施工許可提前開工復(fù)函申請申領(lǐng)服務(wù)指南

施工許可（提前開工復(fù)函申請）申領(lǐng)服務(wù)指南碗行脆政強(qiáng)許遙可含內(nèi)奉容均屬濱市脅建臥設(shè)惰局蘋項(xiàng)陡目棗管住理乏權(quán)泰限惕、撐由勞建么設(shè)桌單勻位駛發(fā)沙包僻且趙合勇同耗價(jià)營款谷在璃三智十輸萬砍元?jiǎng)∫晕采细溺P房看屋析建輝筑盯工申程夜、桿市階政短基沫礎(chǔ)扭設(shè)粉施飾工珍程須及尚其吧配蓄套碑工鄰程甩；木合嬌同梢價(jià)膠款肅在李三駱十慚萬豈元課以龜下技，光但乳涉康及圖公嫂共摧安靈全嬌的隊(duì)橋皆梁奶、何隧垃道著、光地侍下俱通透道喪、捎燃踐氣搞管盟道術(shù)、伍鍋代爐蹦、械壓惑力兵容凍器亭和哈壓燕力號(hào)管莫道跪等融建碑設(shè)如工掛程功的橡施濾工途許搏可售證怕和鼻臨輪時(shí)巾施姑工燈許謀可閉證卻的躺申敵領(lǐng)枕。

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疑稀申傷請泊材仍料特別提示：下列申請材料形式除注明為電子文件外，其余均應(yīng)為書面文件。書面文件中要求提供復(fù)印件的，應(yīng)加蓋申請單位公章(僅在紙張側(cè)面加蓋公章即可)，并提供原件核驗(yàn)；無特別說明的應(yīng)提供原件。同一項(xiàng)目已向本局提供的監(jiān)理合同等材料且未發(fā)生變化的，經(jīng)書面承諾（書面承諾范本見附件2）后可不重復(fù)提交。經(jīng)辦人身份證明材料應(yīng)包括申請單位法定代表人證明書原件、法人授權(quán)委托證明書原件和被授權(quán)人身份證復(fù)印件。

一、辦理施工許可證：

（一）《深圳市建設(shè)工程施工許可申請表》1份；及經(jīng)辦人身份證明材料（見特別提示）1份。

（二）用地批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)證明文件：新建房建工程提交《房地產(chǎn)證》或《土地使用權(quán)出讓合同書》（復(fù)印件1份）；二次裝飾裝修工程(附注2)及改擴(kuò)建工程應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明文件（復(fù)印件1份），屬租賃的，還應(yīng)提供經(jīng)市、區(qū)房屋租賃管理辦公室備案的房屋租賃合同及產(chǎn)權(quán)人同意本次裝飾裝修、幕墻、修繕及改建工程的證明文件；二次裝飾裝修工程及改擴(kuò)建工程涉及其他產(chǎn)權(quán)單位的公用部分的，應(yīng)提交其他產(chǎn)權(quán)單位所有人簽字的書面認(rèn)可文件。（原件1份）。

（三）施工范圍內(nèi)不含拆遷工程的，還應(yīng)提供書面承諾（原件3份，書面承諾范本見附件）。

（四）規(guī)劃許可證明文件，包括下列情形：

1、尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)工程可提供建設(shè)工程樁基礎(chǔ)報(bào)建證明書（復(fù)印件1份）；

2、二次裝飾裝修工程(附注2)及改擴(kuò)建工程應(yīng)提供：

a．屬于規(guī)劃部門建設(shè)工程規(guī)劃許可（變更）或已建房地產(chǎn)改變使用性質(zhì)許可事項(xiàng)范圍內(nèi)的，提供規(guī)劃部門重新核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或部分改建的核準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份）；

b．不屬于規(guī)劃部門建設(shè)工程規(guī)劃許可（變更）及已建房地產(chǎn)改變使用性質(zhì)許可事項(xiàng)范圍內(nèi)的，提供書面承諾（原件3份，書面承諾范本見附件）；施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的裝改工程沒有改變建筑物的使用功能和結(jié)構(gòu)的認(rèn)定意見（原件1份，復(fù)印件2份）；消防部門的審圖意見（復(fù)印件1份）。

3、不屬于上述兩種情況的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份）。

（五）施工合同和監(jiān)理合同(附注3)（合同正副本共4份，復(fù)印件2份；其中合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件1份，復(fù)印件1份，法定代表人授權(quán)簽訂合同的，還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件1份，復(fù)印件1份）；總監(jiān)理工程師任命書（原件1份，復(fù)印件3份）。

