寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院績(jī)效運(yùn)營(yíng)管理軟件項(xiàng)目需求_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院績(jī)效運(yùn)營(yíng)管理軟件項(xiàng)目需求一、商務(wù)要求1.本次市場(chǎng)調(diào)研內(nèi)容為寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院全面績(jī)效管理系統(tǒng)(具體要求詳見(jiàn)“技術(shù)要求”)。投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目中的內(nèi)容拆散來(lái)響應(yīng)。2.投標(biāo)人資格要求:(1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件;(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營(yíng)資格的法人、其他組織、自然人或者經(jīng)總公司授權(quán)的分支機(jī)構(gòu),具有良好的信譽(yù);(3)投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間;(4)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);(5)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.投標(biāo)人所投報(bào)的產(chǎn)品必須是本國(guó)產(chǎn)品,本項(xiàng)目不接受所投報(bào)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的投標(biāo)。(本市場(chǎng)調(diào)研文件中所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品)4.投標(biāo)人所投報(bào)的軟件產(chǎn)品若具有《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》的,應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料(提供證書(shū)的復(fù)印件)。5.投標(biāo)人如提供質(zhì)量免檢產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、小型和微型企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè))產(chǎn)品的,應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明文件。6.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的要求及其他資料對(duì)軟件產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和測(cè)試。7.投標(biāo)人所投報(bào)的軟件需為正版軟件。8.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出軟件清單和維護(hù)期外的續(xù)保費(fèi)用。9.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為人民幣含稅全包價(jià),包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)輸、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)、免費(fèi)維保期的售后服務(wù)。10.投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)服務(wù)能力,能提供完善的售后服務(wù)(包括技術(shù)人員、響應(yīng)時(shí)間及備品、備件方面等)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)采購(gòu)人操作人員,直至掌握操作技術(shù)為止。11.采購(gòu)合同由中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人雙方簽訂。簽訂合同時(shí),中標(biāo)供應(yīng)商須簽訂保密安全協(xié)議書(shū)及保證所供應(yīng)產(chǎn)品具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾書(shū)。12.工期要求:在合同簽訂生效后6個(gè)月內(nèi)完成系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試及上線試運(yùn)行。系統(tǒng)上線試運(yùn)行期間,中標(biāo)供應(yīng)商須根據(jù)采購(gòu)人使用情況對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善。13.交貨地點(diǎn):詳見(jiàn)技術(shù)要求。14.驗(yàn)收:系統(tǒng)安裝調(diào)試結(jié)束后,經(jīng)測(cè)試合格并提交相應(yīng)測(cè)試報(bào)告,由中標(biāo)供應(yīng)商和采購(gòu)人共同簽字確認(rèn)。中標(biāo)供應(yīng)商提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)前,應(yīng)至少完成并提供采購(gòu)人認(rèn)可的項(xiàng)目竣工資料,同時(shí)要滿足以下的條件:(1)中標(biāo)供應(yīng)商己完成本項(xiàng)目軟件的準(zhǔn)備、安裝、調(diào)試;(2)試運(yùn)行期間,系統(tǒng)功能、性能滿足本招標(biāo)文件的要求;(3)性能測(cè)試和試運(yùn)行驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題己解決至采購(gòu)人滿意;(4)已提供全部產(chǎn)品及配套服務(wù);(5)中標(biāo)供應(yīng)商竣工資料齊備完整。15.售后服務(wù):詳見(jiàn)技術(shù)要求。16.付款方式:詳見(jiàn)技術(shù)要求。17.操作說(shuō)明書(shū)等全部技術(shù)資料在交貨驗(yàn)收合格后移交采購(gòu)人。18.投標(biāo)人必須由法定代表人/負(fù)責(zé)人或委托代理人參加開(kāi)標(biāo)儀式,隨時(shí)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢問(wèn),并就有關(guān)問(wèn)題予以正式解答。二、技術(shù)要求項(xiàng)目需求內(nèi)容清單:序號(hào)內(nèi)容名稱數(shù)量1舊軟件數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)字典轉(zhuǎn)移、績(jī)效方案導(dǎo)出與導(dǎo)入12總院醫(yī)生/理護(hù)/醫(yī)技員工績(jī)效方案軟件及實(shí)施(支持院科兩級(jí)考核分配制度)13醫(yī)共體一家衛(wèi)生院績(jī)效軟件及實(shí)施14績(jī)效運(yùn)營(yíng)管理軟件相關(guān)培訓(xùn)11、提供醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技科室不同崗位員工績(jī)效管理改革咨詢方案,并據(jù)此提供個(gè)性化內(nèi)容的軟件系統(tǒng)。2、員工績(jī)效管理改革方案取代既往的“收入-支出”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)生、護(hù)理人員、醫(yī)技科室獎(jiǎng)金分不同體系計(jì)算。