汝州市建設(shè)工程規(guī)劃管理技術(shù)意見(jiàn)

汝州市建設(shè)工程規(guī)劃管理技術(shù)意見(jiàn)（試行） 汝州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二〇一五年月日目錄第一章總則 2第二章建筑規(guī)劃設(shè)計(jì) 2第三章建筑間距 3第四章建筑物退讓 7第五章建筑高度和景觀控制 10第六章建筑基地、綠地、公共配套設(shè)施和停車(chē) 11第七章容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則 14第八章附則 16附件 16第一章總則第一條為了加強(qiáng)汝州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合汝州市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。第二條本意見(jiàn)適用于汝州市行政區(qū)域范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程。臨時(shí)建筑、文物保護(hù)單位、農(nóng)村個(gè)人建房以及中心城區(qū)私人住宅建設(shè)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本意見(jiàn)所稱(chēng)建設(shè)工程是指新建、擴(kuò)建、改建的地上、地下建（構(gòu)）筑物等建筑工程、市政工程以及室外裝飾裝修工程。第四條本意見(jiàn)施行中遇到的具體問(wèn)題，由汝州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒖筛鶕?jù)實(shí)際管理需要組織本意見(jiàn)的修訂工作。建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)第五條建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)系指總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑單體設(shè)計(jì)。第六條建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，并滿(mǎn)足經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。第七條建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及要求（一）建筑總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)一般應(yīng)有以下內(nèi)容：1．總平面規(guī)劃圖：（1）周?chē)缆访Q(chēng)、規(guī)劃紅線(xiàn)；（2）場(chǎng)地的范圍（用地和建筑物各角點(diǎn)的坐標(biāo)或定位尺寸、道路紅線(xiàn)）；（3）場(chǎng)地內(nèi)及四鄰環(huán)境的反映（四鄰原有及規(guī)劃的城市道路和建筑物，場(chǎng)地內(nèi)需保留的建筑物、古樹(shù)名木、歷史文化遺存、現(xiàn)有地形與標(biāo)高、水體、不良地質(zhì)情況）；（4）場(chǎng)地內(nèi)擬建道路、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、綠地及建筑物的布置，并標(biāo)示出主要建筑物與用地界線(xiàn)（或道路紅線(xiàn)、建筑紅線(xiàn)）及相鄰建筑物之間的距離；（5）擬建主要建筑物的名稱(chēng)、出入口位置、層數(shù)與設(shè)計(jì)標(biāo)高，以及地形復(fù)雜時(shí)主要道路、廣場(chǎng)的控制標(biāo)高；（6）配套設(shè)施、輔助用房及構(gòu)筑物的布局；（7）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（8）指北針或風(fēng)玫瑰圖、比例；2.彩色渲染圖（含透視圖、鳥(niǎo)瞰圖、夜景照明效果圖）或模型；3.日照影響分析報(bào)告；4.交通影響分析報(bào)告（視需要）；5.工程管線(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管線(xiàn)綜合；6.豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；7.文字說(shuō)明；8.設(shè)計(jì)單位出圖專(zhuān)用章、資質(zhì)章以及注冊(cè)師章。（二）建筑單體設(shè)計(jì)一般應(yīng)有以下內(nèi)容：1.建筑的總平面規(guī)劃圖（內(nèi)容同上）；2.建筑物的平、立、剖面圖、基礎(chǔ)圖（比例1：100—1：300，其中平面圖應(yīng)注明各層的使用功能）；3.彩色渲染圖（含透視圖、軸測(cè)圖和夜景照明效果圖）或模型；4.日照影響分析報(bào)告（視需要）；5.交通影響分析報(bào)告（視需要）；6.文字說(shuō)明；7.設(shè)計(jì)單位出圖專(zhuān)用章、資質(zhì)章及注冊(cè)師章。（三）室外裝飾裝修工程、臨時(shí)建筑、零星建（構(gòu)）筑物及一般建（構(gòu)）筑物的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第八條城市重點(diǎn)控制地區(qū)或地段建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不應(yīng)少于兩個(gè)。