環(huán)境管理體系與生態(tài)質(zhì)量監(jiān)管

環(huán)境管理體系與生態(tài)質(zhì)量監(jiān)管1、IS014000環(huán)境管理體系產(chǎn)生隨著科技社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，人類改造和利用大自然的能力不斷提高，在取得物質(zhì)財富的同時也付出了代價。僅化石燃料的燃燒這一項,造成大氣中C02含量增加,帶來全球溫室效應(yīng)、酸雨、大氣層等環(huán)境問題。資源短缺、環(huán)境破壞等生態(tài)危機(jī)迫使我們認(rèn)識到自然界抗?fàn)幍牧α俊?shí)施可持續(xù)發(fā)展,必須正視環(huán)境問題。我們推行IS09000質(zhì)量管理體系只是作為一種市場行為向消費(fèi)者表明產(chǎn)品質(zhì)量,忽視對環(huán)境的危害。僅質(zhì)量管理是不全面,不可持續(xù)發(fā)展,它忽略〃地球的質(zhì)量〃。于是衍生出另一種技術(shù)壁壘〃綠色壁壘〃。1972年6月聯(lián)合國發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》，提出〃保護(hù)和改善人類環(huán)境已成為一項迫切的任務(wù)〃。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會通過了《我們共同的未來》的報告，呼吁人類不要把生態(tài)破壞問題留給下一代。1992年6月聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展會議,發(fā)表了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》，闡明了人類在環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展之間做出抉擇和行動方案,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)全球環(huán)境問題的國際性和建立伙伴關(guān)系的重要性。1992年國際ISO成立了〃環(huán)境特別咨詢組織(ISO/SAGE)〃，并于1993年6月正式成立了〃環(huán)境管理技術(shù)委員會(IS0/TC207)〃,宗旨是:制定和實(shí)施一套環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)和社會團(tuán)體等組織的環(huán)境質(zhì)量，使之與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,減少人類各項活動所造成的環(huán)境污染，以達(dá)到節(jié)約資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。于1996年10月1日，ISO組織正式頒布了IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),我國標(biāo)準(zhǔn)化組織，已于1997年5月27日正式批準(zhǔn)等同采用IS014000系列，其編號為GB/T24000——IS014000o2、森林生態(tài)系統(tǒng)管理意義森林生態(tài)系統(tǒng)管理即綠色質(zhì)量管理，其特點(diǎn)是:1、產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量相平衡，產(chǎn)品生態(tài)價值寓于社會、經(jīng)濟(jì)之中。2、全面質(zhì)量管理（包括產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量），過程始于自然一一生產(chǎn)一一消費(fèi)一一終于自然。3、生態(tài)系統(tǒng)管理貫穿于產(chǎn)品形成過程。4、建立生態(tài)系統(tǒng)管理和保證體系。結(jié)合IS014000環(huán)境管理實(shí)施,推行綠色質(zhì)量管理,其模式為：1）森林經(jīng)濟(jì)一一社會一一生態(tài)三大效益一體化管理模式。2）森林多效益主導(dǎo)利用管理模式,按功能森林劃分為防護(hù)林,用材林,經(jīng)濟(jì)林,薪炭林和特種林進(jìn)行分類經(jīng)營。3）森林多效益綜合管理模式,以獲取木材為目的轉(zhuǎn)向游憩、放牧、生產(chǎn)木材、保護(hù)集水區(qū)和野生動植物等綜合管理。4）森林生態(tài)系統(tǒng)管理與IS014000標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合,將IS014000這一科學(xué)管理手段有效實(shí)施從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)和保證生態(tài)質(zhì)量,建立森林生態(tài)系統(tǒng)管理體系與實(shí)施。森林生態(tài)系統(tǒng)管理實(shí)質(zhì)上就是一種組織管理體系，是一項系統(tǒng)工程。由傳統(tǒng)森林經(jīng)營發(fā)展為森林生態(tài)系統(tǒng)管理是必然的?，F(xiàn)代林業(yè)已經(jīng)融入整個〃人類 自然 社會〃這個大系統(tǒng)中，成為一種社會生產(chǎn)和社會服務(wù)過程。建立比較完善森林生態(tài)系統(tǒng)管理體系，把IS014000標(biāo)準(zhǔn)管理理念融入林業(yè)發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3、實(shí)施IS014000的具體步驟和方法福建福人木業(yè)有限公司十分重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理,早在1992年,公司就被評為全國環(huán)保先進(jìn)單位和全國綠化先進(jìn)集體。2004年公司為了進(jìn)一步改善環(huán)境,提高全員環(huán)境意識,又按照IS014001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全了公司的環(huán)境管理體系。