西安市新農(nóng)村規(guī)劃說明書

西安市××縣××鄉(xiāng)××村建設規(guī)劃說明PAGEPAGE1西安市××研究院陜西2008.7西安市××縣×××鄉(xiāng)××村村莊建設規(guī)劃說明書委托方：承擔方：項目負責人：敏規(guī)劃設計人員：編制完成時間：目錄1前言 21.1規(guī)劃背景 21.2規(guī)劃依據(jù) 21.3規(guī)劃期限 21.4規(guī)劃范圍 21.5規(guī)劃原則 31.6規(guī)劃成果 32××村概況 42.1村莊現(xiàn)狀 42.3現(xiàn)狀存在的主要問題 53村莊建設規(guī)劃 63.1規(guī)劃構思 63.2村莊發(fā)展目標 61、村莊發(fā)展定位 62、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展設想 63、人口與用地預測 63.3村莊建設規(guī)劃 61、規(guī)劃布局 62、公共服務設施規(guī)劃 73、綠化系統(tǒng)規(guī)劃 74、基礎設施規(guī)劃 75、規(guī)劃用地平衡表 94投資估算 104.1村莊實施項目 101前言1.1規(guī)劃背景黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，其目標和要求可以概括為：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。為落實中央十六屆五中全會和西安市委十屆八次全會關于建設社會主義新農(nóng)村的重要精神，西安市規(guī)劃局提出了“千村規(guī)劃、百村創(chuàng)優(yōu)、十村示范”的宏偉目標,全面開展建設社會主義新農(nóng)村的村莊規(guī)劃編制工作，指導村莊建設合理、科學、健康、有序的開展。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題是關系到我國全面建設小康社會能否實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。為進一步加快西安市城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，××與××承擔了××縣××鄉(xiāng)××村建設規(guī)劃的編制工作。1.2規(guī)劃依據(jù)1、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（2004年2月14日建村[2000]36號文發(fā)布）2、建設部關于發(fā)布村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）的通知3、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB50188-93）4、《陜西省農(nóng)村村莊和民宅規(guī)劃建設條例》5、《陜西省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術要點》6、西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例1.3規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為10年，即2008－2018年。1.4規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為××村村莊建成區(qū)范圍，面積約20.26公頃。1.5規(guī)劃原則1、統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域協(xié)調。堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；2、集約整合，合理布局。嚴格控制用地規(guī)模，合理確定村莊的功能布局；3、改善環(huán)境，設施配套。加強基礎設施配套建設，改善村莊整體生產(chǎn)、生活環(huán)境；4、因地制宜，貫徹“四節(jié)”。合理保護和利用當?shù)刭Y源，尊重當?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)，充分體現(xiàn)“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材”；5、循序漸進，有機更新。規(guī)劃建設應與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，逐步開展和深化。