上,這主要源于二者中存在的一個(gè)共同事物——“知識”,知識為二者建立對等關(guān)系在理論上提供了可能性。學(xué)歷證書考查的內(nèi)容本身就是知識水平,這種知識是相對靜態(tài)的。職業(yè)資格證書考查的主體內(nèi)容是工作所需的技術(shù)能力,而技術(shù)本質(zhì)上就是一種通過人為操作能夠?qū)崿F(xiàn)某種目標(biāo)功能的知識。如我國將職業(yè)資格水平分為技能和技術(shù)兩大層次五個(gè)等級,而這兩大層次的劃分也是根據(jù)所需知識多寡和水平高低為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。“技能”水平層次指的是能夠進(jìn)行某種操作,而無需掌握大量運(yùn)作機(jī)理的知識;“技術(shù)”水平層次指的是通過掌握較高水平的知識能夠進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)操作,處理相關(guān)技術(shù)問題,以及進(jìn)行技術(shù)拓展和創(chuàng)新,更新和深化技術(shù)理論。此外,二者的關(guān)聯(lián)處還表現(xiàn)在學(xué)歷教育所積累的知識也是面向工作,在工作中知識會轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的技術(shù)。然而,根據(jù)這些聯(lián)系將二者完全對等起來還存在一些問題。例如,我們規(guī)定中級資格證相當(dāng)于大專學(xué)歷,但究竟是持證本人已經(jīng)具備了大專學(xué)歷,還是中級資格證所需的知識水平達(dá)到了大專水平,如果二者都沒有達(dá)到大專水平,而簡單地將中級證與大專學(xué)歷劃等號就有失偏頗。同時(shí),由于各個(gè)行業(yè)所需知識水平的起點(diǎn)并不一樣,例如一些高端行業(yè)本身所需要的知識層次就高,因此,將在不同行業(yè)中的相同等級片面地等同于同一層次的學(xué)歷資格也是不妥的。總之,對于二者如何建立聯(lián)系還需要諸多論證和探討,對于二者對等融通的可能性只能有限地利用,有區(qū)別地細(xì)分對待。三、格證書并舉制度的性質(zhì)當(dāng)前我國面向整個(gè)社會推出學(xué)歷證和職業(yè)資格證書并舉制度,其中高職作為重要環(huán)節(jié)有其自身定位和特殊功能。高職雙證融通對于推動社會雙證并舉制度的構(gòu)建有著重要意義。1.課程雙證融通的實(shí)現(xiàn)方式對高職雙證融通含義的理解,需要從雙證融通的目的性上找到切入點(diǎn)。高職雙證融通的直接目的是達(dá)到學(xué)歷水平和職業(yè)資格雙標(biāo)準(zhǔn),從某種程度上說是希望培養(yǎng)出既有一定知識理論水平又具有某些職業(yè)技術(shù)能力的人才。因此,我們不難理解高職雙證融通的含義就是通過一個(gè)學(xué)習(xí)過程獲得兩證認(rèn)可,從而使兩證實(shí)現(xiàn)內(nèi)在的統(tǒng)一,也就是當(dāng)前所稱的融通。那么兩證如何實(shí)現(xiàn)融通,或者說如何實(shí)現(xiàn)“一學(xué)兩證”的目標(biāo),是當(dāng)前需要深入討論的核心問題。從現(xiàn)狀來看,實(shí)現(xiàn)“一學(xué)兩證”的目標(biāo)大致可以有兩種方法。一種是保持現(xiàn)有的課程教學(xué)體系不變,額外進(jìn)行針對職業(yè)資格證書考試的培訓(xùn),在畢業(yè)時(shí)就有可能拿到學(xué)歷證和職業(yè)資格證書;另一種是對現(xiàn)有的課程教學(xué)體系進(jìn)行調(diào)整,在滿足學(xué)歷教育條件的同時(shí)又達(dá)到職業(yè)資格考查的標(biāo)準(zhǔn),或者說在達(dá)到既定課程標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)滿足職業(yè)資格考查的標(biāo)準(zhǔn),從而獲得相應(yīng)的證書。事實(shí)上,后一種方式就是當(dāng)前雙證融通研究關(guān)注的主要實(shí)現(xiàn)方式。上述通過課程教學(xué)體系調(diào)整來實(shí)現(xiàn)雙證融通的做法實(shí)質(zhì)上是將學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融合在一個(gè)課程中去實(shí)現(xiàn)。從某種層面上說學(xué)歷教育和職業(yè)資格培養(yǎng)并不矛盾,在很大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一達(dá)到融通目的。傳統(tǒng)的學(xué)歷教育所培養(yǎng)的畢業(yè)生也需要就業(yè),所學(xué)的知識同樣也要面對職業(yè)需求,在工作中不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí),職業(yè)教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)能夠進(jìn)入職業(yè)崗位勝任某項(xiàng)工作的技術(shù)人才,可以說目標(biāo)上是和職業(yè)資格證書一致的。