應(yīng)急預(yù)案處置方案

XXX應(yīng)急處置預(yù)案為加強(qiáng)對突發(fā)大事的處置力氣，最大程度地預(yù)防和削減突發(fā)大事及其造成的損害，保障公司及公司職工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)永川區(qū)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司實(shí)際狀況，依據(jù)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反響、協(xié)同應(yīng)對的原則，制訂本預(yù)案。一、突發(fā)大事范圍依據(jù)突發(fā)大事的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，處置突發(fā)大事分為以下八類：、火災(zāi)大事：指電氣、雷擊、爆炸、燃?xì)庑孤?、可燃物、煙頭等引發(fā)的火情或火災(zāi)。、泄密大事：指機(jī)要文件、涉密成果、涉密存儲介質(zhì)和密碼設(shè)備喪失及外泄等大事。、治安大事：指國家財(cái)產(chǎn)被盜竊或損失嚴(yán)峻，恐驚攻擊、爆炸、騷亂或斗毆致人重傷的治安大事等。、設(shè)備事故：指核心機(jī)房設(shè)備〔包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、存貯存份、空調(diào)、電力、監(jiān)控及門禁等〕發(fā)生損壞和事故，致使系統(tǒng)癱瘓或正常業(yè)務(wù)工作無法開展等狀況。、生產(chǎn)事故：指生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故或野外作業(yè)中遇到自然災(zāi)難、車禍和治安犯罪等，造成財(cái)產(chǎn)重大損失和人員傷亡等大事。、重要資料遺失或毀損大事：指重要館藏檔案、成果資料、底片、光盤等被盜、遺失及非正常毀損大事。、公共衛(wèi)生大事：指單位辦公區(qū)域內(nèi)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、食物中毒、以及其他嚴(yán)峻影響公眾安康和生命安全的大事。、自然災(zāi)難：指發(fā)生地震、洪澇、雷擊、風(fēng)暴或嚴(yán)峻危害隱患等，造成財(cái)產(chǎn)重大損失和人員傷亡的自然災(zāi)難。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、公司成立突發(fā)大事應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”〕，總經(jīng)理任組長，常務(wù)副總經(jīng)理任副組長，成員為綜合部負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在永川區(qū)公安部門的指導(dǎo)下，對公司突發(fā)大事應(yīng)急處置負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決策重大大事的處理與上報(bào)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下分設(shè)5個應(yīng)急處置工作組〔以下簡稱“工作組”〕，分別負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)各種突發(fā)大事應(yīng)急處置、善后處理等工作。3、工作組組成1〕治安消防組組長由綜合局部管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)；副組長由綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；成員由安保人員組成。資料保密組組長由綜合局部管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)；副組長由綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；成員由各部門兼職保密員組成。設(shè)備組組長由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)；副組長由信息技術(shù)和行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；成員由信息組和相關(guān)部門的責(zé)任人組成〔名單見附件〕。安全生產(chǎn)組組長由綜合局部管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)；成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。衛(wèi)生災(zāi)難組組長由綜合局部管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)；副組長由綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；成員由行政治理相關(guān)人員組成。三、處置機(jī)制、預(yù)案啟動與終止公司重大突發(fā)大事發(fā)生時(shí)，由相關(guān)應(yīng)急處置工作組第一時(shí)間現(xiàn)場判定或依據(jù)報(bào)告判定后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)大事處置完成后，宣布應(yīng)急預(yù)案終止。如遇國家和本地區(qū)突發(fā)的社會公共大事，由領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級部署，宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，在大事完畢后或依據(jù)上級指示，宣布應(yīng)急預(yù)案終止。、應(yīng)急處置依據(jù)突發(fā)公共大事共性特征，提出如下應(yīng)急處置機(jī)制。覺察與報(bào)告?突發(fā)公共大事發(fā)生后，現(xiàn)場人員在進(jìn)展先期處置的同時(shí)，快速向相應(yīng)工作組報(bào)告。?工作組人員接到報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，判定大事程度及是否需要社會救助，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)展相應(yīng)處置，并馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。?依據(jù)事故的態(tài)勢和程度，工作組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，在事發(fā)8小時(shí)內(nèi)向上級或區(qū)主管部門報(bào)告，聯(lián)系社會救助。