（六）以直接發(fā)包方式選取施工單位或監(jiān)理單位的，應(yīng)提供發(fā)包方式合法性證明材料(附注4)：發(fā)包人申請日前十日內(nèi)的工商登記證明材料（原件1份），及注冊造價(jià)工程師簽章確認(rèn)的工程預(yù)算書（復(fù)印件2份），政府投資工程應(yīng)提交審計(jì)部門出具的審計(jì)文件（復(fù)印件2份）；初次提交監(jiān)理合同的應(yīng)提交工程計(jì)劃立項(xiàng)文件和經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽章確認(rèn)的監(jiān)理酬金審核文件（復(fù)印件2份）。

（七）保證工程質(zhì)量和施工安全的基本技術(shù)資料：

1、經(jīng)審查合格的全套施工圖紙（書面文件原件1套，加蓋審圖機(jī)構(gòu)審圖專用章，其中建筑平面圖應(yīng)加蓋規(guī)劃局查檔專用章，電子文件2套；單獨(dú)發(fā)包的裝飾裝修工程及改擴(kuò)建工程，如無需重新辦理規(guī)劃核準(zhǔn)的，只需加蓋審圖機(jī)構(gòu)審圖專用章）；

2、具備相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查單位出具的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格報(bào)告（原件1份，復(fù)印件2套）：

施工內(nèi)容中含燃?xì)鈱I(yè)的，應(yīng)包含燃?xì)鈱I(yè)工程施工圖審查合格意見；含深基坑（高邊坡）的，應(yīng)包含深基坑（高邊坡）支護(hù)設(shè)計(jì)文件審查合格意見；屬民用建筑工程的，應(yīng)包含民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查合格意見(附注5)；報(bào)告應(yīng)說明工程中是否采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)、新工藝、新材料，如采用，應(yīng)提交建設(shè)部的核準(zhǔn)文件。

3、經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)簽字認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)文件(附注6)（提供書面文件原件2套，復(fù)印件1套；其中含危險(xiǎn)性較大工程的應(yīng)提供安全專項(xiàng)施工方案和專家論證審查意見，復(fù)印件2套；含深基坑的工程應(yīng)提供深基坑支護(hù)施工圖紙、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工方案、地質(zhì)勘查報(bào)告原件1套；如上述危險(xiǎn)性較大工程屬分包范圍的，總包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)文件中承諾分包，本次申請免于提交專項(xiàng)方案；其他尚未制定專項(xiàng)方案的，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定計(jì)劃。）；

4、外地施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)已在市建設(shè)局進(jìn)行企業(yè)信息確認(rèn)；

5、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證(附注7)；監(jiān)理單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目總監(jiān)資格證書（復(fù)印件各2份）；

6、房屋建筑或市政公用項(xiàng)目第一次報(bào)建的，應(yīng)提供深圳市城建檔案館出具的地下管線查詢結(jié)果（復(fù)印件3份）；查詢結(jié)果顯示施工現(xiàn)場有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，須提供《施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)協(xié)議》（原件1份，復(fù)印件2份）(附注8)；

7、建設(shè)單位制訂的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)支付計(jì)劃(附注9)（原件1份，復(fù)印件1份）；

（八）由市建設(shè)工程交易服務(wù)中心出具的支付保函和履約保函收訖證明(附注10)（原件各1份）；加蓋交易服務(wù)中心專用章的支付保函和履約保函（復(fù)印件各1份）。房屋建筑或市政公用項(xiàng)目第一次報(bào)建的，還應(yīng)提供計(jì)劃立項(xiàng)批文或財(cái)政部門關(guān)于建設(shè)資金安排的批文（復(fù)印件1份）。

（法律依據(jù)：《建筑工程施工許可管理辦法》第四條、第五條。）

二、應(yīng)急建設(shè)工程或搶險(xiǎn)救災(zāi)工程辦理《關(guān)于同意提前開工的復(fù)函》：

（一）經(jīng)市政府或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定該工程的工程性質(zhì)的認(rèn)定文件(附注11)（復(fù)印件1份）；

（二）《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件1份）；

（三）上述“一”辦理施工許可證應(yīng)當(dāng)提交的第（一）（二）（三）（五）（六）（七）（八）項(xiàng)資料；

（四）如依據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要，可緩交部分資料的，應(yīng)提交相關(guān)書面承諾（原件3份，書面承諾范本見附件）及會(huì)議紀(jì)要（復(fù)印件3份）。

