淺談園林綠化的施工與成本管理

麗水學(xué)院2007屆學(xué)生畢業(yè)論文淺談園林綠化的施工與成本管理淺談園林綠化的施工與成本管理化生學(xué)院園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)園林041高吳偉華指導(dǎo)教師：雷煥宗摘要：園林綠化工程是建設(shè)風(fēng)景園林綠地的工程。園林綠化是為人們提供一個(gè)良好的休息、文化娛樂(lè)、親近大自然、滿足人們回歸自然愿望的場(chǎng)所，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市生活環(huán)境的重要措施。園林城市綠地和風(fēng)景名勝區(qū)中涵蓋園林建筑工程在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)工程，它是應(yīng)用工程技術(shù)來(lái)表現(xiàn)園林藝術(shù)，使地面上的工程構(gòu)筑物和園林景觀融為一體。而隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所認(rèn)識(shí)。可以說(shuō)，保證項(xiàng)目成本管理在成為園林施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了園林施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。關(guān)鍵詞：園林綠化；施工；成本管理隨著改革開放的不斷深入，生活水平的不斷提高，人們也更注重追求舒適的居住環(huán)境及人與自然的融合。園林企業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年，隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)投資的增多，園林建設(shè)市場(chǎng)的放開，園林工程質(zhì)量出現(xiàn)了不少問(wèn)題。確保及加強(qiáng)園林綠化工程質(zhì)量已經(jīng)成為園林建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門的核心任務(wù)。1施工前期準(zhǔn)備1.1園林工程施工前期準(zhǔn)備園林綠化工程既然包括了多個(gè)單項(xiàng)工程，在施工中往往涉及到各項(xiàng)園林工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合，因此，在施工過(guò)程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各項(xiàng)目要協(xié)調(diào)一致，使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，這也就是常說(shuō)的施工組織。1.1.1園林綠化工程必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)及有關(guān)文件施工施工人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行工程準(zhǔn)備。施工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，施工人員應(yīng)按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。當(dāng)有不符之處時(shí)，應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位作變更設(shè)計(jì)。1.1.2根據(jù)綠化設(shè)計(jì)要求，選定的種植材料應(yīng)符合其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定工程開工前應(yīng)編制施工計(jì)劃書，計(jì)劃書應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工程序和進(jìn)度計(jì)劃；各工序的用工數(shù)量及總用工日；工程所需材料進(jìn)度表；機(jī)械與運(yùn)輸車輛和工具的使用計(jì)劃；施工技術(shù)和安全措施；施工預(yù)算；大型及重點(diǎn)綠化工程應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)。1.1.3城市建設(shè)綜合工程中的綠化種植應(yīng)在主要建筑物、地下管線、道路工程等主體工程完成后進(jìn)行。2施工中的問(wèn)題2.1園林綠化工程施工中的問(wèn)題2.1.1不嚴(yán)格按綠化標(biāo)準(zhǔn)施工由于綠化建設(shè)投資主體多元化，政府主管部門難以掌握，至使一些綠化工程，如住宅小區(qū)內(nèi)綠化，開發(fā)商一方面為了達(dá)到規(guī)劃部門30％的綠地率的要求，一方面又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時(shí)尚要求，提高其房?jī)r(jià)，必須要綠化，同時(shí)從節(jié)約資金，降低成本角度，請(qǐng)一些個(gè)體戶，胡亂種上幾棵樹，鋪點(diǎn)草，算是綠起來(lái)了。整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，景觀效果差，品位低下。2.1.2綠化施工隊(duì)伍良莠不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)，這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹，鋪鋪草而已，誰(shuí)還不會(huì)，又加上其可觀的利潤(rùn)，至使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌人綠化施工行業(yè)，機(jī)構(gòu)的照搬圖紙，殊不知：“三分設(shè)計(jì)，七分施工”，一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，更需要精良的施工。2.1.3城市綠化工程施工不規(guī)范沒(méi)有專門的綠化監(jiān)理公司，綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中，帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；樹坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果，對(duì)土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，至使一些樹木生長(zhǎng)不良，增加了后期維護(hù)管理的難度。2.2園林綠化施工應(yīng)注意的問(wèn)題園林工程包括筑山理水、改造地形、辟筑道路、鋪裝場(chǎng)地、營(yíng)造建筑、構(gòu)筑工程設(shè)施、綠化栽植等多項(xiàng)內(nèi)容。它從設(shè)計(jì)到施工階段，都著眼于完工后的景觀效果，總目標(biāo)是為動(dòng)植物創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，創(chuàng)造園林式的綠化空間?