河南正鴻鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司正鴻年產(chǎn)15000噸鋼結(jié)構(gòu)項目環(huán)境影響評價報告表

-1-建設(shè)項目基本情況項目名稱建設(shè)單位河南正鴻鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司法人代表聯(lián)系人通訊地址三門峽工業(yè)園禹王路與電廠路交叉口聯(lián)系電話傳真/編碼472000建設(shè)地點三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口立項審批部門三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)發(fā)展改革局批準文號2020-411251-33-03-010306建設(shè)性質(zhì)新建改擴建□技改□行業(yè)類別及代碼C3311金屬結(jié)構(gòu)制作(平方米)14000綠化面積(平方米)/總投資(萬元)5000環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占總投資比例(%)36評價經(jīng)費(萬元)/預(yù)期投產(chǎn)2020年10月鋼結(jié)構(gòu)的制造加工和安裝是我國建筑行業(yè)一個新興的產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放步伐的加快和科技的進步，催生了全國各地鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的快速發(fā)展。鋼結(jié)構(gòu)以其建造速度快、抗震性能好、結(jié)構(gòu)安全美觀、施工周期短、可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、鋼材可回收再利用等優(yōu)點，在建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和節(jié)能運行管理過程中，可以完全做到降低建筑的能源、資源消耗，能合理、有效地利用能源和資源來從事建筑活動，更加有利于推動我國建筑節(jié)能工作的開展，其市場發(fā)展前景廣闊，作用愈加顯現(xiàn)。基于鋼結(jié)構(gòu)制造市場的廣闊前景，河南正鴻鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司，決定建設(shè)年產(chǎn)15000噸鋼結(jié)構(gòu)項目。項目選址位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口，建設(shè)單位租用三門峽市淄陽建設(shè)投資有限責任公司空地，用于本項目的建設(shè)，項目租賃協(xié)議詳見附件4。經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目不屬于限制類和-2-淘汰類，故本項目為允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已于2020年3月2020-411251-33-03-010306。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2019年版)，本項目應(yīng)屬于該名錄中“二十二、金屬制品業(yè)67金屬制品加工制造其他類”，本項目使用水性漆，屬于“其他類”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。受建設(shè)單位的委托，我公司承擔本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我單位組織有關(guān)人員在現(xiàn)場勘查、收集資料、走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照環(huán)評技術(shù)。2、項目概況2.1項目周邊環(huán)境情況本項目位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口西南側(cè)，項目南側(cè)為大唐發(fā)電有限公司，項目北側(cè)緊鄰緯六路，東側(cè)為紫陽路，距離本項目最近的敏感點為項目東南方向436m的南曲沃村，以及項目東北方向547m的黃村2.2項目基本情況本項目為鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項目。項目基本情況一覽表見表1。表1項目基本情況一覽表序號名稱備注1工程名稱/2建設(shè)單位河南正鴻鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司/3建設(shè)地點三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口西南側(cè)租用三門峽市淄陽建設(shè)投資有限111.037595，34.6883194建設(shè)性質(zhì)新建/514000m2/6投資金額5000萬元全部由企業(yè)自籌2.3項目組成-3-本項目主要建設(shè)1條鋼結(jié)構(gòu)加工生產(chǎn)線。具體建設(shè)情況見表2。表2項目基本組成情況一覽表工程分類項目內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容主體工程生產(chǎn)車間內(nèi)布設(shè)原料區(qū)、下料區(qū)、組立區(qū)、焊接區(qū)、拋丸區(qū)、噴漆房、成品區(qū)?？偨ㄖ娣e8694m2。生產(chǎn)車間呈南北向分布，成品區(qū)位于生產(chǎn)車間的西側(cè)，噴漆房位于車間南側(cè)。噴漆房規(guī)格為長18米×寬6米×高6米公輔設(shè)施辦公樓新建一棟三層的辦公樓，占地面積600m2，磚混結(jié)構(gòu)宿舍樓新建一棟三層的辦公樓，占地面積600m2，磚混結(jié)構(gòu)環(huán)保工程廢氣生產(chǎn)廢氣本項目大氣污染物主要為切割、焊接、拋丸、噴涂過程中產(chǎn)生的廢氣。噴涂廢氣經(jīng)干式過濾棉處理后，經(jīng)負壓風(fēng)機收集，通過引風(fēng)機引至“光氧催化+活性炭吸附”裝置進行處理，晾干廢氣經(jīng)負壓風(fēng)機收集后和噴涂廢氣一同進入“光氧催化+活性炭吸附”裝置處理，最終通過15m高排氣筒達標排放；未收集到的廢氣以無組織形式排放。拋丸粉塵經(jīng)布袋除塵器處理后，經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放；焊接煙塵經(jīng)兩臺移動式焊煙凈化器處理后以無組織形式排放。廢水生活污水生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)管網(wǎng)，最終進入三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進行處理；聲生產(chǎn)設(shè)備選用低噪聲設(shè)備，基礎(chǔ)減震+廠房隔聲等措施生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門運往垃圾中轉(zhuǎn)站金屬粉塵、邊角料分類收集放置一般固廢暫存點，由廠家統(tǒng)一回收處理廢漆桶設(shè)置1座15m2危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位處理。廢過濾棉廢活性炭廢燈管廢催化劑2.4主要生產(chǎn)設(shè)備項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表3。表3項目主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號單位數(shù)量備注1等離子切割機CNc/GDZ一4000臺1/2組立機臺1/3龍門焊機/臺1/4矯正機/臺1/5拋丸機HGp1018臺16剪板機/臺17數(shù)控彩鋼壓瓦機/臺1-4-8折彎機/臺19直流電焊機/臺3鉆床/臺1“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”設(shè)備總功率：6KW活性炭類型：蜂窩活性炭設(shè)計處理風(fēng)量：10000m3/h套1對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年)本項目生產(chǎn)技術(shù)為國內(nèi)先進技術(shù)，生產(chǎn)設(shè)備均為先進設(shè)備，無淘汰類設(shè)備。2.5原輔材料消耗本項目為15000噸鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項目，主要產(chǎn)品為H型鋼、C型鋼以及彩鋼板，其中僅H型鋼進行噴漆，C型鋼以及彩鋼板不進行噴漆。生產(chǎn)過程所用原料均為外購新原料，項目原輔材料消耗情況見下表4。表4項目主要原輔材料消耗一覽表序號名稱單位消耗量最大儲存量儲存規(guī)格儲存方式儲存位置備注1原輔材料水性醇酸防銹底漆t(yī)/a4.892217kg/桶桶裝庫區(qū)/2水性醇酸防銹面漆t(yī)/a3.096217kg/桶桶裝庫區(qū)3稀釋劑t/a1.977////底漆面漆調(diào)配均以水為稀釋劑4鋼材t/a15005500厚度為/原料區(qū)/5焊絲t/a550盤20kg/盤，1.2mm原料區(qū)焊接工段專用焊絲(1)原輔材料用量推算本項目噴漆量核算如下：①計算公式水性漆用量計算公式為：其中：m—涂料用量(t)；p—該涂料密度，(g/cm3)；6—圖層厚度(干膜厚度)(μm)；s—涂裝面積(m2)；-5-n—該涂料所占總涂料比例(%)；NV—該涂料的體積固體份(%)；c—上漆率(%)。②計算參數(shù)涂料密度p：根據(jù)涂料生產(chǎn)廠家提供的涂料說明可知，水性醇酸防銹底漆密度為1.15t/m3，水性醇酸防銹面漆密度為1.05t/m3。涂層厚度6：公式中的涂層厚度指的是涂層的干膜厚度，水性醇酸防銹底漆噴涂干膜厚度為30μm；水性醇酸防銹面漆噴涂后干膜厚度20μm。stm多數(shù)為8mm~12mm、少數(shù)為20mm~40mm，采用平均值，本次評價按16mm的鋼板計算，則1t鋼鐵表面積為1/7.85/0.016=7.96m2，本項目需要噴涂的鋼板量為7000t/a。則鋼板噴涂面積為7000×7.96=6.368萬m2/a。該涂料所占總涂料比例n：本項目僅采用水性涂料，因此涂料所占總涂料比體積固體份NV：是涂料中非揮發(fā)性成分與液態(tài)涂料的體積比，根據(jù)涂料廠家提供的技術(shù)參數(shù)，底漆的體積固體份為49.9%，面漆的體積固體份為48%。上漆率c：指噴漆過程中，附著在工件上的漆占總用漆量的比例。本項目上③計算結(jié)果=4.892+3.096=7.988t/a。④稀釋劑用量：本項目底漆和面漆噴涂采用的稀釋劑均為水，調(diào)配比例為水性漆：稀釋劑=4:1，則稀釋劑用量=1/4×7.988t/a=1.997t/a。(2)原材料理化性質(zhì)①水性醇酸面漆：由醇酸樹脂與防銹顏料、防銹填料等研磨后，加入催干劑、-6-溶劑調(diào)制而成。適用于黑色金屬表面打底防銹。該漆漆膜具有良好的附著力，不會因面漆軟化而產(chǎn)生咬底。防銹性能高，耐水性強，在常溫下自然干燥快。相對密度(水=1)1.23，閃點≥29℃，干燥時間(25℃)：表干20min、實干≤24h，爆炸極限1.3~6.0%。②水性醇酸底漆：由醇酸樹脂與工業(yè)防銹顏料、防銹填料等研磨后，加入催干劑、溶劑調(diào)制而成。防銹性能高，附著力高，耐水性強，在常溫下自然干燥快。相對密度(水=1)1.15，閃點≥36℃，干燥時間(25℃)：表干30min、實干≤24h，爆炸極限1.3~6.0%。