工程項目自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

#國家體育場工程自然災(zāi)害應(yīng)急處理專項預(yù)案編制：審核：審批：生效日期：國家體育場工程總承包部

目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章：總則1第二章：領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責4第三章：分部機構(gòu)設(shè)置及職責分工5第四章：受自然災(zāi)害影響時應(yīng)急響應(yīng)工作程序7第五章：應(yīng)急處理支持與反饋7國家體育場工程自然災(zāi)害應(yīng)急處理專項預(yù)案第一章總則第一條根據(jù)國家體育場工程危機事件處理應(yīng)急預(yù)案,確保國家體育場工程項目區(qū)域在受地質(zhì)災(zāi)害、氣候災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害影響時，能有效的減輕災(zāi)害給現(xiàn)場帶來了各種難以想象的災(zāi)難。在令人出乎意料、猝不及防情況下,能保證應(yīng)急處理工作高效、有序地進行。搞好預(yù)防和預(yù)測工作，最大限度地減輕因自然災(zāi)害所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護工程項目正常的工作、生活秩序。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定及集團公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程總承包部實際，制定本預(yù)案.第二條此預(yù)案是國家體育場工程處理自然災(zāi)害事件的基本程序和依據(jù)。適用于工程轄區(qū)范圍內(nèi)受下列因素影響的自然災(zāi)害：一、地質(zhì)災(zāi)害如：地震、火山噴發(fā)、地面沉降、地裂縫等；二、氣候、水文災(zāi)害如：水災(zāi)、旱災(zāi)、風災(zāi)、寒潮、熱浪、厄爾尼諾現(xiàn)象等；三、環(huán)境災(zāi)害如：由環(huán)境污染引起的酸雨、噪聲、全球性氣候異常等；四、與自然災(zāi)害相關(guān)的其他不可抵御的災(zāi)難性事件.上述因素造成的災(zāi)害（以下簡稱自然災(zāi)害）。第三條工程項目總承包部及所屬各分部和全體施工人員，在自然災(zāi)害發(fā)生過程中都有參加防災(zāi)、減災(zāi)同自然災(zāi)害作斗爭的責任的義務(wù)。第三條防災(zāi)、減災(zāi)工作實行條塊結(jié)合、以快為主、分部管理，各分部對轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、減災(zāi)工作負總責.工程總承包部對轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)、減災(zāi)工作進行統(tǒng)一指揮調(diào)度。第四條各分部以及本預(yù)案適用的相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案，實行分級管理，分級實施,做到各司其職，各負其責。各單位的應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本單位所分管范圍及人員、物資、臨設(shè)布局的分布情況及抗災(zāi)等級等特點，預(yù)計到可能出現(xiàn)的各類嚴重情況,有針對性地制定，做到簡明扼要而又有可操作性。第二章領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責第五條工程項目總承包部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組.當工程項目轄區(qū)范圍內(nèi)自然災(zāi)害的影響時，工程項目總承包部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作，本應(yīng)急預(yù)案即啟動。第六條自然災(zāi)害發(fā)生時,工程項目總承包部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組.組長由經(jīng)理擔任，副組長由書記和行政副經(jīng)理擔任，成員由辦公室、工程部、安保部、物資部、技術(shù)質(zhì)量部等部部長和相關(guān)搶險、救護的負責人及各分部經(jīng)理組成,領(lǐng)導(dǎo)和指揮全轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置指揮工作。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準不得擅自離開崗位；成員確有特殊情況時，由所在單位（部門）按職務(wù)高低遞補。第七條應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由生產(chǎn)副經(jīng)理兼任。日常辦公地點設(shè)在工程項目總承包部工程部;工程項目轄區(qū)范圍內(nèi)受自然災(zāi)害的影響時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公事務(wù),由工程項目總承包部辦公室指定專人負責配合工程部工作；聯(lián)系電話:（010）64993690.其主要任務(wù)是向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作方案，部署和督促檢查各分部和各相關(guān)部門、單位落實各項決策、命令，全面了解掌握減災(zāi)處置情況，起草相關(guān)防災(zāi)、減災(zāi)情況文稿及協(xié)調(diào)各分部處置進程中的問題。第三章分部機構(gòu)設(shè)置及職責分工第八條按自然災(zāi)害特點,各分部要建立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組，組長應(yīng)由分部現(xiàn)場負責人擔任。現(xiàn)場應(yīng)急處理小組下設(shè)職能組.（一）指揮組：組長由分部現(xiàn)場負責人擔任。其主要任務(wù)是工程項目總承包部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出本分部防災(zāi)、減災(zāi)工作方案；督促本部其它職能組和有關(guān)部門，落實工程項目總承包部的各項決策情況；及時、全面了解受災(zāi)情況;負責向上級報告實施救災(zāi)的進展情況，協(xié)調(diào)解決各職能組搶險救災(zāi)工作中的問題；（二）信息組：組長由分部辦公室、宣傳部負責人擔任.其主要任務(wù)是負責保持與指揮組組長和工程項目總承包部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系；及時了解各職能組人員、物資等全方位內(nèi)容的最新信息；編寫有關(guān)報告提供現(xiàn)場信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手依據(jù)；負責對施工人員開展防災(zāi)知識和防災(zāi)、減災(zāi)的宣傳教育，發(fā)揮輿論引導(dǎo)，搞好動員工作。負責安排會議及通知參加成員事宜；隨時保證上情下達，下情上報；負責完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證領(lǐng)導(dǎo)指令暢通;（三）技術(shù)質(zhì)量組：組長由分部技術(shù)質(zhì)量部負責人擔任。其主要任務(wù)是負責參與現(xiàn)場應(yīng)急處理小組相關(guān)職能組的工作，了解全面的災(zāi)情，起草防災(zāi)、救災(zāi)工作的有關(guān)技術(shù)性文件。負責對應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作提出技術(shù)性建議；負責上級領(lǐng)導(dǎo)、專家考察人員到現(xiàn)場進行災(zāi)情調(diào)查工作;負責在施工程、臨設(shè)的搶險排險、應(yīng)急檢修、應(yīng)急加固、快速修復(fù)和恢復(fù)重建,以及危房拆除、臨時建筑搭建等設(shè)計、規(guī)劃的技術(shù)工作;（四）工程搶險組：組長由分部工程部負責人擔任，分部技術(shù)、勞動調(diào)配材料、機械等管理人員協(xié)助。其主要任務(wù)是負責迅速調(diào)集搶險、救災(zāi)隊伍、機具設(shè)備,對受損的建筑物、管線、主要道路實施清理，尋找遇險人員和被掩埋的重要財產(chǎn)、物資；對尚未嚴重受損但存在不安全隱患的建筑物、設(shè)施等實施加固處理或其他避險措施；迅速清除區(qū)域內(nèi)的主要路障,恢復(fù)通信、交通和水、電的暢通。（五）醫(yī)療救護組:組長由工程項目總承包部醫(yī)務(wù)室負責人擔任,分部相關(guān)人員協(xié)助。其主要任務(wù)是負責迅速組織救護隊伍,設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,趕赴區(qū)域重點受災(zāi)處,密切配合工程搶險組人員，及時搶救醫(yī)治傷員；負責做好區(qū)域消毒和控制疫情工作；負責組織轉(zhuǎn)運重傷員及死亡人員的臨時處置工作；

