關于天津市質(zhì)量管理獎管理辦法

附件1天津市質(zhì)量管理獎管理措施第一章總則第一條為貫徹貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，表揚在質(zhì)量管理方面獲得突出成效的組織，引導和鼓勵組織追求卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營，提高組織綜合質(zhì)量和競爭能力，更好地適應社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境，更好地服務社會、服務顧客、推進質(zhì)量振興事業(yè)，天津市質(zhì)量管理協(xié)會參照全國質(zhì)量獎，設置天津市質(zhì)量管理獎。為了科學、客觀、公正地開展質(zhì)量獎評審工作，制定本措施。第二條質(zhì)量管理獎是對實行卓越的質(zhì)量管理并獲得明顯的質(zhì)量、經(jīng)濟、社會效益的組織授予的在質(zhì)量方面的最高獎勵。第三條質(zhì)量管理獎評審遵照為組織發(fā)明價值的宗旨，堅持“高原則、少而精”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，根據(jù)質(zhì)量管理獎評審原則對組織進行科學、客觀、公正的評審。第四條質(zhì)量管理獎每年組織評審，按照評審原則、組織的質(zhì)量管理實際水平，合適考慮組織規(guī)模，以及國家對中小企業(yè)的扶植等政策確定授獎獎項。第二章獎項設置第五條目前質(zhì)量管理獎獎項設置有：大、中型企業(yè)，小企業(yè)，服務業(yè)，特殊行業(yè)。此后根據(jù)需要可以進行調(diào)整和增長獎項。第三章組織機構、職責第六條質(zhì)量管理獎評審機構由質(zhì)量管理獎審定委員會和質(zhì)量管理獎工作委員會兩級機構構成，工作委員會常設辦事機構為質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室。第七條質(zhì)量管理獎審定委員會由政府、行業(yè)、區(qū)縣主管質(zhì)量工作的部門負責人及有權威的質(zhì)量專家構成。負責研究、確定質(zhì)量管理獎評審工作的方針、政策，同意質(zhì)量管理獎評審管理措施及評審原則，審定獲獎組織名單。第八條質(zhì)量管理獎工作委員會由具有理論和實踐經(jīng)驗的質(zhì)量管理專家、質(zhì)量工作者和評審人員構成。負責實行質(zhì)管理量獎評審，并向?qū)彾ㄎ瘑T會提出獲獎組織推薦名單。第九條質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室設在天津市質(zhì)量管理協(xié)會，其重要工作是：擬訂、修改質(zhì)量管理獎評審管理措施和評審原則；培訓、評聘質(zhì)量管理獎評審人員；組織實行質(zhì)量管理獎資格審查、資料評審和現(xiàn)場評審；對獲獎組織進行監(jiān)督和幫促。第四章評審人員第十條質(zhì)量管理獎評審人員應具有如下資格條件：(一)認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國家有關質(zhì)量、經(jīng)濟的法律、法規(guī)和規(guī)定；(二)教育水平：具有大學或大學以上文化程度；(三)接受過全面質(zhì)量管理有關知識系統(tǒng)培訓，掌握質(zhì)量管理新知識和措施；(四)經(jīng)歷：具有五年以上的質(zhì)量管理、技術或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗；(五)能力：掌握評審的措施和技巧（可通過評審專業(yè)培訓獲得），具有敏銳的觀測力和精確、迅速的反應能力，并具有較強的綜合分析判斷能力，以及善于與人交往并具有自身獨立性的能力；(六)認真履行評審人員職責，嚴格遵守評審紀律，公正嚴明。第十一條對符合資格條件的申報人員，由質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室組織進行系統(tǒng)的質(zhì)量管理獎評審專業(yè)培訓和考核，經(jīng)考核合格，確認為質(zhì)量管理獎評審人員，并由天津市質(zhì)量管理協(xié)會頒發(fā)證書。對獲得資格的評審人員，要根據(jù)質(zhì)量管理獎評審原則與實踐的發(fā)展不停地進行再培訓。第五章評審原則第十二條經(jīng)天津市質(zhì)量管理獎工作委員會提議，審定委員會審議通過，決定自起天津市質(zhì)量管理獎評審原則采用GB/T19580-《卓越績效評價準則》國標。原則吸取和借鑒了國外質(zhì)量管理獎評價原則，重視組織從領導作用、戰(zhàn)略籌劃、顧客和市場調(diào)查、人力資源管理、過程管理，直至售后服務的全過程控制，更重視組織運作績效、滿足顧客需要和持續(xù)改善能力，以及外部環(huán)境變化時組織的應變能力和發(fā)展?jié)撃堋５诹陆M織申報條件第十三條組織應在推行全面質(zhì)量管理并獲得明顯成效的前提下，對照評審原則，在自我評價的基礎上提出申報。第十四條申報組織必須是天津市境內(nèi)合法注冊與生產(chǎn)經(jīng)營的組織，并具有如下基本條件：(一)認真貫徹實行ISO9000族原則，建立、實行并保持質(zhì)量管理體系，已獲認證注冊；對有強制性規(guī)定的產(chǎn)品已獲認證注冊；提供的產(chǎn)品或服務符合有關原則規(guī)定；(二)近三年，有獲得顧客滿意產(chǎn)品，并獲天津市實行卓越績效模式先進企業(yè)稱號；(三)認真貫徹實行ISO14000族原則，建立、實行并保持環(huán)境管理體系；組織三廢治理達標；(四)組織持續(xù)三年無重大質(zhì)量、設備、傷亡、火災和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大顧客投訴；(五)由所屬行業(yè)或所在區(qū)縣主管部門對申報組織進行推薦，提出對申報組織的質(zhì)量管理評價意見。