項目水性漆主要成分為水性醇酸樹脂、顏料等不揮發(fā)物質(zhì)，其他主要為聚醚硅氧烷共聚合物乳液、聚醚硅氧烷共聚物等揮發(fā)性有機物質(zhì)。根據(jù)水性漆生產(chǎn)廠家山東七維新材料有限公司提供的檢驗報告，本項目使用的底漆、面漆的成分及檢驗結(jié)果見下表，其中揮發(fā)性有機物含量換算為百分比。項目水性底漆、面漆檢性漆MADS數(shù)據(jù)見附件7。表5水性醇酸底漆檢驗結(jié)果一覽表序號類別名稱主要成分比例(%)使用量(t/a)固體份揮發(fā)份(溶劑)顏料樹脂、添加劑去離子水揮發(fā)性有機物(非甲烷總烴)氧成分1底漆水性醇酸底漆911.148.964.8922面漆水性醇酸面漆6.8410.163.096總計/7.9882.6產(chǎn)品方案本項目為15000噸鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項目，具體產(chǎn)品方案見下表5。表7項目產(chǎn)品方案一覽表名稱單位年產(chǎn)量備注H鋼t/a7000噴漆C鋼t/a4000不進行噴漆彩鋼板t/a4000不進行噴漆總計t/a15000/H型鋼是一種截面面積分配更加優(yōu)化、強重比更加合理的經(jīng)濟斷面高效型-7-材，因其斷面與英文字母“H”相同而得名。由于H型鋼的各個部位均以直角排布，因此H型鋼在各個方向上都具有抗彎能力強、施工簡單、節(jié)約成本和結(jié)構(gòu)重HC彩鋼板，是指彩涂鋼板，彩涂鋼板是一種帶有有機涂層的鋼板。廣泛使用于大型公共建筑、公共廠房、活動板房、及集成房屋的墻面和屋面。3、公用設(shè)施(1)給排水給水：由市政管網(wǎng)供給。排水：生活廢水排入化糞池處理后進入園區(qū)管網(wǎng)。(2)供電項目所在地電力資源豐富，項目按三級負荷供電。(3)供暖、制冷供暖、制冷均由單體式空調(diào)提供。4、勞動定員和工作制度本項目按年運營300天每天工作10小時，工作人員共20人。5、總投資及資金來源。6、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年)，本項目不屬于限制類和淘汰類，故本項目為允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已于2019年4月在2020-411251-33-03-010306。7、備案相符性分析本項目建設(shè)內(nèi)容與備案內(nèi)容的相符性分析見下表。表8備案相符性分析項目備案內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容相符性分析1企業(yè)名河南正鴻鋼結(jié)構(gòu)河南正鴻鋼結(jié)構(gòu)工程一致-8-稱工程有限公司有限公司2建設(shè)地點三門峽市靈寶市豫靈鎮(zhèn)古董村三門峽市靈寶市豫靈鎮(zhèn)古董村一致3建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)15000噸鋼結(jié)構(gòu)年產(chǎn)15000噸鋼結(jié)構(gòu)一致4主體工程廠房面積9500平方米，辦公樓800平方米三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口一致5生產(chǎn)線H型鋼、C型鋼、彩鋼瓦、復(fù)合板H型鋼、C型鋼、彩鋼復(fù)合板生產(chǎn)線暫不進行建設(shè)，后期若建設(shè)復(fù)合板生產(chǎn)線需另行辦理環(huán)保手續(xù)6投資金額5000萬元5000萬元一致綜上，本項目的建設(shè)與備案是相符的。與項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題本項目屬于新建項目，項目未開始建設(shè)，無原有污染問題。-9-建設(shè)項目所在地自然環(huán)境簡況三門峽市位于河南省西部，河南、山西、陜西三省交界處，東臨洛陽市，西接陜西省，北隔黃河與山西省相望，南連伏牛與南陽市接壤，總面積10496平方；千米。市區(qū)(湖濱城區(qū))地理坐標為東經(jīng)111°11?，北緯34°48?。本項目位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口。三門峽市座落在黃河南岸階地上，三面臨水，形似半島，素有“四面環(huán)山三面水，半城煙村半城田”之稱。三門峽市地勢西南高、東北低，差異明顯。地貌平原占9.2%，可謂“五山四陵一分川”。大部分地區(qū)海拔高度在300m至1500m之間，位于靈寶市小秦嶺老鴉岔腦峰海拔2413.8m，是河南省最高峰。三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有南高北低，呈階梯狀向北下跌的地貌景觀，南部為黃土臺塬，地形起伏不平；北部為黃河階地及黃河漫灘，階地界面向北傾斜，類型為內(nèi)迭勢，各階地呈階梯狀連接。臺塬標高為620~420m，塬面坡降14%~12%。一級階地與黃河漫灘標高為308~325m，二級階地標高335~380m，三級階地標m本項目擬建場地屬汾渭地塹盆地東南緣，地貌單元為黃河南岸II級階地。場區(qū)較平坦，且坡度較緩，適合建廠。三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，降水集中，寒暑適中。其主要氣象特征見下表。表9主要氣象特征一覽表氣象要素統(tǒng)計數(shù)字氣象要素統(tǒng)計數(shù)字多年平均氣溫13.9℃多年最小年降雨量388.6mm-10-極端最高氣溫43.2℃最大積雪厚度150mm極端最低氣溫43.2℃多年平均氣壓969.4hPar極端最低氣溫全年主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)多年平均相對濕度64%冬季主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)多年最小相對濕度夏季主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)多年平均年降雨量5351mm最大風(fēng)速16m/s多年最大年降雨量828.15mm年平均風(fēng)速2.0m/s三門峽市區(qū)的河流主要是流經(jīng)北部的黃河及其支流，包括黃河、青龍澗河、蒼龍澗河、淄陽河等天然河流，屬于黃河水系。除黃河發(fā)源于青海省巴顏喀拉山北麓以外，其余均發(fā)源于本市的低山丘陵區(qū)和黃土溝壑區(qū)，多為季節(jié)性河流，水位變化明顯。黃河自西向東流入三門峽市，市區(qū)下游為三門峽水庫大壩，于1960年建成蓄水。水庫蓄水量一般為5.3億立方米(水位318米)至16.4億立方米。本項目所在區(qū)域地處黃河流域，附近地表水體主要為淄陽河、黃河。經(jīng)大營、玉里、五原、黃村、李家寨匯入黃河，流域面積55230km2，多年平均流量0.25m3/h。該段淄陽河水體功能為Ⅲ類。本項目北距黃河2.65km，黃河由陜西潼關(guān)縣流入三門峽市境內(nèi)，經(jīng)靈寶、陜縣、湖濱、澠池，進入洛陽新安縣，黃河干流年均過境水量達420億m3。由于三門峽黃河水庫的建設(shè)改變了黃河原有的自然水文條件，其水位有明顯的季節(jié)性月份開閘泄洪，水位標高保持在305~310m。三門峽市區(qū)段黃河長度為12km，最大流量22000m3/s，最小流量75m3/s。該段黃河水體功能為Ⅲ類。5、植被及生物多樣性三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)處于暖溫帶南沿，為南北植物成分交匯區(qū)，受土壤、氣候及崤山、小秦嶺高大山體的影響，形成了多種類型的生物群落，且呈明顯的植被垂直分布帶。據(jù)調(diào)查資料表明，高等植物約有144科，780屬，2100種；木本植物有60科，141屬，380種。珍稀樹種有秦嶺冷杉、領(lǐng)春木、連香樹、水曲柳等，主要分布在小秦嶺，屬國家或河南省保護品種，在科學(xué)研究上有極其-11-重要的價值。本項目所在區(qū)域植被以人工植被為主。經(jīng)調(diào)查，項目占地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有列入《國家重點保護野生植物名錄》和《國家重點保護野生動物名錄》的國家保護野生動植物。-12-規(guī)劃相符性分析：1、與國家產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年)，本項目不屬于限制類和淘汰類，故本項目為允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)是根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的實施意見》規(guī)劃建設(shè)的全省16個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)之一，位于黃河之濱、天鵝之城的豫晉陜金三角區(qū)域中心城市——三門峽市中心城區(qū)西南部，規(guī)劃面積160平方公里，轄三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大營、大王、陽店三鎮(zhèn)，(1)空間布局雙軸、雙帶、三廊、四片區(qū)：沿三靈快速通道城鄉(xiāng)拓展軸，沿好陽河、新城大道拓展軸；沿黃河景觀路生態(tài)休閑帶、摩云路產(chǎn)業(yè)集聚帶；南清河生態(tài)廊道、淄陽河生態(tài)廊道、陽店大型生態(tài)廊道；陽店生態(tài)片區(qū)、大王核心片區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)片區(qū)、陜縣綜合片區(qū)。(2)功能定位三區(qū)一中心：市域城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、黃河金三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)宜居區(qū)、豫晉陜結(jié)合部重要的交通樞紐和區(qū)域性物流中心。(3)發(fā)展重點都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、科技教育、商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(4)發(fā)展目標打造黃河金三角區(qū)域城鄉(xiāng)一體化“試驗田”和“樣板間”，發(fā)揮示范區(qū)帶動作用，增強輻射帶動能力，讓三門峽在中原崛起和實現(xiàn)中國夢的進程中更加出彩。(5)區(qū)位優(yōu)勢①資源豐富區(qū)域及周邊富含礦藏66種，是全省乃至全國重要的貴金屬、有色金屬及能源礦產(chǎn)基地。其中黃金產(chǎn)量居全國第二位，鋁礬土儲量1.78億噸，居全省第三位，煤炭儲量11.33億噸，居全省第五位。-13-②交通發(fā)達鄭西高鐵、隴海鐵路、連霍高速、310國道、209國道、運(城)十(堰)鐵路、三(門峽)淅(川)高速，在區(qū)內(nèi)交匯形成了“三縱四橫”黃金十字架，乘高鐵1小時可直達西安、鄭州；上高速半小時可達運城飛機場，成為黃河金三角地區(qū)重要的交通樞紐。③基礎(chǔ)完善供水：城市供水管網(wǎng)已實現(xiàn)陜縣城區(qū)、三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及周邊全覆蓋，且尚有較大富裕；建成和在建污水處理廠三座，日處理總規(guī)模40.5萬噸。供電：已建成220KV變電站3座，110KV變電站8座。供熱：陜縣城區(qū)已實現(xiàn)城市集中供熱，沿快速通道鋪設(shè)有兩條供熱主管道。供氣：西氣東輸二線工程在三門峽設(shè)立1個供氣首站和3個分輸站，其中三個均在示范區(qū)內(nèi)，總供氣能力為2.5億米/年。