先期處置?突發(fā)公共大事發(fā)生后，事發(fā)地的有關(guān)部門在報(bào)告同時(shí)，應(yīng)在保障人員安全的前提下準(zhǔn)時(shí)、有效地進(jìn)展處置，把握事態(tài)。假設(shè)事態(tài)無法把握，有關(guān)部門應(yīng)馬上組織現(xiàn)場人員進(jìn)展疏散，同時(shí)開呈現(xiàn)場救援和現(xiàn)場保護(hù)。?涉及到人員傷病時(shí)，應(yīng)馬上聯(lián)系急救部門。3〕應(yīng)急響應(yīng)?對于先期處置未能有效把握事態(tài)的突發(fā)大事，相應(yīng)工作組要準(zhǔn)時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或上級主管部門指導(dǎo)下，組織開呈現(xiàn)場處置工作。共同參與處置。〔4〕應(yīng)急完畢突發(fā)大事應(yīng)急處置工作完畢后，或相關(guān)危急因素消退后，由工作組報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急預(yù)案終止，并做好現(xiàn)場收尾工作，寫出狀況報(bào)告。、善后處理善后處置要樂觀穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)大事中的傷亡人員和應(yīng)急處置工作人員，對緊急調(diào)集、征用的有關(guān)單位及個人的物資，事后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)展補(bǔ)償。各部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消退工作。監(jiān)管機(jī)構(gòu)催促有關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時(shí)做好有關(guān)部門和個人損失的理賠工作。調(diào)查與評估對突發(fā)公共大事的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)展調(diào)查評估，并準(zhǔn)時(shí)向職工公布大事調(diào)查狀況。四、處置方案〔一〕火災(zāi)與治安1、火災(zāi)大事覺察報(bào)告與先期處置工作期間：?發(fā)生火情，第一覺察人馬上就近拿滅火器進(jìn)展撲救、在保障自身安全的前提下把握火情，同時(shí)向事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作組報(bào)告，通知公司保安人員前往撲救。?事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作組成員快速組織在場員工及相關(guān)人員，進(jìn)展先期處置，把握火勢?；饎轃o法把握，有集中、集中之勢時(shí)，馬上組織人員疏散并直接向消防119報(bào)警。?核心機(jī)房發(fā)生火情，氣體滅火系統(tǒng)自動啟動，工作人員必需馬上離開現(xiàn)場以保障自身安全，同時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)及工作組報(bào)告。非工作時(shí)間：?消防監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出火情報(bào)警，值班保安應(yīng)馬上按響通向保安隊(duì)的報(bào)警電鈴報(bào)警，并向工作組匯報(bào)。?全體保安人員馬上進(jìn)展撲救、把握火情；火勢無法把握，有集中、集中之勢時(shí)，應(yīng)直接向消防119報(bào)警。應(yīng)急響應(yīng)?工作組接報(bào)后馬上趕赴現(xiàn)場，經(jīng)勘查火情，確定是否啟動火情應(yīng)急預(yù)案，并快速組織單位安全員和保安全力開展自救，滅火和把握火情，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告狀況。?向消防119報(bào)警后，指派專人到主要路口引導(dǎo)消防車輛；清理院內(nèi)車輛，翻開院內(nèi)消防栓井蓋；做好消防車輛進(jìn)院預(yù)備。?消防隊(duì)到達(dá)后，工作組組織單位安全員和保安做好幫助救火工作。收尾工作?滅火后，工作組組織人員清理現(xiàn)場，清點(diǎn)物資，統(tǒng)計(jì)受損狀況。?幫助警方進(jìn)展火情分析，包括供給線索和調(diào)查失火緣由等。?事后工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出書面報(bào)告上交領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)上級有關(guān)部門，制定整改措施，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止。2、治安大事覺察與報(bào)告?當(dāng)事人覺察盜竊、爆炸等治安大事時(shí)，應(yīng)快速向工作組報(bào)告。?工作組接報(bào)后快速趕到現(xiàn)場，了解狀況、勘查現(xiàn)場，并組織保安隊(duì)進(jìn)呈現(xiàn)場保護(hù)。?造成人員損害的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向120求救，并馬上開展救助。應(yīng)急響應(yīng)?工作組經(jīng)勘查現(xiàn)場狀況后，判定屬重大治安大事的，應(yīng)馬上報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組同意，啟動應(yīng)急預(yù)案。?工作組利用安防監(jiān)控系統(tǒng)等有效方法快速進(jìn)展內(nèi)部排查。?經(jīng)工作組判定，必要應(yīng)向警方求助。警方到達(dá)后，工作組幫助警方進(jìn)展查找線索和調(diào)查取證工作。收尾工作?事后工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出書面報(bào)告上交領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)上級有關(guān)部門，制定整改措施，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止。〔二〕泄密與重要資料遺毀、泄密大事覺察與報(bào)告?保密治理責(zé)任人覺察疑似泄密大事發(fā)生時(shí)，須馬上向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場；密碼泄密馬上向公司信息安全密碼治理小組報(bào)告。?