第三章建筑間距第九條建筑間距系指兩棟相鄰建筑主體外墻之間的最小距離。第十條建筑間距的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、防災(zāi)、消防、環(huán)保、國(guó)家安全、管線(xiàn)敷設(shè)、建筑保護(hù)、建筑節(jié)能、視覺(jué)衛(wèi)生以及空間環(huán)境、土地合理利用等因素。第十一條住宅建筑間距應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范的日照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合汝州市實(shí)際情況，作如下規(guī)定：東環(huán)、南環(huán)、西環(huán)、北環(huán)以?xún)?nèi)的老城區(qū)住宅建筑間距應(yīng)符合不低于大寒日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求；其他區(qū)域住宅建筑間距應(yīng)符合不低于大寒日日照3小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求；其中舊區(qū)改建的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。新建建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊現(xiàn)狀建筑日照影響，僅考慮與新建建設(shè)項(xiàng)目基地相鄰現(xiàn)狀有日照要求的建筑物。違法建筑、臨時(shí)建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為被遮擋日照的建筑。第十二條住宅建筑間距除應(yīng)滿(mǎn)足第十一條日照標(biāo)準(zhǔn)要求外，應(yīng)同時(shí)符合以下規(guī)定：（一）多、低層住宅間距1.多、低層住宅建筑平行布置（1）主朝向?yàn)槟媳毕驎r(shí)，南側(cè)為多層時(shí)，控制間距不應(yīng)少于20m。（2）主朝向?yàn)闁|西向時(shí)，應(yīng)按不小于間距20m的要求控制。2.多、低層住宅建筑垂直布置（1）最小控制間距：山墻開(kāi)窗時(shí)，控制間距不應(yīng)少于13m；山墻不開(kāi)窗時(shí)，控制間距不應(yīng)少于9m，同時(shí)應(yīng)保證消防、管線(xiàn)敷設(shè)等要求。（2）垂直布置的多、低層建筑山墻寬度必須小于等于13m；大于13m的，其間距按平行布置的間距要求控制。3.多、低層住宅建筑并列布置的間距（1）山墻不開(kāi)設(shè)窗戶(hù)且不設(shè)置陽(yáng)臺(tái)的，最小控制間距多層為6m，低層為3.5m。（2）山墻開(kāi)設(shè)窗戶(hù)或者設(shè)置陽(yáng)臺(tái)的，最小控制間距（含陽(yáng)臺(tái)）為8米，山墻間距應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足消防間距、市政設(shè)施和防災(zāi)安全通道要求。（二）中高層住宅控制間距1.中高層與中高層、多低層平行布置時(shí)，主朝向?yàn)槟媳毕驎r(shí)，南側(cè)為中高層時(shí)，建筑間距不應(yīng)少于25m，主朝向?yàn)闁|西向時(shí)，建筑間距不應(yīng)少于20m。2.中高層與中高層、多低層垂直布置時(shí)，當(dāng)南北朝向建筑和其南側(cè)建筑呈垂直關(guān)系時(shí)，建筑間距不應(yīng)少于20m，其他垂直布置關(guān)系，建筑間距不應(yīng)少于15m。山墻開(kāi)有居室窗的應(yīng)適當(dāng)加大間距，山墻寬度大于13m的，其間距應(yīng)按平行布置間距控制。3.中高層與中高層、多低層并列布置時(shí)，板式建筑山墻間距不應(yīng)少于9m，點(diǎn)式建筑不應(yīng)少于15m。4.中高層與高層住宅的控制間距參照本條款（三）高層住宅與高層住宅的間距控制要求。 （三）高層住宅與高、多、低層住宅的間距1.高層塔式住宅與高層塔式住宅平行布置時(shí)，控制間距不得小于表1所列要求：表1高層塔式住宅平行布置時(shí)最小控制間距高度（m）主朝向24＜H≤4040＜H≤6060＜H≤100南北向（m）253035東西向（m）2025302.高層板式住宅與高層板式住宅平行布置時(shí)，控制間距不得小于表2所列要求：表2高層板式住宅平行布置時(shí)最小控制間距高度（m）主朝向24＜H≤4040＜H≤6060＜H≤100南北向（m）303545東西向（m）2530353.高層板式住宅與高層板式住宅垂直布置時(shí)最小控制間距不得小于表3所列要求：表3高層板式住宅垂直布置時(shí)最小控制間距高度（m）24＜H≤4040＜H≤6060＜H≤100最小距離（m）182025垂直布置的高層住宅山墻寬度應(yīng)小于等于16m，大于16m時(shí)其間距按平行間距要求控制。4.高層住宅與高層住宅并列布置時(shí)，最小控制間距不得小于表4所列要求：表4高層住宅與高層住宅并列布置時(shí)最小控制間距高度（m）24＜H≤4040＜H≤6060＜H≤100板式山墻最小間距（m）151820塔式最小間距（m）1820255.