，F(xiàn)在園林工程的規(guī)模日趨大型化，在實(shí)際操作中往往將園林工程分成若干部分，分別委托給不同單位建造，因此在工程銜接及施工配合上常常存在問(wèn)題。另外由于某些工程的特殊需要，植物在非栽植季節(jié)栽植的情況經(jīng)常發(fā)生。筆者通過(guò)實(shí)踐，提出以下在園林施工過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題，供同行借鑒。2.2.1原有樹木的保存原有樹木經(jīng)確定需要保存，在土建施工以前，應(yīng)采取措施暫時(shí)圍起來(lái)，以避免由于踏實(shí)、焚燒造成損傷。為了防止機(jī)械損傷樹干、樹皮，應(yīng)用草袋保護(hù)。特別是行道樹，有時(shí)由于更換便道板或樹穴板，需要做墊層，石灰和水泥都會(huì)造成土壤堿化，危害樹木正常生長(zhǎng)。因此直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。3.1.2成本控制的原則包括：全員控制原則，全程控制原則，中間控制原則，目標(biāo)管理原則，堅(jiān)持節(jié)約原則，例外管理原則。3.1.3通過(guò)內(nèi)部招投標(biāo)模式，在保證質(zhì)量前提下降低成本。園林綠化企業(yè)將施工工程項(xiàng)目在公司內(nèi)部采用招投標(biāo)模式選定中標(biāo)施工隊(duì)（組）。對(duì)在施工工程項(xiàng)目中占較大比重的開支實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目的成本控制中，按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。具體做法如下：一是人工費(fèi)的控制，可通過(guò)實(shí)例來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：假定綠化工程總計(jì)人工費(fèi)用為578.5元，用工為50工，平均每工為11.57元，加上每工人工補(bǔ)差和流動(dòng)津貼50*4.9=245元，合計(jì)人工費(fèi)為578.5+245=823/5元，823.5元/50工=16.47元/工。在這種情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)合同時(shí)，應(yīng)該將人工費(fèi)定在15元/工日以下，或者減少用工將50工減為25工，人工費(fèi)單價(jià)定在30元/工日以下。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支。二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購(gòu)上要貨比三家，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)量的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼，或按實(shí)際發(fā)生的臺(tái)班數(shù)請(qǐng)甲方鑒證認(rèn)可，在決算時(shí)一并計(jì)算，從而控制機(jī)械費(fèi)的超支。

加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。一是降低停工、返工損失，將其控制在成本預(yù)算的1%以內(nèi)。二是減少質(zhì)量過(guò)剩支出。施工員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn)，力求在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗不超過(guò)定額水平。三是健全材料驗(yàn)收制度，控制劣質(zhì)材料額外支出。材料員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有病蟲害或規(guī)格不符合要求時(shí)，可拒收、退貨，并向供應(yīng)單位索賠。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及工程特點(diǎn)，合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，節(jié)約人力物力。通過(guò)考核，賞罰分明，促使成本降低。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)、有罰，調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一位職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。園林施工成本管理的意義和作用隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所認(rèn)識(shí)?？梢哉f(shuō)，保證項(xiàng)目成本管理在成為園林施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了園林施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。園林項(xiàng)目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)和總和。園林成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各方面，例如從項(xiàng)目中標(biāo)、簽約甚至參與投標(biāo)活動(dòng)開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，以至包括后期的養(yǎng)護(hù)管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。3.2.1施工項(xiàng)目成本控制要貫穿園林工程建設(shè)的全過(guò)程園林工程在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式下不可能只講究質(zhì)量和藝術(shù)效果，控制成本也很重要。工程項(xiàng)目的成本分為直接成本和間接成本：直接成本主要是工料機(jī)三項(xiàng)費(fèi)用和其他直接費(fèi)；間接成本是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)，這些成本可以在施工預(yù)算中并在會(huì)計(jì)預(yù)算時(shí)反映記錄，我們稱之為顯性成本，這是較為明顯并容易控制的。而事實(shí)上，還有三大塊成本人們常常視而不見(jiàn)，或者沒(méi)有感覺(jué)到它們的存在，又很難對(duì)其定量分析、記錄，這就是體制成本、機(jī)制成本和素質(zhì)成本，我們稱作隱性成本。其實(shí)質(zhì)是體制落后、機(jī)制僵化、素質(zhì)低下，最終反映為項(xiàng)目成本上升、經(jīng)濟(jì)效益下降。3.2.2體制成本是項(xiàng)目管理體制落后、不符合項(xiàng)目法施工原則不順應(yīng)項(xiàng)目管理規(guī)律，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的傳統(tǒng)管理體制，造成機(jī)構(gòu)重疊，層次過(guò)多，隊(duì)伍龐大，人浮于事引起的效益低下，費(fèi)用增加。