1.6規(guī)劃成果規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和圖紙。1.6.1規(guī)劃說明書（附：主要經(jīng)濟技術指標表、工程及投資估算表）1.6.2規(guī)劃設計圖紙內容：村莊現(xiàn)狀及區(qū)位圖村莊建筑質量評價圖村莊土地利用規(guī)劃圖村莊建設規(guī)劃圖村莊工程規(guī)劃圖2××村概況2.1村莊現(xiàn)狀××村位于××縣東部，屬于××鄉(xiāng)所轄范圍。東臨商洛市黑龍口，西臨張家坪村，北接灞源鄉(xiāng)南接東溝口村。現(xiàn)有人口1374人，約338戶,平均約4人/戶。村中的經(jīng)濟收入主要來源于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，年收入約為1700元/人，無鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；另一個主要收入來源是外出打工。村域建設范圍內地勢較為平坦。現(xiàn)狀建設用地約為20.26Ha。耕地面積約683畝，人均0.50畝?！痢链逵行W教育設施。學生根據(jù)自己的成績選擇高中。 村內公共活動設施較少，幾乎沒有公共活動場地，無村委會，沒有集中的文化娛樂設施。村民日常文娛活動較單調：老年人主要是打牌（男）、聊天（女），兒童課余時間的娛樂活動主要是在空地處集體游戲 村內基礎設施：集中供電；村民用水較不方便，目前是直接飲用村內的山泉水。 村內無有線電視。 村里做飯取暖主要用液化氣為燃料，沼氣很少使用。耕地住房醫(yī)療站小學圖2.1鄉(xiāng)村現(xiàn)狀照片2.2現(xiàn)狀存在的主要問題村內飲水條件差，供水設施較差。村內基礎建設較差，無村委會，缺少路燈等設施，影響村民生活質量。村內給排水條件差，基本無排水設施。村內廁所仍然為旱廁，衛(wèi)生條件差，對提高生活質量帶來很大阻力。村內衛(wèi)生設施條件差。村莊住宅院落內禽畜圈舍混雜；蓄水、供水管存在很大的衛(wèi)生隱患；垃圾、污水隨意傾倒現(xiàn)象普遍，污染村莊環(huán)境，影響村民身體健康。村內道路情況較差，鄉(xiāng)村只有東北邊一條和西南邊兩條出村路且均為土路。一遇雨雪泥濘不堪，村民出行十分不便。村民缺乏公共活動的空間與內容。村內無集中的活動場地；村民沒有集體休閑活動。村中對土地等資源的浪費較嚴重。村內有零散的空廢住宅且住宅和農(nóng)田之間的空地較多，減少對土地等資源的浪費十分必要。村內缺乏公共活動設施。村內幾乎沒有任何公共活動場地。電信和通訊設施不完善，影響村民生活質量?；A設施較差衛(wèi)生設施條件差出村路為土路圖2.2鄉(xiāng)村存在問題3村莊建設規(guī)劃3.1規(guī)劃構思調整村莊建設用地，完善公共設施用地。整合村民住宅用地，限制與引導宅基地的擴張。在現(xiàn)狀基礎上完善村莊道路系統(tǒng)；加強村莊基礎設施建設，整治村內環(huán)境。3.2村莊發(fā)展目標村莊發(fā)展定位××村未來將逐步建設成為以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，擁有良好勞動和生活條件，適宜居住的生態(tài)化社會主義新農(nóng)村。人口與用地預測××村現(xiàn)有人口1374人，338戶。隨著××縣城市化的進程，在外工作年輕一代未來返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的人口應該減少，長期和永久生活在城鎮(zhèn)的人口增加，擁有相對穩(wěn)定的就業(yè)和生活，由此預測至2018年，××村總人口應有所減少，老齡化程度提高。3.3村莊建設規(guī)劃規(guī)劃布局目前，該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎，鄉(xiāng)村土地面積、人口規(guī)模較大，因此，本次規(guī)劃遠期考慮以整治村容村貌，為村民配套良好健全的市政設施，公共服務設施為主，建設環(huán)境優(yōu)美適宜居住的鄉(xiāng)村環(huán)境。保持現(xiàn)有村內一橫四縱的道路結構，將出入鄉(xiāng)村的道路改造為混凝土路面。兩條主要縱向道路貫穿全村，其中一條對接環(huán)山公路，形成完整通常的道路系統(tǒng)。在村內改建已有商店，衛(wèi)生醫(yī)療站和小學設施，新建村委會和文化活動中心，同時結合現(xiàn)有空地與鄉(xiāng)村較好的園林設置貫穿鄉(xiāng)村東西的景觀步行道，在步行道兩端結合公建形成小型休閑廣場，改善鄉(xiāng)村內部的人居環(huán)境。