2004年4月19-21日，經(jīng)中環(huán)(北京)聯(lián)合認(rèn)證中心4位國家審核員三天的嚴(yán)格現(xiàn)場審核,認(rèn)為公司的環(huán)境管理體系運(yùn)行是有效的，符合IS014001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和國家法律、法規(guī)的要求,現(xiàn)場審核通過，推薦認(rèn)證注冊。這不僅標(biāo)志著公司的環(huán)境建設(shè)又上了一個新的水平,而且對改善公司對外環(huán)保形象,促進(jìn)公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將起到積極的作用。現(xiàn)以福人木業(yè)有限公司為實(shí)例介紹實(shí)施IS014000工作的具體步驟是：(1)首先確定管理者代表,組建工作班子，確定1名分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立貫標(biāo)科。會同相關(guān)的管理人員共同組織開展貫標(biāo)工作。(2)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，分期分批進(jìn)行IS014000系列培訓(xùn)I;請具有咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)派資深專家對相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的IS014000標(biāo)準(zhǔn)講解;通過各種途徑,進(jìn)行廣泛的貫標(biāo)宣傳,提高企業(yè)員工對環(huán)保法律、法規(guī)的理解和貫標(biāo)意識，參加環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的證書。(3)實(shí)施環(huán)境現(xiàn)狀的測試和評價，明確環(huán)境因素。(4)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境初期評審,評價企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)的情況及環(huán)?，F(xiàn)狀，明確實(shí)施IS014000貫標(biāo)后所要達(dá)到的各項環(huán)境經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);組織進(jìn)行可行性討論，把環(huán)境管理體系的關(guān)鍵職責(zé)分解落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)人員。(5)參照IS014000標(biāo)準(zhǔn)體系，編制環(huán)境管理手冊和程序文件。環(huán)境管理手冊明確各部門和領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)，及開展貫標(biāo)所提出的環(huán)境方針和承諾。相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)程序文件應(yīng)包括17個要素22個文件,內(nèi)容涵蓋各部門。(6)組織各部門對程序文件的可行性進(jìn)行充分的討論，以統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識，消除分歧,使環(huán)境手冊和程序文件更具有可操作性。(7)由貫標(biāo)科和相關(guān)科室的程序文件編寫人員，對初始評審并經(jīng)修改后的程序文件，結(jié)合IS014000標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國內(nèi)外的實(shí)施經(jīng)驗，進(jìn)行程序文件的系統(tǒng)性修改，使之既符合GB/T24000和IS014000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,又能切合生產(chǎn)的實(shí)際,具備可操作性。(8)將程序文件下發(fā)到各部門學(xué)習(xí)討論、使各級管理人員和相關(guān)操作崗位都明確各自崗位的環(huán)境職責(zé)，明確自己該做什么，該怎么做。(9)進(jìn)行內(nèi)審員培訓(xùn)選派各部門主管環(huán)保的工程技術(shù)人員，參加具有IS014000內(nèi)審員培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)I,經(jīng)培訓(xùn)考核取得環(huán)境管理體系內(nèi)審員資格,并由最高管理者發(fā)給內(nèi)審員資格委托書。(10)最高管理者發(fā)布環(huán)境管理手冊和程序文件。(11)進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境管理評審(內(nèi)審)，對評審中出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，并及時發(fā)出不合格及觀察項的整改通知單，限期組織整改。(12)有針對性地實(shí)施環(huán)境糾正和預(yù)防措施，實(shí)施改進(jìn)，并對改進(jìn)進(jìn)行復(fù)審。(13)經(jīng)過一段時間運(yùn)行后，由最高管理者組織進(jìn)行管理評審。(14)對管理評審中的不合格事項，進(jìn)一步落實(shí)整改,使環(huán)境管理體系進(jìn)入新一輪的運(yùn)行,并使之保持PDCA循環(huán)。(15)向有關(guān)認(rèn)證審核資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行現(xiàn)場審核，并對審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項和觀察項進(jìn)行即時整改后，由該審核機(jī)構(gòu)在第二次現(xiàn)場審核認(rèn)證中予以確認(rèn),對第二次審核中新發(fā)現(xiàn)的次要不合格項和觀察項進(jìn)行整改，并將整改情況報認(rèn)證審核機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可獲得通過審核的相關(guān)證書。#p#分頁標(biāo)題#e#4、結(jié)束語我國已經(jīng)開始重視IS014000環(huán)