并配合物資保障組負責重點受災(zāi)施工人員的臨時安置（六）物資保障組:組長由工程項目總承包部物資部負責人擔任,分部相關(guān)人員協(xié)助。其主要任務(wù)是負責救災(zāi)、防疫、救護工作中所需的急需搶險物資及生活后勤保障必備物資的評估、收集、統(tǒng)計、運輸、分配等工作；保證評估因素充分、統(tǒng)計數(shù)據(jù)精確、收集物資種類齊全、運輸時間地點到位、分配物資供應(yīng)均衡.（七）保衛(wèi)組：組長由工程項目總承包部安保部負責人擔任，分部相關(guān)人員協(xié)助.其主要任務(wù)是負責組織警衛(wèi)、消防人員及分部應(yīng)急力量，協(xié)調(diào)分部維護搶險、人員救護現(xiàn)場等防范重點施救區(qū)域的秩序，防止和處理突發(fā)事件,對區(qū)域進行治安、防火工作的全面檢查,防止破壞、偷盜、失竊和火災(zāi)的發(fā)生及時排除隱患。第四章受自然災(zāi)害影響時應(yīng)急響應(yīng)工作程序第四章受自然災(zāi)害影響時應(yīng)急響應(yīng)工作程序第九條發(fā)生自然災(zāi)害時，對轄區(qū)重點部位、重點區(qū)域最先發(fā)現(xiàn)，發(fā)生某一事件的發(fā)現(xiàn)人，必須以高度的政治責任感和高度的工作責任心，必須按要求迅速報告,使自然災(zāi)害在最短的時間內(nèi)使相關(guān)人員及上級部門趕赴現(xiàn)場搶救處理.第十條工程項目總承包部及各分部在接到受自然災(zāi)害影響的報告電話后必須停止手頭一切工作，迅速按程序逐級報告，決不允許延誤搶救時間。第十一條領(lǐng)導(dǎo)在接到受自然災(zāi)害影響報告電話后，必須親自安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。第十二條相關(guān)部門在接到受自然災(zāi)害影響報告電話后，必須按照職責分工迅速趕往出事地點，立即電話請示領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)配人員和物資設(shè)備，立即通知相關(guān)人員運往出事地點,應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和設(shè)備器材準備應(yīng)同時進行,不得延誤救援時間。第十三條各分部在接到發(fā)生自然災(zāi)害電話時，必須緊急響應(yīng)，確保人員出動和物資及時供給.第十四條各分部相關(guān)單位在接到上級應(yīng)急救援電話時,必須無條件服從，全力以赴組織人力、物力趕赴現(xiàn)場進行救援.第五章應(yīng)急處理支持與反饋第十五條當防災(zāi)、減災(zāi)工作結(jié)束后,工程項目總承包部應(yīng)當組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取教訓，及時進行完善，并按照下列條款規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲。第十六條對在防災(zāi)、減災(zāi)工作的指揮、信息、搶險、救護及后勤保障等方面有突出貢獻的