在區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的職教園區(qū)和第三人民醫(yī)院正在加緊建設(shè)。④產(chǎn)業(yè)集中三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國家級新型工業(yè)化示范基地，河南省確定的鋁工業(yè)基地和全省對外開放重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃區(qū)面積31.73平方公里，建成面積已達18.6平方公里，全市五大千億級產(chǎn)業(yè)集群中有三個在示范區(qū)內(nèi)，目前，區(qū)內(nèi)已入駐包括中國黃金、大唐電力、同人鋁業(yè)、開曼鋁業(yè)等企業(yè)170余家，總產(chǎn)值300億元，從業(yè)人員1.5萬人。⑤政策疊加中原經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“3+1”政策疊加，《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》獲批和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)機遇疊加。⑥生態(tài)優(yōu)美示范區(qū)北臨黃河、南依崤山，南北向黃河一級支流五條，黃河濕地20000余畝，集休閑、觀光、旅游為一體的沿黃河景觀帶即將開工建設(shè)。區(qū)內(nèi)地熱資源豐富，溫泉休閑度假區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。大王后帝半島萬畝古棗林、千畝荷塘遠近-14-⑦文化厚重三門峽是黃河文化的發(fā)祥地之一，是仰韶文化、道教文化、虢國文化和郭氏之姓發(fā)源地，是華夏人文始祖黃帝的鑄鼎地、老子《道德經(jīng)》的著經(jīng)地、佛教禪宗始祖菩提達摩的圓寂地，也是中華民族精神象征——中流砥柱的所在地。函谷關(guān)、西周虢國車馬坑、廟底溝文化遺址、中流砥柱等主要文化旅游景點分布在示范區(qū)東西部。本項目位于位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)紫陽路和緯六路交叉口，屬于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管轄范圍內(nèi)，本項目屬于鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)加工項目，項目的建成可以給三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)帶來一定的經(jīng)濟效益，還給周邊村民提供了一定的就業(yè)崗位。3、《三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》3.1規(guī)劃范圍根據(jù)《三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》，三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)揚三門峽市“科技、環(huán)境、人文有機統(tǒng)一”的發(fā)展理念，強調(diào)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護相得益彰，注重工業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展。三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于中心城市西部城區(qū)，距離三門峽中心城區(qū)(湖濱區(qū))10公里，規(guī)劃范圍，東至禹王路，西至靈寶大王鎮(zhèn)五帝村，南至隴海路、北至連霍高速，規(guī)劃面積25.05平方公里，規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為有色金屬及深加工和裝備制造業(yè)。3.2規(guī)劃發(fā)展目標三門峽五大產(chǎn)業(yè)基地；全國著名鋁工業(yè)基地；三門峽經(jīng)濟增長的亮點；循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；陸路口岸、綜合物流集聚區(qū)。3.3規(guī)劃功能定位三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能定位為：河南省重要的鋁產(chǎn)品加工基地，中西部地區(qū)最大的節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地，集制造、研發(fā)、服務(wù)等功能于一體的綜合性生態(tài)新區(qū)。3.4產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀-15-(1)內(nèi)部路網(wǎng)體系集聚區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)為“五縱六橫”方格網(wǎng)式格局，道路系統(tǒng)由主干道、次干道、支路組成。道路總長113.2公里，其中主干道總長32.77公里。路網(wǎng)密度為4.86km/km2，道路用地面積378.81公頃。(2)供水工程產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)用水以黃河地表水及中水利用為主，以三門峽西區(qū)第三水廠自來水、衛(wèi)家磨水庫為補充水源。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生活用水以衛(wèi)家磨水庫為水源，經(jīng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自來水廠處理后供給。三門峽西區(qū)第三水廠處理水作為補充水源。(3)排水工程三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排水體制采用雨污分流制。污水管網(wǎng)主干管布置于濱河路，連接三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，污水主干管沿摩云路、經(jīng)六路、經(jīng)十路、濱河路等南北向主要道路布置，支管走向按不同方位分別接入主干管。于經(jīng)十路與華陽路交口處、濱河路與310國道輔路交口處設(shè)污水提升泵站。雨水管網(wǎng)主干管沿310國道、摩云路、周公路、園通路、緯六路和209國道等東西向主干道布置。自東、西向中間排入緇陽河，自東、北向西南排入好陽河。三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠位于淄陽河以東、310國道以南、濱河路以西，主要收集三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)廢水與部分城鎮(zhèn)污水，其中生活污水14%，工業(yè)廢水86%。根據(jù)三門峽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于核準三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠一期工程(3萬噸/天)的通知》，一期建設(shè)規(guī)模按3萬噸/天，可滿足近期規(guī)模。根據(jù)河南省環(huán)境保護廳批復(fù)的《關(guān)于三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(豫環(huán)審[2009]第2號文件)要求產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理后，最終進入中水回用工程(同步建設(shè)中)，保證廢水能進入污水處理廠深度處理并全部回用于工業(yè)企業(yè)和市政雜用，不向地表水體排放。(4)電力工程-16-產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及生活用電負荷為76.2萬千瓦。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)三門峽華陽電廠現(xiàn)裝機容量1800MW，近期計劃新增2*1000MW機組，裝機容量達到3800MW；另外還有陜縣開曼氧化鋁廠配套安裝的兩臺25MV自備發(fā)電機組，已納入城市電網(wǎng)系統(tǒng)。電力系統(tǒng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的用電需求。(5)燃氣工程集聚區(qū)采用西氣東輸天然氣作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住、生活的氣源。3.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)準入制度(1)設(shè)置園區(qū)單位面積投資強度。對于小于投資要求的工業(yè)項目，安排標準廠房，不進行單獨供地，由此確保土地集約利用；(2)加強環(huán)保準入審查、嚴格控制新建項目。對于列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類或淘汰類的建設(shè)項目，不符合工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃要求的建設(shè)項目，不得批準進入；(3)對高環(huán)境風(fēng)險項目實行更加嚴格的準入標準。對新建化工項目，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的地區(qū)分類，研究不同的環(huán)境準入政(4)完善環(huán)評審批制度。執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，完善審批過錯責任追究和審批行為評議制度，依法查處違法、違規(guī)建設(shè)項目；3.6產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件見下表：表10三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件類別要求本項目情況相符性鼓勵類(1)鼓勵符合規(guī)劃集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和倉儲物流產(chǎn)業(yè)入駐；(2)鼓勵有利于集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的項(3)鼓勵利用集聚區(qū)固廢綜合利用、中水綜合利用的項目入駐；(4)鼓勵有利于節(jié)能減排的技術(shù)改造項目入駐；(5)鼓勵有色金屬深加工項目采用科技含量高、污染小的、能耗物耗少的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。本項目為國家產(chǎn)業(yè)政策中的允許類；項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管網(wǎng)中；項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)“過濾棉+光氧催化+活性炭吸相符-17-限制及禁止類(1)國家產(chǎn)業(yè)政策中限制和禁止類項目；(2)禁止入駐采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、達不到規(guī)模經(jīng)濟的項(3)限制集聚區(qū)自建燃煤鍋爐項目入駐；限制入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、污染排放較大的項目；(4)限制低水平、低產(chǎn)值機加工項目重復(fù)建設(shè)；(5)限制入駐項目廢水中含難降解的有機污染物，廢水經(jīng)預(yù)處理達不到GB8978-1996《污水綜合排放標準》二級標準的項目。