因此,在同一課程中學(xué)歷教育和職業(yè)技能培養(yǎng)完全能夠統(tǒng)一起來,問題在于如何進(jìn)行課程的組織調(diào)整。在進(jìn)行課程調(diào)整實(shí)現(xiàn)雙證融通的過程中,常常會遇到以下幾個(gè)典型問題:一是傳統(tǒng)學(xué)歷教育的課程理論知識是連貫、系統(tǒng)的,而職業(yè)資格培養(yǎng)所需的知識是多類間斷知識的組合,沒有連貫性,因此容易造成課程安排上的矛盾。二是某種學(xué)歷層次上所要求的專業(yè)知識水平可能超越了從業(yè)技術(shù)能力所要求的知識水平,許多學(xué)歷知識在有限的工作實(shí)踐中根本用不到。如果這種知識水平差異太大,在培養(yǎng)從業(yè)技能過程中又要兼顧學(xué)歷教學(xué),某種程度上就會形成了一種變相的學(xué)歷教育。而現(xiàn)在我們又強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的基本原則是技能當(dāng)先,知識夠用,因此在無形中就形成了一種矛盾。面對這樣的矛盾,最主要的還是擴(kuò)大技能的深度和廣度,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識機(jī)理的探討,產(chǎn)生學(xué)習(xí)的探索動機(jī),并在技能實(shí)踐中自覺地運(yùn)用這些知識,從而構(gòu)成知識學(xué)習(xí)和實(shí)踐互動的內(nèi)在心理機(jī)制。三是現(xiàn)實(shí)中傳統(tǒng)的學(xué)歷教育模式還占很大比重,甚至可以說是主體地位,多數(shù)教師還是按照傳統(tǒng)學(xué)歷教學(xué)的思維進(jìn)行教學(xué),習(xí)慣于一些固態(tài)的系統(tǒng)化知識傳授。但是在從業(yè)技能培訓(xùn)中技術(shù)性知識更新較快,有些實(shí)踐知識也不可能立即轉(zhuǎn)化為靜態(tài)知識出現(xiàn)在課本上,這就造成教師無從把握和考查在工作實(shí)踐教學(xué)中知識和技能的傳授。2.種實(shí)踐類型的課程類型,需要不斷進(jìn)行課程調(diào)整雙證融通最終要落實(shí)到課程中,課程的相應(yīng)調(diào)整是雙證融通能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。根據(jù)職業(yè)教育建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論,我們的課程應(yīng)該更多地從實(shí)際操作入手進(jìn)行知識的積累。而當(dāng)前普遍實(shí)行的還是先基礎(chǔ)理論后專業(yè)實(shí)踐的傳統(tǒng)課程學(xué)習(xí)流程,不但違背了職業(yè)教育學(xué)習(xí)的認(rèn)知規(guī)律,對于雙證在課程中的融通也造成了一定障礙。如果能夠?qū)⒐ぷ鬟^程導(dǎo)向的課程安排真正落實(shí)到課程中,以工作實(shí)踐來組織各類相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和探索,同時(shí)在工作實(shí)踐中不斷提高相關(guān)技能要求,對于實(shí)現(xiàn)雙證的順利融通是非常有效的。知識技能的掌握并不難,當(dāng)在實(shí)踐中需要運(yùn)用某些知識去解釋某些技術(shù)問題的時(shí)候,自然就會產(chǎn)生相關(guān)知識探索的動機(jī)和要求,因此,關(guān)鍵要看如何構(gòu)建課程安排,產(chǎn)生某種情境來激發(fā)和引導(dǎo)這些認(rèn)知動機(jī)。事實(shí)上,以上所提到的學(xué)歷知識的系統(tǒng)連續(xù)性和職業(yè)技能知識零散的矛盾在實(shí)踐主導(dǎo)的課程中很容易得到解決,在某些簡單的操作中獲得的知識可能僅是某些學(xué)科性知識體系上孤立的點(diǎn),但隨著工作繁雜程度的不斷加深及所遇技術(shù)問題的不斷升級,所需要的知識水平層次也相應(yīng)的提高。在不斷的知識探索中,許多點(diǎn)聚成面進(jìn)而體系化,形成相應(yīng)的系統(tǒng)化學(xué)科知識。在這一過程中,不但認(rèn)知上的靜態(tài)知識增長,操作技能及一些新的工作實(shí)踐認(rèn)知也將不斷積累,在很大程度上可以說實(shí)現(xiàn)了雙證順利融通。值得注意的是,這種以工作實(shí)踐為中心組織學(xué)習(xí)的課程在傳統(tǒng)學(xué)科知識獲取上有著聚點(diǎn)成面的特征,因此最初知識積累的效果并不明顯。也正因?yàn)檫@個(gè)原因,習(xí)慣于傳統(tǒng)學(xué)科知識教學(xué)的教師并不愿意進(jìn)行此類課程的嘗試。在上述課程思想基礎(chǔ)上,為了真正做到以實(shí)踐為中心組織認(rèn)知學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng),以順利實(shí)現(xiàn)雙證融通,以下介紹三種實(shí)踐程度不同的課程類型。