所以建立健全企業(yè)內(nèi)部人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備和獎(jiǎng)金五大市場(chǎng)是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件。保證項(xiàng)目有充分的自主權(quán)，做到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理、才能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最大限度利用項(xiàng)目資源，降低成本，確保工程項(xiàng)目效益最大化。3.2.3機(jī)制成本為用人、分配激勵(lì)、監(jiān)督約束等方面的方針政策規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落實(shí)，導(dǎo)致管理混亂，決策失誤，質(zhì)量?jī)?yōu)劣等所造成經(jīng)濟(jì)損失而增加的成本。因此，健全完善管理機(jī)制，穩(wěn)定項(xiàng)目管理制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)上崗、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制等措施是降低機(jī)制成本的重要環(huán)節(jié)。3.2.4素質(zhì)成本是項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較差造成決策失誤、管理失控、效率低下并造成項(xiàng)目增量成本或發(fā)生很大的機(jī)會(huì)成本。項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并有高度的責(zé)任感和事業(yè)心及較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)各級(jí)管理人員，采用多種方式從課堂指導(dǎo)到模擬工作，使其有真才實(shí)學(xué)。同時(shí)要加強(qiáng)員工的思想政治工作和職業(yè)道德教育，關(guān)心員工的生活，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。從而使員工有良好的思想道德素質(zhì)，較強(qiáng)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工的綜合素質(zhì)提高了，就能使管理的工程項(xiàng)目以最小的投入，最高的效率，最低的成本，獲得項(xiàng)目效益最大化。作為一個(gè)項(xiàng)目管理者，要掌控的東西還很多，在自己的工作中我們只有不斷的學(xué)習(xí)才能適合工作的需要，才能建造出好的工程，才能創(chuàng)造出好的效益。降低園林施工成本的途徑和措施降低園林施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會(huì)有理想的降低成本效果。3.3.1認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見(jiàn)在園林項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件（如水文地質(zhì)情況等）設(shè)計(jì)的，其中起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，有時(shí)還可能給施工單位出些難題。因此，施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)審，并提出積極修改意見(jiàn)，在取得用戶和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減賬。在會(huì)審圖紙的時(shí)候，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，更要加倍認(rèn)真，并且要從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭(zhēng)取建設(shè)單位的認(rèn)同。3.3.2加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入在編制施工圖預(yù)算的時(shí)候，要充分考慮可能發(fā)生的基本成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼，并將其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過(guò)工程款結(jié)算向建設(shè)單位取得補(bǔ)償。也就是：凡是政策允許的，要做到該收的點(diǎn)滴不漏，以保證項(xiàng)目的預(yù)算收入。我們稱這種方法為“以支定收”。但是一個(gè)政策界限，不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算，更不允許違反政策向建設(shè)單位高估冒算或亂收費(fèi)。把合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加預(yù)算收入的重要方面。一般來(lái)說(shuō)，按照施工圖和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算，必須受預(yù)定額的制約，很少有靈活伸縮的余地：“開口”項(xiàng)目的費(fèi)則有比較大的潛力，是項(xiàng)目創(chuàng)收的關(guān)鍵結(jié)束語(yǔ)園林綠化隨著人民生活水平的不斷提高而被人們所重視，人們對(duì)居住環(huán)境的要求不再限于一個(gè)簡(jiǎn)單的栽花栽草的美化，而是需要置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境。因此協(xié)調(diào)好人與自然的和諧融洽應(yīng)放在首位，通過(guò)對(duì)景觀植物的科學(xué)設(shè)計(jì)，滿足人們對(duì)綠化的生理和心理上需求，不斷推陳出新、精益求精、營(yíng)造出一個(gè)美好的居住環(huán)境。而工程施工中的問(wèn)題也在日益突現(xiàn)，工程中出現(xiàn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和工程質(zhì)量的下降。做好工程的成本管理有助于減少資源浪費(fèi)，可以有效提高工程質(zhì)量，使園林施工向深層次發(fā)展，體現(xiàn)園林施工的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。參考文獻(xiàn)：[1]蘇雪痕.植物造景[M].北京：中國(guó)園林出版社，1994.[2]丁苛.中國(guó)園林[M].北京：中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)主辦，2004.[3]李迪華.風(fēng)景園林論壇[H].北京：中國(guó)園林出版社，1996.[4]王澤民.中國(guó)園林[J].波羅的海沿岸綠化，2004.[5]金德鈞等.施工項(xiàng)目管理概論[M].北京: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