(6)嚴禁鋼鐵、煤化工、鹽化工、印染、造紙等高耗能、重污染、廢水排放量大的項目和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目入駐。達標排放；允許類(1)不屬于鼓勵、限制、禁止類行業(yè)的其他行業(yè)均屬于允許類；(2)對外環(huán)境影響較小，與周邊企業(yè)相容性好的退城入園項目；(3)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、與周邊企業(yè)相容性較好的地方特色項目；(4)建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國產(chǎn)業(yè)政策對相關(guān)經(jīng)濟規(guī)模的限制性要求；生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)先進性求1)在工藝技術(shù)水平上，要求入駐聚集區(qū)的項目必須達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平或具備國際先進水平；(2)退城入園的項目應(yīng)進行品和生產(chǎn)技術(shù)的升級改造，達到國家相關(guān)規(guī)定的要求本項目生產(chǎn)線及工藝技術(shù)可達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平相符清潔生產(chǎn)水平(1)應(yīng)選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項目，避免聚集區(qū)大規(guī)模建設(shè)造成的不良輻射效應(yīng)，誘使國家明令禁止項目在聚集區(qū)周邊出現(xiàn)；(2)入駐聚集區(qū)的項目單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標應(yīng)達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先或國際先進水平。項目整體清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達到或超過國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；(3)退城入園項目的清潔生產(chǎn)指標應(yīng)達到國內(nèi)同行業(yè)先進或領(lǐng)先水平。本項目使用原輔料及產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝均能達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平相符污染物排放總控制(1)涉及重金屬的有色金屬深加工、機械加工項目進駐必須滿足國家及河南省重金屬污染防治要求(2)新建項目污染物總量應(yīng)滿足我省預(yù)支總量的相關(guān)要求本項目生活廢水在廠區(qū)化糞池處理達標后進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，可滿足總量控制要求相符投資強度滿足國土資發(fā)[2008]24號文《關(guān)于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設(shè)地控制指標》的通知》的要求度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)重、綠地率五項指標均滿足文件要求相符-18-本項目屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中允許類項目，屬于三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件中的允許類項目，符合三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件。3.7《三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》用地規(guī)劃本項目位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，紫陽路與緯六路交叉口西南角，項目占地面積21畝，約14000平方米，根據(jù)三門峽市自然資源和規(guī)劃局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局對本項目出具的規(guī)劃證明，本項目占地在三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)土地利用規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，占地性質(zhì)為二類工業(yè)用地，項目選址于現(xiàn)行控規(guī)相符。3.8《三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》相關(guān)內(nèi)容河南省環(huán)保廳以“豫環(huán)審(2014)87號”文件對“三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)環(huán)境影響報告書的審查意見”進行批復(fù)，要求：三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)嚴格按照《報告書》提出的環(huán)境保護要求及環(huán)境影響減緩措施，進一步優(yōu)化調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。如下：表11三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求序號項目內(nèi)容是否符合要求1合理用地布局進一步加強與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃銜接，保持規(guī)劃之間的一致性。優(yōu)化用地布局，在開發(fā)過程中不應(yīng)隨意改變各用地功能區(qū)的使用功能，并注重節(jié)約集約用地。應(yīng)充分考慮各功能區(qū)相互干擾、影響問題，減小各功能區(qū)之間的不利影響，在區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的大氣環(huán)境防護距離內(nèi)，不得規(guī)劃新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。工業(yè)區(qū)與商業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，有色金屬加工及裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)不宜規(guī)劃商住用地。本項目占地為二類工業(yè)用地，符合《三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》。2入駐項目應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，實施清潔生產(chǎn)，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵能夠延長集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條的，國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的，符合集聚區(qū)功能定位的項目入駐；限制集聚區(qū)自建燃煤鍋爐項目入駐，限制入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染物排放較大的項目；嚴禁鋼鐵、煤化工、鹽化工、印染、造紙等高耗能、重污染、廢水排放量大的項目入駐。對于進入綜合產(chǎn)業(yè)園的退城入園的項目應(yīng)進行產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)的升級改造，清潔生產(chǎn)達到國內(nèi)先進水平。項目產(chǎn)生的各項污染物，在采取有效措施后，均能夠得到有效處置，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。-19-3盡快完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，加快建設(shè)污水處理及中水深度處理回用工程，完善配套污水管網(wǎng)，確保入?yún)^(qū)企業(yè)外排廢水全部經(jīng)管網(wǎng)收集后進入污水處理廠處理，入園企業(yè)均不得單獨設(shè)置廢水排放口。集聚區(qū)應(yīng)實施集中供熱、供氣，逐步拆除區(qū)內(nèi)企業(yè)自備鍋爐，鼓勵采用天然氣等清潔能源。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，提高固體廢物的綜合利用率，一般工業(yè)固廢回收或綜合利用，外排固廢應(yīng)統(tǒng)一運至專用處置場安全處置，嚴禁企業(yè)隨意棄置；設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站及收集系統(tǒng)，生活垃圾統(tǒng)一運至生活垃圾填埋場處置；危險廢物要做到安全處置，危險固廢的收集、貯存應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標準》 (GB18597-2001)的要求，并送有資質(zhì)的危險廢物處置單位處置，危險廢物的轉(zhuǎn)運應(yīng)執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，符合要求。4嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度。采取集中供熱、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加強污染治理等措施，嚴格控制大氣污染物排放。抓緊實施污水集中處理及中水回用工程，保證污水處理設(shè)施的正常運行，確保污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級標準的A標準后全部回用不外排。盡快實現(xiàn)集聚區(qū)集中供水，逐步關(guān)停企業(yè)自備水井。定期對地下水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效防治措施，避免對地下水造成污染。項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管網(wǎng)中。5進一步完善事故風(fēng)險防范和應(yīng)急處置體系加強集聚區(qū)環(huán)境安全管理工作，嚴格危險化學(xué)品管理，建立集聚區(qū)風(fēng)險防范體系以及風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案，在基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運營管理中，認真落實環(huán)境風(fēng)險防范措施，杜絕發(fā)生污染事故。