高層住宅與多、低層住宅平行布置（1）主朝向?yàn)槟媳毕驎r(shí)，新建高層住宅位于南側(cè)時(shí)，除應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)退界及日照要求外，北側(cè)相鄰現(xiàn)狀建筑退地界滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定時(shí)，建筑物間距應(yīng)滿(mǎn)足表1和表2規(guī)定；北側(cè)相鄰現(xiàn)狀建筑退地界不滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定時(shí)，在滿(mǎn)足日照標(biāo)準(zhǔn)的前提下，新建建筑間距可適當(dāng)減少。（2）主朝向?yàn)槟媳毕驎r(shí)，新建高層住宅位于北側(cè)時(shí)，應(yīng)以滿(mǎn)足建筑退界和日照要求為基礎(chǔ)控制建筑物的間距。6.高層住宅與多、低層住宅垂直布置時(shí)，最小控制間距不得小于表5所列要求。表5高層住宅與多、低層住宅垂直布置時(shí)最小控制間距兩類(lèi)住宅垂直布置時(shí)相對(duì)位置最小控制間距（m）高層住宅在南側(cè)時(shí)20高層住宅在其它側(cè)時(shí)157.高層住宅與多、低層住宅并列布置時(shí)，山墻間距不得少于13m并同時(shí)滿(mǎn)足消防要求，山墻有臥（居）室窗戶(hù)的應(yīng)適當(dāng)加大。8.建筑高度大于100m的超高層住宅與各種層數(shù)住宅的最小控制距離由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)具體核定。9.以上表中高層住宅建筑高度涉及兩個(gè)區(qū)間的，以較高高度區(qū)間的要求控制間距。（四）建筑成角度布置的控制間距：1.當(dāng)兩棟建筑夾角小于等于30度時(shí)，其最小間距按平行布置的間距控制。2.當(dāng)兩棟建筑夾角大于30度小于等于60度時(shí)，其最小間距按平行布置間距的0.8倍控制。3.當(dāng)兩棟建筑夾角大于60度時(shí)，其最小間距按垂直布置的間距控制。第十三條有日照要求的非住宅建筑與住宅建筑之間間距參照第十一條、第十二條執(zhí)行。非住宅建筑之間間距按相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求進(jìn)行控制。第十四條醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室，老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室，中、小學(xué)的普通教室應(yīng)滿(mǎn)足冬至日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園、托兒所的主要生活用房（寢室、活動(dòng)室）應(yīng)滿(mǎn)足冬至日不小于3小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。宿舍半數(shù)以上的居室，應(yīng)滿(mǎn)足大寒日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。第十五條當(dāng)相鄰建筑所處場(chǎng)地有地形高差時(shí)，日照影響分析中應(yīng)增加或減去地形相對(duì)高差。住宅建筑底層規(guī)劃設(shè)計(jì)或現(xiàn)狀為商業(yè)、車(chē)庫(kù)等非住宅用房時(shí)，日照影響分析以住宅層的窗底標(biāo)高為基準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃紅線(xiàn)寬30米（含30米）以上的道路兩側(cè)的沿路建筑，按規(guī)定后退紅線(xiàn)后，其相對(duì)之間的建筑間距，可不計(jì)算遮擋因素。第十六條在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，沿街相鄰建筑之間，其兩側(cè)山墻均無(wú)門(mén)、窗、陽(yáng)臺(tái)時(shí)，在滿(mǎn)足消防和施工安全等要求的前提下，其山墻間距可酌情減少或毗鄰建造。第十七條本章規(guī)定以外的建筑類(lèi)型和布置形式的建筑間距由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)具體核定。第四章建筑物退讓第十八條沿建筑用地邊界和沿城市道路、公路、城市綠地、河（渠）道、鐵路兩側(cè)及電力線(xiàn)路、文物保護(hù)區(qū)的建筑物，其退讓距離除應(yīng)符合消防、防災(zāi)、防汛、交通、安全、管線(xiàn)敷設(shè)、環(huán)境保護(hù)要求外，應(yīng)同時(shí)符合本節(jié)規(guī)定。第十九條沿用地邊界建筑物，其退界距離按以下規(guī)定控制，當(dāng)退界距離小于消防要求時(shí)，應(yīng)按消防要求控制。（一）相鄰建筑雙方各自從建筑用地界線(xiàn)起計(jì)算退界距離，退界距離不得小于表6所列要求：表6各類(lèi)建筑退地界最小距離表文教衛(wèi)生建筑住宅建筑非住宅建筑筑主要朝向（m）低層655多層1096高層181515次要朝向（山墻）（m）低層3.533.5多層4.54.54.5高層107.57.5（二）界外為住宅建筑時(shí)，除應(yīng)滿(mǎn)足表6退界距離規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足本意見(jiàn)第三章建筑間距的有關(guān)要求。