部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后，馬上向工作組報(bào)告，并協(xié)作工作組進(jìn)展核查。?經(jīng)查實(shí)確為泄密大事時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動應(yīng)急預(yù)案。并于24小時(shí)內(nèi)書面對上級保密委報(bào)告，依據(jù)上級指示實(shí)施進(jìn)一步處置。如遇重大泄密大事且狀況緊急時(shí)，可馬上口頭向區(qū)公安部門報(bào)告，再行書面報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)?泄密大事發(fā)生或密碼設(shè)備損失部門應(yīng)協(xié)作工作組進(jìn)展進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，分析涉密信息損失情況，梳理泄密線索，推斷失泄密程度和范圍，最大限度削減失泄密給國家造成的損失。?工作組在初步查明泄密損失或密碼設(shè)備損失狀況后，必需馬上向公司報(bào)告，必要時(shí)，封閉失泄密或密碼設(shè)備存放現(xiàn)場。?幫助上級主管部門調(diào)查取證、分析案情。收尾工作?泄密大事應(yīng)急處理后，工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出狀況報(bào)告，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、公司保密委和上級有關(guān)部門。、重要資料遺失或毀損覺察與報(bào)告?治理責(zé)任人覺察重要紙質(zhì)資料或數(shù)據(jù)遺失或毀損，馬上向本部門負(fù)責(zé)人或工作組報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。應(yīng)急響應(yīng)?資料或數(shù)據(jù)治理部門應(yīng)協(xié)作工作組馬上開展調(diào)查，推斷損失程度和范圍。?在線重要數(shù)據(jù)遺失或毀損時(shí)，工作組協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門或指派技術(shù)人員準(zhǔn)時(shí)處置，必要時(shí)應(yīng)聯(lián)系廠家技術(shù)人員到現(xiàn)場，幫助分析緣由，實(shí)行必要補(bǔ)救措施，削減損失。?當(dāng)模擬資料或數(shù)據(jù)遺失或毀損較嚴(yán)峻時(shí)，工作組應(yīng)馬上上報(bào)公司。屬遺失的，應(yīng)同時(shí)報(bào)警。?警方到達(dá)后，由工作組協(xié)作開展查找線索和調(diào)查取證工作。?當(dāng)涉密資料或數(shù)據(jù)遺失時(shí)，同時(shí)執(zhí)行泄密大事的應(yīng)急處理程序。收尾工作?被毀損數(shù)據(jù)有異地備份時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)安排從異地備份中恢復(fù)受損數(shù)據(jù)。工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出狀況報(bào)告，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門。三〕設(shè)備事故覺察與報(bào)告?工作期間覺察重大設(shè)備事故時(shí)，有關(guān)人員須馬上向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。非工作期間覺察重大設(shè)備事故時(shí)，保安人員應(yīng)馬上報(bào)告設(shè)備所在部門負(fù)責(zé)人。?部門負(fù)責(zé)人或指派技術(shù)人員應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場。經(jīng)初步推斷屬重大設(shè)備事故的，應(yīng)馬上報(bào)告工作組，打算啟動應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好記錄。?設(shè)備事故造成人員損害時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向120求救，并馬上開展救助。應(yīng)急響應(yīng)?工作組接到報(bào)告后，馬上組織有關(guān)人員實(shí)行有效技術(shù)措施緊急處理，保護(hù)存儲的數(shù)據(jù)和相關(guān)設(shè)施不被進(jìn)一步破壞，最大限度減小數(shù)據(jù)和設(shè)備損失的范圍。?在緊急處理的同時(shí)，做好有關(guān)處理的記錄；涉及人員損害時(shí)，幫助急救部門進(jìn)展救助。?馬上與設(shè)備廠商聯(lián)系獲得備品備件、聯(lián)系設(shè)備主管部門，在最短時(shí)間內(nèi)修復(fù)故障。對密碼機(jī)設(shè)備重大故障的應(yīng)急處理，按國家相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)定的程序處理。核心機(jī)房設(shè)備遇停電使用備用電源時(shí)，工作組必需在備用電源有效時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)責(zé)任部門關(guān)閉相關(guān)設(shè)備。收尾工作?設(shè)備重大故障應(yīng)急處理后，重啟動設(shè)備，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出狀況報(bào)告，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止?！菜摹成a(chǎn)事故報(bào)告與先期處置?生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上向工作組報(bào)告，同時(shí)快速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。?如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通等緣由，需要移動現(xiàn)場物件的，必需事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。應(yīng)急響應(yīng)?工作組應(yīng)快速實(shí)行措施，選派專人快速趕赴現(xiàn)場，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危急區(qū)域人員，把握事態(tài)進(jìn)展，最大限度地削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。?