本項目不涉及危險化學(xué)品6注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，落實規(guī)劃和報告書提出的生態(tài)建設(shè)方案。在園區(qū)邊界、集聚區(qū)各組團之間、園區(qū)道路兩側(cè)應(yīng)適當建設(shè)綠化(隔離)帶，將集聚區(qū)建設(shè)對集聚區(qū)周邊的不利影響降至最低程度。廠區(qū)兩側(cè)道路均建設(shè)有綠化(隔離)帶，可。7妥善安置搬遷居民根據(jù)規(guī)劃實施的進度，制定詳細的搬遷計劃，對居民及時拆遷，妥善安置。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強組織協(xié)調(diào)，按照《報告書》提出的建議制定詳細的搬遷計劃和方案，認真組織落實。加強拆遷居民的培訓(xùn)，積極拓寬就業(yè)渠道，注意加強搬遷居民的就業(yè)、醫(yī)療、社會救助等保障體系建設(shè)，保證其生活基本穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。/綜上所述，本項目的建設(shè)與《三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》-20-符的。4、與集中式飲用水源保護區(qū)劃相符性分析《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2007〕125號)，三門峽市區(qū)水源地共5個，分別為黃河三門峽水庫地表水飲用水源地、衛(wèi)家磨水庫地表水飲用水源地、陜州公園地下水飲用水源地、沿青龍澗河地下水飲用水源地和王官地下水飲用水源地。本項目距離上述市級水源地均在15km以外，不在其保護范圍內(nèi)。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2013〕107號)，陜州區(qū)縣級飲用水源地共1處，為陜州區(qū)二水廠地下水井群(陜州大道以南、高陽路以西，共5眼井)，本項目廠區(qū)距離其保護區(qū)最近距離為8.5km，不在其保護范圍內(nèi)。5、《三門峽“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析2017年5月10日，三門峽市人民政府印發(fā)了《三門峽市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(三政[2017]13號)，現(xiàn)就與本項目相符性分析如下：1.指導(dǎo)思想認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，立足補齊全面建成小康社會環(huán)保短板，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，加強生態(tài)環(huán)境預(yù)防、治理、管理過程保護，打好環(huán)境質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)，重點突破、整體推進，強化環(huán)境治理與生態(tài)保護聯(lián)動協(xié)同，嚴密防控環(huán)境風(fēng)險，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化和信息化水平，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗三門峽，確保2020年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。2.基本原則堅持把改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為核心目標任務(wù)。設(shè)置更多反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的-21-工作目標和考核指標，實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善清單式管理，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降級、反退化作為剛性約束，將改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為推進各項工作的核心評價標堅持把生態(tài)環(huán)境全過程保護作為根本途徑。加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護，全面強化生態(tài)環(huán)境預(yù)防、治理、管理各環(huán)節(jié)，在加大環(huán)境治理力度的基礎(chǔ)上，努力將生態(tài)環(huán)境保護的鏈條向兩端延伸，將生態(tài)環(huán)境預(yù)防做成“硬措施”，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、法治化、精細化和信息化水平。堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力。轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)境保護理念，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，改革生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，加快形成系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。堅持把重點突破和整體推進作為工作方式。既立足當前，著力解決對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展制約性強、群眾反映強烈的氣水土等突出問題，打好環(huán)境質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)；又著眼長遠，協(xié)同推進環(huán)境預(yù)防、生態(tài)保護、治污減排、風(fēng)險防控，全面加強生態(tài)環(huán)境保護。堅持把提升生態(tài)環(huán)境治理能力作為重要保障。確保黨委政府履職履責，落實企業(yè)主體責任，提升企業(yè)治污減排能力，強化社會監(jiān)督，加強“四型”環(huán)保隊伍、環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境信息化建設(shè)，凝聚形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。3.奮斗目標到2020年，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平上升，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，生物多樣性得到有效保護，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定持續(xù)增強，生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會相適表12三門峽市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護主要指標指標2015年2020年屬性一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量1.環(huán)境空氣質(zhì)量全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(%)52.1約束性全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度(微克/立方米)約束性-22-全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度(微克/立方米)96約束性全市重度及以上污染天數(shù)比例下降(%)-預(yù)期性2.水環(huán)境質(zhì)量全市地表水省控(國控)斷面優(yōu)良水質(zhì)(達到或好于III類)比例(%)4557.4(70)約束性全市地表水省控(國控)斷面劣V類水質(zhì)比例(%)9.6(5)約束性市、縣級城市河流黑臭水體比例(%)-基本消除約束性全市城市集中式飲用水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類的比例(%)-95約束性地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)-保持穩(wěn)定預(yù)期性3.土壤環(huán)境質(zhì)量受污染耕地安全利用率(%)-90預(yù)期性污染地塊安全利用率(%)-90預(yù)期性4.生態(tài)狀況重點生態(tài)功能區(qū)所屬縣域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)-不下降預(yù)期性森林覆蓋率(%)50.7253.5約束性森林蓄積量(萬立方米)8382216約束性二、污染物排放總量5.主要污染物排放總量減少(%)二氧化硫[10.5]達到省定約束性氮氧化物[15.5]化學(xué)需氧量9]氨氮[12.1]6.區(qū)域性污染物排放總量減少(%)揮發(fā)性有機物-約束性重點區(qū)域總磷-預(yù)期性三、環(huán)境風(fēng)險7.重點重金屬污染物排放強度下降(%)-預(yù)期性8.輻射環(huán)境質(zhì)量天然本底范圍天然本底范圍9.放射源輻射事故年發(fā)生率-不發(fā)生預(yù)期性10.五年期突發(fā)環(huán)境事件總數(shù)下降(%)-預(yù)期性四、生態(tài)保護11.濕地保有量(萬畝)42.75不下降預(yù)期性12.重點區(qū)域歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率(%)-預(yù)期性13.陸地自然保護區(qū)面積比例(%)7.98不下降預(yù)期性14.國家重點保護野生動植物保護率(%)-90預(yù)期性15.新增創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(生態(tài)村)個數(shù)[20(180)][5(35)]預(yù)期性注.1.地表水國省控斷面以環(huán)保部調(diào)整后的斷面為準。2.[]內(nèi)為五年累計數(shù)。3.指標中()內(nèi)為各縣(市、區(qū))指標本項目運營期產(chǎn)生的各項污染物在采取有效的措施后，均可以做到達標排放和合理利用，對周圍環(huán)境的影響較小。綜上所述，本項目在嚴格落實各項環(huán)保措施后，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小，可滿足三門峽市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃6、與河南省人民政府《關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020-23-年)的通知》(豫政[2018]30號)相符性分析目標指標。到2020年,全省主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，全省生態(tài)文明水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)，為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗河南目標基本實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。