（三）地下建筑物的最小退界距離為5m，同時(shí)地下建筑物退界距離不宜小于地下建筑物深度（自室外地坪至地下建筑物底板）的0.7倍，與周?chē)ㄖ镒钚【嚯x為10m，有特殊要求的應(yīng)按相關(guān)要求執(zhí)行。（四）多、低層住宅次要朝向?qū)挾却笥?3m、高層住宅次要朝向?qū)挾却笥?6m時(shí)，退界距離按主要朝向控制。（五）在雙方相鄰產(chǎn)權(quán)人協(xié)商達(dá)成協(xié)議后，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意，在滿(mǎn)足規(guī)范的情況下，退界距離可適當(dāng)調(diào)整。第二十條沿城市道路兩側(cè)的建筑物除經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定的，其后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)的最小控制距離不得小于表7所列要求。表7各類(lèi)建筑退道路紅線(xiàn)最小距離表道路寬度L（m）L＞3535≥L＞2525≥L≥10新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)建筑高度H（m）H≤24151010610624＜H≤6020151512151060＜H≤100252020151515注：舊區(qū)是指汝州市東環(huán)、南環(huán)、西環(huán)、北環(huán)以?xún)?nèi)的區(qū)域，新區(qū)指除舊區(qū)以外的其他區(qū)域。（一）退線(xiàn)距離以建筑最外輪廓投影線(xiàn)起算。（二）地下建筑物和地下附屬設(shè)施，退讓規(guī)劃道路紅線(xiàn)最小距離為5m，且不得占用道路綠化。（三）道路交叉口四周建筑后退道路轉(zhuǎn)角視距紅線(xiàn)的距離，應(yīng)按表7中較寬道路指標(biāo)要求執(zhí)行。（四）建筑高度大于100m的超高層建筑或建筑長(zhǎng)達(dá)大于60m的，應(yīng)在表7的基礎(chǔ)上相應(yīng)加大后退距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核定。第二十一條新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、博物館、大型商場(chǎng)、賓館、其他較大公共建筑等有大量人流、車(chē)流集散的建筑物，其后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)距離應(yīng)滿(mǎn)足停車(chē)、人流集散的要求，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于25m，并應(yīng)留出臨時(shí)停車(chē)或回車(chē)場(chǎng)地。第二十二條圍墻退規(guī)劃道路紅線(xiàn)（綠線(xiàn)）不少于1m，大門(mén)退規(guī)劃道路紅線(xiàn)不少于6m，規(guī)劃有特殊要求的項(xiàng)目退紅線(xiàn)距離可適當(dāng)增加。第二十三條商業(yè)步行街、歷史街區(qū)和傳統(tǒng)街道兩側(cè)的建筑在滿(mǎn)足消防、交通、管線(xiàn)敷設(shè)前提下，依據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，后退道路規(guī)劃紅線(xiàn)距離可適當(dāng)減少。第二十四條各類(lèi)建筑退城市綠線(xiàn)距離不得小于5m，商業(yè)設(shè)施（含住宅底層商業(yè)）退城市綠線(xiàn)距離不得小于10m；市級(jí)公園周邊新建建筑物退公園地界應(yīng)符合表6退界距離規(guī)定，并不能對(duì)植物生長(zhǎng)所需陽(yáng)光有較大遮擋。第二十五條沿河（渠）道規(guī)劃藍(lán)線(xiàn)兩側(cè)的建筑其后退河（渠）道規(guī)劃藍(lán)線(xiàn)的距離，應(yīng)結(jié)合防洪、生態(tài)水系及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行合理控制，不得小于5m。第二十六條沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物工程（直接為鐵路服務(wù)的設(shè)施除外），應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）高速鐵路兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物工程與最近一側(cè)鐵路邊軌的最小距離不得小于50m；鐵路干線(xiàn)兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物工程與最近一側(cè)鐵路邊軌的最小距離不得小于30m；地方鐵路、專(zhuān)用線(xiàn)兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物工程與最近一側(cè)鐵路邊軌的最小距離不得小于15m；鐵路兩側(cè)的圍墻與最近一側(cè)鐵路邊軌的最小距離不得小于10m，且圍墻高度不得大于2.5m。鐵路兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物工程、圍墻與鐵路路基坡腳的距離不得小于5m。