（法律依據(jù)：《建筑工程施工許可管理辦法》第四條、第五條及本實(shí)施辦法規(guī)定。）

三、在建工程建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位名稱變更：

（一）《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

（二）工商部門出具的證明（復(fù)印件1份）。建設(shè)單位名稱變更的還應(yīng)提供變更后的《房地產(chǎn)證》（復(fù)印件1份）；

（三）原《施工許可證》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

四、在建工程產(chǎn)權(quán)變更的或在建工程的施工單位、監(jiān)理單位被撤換的，應(yīng)持下列申請材料重新申請施工許可：

（一）《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

（二）在建工程產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)提供國土資源與房產(chǎn)管理局辦理產(chǎn)權(quán)變更的證明材料（復(fù)印件1份）；

原施工合同或監(jiān)理合同終止的，應(yīng)提供合同終止證明材料（原件）：原施工單位或原監(jiān)理單位同意終止原合同的證明材料（原件）；如通過拍賣等其他合法方式終止合同的，應(yīng)提供法院判決書等相應(yīng)證明材料（復(fù)印件）。

（三）已取得的施工許可證正本1份，副本2份（原件）；

（四）指南4.1辦理施工許可證應(yīng)提交申請材料中的第（二）至（八）項(xiàng)材料；其中原工程已提交且未發(fā)生任何變化的，經(jīng)書面承諾后可免于提交。（原件1份，書面承諾范本見附件）。

（法律依據(jù)：《建筑工程施工許可管理辦法》第五條。）

五、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān)）變更：

（一）《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

（二）變更前、變更后的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān)）資格證書（復(fù)印件1份）；

（三）變更后的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（復(fù)印件1份）；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān)）變更理由的證明材料（原件）；

（五）變更后的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān)）對原《施工組織設(shè)計(jì)》的書面確認(rèn)，或重新提供經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)簽字認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)文件（提供電子文件2套，原件2套）；

（六）原《施工許可證》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

六、工程名稱變更：

（一）《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

（二）變更后的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或地名辦的更名批復(fù)（復(fù)印件1份）；

（三）原施工許可證正本1份、副本2份（原件）。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

七、在建工程追加的與主體工程施工不可分割的附屬小型工程或主體加層工程：

（一）如原施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)符合增建后工程要求，且施工單位、監(jiān)理單位未發(fā)生變更的，應(yīng)提供以下申請資料辦理增建部分變更登記手續(xù)：

1、《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

2、提供增建部分的下列資料：

指南4.1辦理施工許可證應(yīng)提交申請材料中的第（二）至（八）項(xiàng)材料；其中原工程已提交且未發(fā)生任何變化的，經(jīng)書面承諾后并免于提交（原件1份，書面承諾范本見附件）。

3、已取得的施工許可證正本1份、副本2份（原件）。

（二）如原施工單位或監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)不符合增建后工程要求的，應(yīng)重新選定施工單位或監(jiān)理單位，增建部分應(yīng)重新申請施工許可。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

八、申請延期開工辦理施工許可證變更登記：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)申請延期且延期次數(shù)符合規(guī)定

1、《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

2、指南4.1辦理施工許可證應(yīng)提交申請材料中的第（二）至（八）項(xiàng)材料；其中原工程已提交且未發(fā)生任何變化的，經(jīng)書面承諾后可免于提交（原件1份，書面承諾范本見附件）。

3、原施工許可證正本1份、副本2份（原件）。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

（二）未在規(guī)定期限內(nèi)申請延期或延期次數(shù)超出規(guī)定次數(shù)，應(yīng)重新申領(lǐng)施工許可證。

1、指南4.1辦理施工許可證應(yīng)提交申請材料中的第（一）至（八）項(xiàng)材料。

2、原施工許可證正本1份、副本2份（原件）。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

九、原已取得臨時(shí)施工許可證或《關(guān)于同意提前開工的復(fù)函》的應(yīng)急建設(shè)工程或搶險(xiǎn)救災(zāi)工程換領(lǐng)施工許可證：

（一）申請換領(lǐng)施工許可證

1、《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

2、原《臨時(shí)施工許可證》或《關(guān)于同意提前開工的復(fù)函》原件2份；

3、已取得的規(guī)劃許可證明文件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

4、原根據(jù)會(huì)議紀(jì)要緩交部分資料的，應(yīng)補(bǔ)充該部分資料。

5、其他補(bǔ)充資料。

（法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市建設(shè)局建設(shè)工程施工許可實(shí)施辦法》規(guī)定。）