3、績(jī)效獎(jiǎng)金的考核,以工作量為主,又需要同時(shí)考慮質(zhì)量相關(guān)考核指標(biāo)與醫(yī)院發(fā)展相關(guān)的導(dǎo)向性指標(biāo)。直接落實(shí)到核算至臨床科室并二次分配至個(gè)人,建立完整的核算架構(gòu),未來(lái)可以依據(jù)國(guó)家醫(yī)療政策改變進(jìn)行調(diào)整,無(wú)需重新改變績(jī)效核算方案。4、供方要保證所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)軟件與醫(yī)院的系統(tǒng)、設(shè)備相匹配,具有技術(shù)先進(jìn)性、可行性、安全性、穩(wěn)定性、可靠性和易用性。5、透過(guò)工作量計(jì)算及分配,體現(xiàn)時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)、質(zhì)量的綜合價(jià)值。6、要以資源耗用相對(duì)價(jià)值表為基礎(chǔ),將全院部門(mén)按崗位區(qū)分,并至少以5000個(gè)以上工作項(xiàng)目為核算基礎(chǔ),體現(xiàn)包括每一項(xiàng)目以a:腦力消耗及臨床判斷.b:技術(shù)技能及體力消耗.c:承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的壓力.d:執(zhí)業(yè)成本。e:各崗位的醫(yī)療事故責(zé)任等要素做難度和強(qiáng)度系數(shù)界定,分開(kāi)計(jì)算考核醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技等崗位工作量績(jī)效。7、投標(biāo)人擁有完善的咨詢管理團(tuán)隊(duì),能為醫(yī)院個(gè)性化提供醫(yī)院管理改善咨詢服務(wù),擁有服務(wù)國(guó)內(nèi)三甲綜合醫(yī)院規(guī)模的醫(yī)/護(hù)/技的獎(jiǎng)金核算及科室發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)的改革成功經(jīng)驗(yàn)。8、績(jī)效考核獎(jiǎng)金系統(tǒng)是醫(yī)院?jiǎn)T工績(jī)效管理的重要組成部分,如果績(jī)效考核獎(jiǎng)金系統(tǒng)是基于醫(yī)院人力資源管理信息系統(tǒng)的功能開(kāi)發(fā)而成,包括人事管理模塊、薪酬管理模塊、休假考勤模塊、招聘管理模塊、培訓(xùn)管理模塊、員工績(jī)效管理(評(píng)估)模塊。(僅這里有用)其他都與信息化軟件無(wú)關(guān)有實(shí)際為三甲醫(yī)院成功實(shí)施過(guò)人力資源管理信息系統(tǒng)。一、項(xiàng)目背景相關(guān)要求:隨著醫(yī)改進(jìn)程深化,醫(yī)保支付政策持續(xù)調(diào)整,醫(yī)院內(nèi)部激勵(lì)方向也需要轉(zhuǎn)到以勞動(dòng)價(jià)值為核心、統(tǒng)籌效率與公平、確保醫(yī)院發(fā)展需要上來(lái)。衛(wèi)計(jì)委在2013年年底轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部的“九不準(zhǔn)”要求,加快了醫(yī)院獎(jiǎng)金分配改革的進(jìn)程。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕號(hào)文件),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)人發(fā)〔2015〕94號(hào))進(jìn)一步明確和細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容,國(guó)辦發(fā)〔2016〕26號(hào)明確要求公立醫(yī)院要建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在內(nèi)部薪酬體系上,明確“公立醫(yī)院通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核自主進(jìn)行收入分配,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”,“嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤”。人社部發(fā)〔2017〕10號(hào)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)辦發(fā)〔2017〕13號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》等一系列醫(yī)改新政出臺(tái),要求醫(yī)院建立科學(xué)的、精細(xì)的績(jī)效評(píng)價(jià)和分配體系。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出,2019年在全國(guó)啟動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作,2020年基本建立較為完善的三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核體系。《意見(jiàn)》明確績(jī)效考核的四個(gè)方面:醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)。在國(guó)家深化醫(yī)改的大背景下,醫(yī)院應(yīng)參照目前發(fā)布的考核指標(biāo),以國(guó)家和省市指標(biāo)為鏡子,層層分解、對(duì)照、落實(shí),且必須從醫(yī)院發(fā)展的每個(gè)層面,進(jìn)行對(duì)照檢查。因?yàn)榭?jī)效考核關(guān)系著醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展,必須確保指標(biāo)不走形,不變樣。2020年3月5日中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)。2025年,醫(yī)療保障制度更加成熟定型,基本完成待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥服務(wù)供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革任務(wù);2030年全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)化、精細(xì)化管理,分類完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果與醫(yī)?;鹬Ц稈煦^。促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力提升,改革現(xiàn)行科室和個(gè)人核算方式,完善激勵(lì)相容、靈活高效、符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,健全績(jī)效考核分配制度。在強(qiáng)化公益性基礎(chǔ)上,兼顧服務(wù)性、醫(yī)療難度、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的平衡。寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院績(jī)效改革是一個(gè)體系化工程。公立醫(yī)院績(jī)效改革應(yīng)強(qiáng)化公益性、突出醫(yī)療服務(wù)性項(xiàng)目,提出難度、風(fēng)險(xiǎn)在薪酬改革中的重要性,提高全院整體績(jī)效水平。二、招標(biāo)內(nèi)容技術(shù)參數(shù)要求及數(shù)量:(一)建設(shè)原則1、咨詢方案符合政策規(guī)范性原則所使用的績(jī)效方案應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的“九不準(zhǔn)”要求,醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效工資不能與收入掛鉤,符合醫(yī)保支付政策要求。