（二）鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物（水塔、煙囪等）、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和廠房與最近一側(cè)鐵路邊軌的最小距離應(yīng)征求鐵路主管部門(mén)意見(jiàn)后確定。（三）在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。第二十七條在電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物。（一）架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)，指導(dǎo)線(xiàn)邊線(xiàn)向外側(cè)延伸所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的區(qū)域。1.一般地區(qū)沿架空電力線(xiàn)路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，其后退導(dǎo)線(xiàn)邊線(xiàn)距離除有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定外，不得小于以下距離：1——10千伏5米35——110千伏10米220千伏15米500千伏20米2.市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)，沿架空電力線(xiàn)路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，其后退線(xiàn)路中心線(xiàn)距離應(yīng)符合電力管理的有關(guān)規(guī)定。（二）電力電纜線(xiàn)路保護(hù)區(qū)，地下電纜為電纜線(xiàn)路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的區(qū)域；江河電纜一般不小于線(xiàn)路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的水域。第五章建筑高度和景觀控制第二十八條建筑高度不應(yīng)危害公共空間安全、衛(wèi)生和景觀，建筑物高度除應(yīng)符合日照、建筑間距、消防、抗震、人防等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本章規(guī)定。第二十九條在有凈空高度限制的氣象臺(tái)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及其他無(wú)線(xiàn)電通訊（含微波通訊）設(shè)施周?chē)慕ǎ?gòu)）筑物其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第三十條在涉及文物保護(hù)的區(qū)域和建筑保護(hù)單位周?chē)慕ㄔO(shè)控制地帶內(nèi)的建筑工程，其建筑形式、高度的控制應(yīng)符合文物和歷史、古建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行視線(xiàn)分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)建筑和文物保護(hù)專(zhuān)家論證后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體核定。第三十一條下列建筑物的地上層數(shù)設(shè)定：1.無(wú)電梯的住宅不應(yīng)超過(guò)六層；2.中學(xué)教學(xué)樓不應(yīng)超過(guò)五層；3.小學(xué)教學(xué)樓不應(yīng)超過(guò)四層；4.托兒所、幼兒園的教學(xué)及生活用房不應(yīng)超過(guò)三層；5.老年人建筑層數(shù)宜為三層及三層以下，四層及四層以上應(yīng)設(shè)電梯，并做無(wú)障礙設(shè)計(jì)。第三十二條多層住宅長(zhǎng)度不宜超過(guò)80m，高層住宅長(zhǎng)度不宜超過(guò)60m。第三十三條主次干路兩側(cè)的建筑應(yīng)符合城市景觀要求，不得臨街布置有礙市容觀瞻的建（構(gòu)）筑物。建筑物不準(zhǔn)擅自外擴(kuò)、改門(mén)、改窗、掏孔、挖洞，建筑物不得擅自改變建筑物造型和立面，不得擅自改變夜景照明效果。第三十四條行政辦公、科技研發(fā)、商業(yè)設(shè)施和各類(lèi)公共場(chǎng)所應(yīng)逐步取消沿路圍墻圍欄設(shè)置，宜采用綠籬、花池等作為隔離形式。其他項(xiàng)目除特殊安全要求外，應(yīng)采用綠籬、透空圍欄等形式設(shè)計(jì)，其高度不得超過(guò)1.8m。確有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，如油庫(kù)、煤氣罐站、水源廠、部隊(duì)營(yíng)房等，可建封閉式的圍墻，墻高不得超過(guò)2.2m。圍墻飾面及外觀應(yīng)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，有利城市觀瞻。第三十五條沿街建筑立面要全面裝修、粉刷，必要的應(yīng)裝具夜景照明設(shè)施。