評審中將優(yōu)先考慮行業(yè)和區(qū)縣雙推薦組織。外資或獨資企業(yè)可以不經(jīng)推薦，直接申報。第七章評審程序第十五條組織申報。凡符合質(zhì)量管理獎申報基本條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《天津市質(zhì)量管理獎申報表》，按照評審原則和填報規(guī)定，對本組織經(jīng)營質(zhì)量管理業(yè)績進行自我評價和闡明。將申報表、自我評價匯報及必要的證明性材料一并寄送天津市質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室。第十六條資格審查。質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室對申報組織的基本條件、評價意見和材料的完整性進行審查。第十七條資料評審。質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室組織評審專家對資格審查合格的組織進行資料評審。質(zhì)量管理獎工作委員會根據(jù)資料評審成果，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評審組織名單。第十八條經(jīng)資料評審未能進入現(xiàn)場評審的組織，評審專家組將針對組織的優(yōu)勢和局限性，提供資料評審反饋匯報。第十九條現(xiàn)場評審。質(zhì)量管理獎工作委員會辦公室組織評審專家組對資料評審后確定的組織進行現(xiàn)場評審。評審專家組給出現(xiàn)場評審意見并提出存在的問題，形成現(xiàn)場評審匯報。第二十條綜合評價。質(zhì)量管理獎工作委員會對申報組織的《天津市質(zhì)量管理獎申報表》、現(xiàn)場評審匯報等進行綜合分析，擇優(yōu)推薦，提出獲獎組織推薦名單。第二十一條審定。審定委員會聽取評審工作匯報，審定獲獎組織。第八章評審費用第二十二條申報組織需交納：申報費元；資料評審費5000元；現(xiàn)場評審費3000元/人·天數(shù)；現(xiàn)場評審費由接受現(xiàn)場評審的組織按評審人日數(shù)交納。評審人日數(shù)根據(jù)組織規(guī)模、產(chǎn)品構造和生產(chǎn)復雜程度確定。評審專家組組員的交通、食宿費用由接受現(xiàn)場評審的組織承擔。第九章獲獎組織的管理第二十三條獲獎組織應從本組織實際出發(fā)，制定提高質(zhì)量水平的新目的，不停應用質(zhì)量管理的新理論、新措施，發(fā)明出具有本組織特色的質(zhì)量管理實踐和經(jīng)驗。第二十四條質(zhì)量管理獎工作委員會對獲獎組織進行必要的監(jiān)督，獲獎三年后對組織的經(jīng)營管理、綜合績效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢進行確認，并將確認成果在媒體上予以公布。第二十五條獲獎組織有義務宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，帶動本市廣大組織整體水平提高。第二十六條獲獎組織如發(fā)生下列狀況之時，應在一種月內(nèi)書面匯報天津市質(zhì)量管理協(xié)會：(一)發(fā)生重大質(zhì)量、設備、傷亡、火災和爆炸事故；(二)國家、行業(yè)、地區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務質(zhì)量不合格；(三)顧客對質(zhì)量問題反應強烈，有顧客、員工、供應商、股東、社會等有關方的重大投訴。第十章獲獎組織再次申報第二十七條獲獎組織五年內(nèi)不得再申報，把機會留給更多的組織。第二十八條獲獎組織在滿足本措施第六章第十三條、第十四條的規(guī)定，并符合如下條件的基礎上可以自愿提出再次申報：(一)通過了獲獎三年后確實認；(二)確認工作結束三年后來；(三)獲獎企業(yè)的組織架構、體制及重要產(chǎn)品未發(fā)生重大變化。第二十九條獲獎組織再次申報時，重新按照本措施第五章規(guī)定的原則和第七章規(guī)定的程序進行評審。第十一章評審紀律第三十條質(zhì)量管理獎評審堅持“科學、客觀、公正”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受社會和公眾的監(jiān)督。第三十一條評審人員要公正廉明，實事求是，團結協(xié)作，講求效率，工作認真，保守機密。對違反紀律者，視情節(jié)輕重，予以批評、警告，直至撤銷評審人員資格的處分。波及法律責任的由司法部門處理。第三十二條申報、接受評審的組織要實事求是，不弄虛作假。對違反紀律的組織，視情節(jié)輕重，予以批評警告，撤銷申報及接受評審的資格。第三十三條建立評審和接受評審單位雙向監(jiān)督反饋制度。接受評審組織要對評審人員工作質(zhì)量做出評價，反饋給天津市質(zhì)量管理協(xié)會。評審人員要對接受評審組織的守紀狀況做出評價，反饋給天津市質(zhì)量管理協(xié)會。第十二章獎勵第三十四條對獲獎組織，天津市質(zhì)量管理協(xié)會授予天津市質(zhì)量管理獎獎牌和證書，并在媒體上公布獲獎組織名單，進行表揚；在全市宣傳、推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗，引導廣大組織向先進的質(zhì)量管