2、技術(shù)方法本地化原則由于績(jī)效管理高度個(gè)性化,投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)提供績(jī)效管理咨詢,將國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)方法在本院進(jìn)行本地化研究,使之適合本院的發(fā)展。并能為未來(lái)發(fā)展建立基礎(chǔ)績(jī)效管理架構(gòu)。需要咨詢團(tuán)隊(duì)將RBRVS本土化,并依據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行本地化。3、先進(jìn)性原則績(jī)效管理方案采用國(guó)際通行的醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)方法,在國(guó)內(nèi)有成功的應(yīng)用示范用戶。配套軟件具有先進(jìn)的技術(shù)水平,有較高的性能,符合當(dāng)今技術(shù)發(fā)展的方向。遵循業(yè)界規(guī)范,不依賴于某一個(gè)廠家的系統(tǒng)平臺(tái)和操作系統(tǒng)之上。盡可能的延長(zhǎng)系統(tǒng)的有效生命周期,保護(hù)用戶在信息化方面的投入物有所值,并發(fā)揮投資的最大效益4、績(jī)效方案實(shí)用性原則績(jī)效整體方案應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院發(fā)展的階段、專業(yè)特點(diǎn)、科室分工相匹配,依據(jù)方案產(chǎn)生的績(jī)效分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院實(shí)際情況相符合。5、軟件平臺(tái)開(kāi)放性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)需堅(jiān)持開(kāi)放性原則。軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),兼容不同的軟件、硬件平臺(tái)系統(tǒng),可以利用現(xiàn)有的設(shè)備資源,保護(hù)投資。6、擴(kuò)展性原則系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中需遵循擴(kuò)展性原則,系統(tǒng)必須提供標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)接口與用戶現(xiàn)有或?qū)?lái)擴(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,特別要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前瞻性、預(yù)留系統(tǒng)擴(kuò)充和擴(kuò)展能力。7、安全性原則本項(xiàng)目涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)遵循安全性原則,系統(tǒng)必須提供基于利用嚴(yán)密的身份驗(yàn)證、訪問(wèn)控制、多層次的保密手段等措施,確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性和完整性。因此,系統(tǒng)必須能夠提供有效的安全保密措施,確保整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。(二)項(xiàng)目建設(shè)要求本項(xiàng)目建設(shè)要求基于醫(yī)院現(xiàn)有信息化系統(tǒng),建立以崗位工作量、工作質(zhì)量(勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度)為主導(dǎo),兼顧關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系、成本控制的績(jī)效工資分配機(jī)制,實(shí)行不同核算類別分開(kāi)核算。實(shí)現(xiàn)成本管控的目標(biāo)。臨床及醫(yī)技科室績(jī)效考核方案應(yīng)包括全院績(jī)效獎(jiǎng)金分配方案、科室二次分配方案指導(dǎo)意見(jiàn),具體如下:1、符合衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”的要求,體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。滿足醫(yī)院制定的績(jī)效管理目標(biāo)。方案整體的計(jì)算框架應(yīng)當(dāng)具有靈活性;必須結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)保相關(guān)政策,并可以由醫(yī)院針對(duì)醫(yī)保定額結(jié)算、限額結(jié)算進(jìn)行調(diào)整。2、建立“以醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,以工作量評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以質(zhì)量和成本控制為支撐”,基于醫(yī)院和科室發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以RBRVS作為臨床和醫(yī)技的工作量評(píng)價(jià)基礎(chǔ)并結(jié)合其它多種績(jī)效考核工具的實(shí)施方案。3、實(shí)行臨床醫(yī)生、醫(yī)技、護(hù)理等可執(zhí)行RBRVS的核算單元分別進(jìn)行績(jī)效工資核算。方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)既要體現(xiàn)醫(yī)護(hù)等不同崗位的價(jià)值,又必須兼顧分開(kāi)后仍能保持醫(yī)、護(hù)之間高度合作,方法具有可操作性和公平性。4、各核算單元實(shí)行“院科兩級(jí)考核分配制度”,明確在二次分配考核中醫(yī)院層面和科室層面的權(quán)限管理;二次考核分配方案既要體現(xiàn)科室發(fā)展規(guī)劃,又要體現(xiàn)每個(gè)科室的特性??剖覂杉?jí)分配由科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé),科內(nèi)分配至個(gè)人,分配明細(xì)提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理處核準(zhǔn),再由財(cái)務(wù)處發(fā)放到個(gè)人。5、依據(jù)RBRVS(以資源為基礎(chǔ)的相對(duì)價(jià)值比率)把全院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格轉(zhuǎn)換為績(jī)效點(diǎn)數(shù),作為衡量醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技人員的工作量的基準(zhǔn),并結(jié)合本院發(fā)展現(xiàn)狀和醫(yī)院文化,最終實(shí)現(xiàn)RBRVS的本土化。6、DRGs與績(jī)效制度的結(jié)合,現(xiàn)階段DRGs尚未與醫(yī)保付費(fèi)整并前,以激勵(lì)科室提升CMI為重點(diǎn)目標(biāo);DRGs整并醫(yī)保付費(fèi),應(yīng)以CMI、住院天數(shù)、DRGs耗用結(jié)余為激勵(lì)重點(diǎn)方向。7、方案中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)服務(wù)量因素。把門(mén)診人次、出院人次、占床日等量化為績(jī)效點(diǎn)數(shù),服務(wù)量的績(jī)效點(diǎn)數(shù)應(yīng)當(dāng)可以對(duì)應(yīng)醫(yī)保政策進(jìn)行調(diào)整。