認真落實國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，重點打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋五個標志性攻堅戰(zhàn)役。(一)打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化攻堅戰(zhàn)役。加快調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu),強化源頭防控,加大治本力度。(1)嚴格環(huán)境準入各地要加強區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價,按要求完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單“三線一單”編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。新改擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等涉氣項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。原則上禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化等行業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能以及耐火材料、陶瓷等行業(yè)新建、擴建以煤炭為燃料的項目和企業(yè),對鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等行業(yè)不再實施省內(nèi)產(chǎn)能置換。(2)控制低效、落后、過剩產(chǎn)能。①加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能壓減力度。全面淘汰退出達不到標準的落后產(chǎn)能和不達標企業(yè)。依法制修訂更為嚴格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等政策標準。研究制定炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)淘汰標準。加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度,京津冀傳輸通道城市實施“以鋼定焦”,力爭2020年煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達到0.4左右。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。②嚴控“兩高”(高耗能、高污染)行業(yè)產(chǎn)能。原則上全省禁止新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和玻璃等產(chǎn)能;新建、改建、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目,原則上不得利用公路運輸。-24-(二)打好工業(yè)企業(yè)綠色升級攻堅戰(zhàn)役。強化工業(yè)污染治理,加大污染防治設(shè)施改造升級力度,推動企業(yè)綠色發(fā)展。①實施揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治方案。推進揮發(fā)性有機物排放綜合整治，到2020年，VOCs排放總量比2015年下降10%以上。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。新建、改建、擴建涉VOCs排放項目,應(yīng)加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。完成制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)。2020年年底前,省轄市建成區(qū)全面淘汰開啟式干洗機。縣級以上城市建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設(shè)施并符合《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》。相符性分析：本項目為鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項目，位于三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，項目符合三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境準入要求，本項目采用水性漆，本項目在噴漆過程中存在VOCs排放，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理裝置進行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放，故本項目與《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》相符。7、與《三門峽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》相符性分析2018年9月30日，三門峽市人民政府印發(fā)了《三門峽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》，現(xiàn)將與本項目有關(guān)內(nèi)容摘錄分析如下：目標指標，到2020年，全市主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，全市生態(tài)文明水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。認真落實國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，重點打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋五個標志性攻堅戰(zhàn)役。(一)打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化攻堅戰(zhàn)役。加快調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu),強化源頭防控,加大治本力度。-25-(1)嚴格環(huán)境準入各縣(市、區(qū))要加強區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，按要求完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單“三線一單”編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。新改擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等涉氣項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。原則上禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化等行業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能以及耐火材料、陶瓷等行業(yè)新建、擴建以煤炭為燃料的項目和(2)控制低效、落后、過剩產(chǎn)能①加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能壓減力度。全面淘汰退出達不到標準的落后產(chǎn)能和不達標企業(yè)。依法制修訂更為嚴格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等政策標準。嚴格執(zhí)行國家和省制定的關(guān)于炭素、棕剛玉、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)淘汰標準。②嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點區(qū)域禁止新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和玻璃等產(chǎn)能；新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公(二)打好工業(yè)企業(yè)綠色升級攻堅戰(zhàn)役。強化工業(yè)污染治理,加大污染防治設(shè)施改造升級力度,推動企業(yè)綠色發(fā)展。實施揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治方案。推進揮發(fā)性有機物排放綜合整治，到2020年，VOCs排放總量比2015年下降10%以上。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。新建、改建、擴建涉VOCs排放項目,應(yīng)加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。完成制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)。2020年年底前,省轄市建成區(qū)全面淘汰開啟式干洗機。縣級以上城市建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈-26-化設(shè)施并符合《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》。相符性分析：本項目為鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)加工項目，位于三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，項目符合三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境準入要求，本項目在生產(chǎn)過程中存在VOCs排放，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理裝置進行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放，故本項目與《三門峽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》相符。8、揮發(fā)性有機物各項治理方案相符性分析①《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》四、主要任務(wù)(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。1.嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。2.加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度。全面推進集裝箱、汽車、木質(zhì)家具、船舶、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制，在重點地區(qū)還應(yīng)加強其他交通設(shè)備、電子、家用電器制造等行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制。重點大氣污染傳輸通道城市2017年底前基本完成。(1)鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)。