如下表所示,這三種課程類型的設(shè)置是工作過程導(dǎo)向?qū)嵺`性課程特征在課程設(shè)置一個(gè)層面上的集中體現(xiàn),當(dāng)然并不是課程設(shè)置的全部內(nèi)容。這三種類型的課程都是在理論層面上能夠設(shè)想到的,關(guān)鍵是需要相互搭配通過項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施操作,同時(shí)配合一定的文化課程才能夠達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo)效果。同時(shí),這三類課程在一定程度上也體現(xiàn)了學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的教育思想,在很大程度上消除了傳統(tǒng)學(xué)歷教育中學(xué)科灌輸式學(xué)習(xí)的教育方式。事實(shí)上,大規(guī)模地開展徹底的課程變革確實(shí)有著很大的阻力,一是理論準(zhǔn)備不充分,二是諸多現(xiàn)實(shí)條件不成熟。因此,對現(xiàn)有課程體系進(jìn)行變革確實(shí)比較困難,特別是實(shí)踐性課程的實(shí)現(xiàn)是無法一步到位的。在這種情況下,應(yīng)該進(jìn)行逐步的課程和教學(xué)調(diào)整,步步為營地進(jìn)行策略的轉(zhuǎn)變。在不能改變整個(gè)課程體系的前提下,可以進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)法調(diào)整,例如行動導(dǎo)向法、項(xiàng)目教學(xué)法、研究性學(xué)習(xí)法都是很好的以實(shí)踐為中心,整合認(rèn)知學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)的可行教學(xué)方法。但是,在現(xiàn)實(shí)中我們很少能夠徹底貫徹這些以實(shí)踐為主導(dǎo)的教學(xué)方法,也不知如何真正去實(shí)現(xiàn)這種教學(xué)方法保證其效果,因此在心理上還是傾向于直接灌輸。以上分析指出了在實(shí)現(xiàn)雙證融通中課程調(diào)整的方向,如何進(jìn)行具體的完整構(gòu)建還需要根據(jù)各個(gè)工作崗位知識技能的特點(diǎn)進(jìn)行不同的調(diào)整和革新。3.校企合作,使教師具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力,真正實(shí)在許多探討雙證制度的文獻(xiàn)中都把師資作為一個(gè)重要的條件。作為職業(yè)教育的教師應(yīng)該具備專業(yè)知識、實(shí)踐技能,也就是傳統(tǒng)的雙師,同時(shí)還要有教育理論知識。此外,在構(gòu)建雙證制度的過程中,面對校外獨(dú)立的職業(yè)資格考核,教師的任務(wù)還包括熟悉資格認(rèn)證考評的標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)則等。構(gòu)建雙證融通制度直接推動了職業(yè)教育以實(shí)踐為中心,那么在這種實(shí)踐為中心的課程教學(xué)中,教師扮演著怎樣的角色,如何發(fā)揮作用?在以實(shí)踐為中心的課程教學(xué)中,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生在實(shí)踐過程中的認(rèn)知心理不斷調(diào)整自己的角色,為學(xué)生獲取知識、積累經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造條件。對于這一問題的探討還需要大量的論證工作,對其規(guī)律性的研究才剛剛起步?？傊?為了實(shí)現(xiàn)雙證融通,教師不僅要具有較好的專業(yè)知識技能,同時(shí)也應(yīng)該具備扎實(shí)的教育理論功底。為了達(dá)到某些在雙證制度下教師應(yīng)具備的基本素質(zhì)要求,可以采取以下做法:通過校企合作,讓教師深入企業(yè),一方面為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),提高自身知識技能;另一方面進(jìn)行考察,為雙證制度下的職業(yè)教育打下基礎(chǔ)。為了更好地實(shí)現(xiàn)雙證融通的順利進(jìn)行,應(yīng)該鼓勵教師親自參加職業(yè)資格考試并取得相應(yīng)的資格證,為后續(xù)的職業(yè)資格考試培訓(xùn)積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然這是基于自身沒有主考資格而由外單位獨(dú)立組織職業(yè)資格證書考試的情況下。