8、方案中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)臨床醫(yī)生在研判分析檢查、檢驗(yàn)結(jié)果的勞動(dòng)付出,但是不能以檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目的收入衡量醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)付出。9、方案必須體現(xiàn)醫(yī)院成本管理,成本考核方案要根據(jù)醫(yī)院不同發(fā)展階段可以靈活調(diào)整,體現(xiàn)合理的成本創(chuàng)造合理的工作量,所有核算單元的直接成本(可控成本)均應(yīng)當(dāng)納入績(jī)效工資核算管理,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)把醫(yī)院現(xiàn)有的物流系統(tǒng)區(qū)分為可收費(fèi)和不可收費(fèi)兩部分衛(wèi)生材料,在此基礎(chǔ)上再區(qū)分為高值耗材與低值耗材兩部分材料等。10、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)協(xié)助醫(yī)院在等級(jí)醫(yī)院管理及醫(yī)院內(nèi)部管理指標(biāo)中,提取關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),作為新方案中的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),且可以根據(jù)醫(yī)院不同發(fā)展階段可以靈活調(diào)整。11、中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)整個(gè)績(jī)效系統(tǒng)數(shù)據(jù)測(cè)算,協(xié)助醫(yī)院對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行前期準(zhǔn)備、從相關(guān)科室提取績(jī)效數(shù)據(jù),依據(jù)歷史數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)學(xué)建模方法測(cè)算出參數(shù),使測(cè)算結(jié)果符合院方的要求。12、對(duì)于績(jī)效數(shù)據(jù)的測(cè)算結(jié)果,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)配合對(duì)我院臨床、醫(yī)技等各科室做好解釋溝通工作,確???jī)效軟件的正常運(yùn)行。(三)績(jī)效管理系統(tǒng)的方案需求1、使用評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的RBRVS分?jǐn)?shù)計(jì)算醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技人員工作量。2、充分利用醫(yī)院原有的工作基礎(chǔ)和成果,在成本口徑、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系上,充分利用前期工作成果。3、建立整體框架,實(shí)行不同核算類別分開(kāi)核算,對(duì)內(nèi)依據(jù)基礎(chǔ)工作完成情況和員工接受程度穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)外依據(jù)醫(yī)保政策、國(guó)家收費(fèi)價(jià)表調(diào)整,提早應(yīng)對(duì)建立調(diào)整措施;4、具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整合能力,實(shí)現(xiàn)excel、醫(yī)院現(xiàn)有各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)提取;5、報(bào)表設(shè)計(jì)靈活簡(jiǎn)單,滿足醫(yī)院管理的需求;6、具備強(qiáng)大的文字能力,形成醫(yī)院需要的各類報(bào)告;7、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘、鉆取等功能;8、構(gòu)建適合醫(yī)院的分析模型,實(shí)現(xiàn)成本、績(jī)效、質(zhì)量、安全等多方位分析;(四)績(jī)效管理系統(tǒng)技術(shù)功能需求1、架構(gòu)基于SaaS多租戶技術(shù)架構(gòu),可提供醫(yī)共體轄下醫(yī)院采用多租戶系統(tǒng)建置架構(gòu),提供系統(tǒng)管理與成本效益,系統(tǒng)方案參數(shù)易于配置、變更和擴(kuò)展,。透過(guò)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),最佳的績(jī)效方法論,加速導(dǎo)入績(jī)效實(shí)施,提供最快的上線策略,體系醫(yī)院可同時(shí)跟上創(chuàng)新和醫(yī)改變化,保持最新應(yīng)用。2、架構(gòu)基于HTML5+Web服務(wù)器,前端表現(xiàn)采響應(yīng)式網(wǎng)頁(yè)(RWD)設(shè)計(jì),頁(yè)面的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶行為以及設(shè)備環(huán)境(系統(tǒng)平臺(tái)、屏幕尺寸、屏幕定向等)進(jìn)行相應(yīng)的響應(yīng)和調(diào)整3、與醫(yī)院HIS、病案、財(cái)務(wù)、HRP等系統(tǒng)相結(jié)合,在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)之上進(jìn)行績(jī)效考核與獎(jiǎng)金分配。4、采用多種數(shù)據(jù)挖掘模型,作為醫(yī)院獎(jiǎng)金分配水平的參考。5、將績(jī)效考核與獎(jiǎng)金分配相結(jié)合的綜合管理系統(tǒng)。6、針對(duì)不同職業(yè)類別或考評(píng)對(duì)象,可設(shè)置不同的績(jī)效考核與獎(jiǎng)金分配方案。7、支持不同側(cè)重點(diǎn)的績(jī)效考核方案(工作量績(jī)效、運(yùn)營(yíng)績(jī)效、戰(zhàn)略目標(biāo)績(jī)效、混合模式等)。8、支持常用的獎(jiǎng)金分配方法(收支系數(shù)法、績(jī)效單價(jià)制、績(jī)效(醫(yī)生)費(fèi)率制、工作負(fù)荷法、混合法等)。9、以RBRVS點(diǎn)數(shù)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù),并可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。10、可配置的權(quán)限模塊,提高數(shù)據(jù)安全性。11、可配置的核算單元模塊,并與醫(yī)院HIS、病案、財(cái)務(wù)、HRP等系統(tǒng)的科室進(jìn)行分層、分類、組合等。12、支持關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)置,彈性化績(jī)效分配規(guī)則引擎及指標(biāo)編輯器,支持通過(guò)界面指標(biāo)編輯器來(lái)定義。指標(biāo)核算邏輯,指標(biāo)參數(shù)配置可提供多種方案:①透過(guò)定義配置存取任一數(shù)據(jù)表字段作為指標(biāo)值核算條件配置②動(dòng)態(tài)程序語(yǔ)言在線編程配置③動(dòng)態(tài)運(yùn)算函式在線編程配置④數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言⑤手工錄入;以上變更指標(biāo)參數(shù)的配置,不需再編譯程序,配置后可直接生效使用。