公共服務設施規(guī)劃合理配置公共活動內容及場地，新建廣場，結合活動中心設置了幾處公共服務及活動中心。適當進行鋪裝、增設小品、種植樹木改善環(huán)境；并布置公廁、垃圾站等。形成村莊文化生活中心，完善村民文化交流、休閑娛樂活動設施。新建村委會，以適應遠期加強村委會管理職能的需要。改建衛(wèi)生站，為村民治病和一些緊急診斷提供方便。改建四處家庭開設的小商店，成立老年人活動中心，促進村民積極參與村里的公益活動和社會交往。綠化系統(tǒng)規(guī)劃保持村莊良好的生態(tài)環(huán)境，是我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。規(guī)劃從點、線、面三方面，全面立體的進行綠化系統(tǒng)的維護與加強。點——宅間、宅前、院落綠化；空廢院落或小片空地改造、利用為綠地。線——道路均綠化，主要道路加強綠化的帶狀聯(lián)系與滲透。面——居住區(qū)與綜合服務區(qū)設置大片空地的綠化。提供休閑與活動的空間，充分發(fā)揮環(huán)境對品性、人格的熏陶作用。文化活動廣場在滿足綠化景觀的要求之外，適當增設小品，完善公共開放空間功能。樹種選擇配置上，充分利用農(nóng)村樹木資源豐富的優(yōu)勢，多采用鄉(xiāng)土樹種，增加成活率、降低投資成本，并根據(jù)植物季節(jié)性、色彩、造型進行配置?；A設施規(guī)劃道路交通規(guī)劃道路系統(tǒng)由三級道路構成，村莊主要道路、村莊次要道路和宅間步行道路。村莊主要道路路面寬度基本為6-7米；村莊次要道路路面寬度3-5米；宅間步行道路路面寬度3米。村莊主要道路和次要道路兩側均設有邊溝。村莊路面形式分為混凝土道路和碎石道路，村莊主次道路為混凝土道路，步行小路碎路面。給水工程規(guī)劃××村目前村內無完整的集中供水系統(tǒng)。居民用水不方便，水質難以得到保證。迫切需要完善村中給排水系統(tǒng)、電力電訊系統(tǒng)、道路照明等設施。規(guī)劃采用集中供水形式，利用水塔取地下水為水源解決村民生活飲水問題，給水管道采用枝狀布置的方式。干管采用DN250管道，支管采用DN200管道。用水量預測采用人均綜合用水指標法，其人均綜合生活用水標準（包括生活、生產(chǎn)、消防、澆灑道路和綠化、管網(wǎng)漏水量和未預見水量等）為180升/人.日，至規(guī)劃期末，××村規(guī)劃人口為1370人，則其總用水量為：1370×0.18=246.6m3/日排水工程規(guī)劃××村目前沒有統(tǒng)一的排水設施，雨水為自然排放；污水以直排為主，造成土壤和地下水的污染。規(guī)劃中雨水保持自然排放，鋪設污水管線。污水經(jīng)簡單處理后用于農(nóng)田灌溉。但在污水排入系統(tǒng)前，應采用生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理。在村西北處設置污水處理塘一處。污水排放應符合現(xiàn)行的國家標準《污水綜合排放標準》的有關規(guī)定；污水用于農(nóng)田灌溉，應符合現(xiàn)行的國家標準《農(nóng)田灌溉水質標準》的有關規(guī)定。污水量按總給水量的75%計算，則××村的污水量為48m3/日。電力工程規(guī)劃在村內南方設置一所變電站。用電由地區(qū)農(nóng)業(yè)電網(wǎng)統(tǒng)一供給。本次規(guī)劃至2018年××村不設變電所，仍然由地區(qū)電網(wǎng)供電，實行電力線與照明線同桿架設。電信工程規(guī)劃××村目前電話普及率不高。無電信交換站，電信電纜均接自上級電信設施。規(guī)劃在保持現(xiàn)狀的基礎上，根據(jù)村莊規(guī)劃方案作局部調整，線路仍保持架空方式。規(guī)劃用地平衡表序號用地代號用地名稱面積(ha)占村莊建設用地(%)人均(m2/人)1R居住用地12.5762.0391.752C公共設施用地1.959.6414.23其中C1行政辦公用地0.231.131.68C2商業(yè)金融用地0.462.263.36C3文化娛樂用地0.261.281.90C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.432.113.14C6教育科研用地0.572.864.16C7文物古跡用地———3M工業(yè)用地———4S道路廣場用地2.5512.6118.61其中S1道路用地1.587.7911.53S2廣場用地0.733.615.33S3停車場用地0.241.211.755G綠地1.015.007.37其中G1公共綠地0.773.805.62防護綠地0.241.201.756U市政設施用地0.713.515.187E其它用地1.477.2110.738預留用地———合計村莊建設用地20.26100147.88備注：規(guī)劃人口1370人,建設用地20.26ha4投資估算4.1村莊實施項目道路及水、電基礎設施建設對村莊道路進行改造，同時改造給水設施及雨水邊溝、理順管線沿路敷設，維修并整齊電力電訊線路。