（二）申請延期換領(lǐng)施工許可證

1、《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》1份及經(jīng)辦人身份證明資料1份；

2、延期理由證明材料（原件1份）；

3、已取得的《臨時(shí)施工許可證》或《關(guān)于同意提前開工的復(fù)函》原件2份。

投充菊（斤法紛律冊依憑據(jù)側(cè)：獵根蘆據(jù)榜《括深礙圳頂市常建夸設(shè)從局姜建恒設(shè)例工喪程譽(yù)施德工楚許鏈可剪實(shí)陪施瓦辦凡法輛》于規(guī)串定展。體）

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二、《深圳市建設(shè)工程施工許可變更、延期、換領(lǐng)、停復(fù)工登記及遺失補(bǔ)證申請表》（見附表4）。

上述表格可到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心免費(fèi)領(lǐng)取，也可在深圳建設(shè)信息網(wǎng)辦事指南欄目中免費(fèi)下載。下載：行政許可申請受理機(jī)關(guān)深圳市建設(shè)局行政許可決定機(jī)關(guān)深圳市建設(shè)局行政許可程序一、辦理施工許可證：（一）申請人備齊申請材料，到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心申辦。（二）深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心收文后出具受理回執(zhí)。（三）深圳市建設(shè)局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定。（四）申請人憑受理回執(zhí)，在規(guī)定時(shí)限期滿后到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取繳費(fèi)通知單，繳交相關(guān)費(fèi)用后領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》；不符合要求的，領(lǐng)取不予許可通知書。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳市重大投資項(xiàng)目審批制度改革方案的通知》（深府〔2006〕22號(hào)）要求，重大投資項(xiàng)目可進(jìn)行并聯(lián)審批。凡涉及城管、農(nóng)林漁業(yè)、公安交警、安監(jiān)等部門的下列審批事項(xiàng)的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按要求同時(shí)向有關(guān)部門提出申請并提交必備材料，由各有關(guān)部門實(shí)施并聯(lián)審批：市城管局：占用和挖掘城市道路，占用城市綠地及樹木砍伐或遷移；市農(nóng)林漁業(yè)局：海域使用，征用占用林地；市公安交警局：占用和挖掘城市道路；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施改建、擴(kuò)建審批。二、施工許可（提前開工復(fù)函）變更登記、延期、停工登記、復(fù)工申請及遺失補(bǔ)辦：（一）申請人在深圳建設(shè)信息網(wǎng)（）下載或到建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取申請表，準(zhǔn)備申請資料，到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心遞交申請資料；（二）深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心收文后出具收文回執(zhí)，需要繳費(fèi)的出具繳費(fèi)通知單;（三）需要繳費(fèi)的，申請人繳交相關(guān)費(fèi)用;（四）深圳市建設(shè)局在法定時(shí)限內(nèi)作出決定；（五）申請人憑收文回執(zhí)和已繳費(fèi)清單在許可時(shí)限期滿后到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取變更后的《建筑工程施工許可證》或《臨時(shí)開工證明書》；不符合要求的，領(lǐng)取退文回執(zhí)。行政許可時(shí)限一、辦理施工許可證：自受理申請之日起10個(gè)工作日，施工范圍內(nèi)包含拆遷工程的，需對拆遷完成情況進(jìn)行現(xiàn)場查看；其他審查內(nèi)容根據(jù)工程具體情況，按下列3種情形處理：（一）綠色通道工程，即到即辦，享受優(yōu)先受理，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。綠色通道工程范圍包括：由市政府認(rèn)定享受便利直通車服務(wù)的大企業(yè)投資建設(shè)的工程及市重大工程項(xiàng)目的工程。（二）紅色通道工程，許可時(shí)限為10個(gè)工作日，實(shí)施重點(diǎn)審查。深圳市建設(shè)局重點(diǎn)對紅色通道工程進(jìn)行現(xiàn)場查看，并對工程是否具備保證工程質(zhì)量和施工安全的措施進(jìn)行審查。紅色通道工程包括：申報(bào)專業(yè)中含土石方、深基坑、高大支模、地下暗挖、30米及以上高空作業(yè)的工程或需要在大江、大河中深水作業(yè)的等危險(xiǎn)性較大的工程；其他施工難度較大或危險(xiǎn)性較大的工程；施工合同價(jià)明顯偏低或合同工期明顯偏短的及采用非標(biāo)準(zhǔn)施工