13、透過(guò)績(jī)效軟件系統(tǒng)支持醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)(Intranet)技術(shù)平臺(tái)搭建,可以利用圖、文、聲、像等各類信息,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部推動(dòng)績(jī)效改革與運(yùn)營(yíng)管理所需的各種業(yè)務(wù)管理和信息交流。并以所見(jiàn)即所得(WYSWYG)編輯風(fēng)格,提供強(qiáng)大的在線編輯功能。透過(guò)內(nèi)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái),將績(jī)效軟件層次從「績(jī)效獎(jiǎng)金計(jì)算器」提升為「績(jī)效改革內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)」,體現(xiàn)全員參與的閉環(huán)管理思路???jī)效軟件功能及技術(shù)參數(shù)功能模塊功能及技術(shù)參數(shù)醫(yī)院全面績(jī)效管理(1)數(shù)據(jù)采集:為保證數(shù)據(jù)提取收集的效益性,系統(tǒng)應(yīng)支持從現(xiàn)有醫(yī)院信息系統(tǒng)和現(xiàn)有醫(yī)院平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,采集范圍至少包括HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、排班考勤系統(tǒng)等。在院方的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)無(wú)法提供滿足績(jī)效所需數(shù)據(jù)和所需數(shù)據(jù)規(guī)模的情況下,可以采用面向數(shù)據(jù)庫(kù)底層的數(shù)據(jù)采集方案。(2)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄:以保證績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,數(shù)據(jù)口徑應(yīng)盡可能完整,數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)盡可能豐富,以覆蓋臨床、管理的方方面面。就目前醫(yī)院信息化建設(shè)情況而言,部分必備的數(shù)據(jù)需要通過(guò)手工補(bǔ)錄的方式,記錄到績(jī)效系統(tǒng)當(dāng)中。支持對(duì)此類數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄和擴(kuò)展應(yīng)用,而無(wú)需再做過(guò)多的定制化開(kāi)發(fā)。(3)數(shù)據(jù)上傳:各模塊應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)錄入和上傳兩種方式,以適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理習(xí)慣。為此,除常規(guī)的將數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)外,還應(yīng)當(dāng)具備接收符合模板要求的Excel電子文檔,以降低各科室在數(shù)據(jù)處理的學(xué)習(xí)成本。(4)分配規(guī)則引擎:作為面向全院醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技、科研、管理不同職能領(lǐng)域的全面績(jī)效管理系統(tǒng),績(jī)效的評(píng)價(jià)與分配的方法存在一定的差異性。為使一套系統(tǒng)滿足不同的方案,而不必自定義新模塊,績(jī)效管理系統(tǒng)必須采用規(guī)則引擎進(jìn)行績(jī)效分配公式的定義。規(guī)則引擎支持用戶隨時(shí)修改規(guī)則、參數(shù),且不需反復(fù)進(jìn)行定制軟件開(kāi)發(fā)。(5)點(diǎn)數(shù)規(guī)則引擎:本次績(jī)效管理方案特點(diǎn)是以RBRVS的本地化方案為理論依據(jù),計(jì)算各臨床科室的工作量。點(diǎn)數(shù)規(guī)則引擎能將點(diǎn)數(shù)與規(guī)則結(jié)合,支持用戶通過(guò)界面配置來(lái)完成項(xiàng)目點(diǎn)數(shù)的歸屬確認(rèn)。通過(guò)多種條件的組合,能夠?qū)崿F(xiàn)較為復(fù)雜的邏輯。具有按照醫(yī)生科室、病人科室、員工、職稱、收費(fèi)別、項(xiàng)目別、員工身份、節(jié)假日工作、門(mén)診住院工作等條件進(jìn)行規(guī)則制定的能力。(6)規(guī)則復(fù)制:為簡(jiǎn)化操作配置流程,可將職能和內(nèi)涵相似的科室進(jìn)行一致的處理。通過(guò)規(guī)則的快速?gòu)?fù)制,能夠盡快將項(xiàng)目落地,提高項(xiàng)目交付能力和后續(xù)維護(hù)質(zhì)量。(7)自定義規(guī)則:除系統(tǒng)已自帶的規(guī)則參數(shù)外,還必須支持以熱插拔方式新增規(guī)則運(yùn)算函式。新增運(yùn)算函式可立即實(shí)現(xiàn)在規(guī)則引擎中,并被新的分配規(guī)則所調(diào)用。新增因此無(wú)需對(duì)軟件進(jìn)行任何改動(dòng),完全可通過(guò)配置實(shí)現(xiàn)。(8)指標(biāo)編輯器:關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)作為績(jī)效考核與評(píng)價(jià)的重要維度之一,應(yīng)當(dāng)可擴(kuò)展、可調(diào)整、可定義。指標(biāo)結(jié)果的計(jì)算邏輯必須由公式編輯器來(lái)定義。指標(biāo)支持不同的考核周期(月、季度、半年、年度),指標(biāo)編輯器支持引入外部變量來(lái)作為指標(biāo)的動(dòng)態(tài)目標(biāo)值。(9)指標(biāo)考核關(guān)系:為滿足當(dāng)前院內(nèi)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)模式,系統(tǒng)支持一個(gè)科室對(duì)一個(gè)科室、多個(gè)科室對(duì)一個(gè)科室進(jìn)行考核。(10)指標(biāo)考核:為滿足醫(yī)院信息化建設(shè)與發(fā)展,指標(biāo)考核的方式必須包括自動(dòng)采集匯總、電腦端手工上報(bào)、電腦端數(shù)據(jù)導(dǎo)入和移動(dòng)APP端指標(biāo)錄入等方式,多種方式相結(jié)合,以滿足不同崗位的評(píng)分人員在不同環(huán)境下能夠?qū)﹃P(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行打分。(11)人員屬性管理:本模塊應(yīng)當(dāng)支持全院醫(yī)、護(hù)、技、科研、行管、工勤等各崗位職工的人員屬性維護(hù),至少應(yīng)包括年資、職稱、職務(wù)、崗位,以及可擴(kuò)展的身份屬性定義。(12)人員系數(shù)管理:為滿足基于年資的二次分配方案,針對(duì)不同職位、崗位、職稱等必須能夠設(shè)置相應(yīng)系數(shù),系數(shù)可應(yīng)用于人員二次分配自動(dòng)計(jì)算。(13)人員歸檔管理:為保證每月績(jī)效數(shù)據(jù)的穩(wěn)定,人員信息必須可按月進(jìn)行歸檔和封賬,在重新測(cè)算歷史績(jī)效時(shí)候,不得因人員變動(dòng)而影響數(shù)據(jù)的合理性和真實(shí)性。(14)成本管理:績(jī)效所需成本項(xiàng)目,必須支持自動(dòng)采集、手工錄入和批量導(dǎo)入的方式。不同的成本項(xiàng)目在進(jìn)入績(jī)效分配運(yùn)算時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮支持不同的計(jì)提比例,通過(guò)計(jì)提比例的調(diào)整確保成本因素在績(jī)效比例中占比合理。