必要時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防等部門緊急求助。?野外作業(yè)發(fā)生重大交通安全事故或測區(qū)人員傷亡事故，在樂觀組織現(xiàn)場搶救和向社會有關(guān)部門報(bào)警求助的同時(shí)，馬上向中心領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門報(bào)告，并通過各渠道聯(lián)系地方部門幫助處理。收尾工作寫出安全生產(chǎn)事故處理狀況報(bào)告，報(bào)上級有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案終止。〔五〕衛(wèi)生與自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生大事覺察與報(bào)告工作組依據(jù)病、疫情和國家相關(guān)要求啟動應(yīng)急預(yù)案，并馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施進(jìn)一步處置。應(yīng)急響應(yīng)?應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行病、疫情零報(bào)告制度，各部門負(fù)責(zé)人為部門第一負(fù)責(zé)人，每天向衛(wèi)生與災(zāi)難組報(bào)告疫情狀況，匯總向上級匯報(bào)。?實(shí)行消毒措施，依據(jù)病、疫情，每日指定人員對辦公樓和大院進(jìn)展噴灑消毒液，重點(diǎn)是接待大廳、電梯、廁所等公共場所。辦公場所開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣穎。?加強(qiáng)門衛(wèi)治理，削減來訪人員，避開穿插感染，加強(qiáng)辦公區(qū)周邊的環(huán)境整治，要求和指導(dǎo)周邊辦公及居住用房每天噴灑消毒液，嚴(yán)格實(shí)行門前三包，加強(qiáng)集體宿舍的衛(wèi)生治理，嚴(yán)格把握外來人員留宿，減少感染時(shí)機(jī)。收尾工作?病、疫情完畢后，工作組組織相關(guān)責(zé)任部門寫出狀況報(bào)告，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止。、自然災(zāi)難應(yīng)對與處置?如遇重大地震、洪澇、雷擊、風(fēng)暴等各種突發(fā)自然災(zāi)難時(shí)，依據(jù)上級統(tǒng)一部署，啟動突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案。?工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，組織開展應(yīng)急處置工作。?發(fā)生人員損害時(shí)，聯(lián)系社會救助機(jī)構(gòu)樂觀開展救治工作。收尾工作?災(zāi)難完畢后，工作組準(zhǔn)時(shí)匯總各方面信息，寫出書面狀況，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案自動終止。五、應(yīng)急保障措施、預(yù)警與防范〔1〕各工作組組織針對各種可能發(fā)生的突發(fā)大事各個環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的隱患排查，健全責(zé)任制，加強(qiáng)危急源的日常治理，對較大危急源要登記備案并提出事故針對性應(yīng)急預(yù)案，建立推想預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早覺察、早報(bào)告、早處置。2〕公司安防、消防報(bào)警系統(tǒng)保證24小時(shí)正常運(yùn)行，確保監(jiān)控錄像資料完整。防火通道、核心機(jī)房、成果檔案庫房、財(cái)務(wù)辦公場所房門鑰匙和門禁卡，依據(jù)公司現(xiàn)行鑰匙及門禁卡治理方法執(zhí)行。機(jī)要文件保管人、涉密資料保管人、安全保密治理員、密碼機(jī)治理員應(yīng)定期對機(jī)要文件、涉密資料、涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和密碼機(jī)設(shè)備進(jìn)展安全檢查，防止發(fā)生突發(fā)泄密大事。開展野外生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)依據(jù)野外作業(yè)具體狀況確定外業(yè)臨時(shí)安全治理負(fù)責(zé)人以及臨時(shí)兼職安全員，負(fù)責(zé)外業(yè)團(tuán)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作，并于出測前制定本次作業(yè)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會備案。正常工作期間，設(shè)備所在部門的系統(tǒng)治理員應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)展巡察，以防設(shè)備消滅重大故障。非正常工作期間，由責(zé)任保安人員應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)展巡察，以防設(shè)備消滅故障。中心要結(jié)合實(shí)際，有打算、有重點(diǎn)地組織各部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)展演練。建立突發(fā)大事防范機(jī)制，各工作組要利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳突發(fā)大事應(yīng)急處置法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增加干部職工的憂患意識、責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有打算地對應(yīng)急救援和治理人員進(jìn)展培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。、保障各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)大事的應(yīng)對工作；同時(shí)依據(jù)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)大事的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和受災(zāi)職工的根本生活，以及恢復(fù)重建工作的順當(dāng)進(jìn)展。應(yīng)急人力安排緊急組織發(fā)動