新建、改建、完善公共設施：新建文化活動中心等；公共場所室內外家具、小品等。綠地景觀建設種植行道樹和活動場地綠化，對房前屋后及宅旁的空地進行綠化，對已拆舊房及棄置宅基地進行重點綠化，極大地改善了農(nóng)民居住環(huán)境。環(huán)衛(wèi)設施建設主要包括新建垃圾收集點。按照服務半徑要求，設置2處垃圾收集點。應雇傭專職人員進行清理。為保證規(guī)劃的順利實施，考慮到資金、人力等方面的因素，村莊建設原則，一般是先主路后支路；部分空廢住宅用地置換為其他性質用地，大部分住宅可保留，需增加廚衛(wèi)設施；建設資金投入主要集中在道路建設上。先地下，后地上，各種管線一次性鋪設，小品、綠化同時實施。投資估算表序號項目名稱和內容單位工程量單價總價（萬元）1鄉(xiāng)道改造米———2主次要道路改造米400110元/米4.403步行小路改造米40060元/米2.404行道樹種植株80060元/株4.805中心廣場建設平方米1400100元/㎡14.006村文化活動中心建設等平方米300400元/㎡12.007村衛(wèi)生所建設平方米180400元/㎡7.208村委會建設平方米100350元/㎡3.509商業(yè)平方米240350元/㎡8.4010集中垃圾收集點處2800元/處0.1611公共廁所處———12院墻、大門改造米———合計56.86項目立項申請書項目名稱：申請部門：項目負責人：申報人：申請立項日期：項目名稱項目簡稱所屬上級項目項目類型□移動應用□前端項目√企業(yè)級項目生命周期瀑布模型項目起止日期自年月日起至年月日止是否重點項目□是□否項目承擔部門部門名稱聯(lián)系人電話項目背景項目依據(jù)為了豐富我們校園生活，豐富我們的校園文化，讓我們在校園閑事生活中更加的豐富多彩，故突發(fā)此想法，做一個類似學校官方的學生平臺，服務我們自己。項目的意義此項目有利于提高我們的個人能力，對日后的個人發(fā)展有著重大意義，包括以后對軟件工程綜合實踐課程更好的提高個人成績，如果本項目做的比較成功，可以作為個人的畢業(yè)設計。項目市場分析市場規(guī)模及競爭情況：目前市場上針對學生的生活方面的平臺，還是有所欠缺的，所以我們的校園生活平臺的潛在市場還是特別的大，有利于我們的開發(fā)和推廣。收益分析項目如果最后成功的做出來的話，不但能提高我們個人的能力，還讓我們對企業(yè)級開發(fā)這樣的開發(fā)有個更深入的了解，相信對我們以后的收益是巨大的。項目技術分析項目工作基礎和已取得的工作成績：目前前臺的開發(fā)技術已經(jīng)成熟，所以我們有著很大的優(yōu)勢，然而在每年的小學期方面，我們均有校級獎項。技術架構：主要以先搭框架，然后把框架填充為主。技術路線：數(shù)據(jù)庫，HTML，JAVA，等項目目標和范圍項目的目標a.技術目標：能后實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫，HTML，JAVA，三者的完美結合。b.產(chǎn)品目標：做夠做出來一個讓學生愿意使用，廣告愿意推廣的網(wǎng)站。c.團隊成長目標：能夠讓每個成員都能提高自己的個人能力、項目的內容和范圍本校園生活平臺主要分為6個組成模塊，（學習、飲食、兼職、出行、娛樂、鏈接），其中每個模塊，對應的不同的模塊功能：A學習模塊：有著討論區(qū)，資料區(qū)（目前設想可以下載和上傳資料），在線閱讀區(qū)。B.飲食：主要是點餐功能C.兼職：只要是發(fā)布兼職信息和應聘信息。D.出行：目前只是設想可以在蕪湖部分地區(qū)實現(xiàn)點對點的查詢公交乘坐信息。E.娛樂：主要是發(fā)布聊天室。F.超鏈接：鏈接一些對學生有益或者與學校有關的網(wǎng)站。項目驗收指標完成《項目的內容和范圍》中所列功能。項目實施規(guī)劃版本里程碑開始時間完成時間備注V1.0完成項目立項書撰寫及評審2016/10/102016/10/28第6、7、8周V1.0完成需求規(guī)格說明書撰寫及評審2016/10/312016/11/13第9、10周V1.0完成概要設計及評審2016/11/142016/11/25第11、12周V1.0完成詳細設計及評審2016/11/282016/12/10第13、14周V1.0完成測試用例撰寫及評審2016/11/282016/12/10第13、14周V1.0完成代碼開發(fā)及測試2016/12/122016/12/30第15、16、17周項目資源1.人力資源姓名所屬部門角色工作時間工作量