其立面裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝飾材料、色彩、格調(diào)及所要設(shè)置的牌匾、楹聯(lián)、霓虹燈等應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十六條穿越城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路（如國(guó)道、省道等）規(guī)劃紅線(xiàn)兩側(cè)應(yīng)劃定隔離區(qū)，其寬度按照相關(guān)規(guī)定要求。第六章建筑基地、綠地、公共配套設(shè)施和停車(chē)第三十七條基地機(jī)動(dòng)車(chē)出入口位置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）與城市主干道交叉口的距離，自道路紅線(xiàn)交叉點(diǎn)量起不應(yīng)小于70m；（二）與人行橫道線(xiàn)、人行過(guò)街天橋、人行地道（包括引道、引橋）的最小邊緣線(xiàn)不應(yīng)小于5m；（三）距公共交通站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于15m；（四）距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人使用建筑的出入口不應(yīng)小于20m。第三十八條小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口；居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)方向與外圍道路相連；機(jī)動(dòng)車(chē)道對(duì)外出入口間距不應(yīng)小于150m。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)150m時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于4m×4m的消防車(chē)通道。人行出口間距不宜超過(guò)80m，當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80m時(shí)，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道。第三十九條各類(lèi)建筑用地內(nèi)的綠地率必須符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的指標(biāo)，應(yīng)與建筑項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，一并交付使用。建筑基地內(nèi)的公共綠地面積在居住區(qū)內(nèi)組團(tuán)不少于0.5㎡／人，小區(qū)不少于1㎡／人，居住區(qū)不少于1.5㎡/人，舊區(qū)改建可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的70%。其中居住區(qū)內(nèi)公共綠地應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足寬度不少于8米，面積不少于400平方米，且有不少于1/3綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影范圍之外的要求。各類(lèi)新建建設(shè)項(xiàng)目綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）居住項(xiàng)目綠地率不應(yīng)低于30%，舊區(qū)改建不宜低于25%；（二）單位庭院綠地不低于30%，其中教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位不低于35%；（三）商業(yè)商務(wù)、交通樞紐、市政公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，綠地率不應(yīng)小于25%；（四）工業(yè)項(xiàng)目綠地率不得超過(guò)20%。本條(二)(三)項(xiàng)所列建設(shè)工程屬于舊區(qū)改建項(xiàng)目的，其綠地率指標(biāo)可以降低，但不得超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。第四十條位于舊區(qū)改建的建筑基地確實(shí)難以達(dá)到本章規(guī)定要求的，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和市園林綠化行政主管部門(mén)同意，可將屋面地栽綠地面積（每塊不得小于100㎡，覆土厚度不得低于0.6m）折算成地栽綠地面積，其折算公式如下：F=M×N式中：F—地面綠地面積，M—屋面地栽綠地面積，N—有效系數(shù)（見(jiàn)表8）表8屋頂綠化折算系數(shù)表屋面標(biāo)高與基地面的高差（m）有效系數(shù)（N）H≤1.50.81.5＜H≤5.00.65.0＜H≤12.00.412.0＜H≤24.00.3H＞24.00注：H為建筑屋面標(biāo)高與基地面的高差。第四十一條居住區(qū)內(nèi)公共設(shè)施配套按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求執(zhí)行。第四十二條建筑基地內(nèi)地下車(chē)庫(kù)的出入口設(shè)置應(yīng)符合下列要求：（一）地下車(chē)庫(kù)出入口距基地內(nèi)道路的交叉路口不應(yīng)小于7.5m；（二）地下車(chē)庫(kù)出入口與道路垂直時(shí)，出入口與基地內(nèi)道路邊線(xiàn)應(yīng)保持不小于7.5m安全距離；（三）地下車(chē)庫(kù)出入口與道路平行時(shí)，應(yīng)經(jīng)不小于7.5m長(zhǎng)的緩沖車(chē)道匯入基地道路。