(15)RBRVS點(diǎn)數(shù)維護(hù):全院收費(fèi)項(xiàng)目必須通過(guò)本系統(tǒng)和RBRVS的本土化點(diǎn)數(shù)結(jié)果進(jìn)行一一對(duì)應(yīng),對(duì)應(yīng)后的結(jié)果可在規(guī)則引擎中直接被應(yīng)用。(16)基于RBRVS的個(gè)性化升級(jí):系統(tǒng)應(yīng)該滿足新增項(xiàng)目的RBRVS項(xiàng)目對(duì)應(yīng)和升級(jí),不同臨床分工的科室應(yīng)可享有個(gè)性化的RBRVS點(diǎn)數(shù)。對(duì)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的點(diǎn)數(shù),在個(gè)別科室可個(gè)性化調(diào)整,促使新業(yè)務(wù)新技術(shù)的良性開(kāi)展。(17)手術(shù)單項(xiàng):結(jié)合歷史數(shù)據(jù)梳理手術(shù)科室的基礎(chǔ)手術(shù)工作量,對(duì)于超過(guò)基礎(chǔ)手術(shù)工作量的部分進(jìn)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超過(guò)的比例、超額的獎(jiǎng)勵(lì)都可通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),無(wú)需進(jìn)行代碼修改。(18)個(gè)人績(jī)效上報(bào):為支持科室自行評(píng)價(jià)考核科內(nèi)人員的績(jī)效并進(jìn)行發(fā)放,系統(tǒng)包括本模塊,支持科室將發(fā)放結(jié)果以手工填報(bào)、Excel上傳等方式反饋到績(jī)效管理部門(mén)。發(fā)放方式支持跨科室發(fā)放,允許核算單元負(fù)責(zé)人將部分績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)給為本單元帶來(lái)貢獻(xiàn)的他科人員。(19)醫(yī)、護(hù)、技、科研、行管不同類別的二次分配方案:系統(tǒng)出支持個(gè)人績(jī)效上報(bào)外,還必須支持復(fù)雜的科室分配方式,通過(guò)系統(tǒng)采集到的個(gè)人數(shù)據(jù)(手術(shù)、管床、排班、門(mén)診、特殊治療項(xiàng)目、自定義項(xiàng)目等)結(jié)合科室手工核準(zhǔn)上報(bào)的項(xiàng)目,從崗位、工作量、考核三個(gè)角度,自動(dòng)對(duì)個(gè)人績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和發(fā)放。(20)規(guī)則明細(xì)分析:通過(guò)規(guī)則引擎的設(shè)定能夠?qū)⒐ぷ髁烤_到其發(fā)生主體,針對(duì)不同的主體,應(yīng)當(dāng)為其顯示每一組規(guī)則所對(duì)應(yīng)的明細(xì)數(shù)據(jù)。(21)績(jī)效發(fā)放分析:對(duì)每月績(jī)效進(jìn)行科室、職能類別進(jìn)行同比環(huán)比等數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行點(diǎn)數(shù)、收入的對(duì)比分析。(22)權(quán)限控制:權(quán)限控制到可精確到具體按鈕具體科室,確保權(quán)限控制有足夠細(xì)的粒度。(23)角色分組:用戶可按照角色將權(quán)限進(jìn)行打包,角色之間可進(jìn)行權(quán)限疊加。(24)志分析:對(duì)用戶的每一項(xiàng)操作都有詳細(xì)的日志記錄,每一次數(shù)據(jù)變化都可通過(guò)日志分析模塊進(jìn)行查詢。(25)績(jī)效改革內(nèi)部網(wǎng)站信息溝通平臺(tái)基于PDCA循環(huán)管理的思想構(gòu)建醫(yī)院績(jī)效改革內(nèi)部網(wǎng)站信息溝通平臺(tái)系統(tǒng),將管理融入動(dòng)態(tài)循環(huán),將績(jī)效軟件的層次,從單純的「績(jī)效獎(jiǎng)金計(jì)算」提升到「績(jī)效改革PDCA閉環(huán)內(nèi)部網(wǎng)站溝通平臺(tái)」層次。特色包括:傳遞組織戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理與績(jī)效管理掛勾,績(jī)效管理學(xué)習(xí)型組織建設(shè)???jī)效管理溝通協(xié)作、思維文化改造及項(xiàng)目進(jìn)程管理???jī)效管理PDCA循環(huán)管理(績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效回饋)。并可透過(guò)所見(jiàn)所得WYSIWYG,在線編輯器管理方式,建設(shè)內(nèi)部網(wǎng)站信息溝通平臺(tái)。有助于提升醫(yī)院整體績(jī)效水平達(dá)到下列效益:1. 強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程計(jì)劃制定與管控;2. 組織績(jī)效管理戰(zhàn)略目標(biāo)宣揚(yáng);3. 績(jī)效方案透明化與在線培訓(xùn);4. 績(jī)效管理知識(shí)庫(kù)分享;5. 討論區(qū)提升績(jī)效管理互動(dòng)性;6. 加強(qiáng)落實(shí)回饋應(yīng)用。(五)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)功能需求針對(duì)運(yùn)營(yíng)成果進(jìn)行(1)院/科/醫(yī)師別收入結(jié)構(gòu)分析、(2)科/醫(yī)師經(jīng)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)分析、(3)科/醫(yī)師專項(xiàng)服務(wù)量指標(biāo)分析,透過(guò)自定義數(shù)據(jù)透視表與分析圖、進(jìn)行各種組合條件分析并下鉆式查詢各種分類體系分析,以進(jìn)行績(jī)效導(dǎo)向目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)成果監(jiān)控運(yùn)營(yíng)分析收入結(jié)構(gòu)分析針對(duì)醫(yī)院醫(yī)療收入明細(xì)表,可自定義數(shù)據(jù)透視表與分析圖、進(jìn)行各種組合條件分析并下鉆式查詢各種分類(大、中、小)體系分析科/醫(yī)師經(jīng)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)分析針對(duì)科或醫(yī)師分別重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo),可自定義數(shù)據(jù)透視表與分析圖、進(jìn)行各種組合條件分析并下鉆式查詢各種指標(biāo)科/醫(yī)師專項(xiàng)服務(wù)量指標(biāo)分析針對(duì)科或醫(yī)師分別重點(diǎn)醫(yī)療專項(xiàng)服務(wù)量?jī)r(jià)指標(biāo),可自定義數(shù)據(jù)透視表與分析圖、進(jìn)行各種組合條件分析并下鉆式查詢各種專項(xiàng)服務(wù)量?jī)r(jià)指標(biāo)(六)醫(yī)院??平?jīng)營(yíng)助理團(tuán)隊(duì)建設(shè)1.對(duì)采購(gòu)人運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)進(jìn)行定位,構(gòu)建部門(mén)不同階段的組織構(gòu)架,部門(mén)成員的配置建議,跨部門(mén)的協(xié)助機(jī)制等。2.對(duì)采購(gòu)人運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)專職成員及兼職團(tuán)隊(duì)成員(??平?jīng)營(yíng)助理)進(jìn)行系列培訓(xùn)及指導(dǎo),主要側(cè)重管理素質(zhì)和技能培養(yǎng),逐步構(gòu)建采購(gòu)人運(yùn)營(yíng)管理體系,建立健全科學(xué)的決策支撐流程與制度。