大力推廣使用高固體分涂料，到2020底前，使用比例達到50%以上；試點推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，限制空氣噴涂使用。逐步淘汰鋼結(jié)構(gòu)露天噴涂，推進鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在車間內(nèi)作業(yè)，建設(shè)廢氣收集與治理設(shè)施。-27-(2)卷材制造行業(yè)。全面推廣使用自動輥涂技術(shù)；加強烘烤廢氣收集，有機廢氣收集率達到90%以上，配套建設(shè)燃燒等治理設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。②《河南省2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會和省委十屆八次全會、全省生態(tài)環(huán)境保護大會要求，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點，以打好重點領(lǐng)域?qū)ｍ棏?zhàn)役為抓手，深入實施“四大行動(經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效)，持續(xù)抓好“六控”(控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒)，堅持污染減排和質(zhì)量改善兩手發(fā)力、重點區(qū)域和重點時段統(tǒng)籌兼顧、專項治理和綜合整治點面結(jié)合，樹立信心、決心，保持方向、定力，穩(wěn)中求進，堅定不移打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成國家下達的空氣質(zhì)量改善目標，加快補齊全面建成小康社會生態(tài)短板，實現(xiàn)中原更加出彩，以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮。二、工作目標到2019年底，全省PM2.55(細顆粒物)年均濃度達到60微克/立方米以下，PM10(可吸入顆粒物)年均濃度達到98微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)比例完成省定目標。四、主要任務(wù)33。開展VOCs專項治理。2019年6月底前，全省石油化學(xué)石油煉制、表面涂裝、印刷、化工、制藥等工業(yè)企業(yè)，全面完成VOCs無組織排放治理，原料、中間產(chǎn)品與成品應(yīng)密閉儲存，排放VOCs的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實施，對產(chǎn)生的含VOCs廢氣進行凈化處理，達到河南省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值要漏檢測與修復(fù))治理，石油煉制企業(yè)VOCs排放要達到《石油煉制工業(yè)污染物排放-28-標準(GB315702015)》特別排放限值要求，石油化學(xué)企業(yè)VOs排放要達到《石油化學(xué)行業(yè)污染物排放標準(GB315712015)》特別排放限值要求。12月底前，省轄市建成區(qū)全面淘汰開啟式干洗機。③項目相符性分析本項目為鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)加工項目，位于三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，項目符合三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境準入要求，本項目在生產(chǎn)過程中存在VOCs排放，項目使用水性漆，設(shè)置有全封閉噴漆房采用先進的噴漆工藝。仙姑有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理裝置進行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放，故本項目與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《河南省市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》的有關(guān)要9、《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通知》(豫環(huán)文[2019]84號)相符性分析根據(jù)河南省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)至各省轄市生態(tài)環(huán)境局的《河南省2019年非電行業(yè)提標治理方案》、《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》、《河《河南省2019年度鍋爐綜合整治方案》、《河南省2019年鑄造行業(yè)污染治理方案》等6個專項方案，與本項目有關(guān)的治理要求及相符性分析見下表：表13《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》相符性一覽表類別序號要求相符性分析料場密閉治理1所有物料(包括原輔料、半成品、成品)進庫存放，廠界內(nèi)無露天堆放物料。料場安裝噴干霧抑塵設(shè)施。本項目原料為鋼材，放置于生產(chǎn)車間的原料區(qū)內(nèi)，不產(chǎn)生粉塵，不需安裝抑塵裝置；2密閉料場必須覆蓋所有堆場料區(qū)(堆放區(qū)、工作區(qū)和主通道區(qū))。所有物料都放置在廠房內(nèi)部，廠區(qū)內(nèi)無裸露堆放的物料；3車間、料庫四面密閉，通道口安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流。廠房車間四面密閉，僅留門供車輛、人員出入；4所有地面完成硬化，并保證除物料堆放車間內(nèi)部全部進行了硬化；-29-區(qū)域外沒有明顯積塵。5每個下料口設(shè)置獨立集氣罩，配套的除塵設(shè)施不與其他工序混用。項目焊接廢氣設(shè)置移動式焊接煙塵凈化處理器，噴涂廢氣經(jīng)“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理后達標排放；6廠房車間各生產(chǎn)工序須功能區(qū)化，各功能區(qū)安裝固定的噴干霧抑塵裝置。本項目生產(chǎn)車間分為原料區(qū)、下噴漆房，項目原材料為鋼材，接觸水會生銹，影響產(chǎn)品品質(zhì)，車間內(nèi)不設(shè)置噴干霧抑塵裝置7廠區(qū)出口應(yīng)安裝車輛沖洗裝置，保證出場車輛車輪車身干凈、運行不起塵。本項目在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗裝置，并配備車輛沖洗廢水沉淀池；物料輸送環(huán)節(jié)治理1散狀物料采用封閉式輸送方式，皮帶輸送機受料點、卸料點應(yīng)設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。本項目不涉及散裝物料2皮帶輸送機或物料提升機需在密閉廊道內(nèi)運行，并在所有落料位置設(shè)置集塵裝置及配備除塵系統(tǒng)。不涉及皮帶輸送機或物料提升機。3運輸車輛裝載高度最高點不得超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)當?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米，車斗應(yīng)采用苫布覆蓋，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，禁止廠內(nèi)露天轉(zhuǎn)運散狀物料。運輸車輛均采用苫布覆蓋，不超載。廠區(qū)內(nèi)不進行散裝物料運輸。4除塵器卸灰不直接卸落到地面，卸灰區(qū)封閉。除塵灰采用氣力輸送、罐車等密閉方式運輸；采用非密閉方式運輸?shù)?，車輛應(yīng)苫蓋，裝卸車時應(yīng)采取加濕等措施抑塵。本項目原材料及成品運輸均采用苫布遮蓋，裝料卸料采用人工方式進行；生產(chǎn)環(huán)節(jié)治理1物料上料、破碎、篩分、混料等生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和除塵設(shè)施。本項目在生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置密閉噴漆房，進行負壓抽風(fēng)，噴涂廢氣經(jīng)“過濾棉+光氧催化+活性炭m氣筒達標排放；2在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生VOCS的工序應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和VOCS處理設(shè)施。本項目在生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置密閉噴漆房，進行負壓抽風(fēng)，噴涂廢氣經(jīng)“過濾棉+光氧催化+活性炭m氣筒達標排放；3其他方面：禁止生產(chǎn)車間內(nèi)散放原料，需采用全封閉式/地下料倉，并配備完備的廢氣收集和處理系統(tǒng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)必生產(chǎn)車間內(nèi)無散放原料。-30-須在密閉良好的車間內(nèi)運行車輛治理1廠區(qū)道路硬化，平整無破損，無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地綠化。廠區(qū)道路硬化，平整無破損，無積塵。2對廠區(qū)道路定期灑水清掃。廠區(qū)內(nèi)定期灑水抑塵3企業(yè)出廠口處配備高壓清洗裝置對所有車輛車輪、底盤進行沖洗，嚴禁帶泥上路。洗車平臺四周應(yīng)設(shè)置洗車廢水收集防治設(shè)施。廠區(qū)運輸?shù)缆肪M行硬化，不涉及大宗物料、散裝物料運輸，廠區(qū)內(nèi)定期灑水抑塵；建設(shè)完善監(jiān)測系統(tǒng)1TSP(總懸浮顆粒物)等監(jiān)控設(shè)施。企業(yè)定期委托委托第三方檢測機構(gòu)進行季度檢測。2安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控和空氣質(zhì)量監(jiān)測等綜合監(jiān)控信息平臺，主要排放數(shù)據(jù)等應(yīng)在企業(yè)顯眼位置隨時公開。企業(yè)定期委托委托第三方檢測機構(gòu)進行季度檢測。由上表可知，項目建設(shè)符合《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》表14《河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案》相符性一覽表項目主要內(nèi)容相符性分析總體要求以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，堅持源頭控制、過程管理、末端治理和強化減排相結(jié)合的全方位綜合治理原則，大力推進原輔材料源頭替代，深入開展涉VOCs重點行業(yè)提標改造工作，持續(xù)進行VOCs整治專項執(zhí)法檢查，逐步推廣VOCs在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，全面建成VOCs綜合防控體系，大幅減少VOCs排放總量。