第四十三條各類(lèi)建筑均須按表9所列指標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。表9機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）配建標(biāo)準(zhǔn)表建筑類(lèi)型計(jì)算單位配建指標(biāo)住宅建筑面積≥144㎡車(chē)位/戶(hù)1.5120≤建筑面積≤1441建筑面積≤1200.8公租房0.5辦公建筑車(chē)位/百平米建筑面積1.0～1.5商業(yè)、服務(wù)市區(qū)綜合商業(yè)大樓車(chē)位/百平米建筑面積0.8～1.0倉(cāng)儲(chǔ)式購(gòu)物中心車(chē)位/百平米建筑面積1.5～2.0批發(fā)交易市場(chǎng)車(chē)位/百平米建筑面積1.0～1.5獨(dú)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車(chē)位/百平米建筑面積0.8～1.0餐飲車(chē)位/百平米建筑面積3.0～5.0居住區(qū)配套商業(yè)設(shè)施車(chē)位/百平米建筑面積0.8～1.0醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）車(chē)位/百平米建筑面積1.0～1.5文體公共設(shè)施展覽館車(chē)位/百平米建筑面積1.0～1.2博物館及圖書(shū)館車(chē)位/百平米建筑面積0.8～1.0影劇院及會(huì)議中心車(chē)位/百座位3.0～5.0體育場(chǎng)館車(chē)位/百座位5.0～8.0娛樂(lè)、健身服務(wù)車(chē)位/百平米建筑面積3.0～5.0游覽場(chǎng)所公園車(chē)位/公頃占地面積5.0～10.0交通樞紐火車(chē)站車(chē)位/千旅客設(shè)計(jì)量3.0～5.0汽車(chē)站車(chē)位/千旅客設(shè)計(jì)量2.0～3.0學(xué)校幼兒園及小學(xué)車(chē)位/百師生3.0～4.0中學(xué)、中專(zhuān)及技校車(chē)位/百師生3.0～4.0大專(zhuān)院校車(chē)位/百師生3.0～5.0科研車(chē)位/百平米建筑面積1.0社會(huì)福利老年公寓車(chē)位/百平米建筑面積0.2～0.4社會(huì)救濟(jì)車(chē)位/百平米建筑面積0.1～0.3工業(yè)廠房車(chē)位/百平米建筑面積0.2～0.4倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)車(chē)位/萬(wàn)平米建筑面積5.0～8.0第四十四條居住區(qū)所配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）宜采用地下車(chē)庫(kù)，地面停車(chē)率（居住區(qū)內(nèi)居民汽車(chē)的地面停車(chē)位數(shù)量與居住戶(hù)數(shù)的比率）不宜超過(guò)10%。第四十五條非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。第七章容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則第四十六條容積率系指一定地塊內(nèi)，地上總建筑面積計(jì)算值與總建設(shè)用地面積的比值。地上總建筑面積計(jì)算值為建設(shè)用地內(nèi)各棟建筑物地上建筑面積計(jì)算值之和，地下面積不納入計(jì)算容積率的建筑面積。建設(shè)用地面積以土地證坐標(biāo)點(diǎn)劃定的建設(shè)用地面積為準(zhǔn)（不包含城市道路、綠化帶等）。一般情況下，建筑面積計(jì)算值應(yīng)按《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）執(zhí)行，《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》規(guī)定之外按照本節(jié)規(guī)定執(zhí)行。第四十七條住宅建筑當(dāng)層高大于等于4.5m，不論層內(nèi)是否有隔層，計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。當(dāng)住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于等于4.9m（2.7m＋2.2m）時(shí)，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的2倍計(jì)算。躍層式住宅、低層住宅等當(dāng)起居室（廳）層高為戶(hù)內(nèi)通高以及住宅坡屋頂可按其實(shí)際面積計(jì)入容積率。第四十八條辦公建筑當(dāng)層高大于等于4.8m，不論層內(nèi)是否有隔層，計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。當(dāng)辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于等于5.5m（3.3m＋2.2m）時(shí)，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的2倍計(jì)算；當(dāng)辦公建筑層高大于等于8.8m（3.3m×2+2.2m）時(shí)，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的3倍計(jì)算。