要求依據(jù)崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)對(duì)運(yùn)管部成員進(jìn)行培訓(xùn),在工作內(nèi)容與流程的基礎(chǔ)上,提供管理知識(shí)和管理技能的講課,推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)管體系健全與發(fā)展。幫助醫(yī)院培養(yǎng)起自己的??七\(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),對(duì)醫(yī)院運(yùn)管人員培訓(xùn),包括:篩選參訓(xùn)人員;培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)人員;通過(guò)理論授課和案例實(shí)操,進(jìn)行全方位和系統(tǒng)化地培訓(xùn),建立具備人力資源管理,財(cái)務(wù),運(yùn)營(yíng),績(jī)效,質(zhì)量,流程等各方面的專業(yè)素質(zhì)和管理能力,符合現(xiàn)代醫(yī)院管理需要的專科經(jīng)營(yíng)管理人才梯隊(duì)。(七)團(tuán)隊(duì)人員的要求1、團(tuán)隊(duì)人員中實(shí)施顧問(wèn)需要有綜合三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)院咨詢績(jī)效管理和獎(jiǎng)金分配咨詢經(jīng)驗(yàn)。2、實(shí)施顧問(wèn)需要有與本院同級(jí)別的醫(yī)院咨詢績(jī)效管理和獎(jiǎng)金分配的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。3、有上述經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施顧問(wèn)兩名以上。4、上述實(shí)施顧問(wèn)至少2名有醫(yī)學(xué)教育和工作背景,包括醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、公衛(wèi)、護(hù)理本科學(xué)士及以上學(xué)位。實(shí)施顧問(wèn)人數(shù)不少于4名。5、投標(biāo)人的專職主管中應(yīng)有具備10年以上三級(jí)醫(yī)院績(jī)效管理咨詢服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),并發(fā)表過(guò)醫(yī)院績(jī)效管理相關(guān)的論文或著作。(八)項(xiàng)目實(shí)施要求1、本次投標(biāo)報(bào)價(jià)不包含本項(xiàng)目所涉及的所有與第三方系統(tǒng)的接口開(kāi)發(fā)費(fèi)用。2、供應(yīng)商應(yīng)提供本系統(tǒng)設(shè)計(jì)和分期實(shí)施方案;本系統(tǒng)實(shí)施組織、管理辦法。(九)售后服務(wù)要求1、應(yīng)提供應(yīng)用軟件系統(tǒng)擴(kuò)充、升級(jí)方面的技術(shù)支持服務(wù)。1)在實(shí)施及維護(hù)期內(nèi),應(yīng)滿足所提供軟件的功能模塊客戶化需求。2)在項(xiàng)目質(zhì)保期內(nèi),應(yīng)按需要安排技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)支持。3)中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)軟件上線之前的醫(yī)院?jiǎn)T工績(jī)效軟件培訓(xùn)相關(guān)事宜。4)投標(biāo)總價(jià)包括驗(yàn)收合格后維護(hù)期內(nèi)所有費(fèi)用,采購(gòu)人不再另行支付費(fèi)用。5)供應(yīng)商需要對(duì)維護(hù)期滿后的維護(hù)服務(wù)方式和價(jià)格做出說(shuō)明。2、保修年限、范圍、保修條件中標(biāo)供應(yīng)商在系統(tǒng)驗(yàn)收合格正式運(yùn)行后提供至少一年的免費(fèi)維護(hù)期。中標(biāo)供應(yīng)商必須在報(bào)價(jià)文件中列出維護(hù)期滿后的每年售后維保費(fèi)(不限次數(shù))情況。以上條件必須在報(bào)價(jià)文件中列明。3、解決問(wèn)題、排除故障的速度如有緊急故障,中標(biāo)供應(yīng)商工作人員在得到通知后2小時(shí)內(nèi)提供在線支持,12-24小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)醫(yī)院,并設(shè)法排除故障。(十)售后服務(wù)的形式在合同簽訂后,中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)院方具體問(wèn)題提供以下幾種形式的技術(shù)服務(wù):1、培訓(xùn)系統(tǒng)管理員系統(tǒng)試運(yùn)行期間,中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)為院方培訓(xùn)1-2名系統(tǒng)維護(hù)人員,通過(guò)培訓(xùn),使維護(hù)人員能熟練規(guī)范的進(jìn)行操作,對(duì)一般故障能進(jìn)行處理和日常維護(hù)。2、電話咨詢提供每周7天/每天24小時(shí)電話支持服務(wù),解答院方在系統(tǒng)使用、維護(hù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,及時(shí)提出解決問(wèn)題的建議和操作方法。3、遠(yuǎn)程在線診斷和故障排除中標(biāo)供應(yīng)商能幫助醫(yī)院建立遠(yuǎn)程維護(hù)系統(tǒng),對(duì)于電話咨詢無(wú)法解決的問(wèn)題,中標(biāo)供應(yīng)商工程師經(jīng)院方授權(quán)通過(guò)電話線、寬帶網(wǎng)等方式遠(yuǎn)程登錄到院方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行的故障診斷和故障排除。4、重大技術(shù)問(wèn)題處理對(duì)重大的技術(shù)問(wèn)題,中標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)支持部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)組織技術(shù)專家小組進(jìn)行會(huì)診,以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。5、其他售后服務(wù)承諾在系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中,院方根據(jù)實(shí)際需求提出軟件更改的要求,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)積極配合。(十一)項(xiàng)目商務(wù)要求項(xiàng)目服務(wù)周期與付款方式1、項(xiàng)目服務(wù)期:全部軟件開(kāi)發(fā)任務(wù)完成,驗(yàn)收合格并交付使用時(shí)起一年內(nèi)的維護(hù)費(fèi)用包含在投標(biāo)總價(jià)中。一年后按行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(按本項(xiàng)目中標(biāo)總價(jià)的8%)計(jì)算維護(hù)費(fèi)。免費(fèi)維保期滿后共同商議新一年度維保服務(wù)協(xié)議。