本項目在生產(chǎn)過程中存在VOCs排放，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理裝置進行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放工作2019年6月底前，全省石油化學(xué)、石油煉制、工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、制藥等工業(yè)企業(yè)，全面完成VOCs污染治理；8月底前，全省石油化學(xué)、石油煉制企業(yè)完成VOCs深度治理和泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)治理；12月底前，省轄市建成區(qū)全面淘汰開啟式干洗機。本項目在生產(chǎn)過程中存在VOCs排放，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理裝置進行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放石油煉制企業(yè)VOCs排放全面達到《石油煉制工業(yè)污染物排放標準(GB31570-2015)》特別排放限值要求，石油化學(xué)企業(yè)VOCs排放全面達到《石油化學(xué)行業(yè)污染物排放標準(GB31571-2015)》特別排放限值要求，其他行業(yè)VOCs排放全面達到《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號)要求。本項目非甲烷總烴排放濃度可以滿足《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦-31-因此，項目建設(shè)符合《河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案》要求。10、本項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]95號)相符性分析生態(tài)環(huán)境部在2019年6月26日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]95號)的通知，為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》有關(guān)要求，深入實施《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》，加強對各地工作指導(dǎo)，提高揮發(fā)性有機物(VOCs)治理的科學(xué)性、針對性和有效性，協(xié)同控制溫室氣體排放，制定本方案。該文件與本項目相關(guān)的內(nèi)容分析如下：表15與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符性分析項目主要內(nèi)容相符性分析控制思路與目標大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。本項目原材料為水性漆，采用先進的噴漆工項目原材料水性漆儲存于密閉桶內(nèi)，存放于原料車間內(nèi)，噴漆工序設(shè)置有密閉噴漆房，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理裝置進行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計)的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。-32-推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。項目采用先進的全自動化生產(chǎn)技術(shù)，提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目集氣罩嚴格按照《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16578-2008)進行設(shè)計，采用密閉噴漆房，并保持負壓狀態(tài)；推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。本項目產(chǎn)生的有機廢氣的特點是：低濃度，大風(fēng)量，根據(jù)相關(guān)文件的要求，本項目采用“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”處理有機廢氣，符合要求。規(guī)范工程設(shè)計。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。本項目“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”裝置嚴格按照《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求進行設(shè)計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目有機廢氣經(jīng)過“光氧催化+活性炭吸附”裝置處理后，可以達標排放，去除效率為90%，滿足要求。(二)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加強制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉，實施廢氣收集與處理。密封點大于等于項目噴漆房含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程均在密閉空間中操作。-33-2000個的，要開展LDAR工作。加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造。對進出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過程，采取密閉化措施，提升工藝裝備水平。加快淘汰敞口式、明流式設(shè)施。重點區(qū)域含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有機液體進料鼓勵采用底部、浸入管給料方式，淘汰噴濺式給料；固體物料投加逐步推進采用密閉式投料裝置。項目設(shè)置了單獨的封閉,，含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程均在密閉空間中操作；綜上所述，本項目建設(shè)符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]95號)文件要求。13、項目與《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》(DB41/1951-2020)相符性分析表16與《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》相符性分析文件名稱內(nèi)容與要求本項目情況相符性分析有組織排放控制要求車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，配置的VOCs處理設(shè)施處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的本項目有機廢氣處理采用“過濾棉+光氧催化+附”工藝，處理的水性漆符合國家標準；符合要求廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。本次環(huán)評要求建設(shè)單位在開停工及維修、清洗氣處理裝置發(fā)生對應(yīng)的生產(chǎn)工藝止運行，待檢修完畢后同步投入使用。滿足要求排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)本項目設(shè)置排氣筒高度滿足要求當執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應(yīng)在廢氣混合前進行監(jiān)測，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進行監(jiān)測，則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴格的規(guī)定執(zhí)行。本項目設(shè)置密閉噴漆房，生產(chǎn)過程中存在VOCs放，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放，不與其他工序共用排氣筒滿足要求無組織排放控制要求企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效廢氣收集系統(tǒng)，考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、本項目設(shè)置密閉噴漆房，生產(chǎn)過程中存在VOCs滿足要求-34-處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集。放，有機廢氣經(jīng)集氣系統(tǒng)收集后進入“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”行處理，最后經(jīng)一根15m高的排氣筒達標排放廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、WS/T757—2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s，有行業(yè)要求的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。本項目集氣罩嚴格按照《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16578-2008)進行設(shè)計，采用密閉噴漆房，并保持負壓狀態(tài)；滿足要求企業(yè)應(yīng)按照HJ944要求做好VOCs治理工作相關(guān)記錄臺賬，臺賬保存期限不少于3年。本次環(huán)評要求建設(shè)單位在生產(chǎn)過程中，嚴格按照求建立臺賬，記錄聚丙烯、使用量、回收量、廢氣量、去向以及相關(guān)信息。同時要記錄運行時度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量。臺賬保存期不少于3年。滿足要求14、與《河南省揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行管理技術(shù)指南》相符性分析表17與《河南省揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行管理技術(shù)指南》相符性分析項目主要內(nèi)容相符性分析一般要求VOCs治理設(shè)施運行管理應(yīng)符合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942)第6.2.1條及所屬行業(yè)排污許可證申請及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的運行管理要。本項目按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范施運行管理要求VOCs治理設(shè)施應(yīng)指定專職人員負責運行管理，保障治理設(shè)施正常運行，確保VOCs污染物穩(wěn)定達標排放。項目安排專人負責噴漆房及“過濾棉+光氧催化+活性炭吸附”設(shè)施的運行管理，確保VOCs污染物穩(wěn)定達標排放推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。項目采用先進的全自動化生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立VOCs治理設(shè)施運行管理制度，并嚴格落項目建立VOCs治理設(shè)-35-實。