第四十九條商業(yè)建筑當(dāng)層高大于等于5.0m，計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該層水平投影面積的1.5倍計(jì)算。當(dāng)商業(yè)建筑層高大于等于6.1m（3.9m＋2.2m）時(shí)，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的2倍計(jì)算；當(dāng)商業(yè)建筑層高大于等于10m（3.9m×2＋2.2m）時(shí)，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積的3倍計(jì)算。商業(yè)建筑結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層除外。第五十條計(jì)算有陽(yáng)臺(tái)建筑的容積率指標(biāo)時(shí)，在主體結(jié)構(gòu)外的陽(yáng)臺(tái)部分建筑面積的計(jì)算值按照其水平投影面積一半計(jì)算，在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽(yáng)臺(tái)部分建筑面積的計(jì)算值按照其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算全面積，其數(shù)值單列并計(jì)入地塊容積率。當(dāng)單個(gè)陽(yáng)臺(tái)出挑尺寸大于2.0m、水平投影面積大于6㎡者按其水平投影面積計(jì)算，其數(shù)值單列并計(jì)入地塊容積率。每套住宅陽(yáng)臺(tái)（含各類(lèi)形式的陽(yáng)臺(tái)、入戶(hù)花園等非公共活動(dòng)空間）的水平投影面積不應(yīng)大于該套住宅套型建筑面積的20%。第五十一條飄窗突出外墻的距離不得大于0.8m。窗臺(tái)與室內(nèi)樓地面高差在0.45m以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算1/2面積，并計(jì)入容積率；當(dāng)飄窗窗臺(tái)高度不小于0.45m時(shí)，或窗臺(tái)與室內(nèi)地面高差在0.45以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.10m以下時(shí)，均不計(jì)算建筑面積。第五十二條除建筑入口雨篷外，建筑附屬構(gòu)件（如空調(diào)板、花池、構(gòu)造板等）的進(jìn)深不應(yīng)大于0.8m。第五十三條地下空間的頂板面高出室外地面1.5m以上（含1.5m）時(shí)，建筑面積的計(jì)算值按該層水平投影面積計(jì)算，其建筑面積計(jì)入容積率；地下空間的頂板面高出室外地面不足1.5m的，其建筑面積不計(jì)入容積率。如建筑室外地坪標(biāo)高不一致時(shí)，以周邊最近的城市道路標(biāo)高為準(zhǔn)加上0.2m作為室外地坪，之后再按上述規(guī)定核準(zhǔn)。第五十四條建筑底層布置層高2.2m以上（含2.2m）架空層部分，其面積（層高小于2.2m計(jì)一半）計(jì)入總建筑面積但不計(jì)入地塊容積率，但電梯井、門(mén)廳、過(guò)道等圍合部門(mén)應(yīng)計(jì)入容積率。架空層應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線(xiàn)通透，空間開(kāi)敞；無(wú)特定功能，只作為公共休閑、交通、綠化等公共開(kāi)敞空間使用。第五十五條住宅、辦公、普通商業(yè)建筑的門(mén)廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等公共部分及屋頂，獨(dú)立式住宅建筑和特殊用途的大型商業(yè)用房，工業(yè)建筑、體育館、博物館和展覽館類(lèi)建筑暫不按本節(jié)規(guī)定計(jì)算容積率，其建筑面積的計(jì)算值按照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）或其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十六條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的建筑面積或容積率計(jì)算出現(xiàn)難以界定的情況時(shí)，可以組織專(zhuān)家論證其方案的合理性，以專(zhuān)家論證結(jié)論作為項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。第八章附則第五十七條汝州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際管理需要組織本意見(jiàn)的修訂工作，并報(bào)汝州市規(guī)委會(huì)審議，通過(guò)后才能正式發(fā)布，同時(shí)修訂前的廢止。第五十八條本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。附件附錄1制定依據(jù)1．《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2．《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》3.