在同樣的情況下,教師也應(yīng)該積極地參與職業(yè)資格考試的考評培訓(xùn)并取得考評資格,以熟悉職業(yè)資格證書考試的考查規(guī)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)建確保了學(xué)生實(shí)踐的參與能力,實(shí)訓(xùn)基地的建立是雙證融通順利實(shí)現(xiàn)的必要硬件條件。對于實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)最大的困難來自于現(xiàn)實(shí)問題。建立實(shí)訓(xùn)基地是為了給學(xué)生的職業(yè)操作建立一個(gè)真實(shí)的情境,無論是設(shè)備的操作還是各種氛圍狀態(tài)都達(dá)到某種真實(shí)狀態(tài)。為了滿足這種真實(shí)情境教學(xué)的要求,高職院校不僅可以自己籌建實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí)還可以通過校企合作、院校間合作及與各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合等形式實(shí)現(xiàn)。實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模是以實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),并不要求一定要達(dá)到某種比例要求。當(dāng)前,真正以實(shí)踐為中心的課程還沒有完全構(gòu)建起來,所以很難對這種實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模進(jìn)行衡量,同時(shí)不同的課程設(shè)置和教學(xué)方法以及不同的崗位專業(yè)對實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模和條件的要求也不一樣。此外,實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)部構(gòu)建也要根據(jù)實(shí)踐程度的不同進(jìn)行相應(yīng)的劃分,例如實(shí)驗(yàn)性、項(xiàng)目操作性、生產(chǎn)性等不同形式的實(shí)訓(xùn)場所。項(xiàng)目操作性實(shí)訓(xùn)場所是學(xué)生為了完成自己所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目方案的實(shí)施,進(jìn)行生產(chǎn)操作,最終造出預(yù)設(shè)成品的地方。這樣的場地如何分配使用時(shí)間,如何進(jìn)行管理以及如何對實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行控制和指導(dǎo)都需要進(jìn)行深入的探討,以期達(dá)到最好的利用效果和實(shí)踐教學(xué)效果。最后,實(shí)訓(xùn)中最重要的一個(gè)原則就是讓學(xué)生在情感上和思想狀態(tài)上都進(jìn)入一種工作狀態(tài)。這需要對整個(gè)課程體系進(jìn)行相應(yīng)的改革才能收到效果,同時(shí)要擺正師生關(guān)系,教師要給自己一個(gè)清晰的角色定位,否則學(xué)生會認(rèn)為自己僅僅在被動接受老師交給的任務(wù),進(jìn)而產(chǎn)生敷衍的情緒狀態(tài)。四、職業(yè)資質(zhì)及其體系的構(gòu)建問題當(dāng)前學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并舉的實(shí)施過程中出現(xiàn)了許多突出問題,其中大多數(shù)都集中在職業(yè)資格證書及其體系的構(gòu)建上。這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了社會兩證并舉體制的構(gòu)建,同時(shí)也直接影響了高職雙證融通的順利實(shí)現(xiàn)。因此,對這些問題的思考和探討將有助于推動雙證并舉制度走向深化、完善以及雙證融通的順利實(shí)現(xiàn)。1.認(rèn)證考試的疊加當(dāng)前,各種資格考試認(rèn)證泛濫,總的來說主要有以下幾類:國家相關(guān)部門組織的認(rèn)證考試,各個(gè)行業(yè)的認(rèn)證考試,各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考試認(rèn)證,某些企業(yè)的認(rèn)證考試,相關(guān)學(xué)校的認(rèn)證考試,此外還有國外的一些認(rèn)證考試。諸多認(rèn)證考試重復(fù)疊加,一方面失去了權(quán)威性,另一方面也讓參加考試者無所適從。當(dāng)然,這些認(rèn)證考試中也有許多是比較有價(jià)值的,能夠真實(shí)反映行業(yè)工作需求,如果采取“一刀切”、一家獨(dú)攬也是不可取的。因此,需要一個(gè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),一方面進(jìn)行多方協(xié)調(diào)促進(jìn)合作;另一方面要對一些粗劣的認(rèn)證考試予以