2、項(xiàng)目完成時(shí)間要求:合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)3、付款方式:1)合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)付項(xiàng)目總金額的30%;2)完成總院醫(yī)生/護(hù)理/醫(yī)技三類人員績(jī)效方案配置及上述系統(tǒng)的人員培訓(xùn)后,提交院方簽字確認(rèn),付項(xiàng)目總金額的30%;3)完成轄下衛(wèi)生院醫(yī)生/護(hù)理/醫(yī)技三類人員績(jī)效方案配置及上述系統(tǒng)的人員培訓(xùn)后,提交院方簽字確認(rèn),本項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,支付項(xiàng)目總金額的30%;4)項(xiàng)目驗(yàn)收后一年維保期滿后,15個(gè)工作日內(nèi)付項(xiàng)目總金額的10%。5)上述付款由乙方開(kāi)具等額“軟件服務(wù)費(fèi)”,提交甲方支付。(十二)其他要求1、提供近三年來(lái)完成的相關(guān)業(yè)績(jī)一覽表(注:相應(yīng)證明文件)。2、對(duì)軟件的設(shè)計(jì)方案、功能開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃、數(shù)據(jù)(整合)方案(格式自擬),包括:(1)軟件的設(shè)計(jì)方案(2)功能開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃(3)項(xiàng)目需求及技術(shù)需求響應(yīng)、系統(tǒng)集成方案。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介(注:相應(yīng)證明文件)評(píng)分權(quán)重及評(píng)標(biāo)因素表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)議內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則技術(shù)評(píng)分(60分)1.方案設(shè)計(jì)分析能力1.RBRVS原理、點(diǎn)值描述21.RBRVS的績(jī)效系統(tǒng)理論原理闡述,能夠詳細(xì)描述如何作為衡量醫(yī)務(wù)人員的工作量標(biāo)準(zhǔn)。RBRVS與國(guó)內(nèi)醫(yī)療收費(fèi)價(jià)表的對(duì)應(yīng)關(guān)系說(shuō)明,RBRVS與國(guó)內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系的本地化解決方案說(shuō)明,詳細(xì)描述對(duì)應(yīng)關(guān)系且舉例說(shuō)明,滿分2分。2.績(jī)效成本管理核算5采用可控成本作為成本管控的口徑,包含固定成本和變動(dòng)成本,成本管理辦法詳盡。優(yōu)5分,良3分,差1分。不提供不得分。3.醫(yī)、護(hù)、技考核方案設(shè)計(jì)8醫(yī)、護(hù)、技績(jī)效方案設(shè)計(jì),體現(xiàn)??漆t(yī)院醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值并滿足醫(yī)改政策要求,優(yōu)8分,良5分,差1分。不提供不得分。4.醫(yī)技工作負(fù)荷分析6績(jī)效方案配置醫(yī)技科室工作負(fù)荷分析并提供數(shù)據(jù)結(jié)果,優(yōu)6分,良4分,差1分。不提供不得分。7.關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核方案設(shè)計(jì)3針對(duì)崗位設(shè)計(jì)、制定可操作性強(qiáng)的關(guān)鍵績(jī)效考核表,建立醫(yī)院適用的績(jī)效考核體系及配套績(jī)效管理制度。優(yōu)3分,良2分,差1分。不提供不得分。8.科室二次分配指導(dǎo)意見(jiàn)6提供科室二次分配方案,方案滿足政策要求。優(yōu)6分,良4分,差1分。不提供不得分。9.合理化建議2針對(duì)本院績(jī)效改革提出建議,提供一條得0.5分,最高得2分,不提供不得分。2.績(jī)效系統(tǒng)延展與先進(jìn)性1.績(jī)效系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接(這里有關(guān),其他都與軟件無(wú)關(guān))51)系統(tǒng)具有自動(dòng)備份和手工備份功能,系統(tǒng)可與醫(yī)院HIS、病案、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)以接口方式相互傳輸數(shù)據(jù)。系統(tǒng)可自定義配置指標(biāo)、公式并結(jié)合醫(yī)院數(shù)據(jù)進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)金的自動(dòng)運(yùn)算,對(duì)于沒(méi)有記錄在系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),系統(tǒng)可以自定字段進(jìn)行采集,滿足得2分,不滿足得0分。2)支持關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)置,彈性化績(jī)效分配規(guī)則引擎及指標(biāo)編輯器,支持通過(guò)界面指標(biāo)編輯器來(lái)定義指標(biāo)核算邏輯,指標(biāo)參數(shù)配置可提供多種方案:(1)透過(guò)定義配置存取任一數(shù)據(jù)表字段作為指標(biāo)值核算條件配置;(2)動(dòng)態(tài)程序語(yǔ)言在線編程配置;(3)動(dòng)態(tài)運(yùn)算函式在線編程配置;(4)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言;(5)手工錄入;以上變更指標(biāo)參數(shù)的配置,不需再編譯程序,配置后可直接生效使用,滿足得3分,不滿足得0分。2.績(jī)效系統(tǒng)延展性5績(jī)效獎(jiǎng)金系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于醫(yī)院人力資源信息系統(tǒng),可以與人事模塊、薪酬模塊、休假模塊、招聘模塊、培訓(xùn)模塊、績(jī)效評(píng)估模塊實(shí)現(xiàn)一體化管理,且可以提供醫(yī)院人力資源信息系統(tǒng)實(shí)施案例。5個(gè)案例得5分。僅可以與醫(yī)院人力資源信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)接口得2分,不可做接口的0分。3.績(jī)效系統(tǒng)先進(jìn)性101)報(bào)表顯示:系統(tǒng)可自定義條件分析與保存重復(fù)或分享使用,并支持常用的餅狀,長(zhǎng)條圖形顯示,并可以自助查詢績(jī)效獎(jiǎng)金與工作量明細(xì)數(shù)據(jù)結(jié)果,得2分。不符合要求不得分。2)透視圖分析:支持在線透視圖分析,透過(guò)不同分析維度進(jìn)行績(jī)效考核結(jié)果分析,并可將分析結(jié)果匯出EXCEL數(shù)據(jù)格式,得2分。不符合要求不得分。3)移動(dòng)裝置顯示:架構(gòu)基于先進(jìn)HTML5+Web服務(wù)器,前端表現(xiàn)采響應(yīng)式網(wǎng)頁(yè)(RWD)設(shè)計(jì),頁(yè)面的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶行為以及設(shè)備環(huán)境(系統(tǒng)平臺(tái)、屏幕尺寸、屏幕定向等)進(jìn)行相應(yīng)的響應(yīng)和調(diào)整,得2分。不符合要求不得分。4)醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)搭建支持:系統(tǒng)支持醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)(Intranet)技術(shù)平臺(tái)搭建,可以利用圖、文、聲、

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