2011-12-2關(guān)于進一步規(guī)范外地入青工程監(jiān)理企業(yè)管理的通知

PAGEPAGE1青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局關(guān)于進一步規(guī)范外地入青工程監(jiān)理企業(yè)管理的通知青建管工字﹝2011﹞29號各區(qū)、市建設行政主管部門，各建設（開發(fā)）、施工、工程監(jiān)理單位、各有關(guān)單位：根據(jù)《青島市建筑工程管理辦法》（青島市人民政府第209號令）和《青島市建設委員會關(guān)于規(guī)范外地入青建筑業(yè)企業(yè)管理的通知》（青建發(fā)〔2009〕13號，以下簡稱《通知》）等有關(guān)規(guī)定，為進一步規(guī)范對外地入青工程監(jiān)理企業(yè)的管理與服務，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：一、關(guān)于辦理條件1、辦公場所要求按《通知》中施工總承包企業(yè)辦公場所面積要求，屬租賃房屋的還應在市國土房管局辦理登記。2、入青工程監(jiān)理企業(yè)駐青人員應由駐青負責人、技術(shù)負責人、財務負責人、注冊監(jiān)理工程師等組成。駐青負責人、財務負責人應具有中級及以上職稱，技術(shù)負責人應具有國家注冊監(jiān)理工程師證書，并具有15年以上工程建設工作經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱；對應每個甲級入青資質(zhì)或綜合資質(zhì)的每一個專業(yè)類別，相關(guān)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)不少于12人；對應每個乙級入青資質(zhì)，相關(guān)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)不得少于7人。以上人員應為企業(yè)正式員工，并由總公司在辦理入青前繳納不少于6個月的社會保險。3、駐青技術(shù)負責人、注冊監(jiān)理工程師應掌握我市工程管理有關(guān)文件要求，并通過專業(yè)技術(shù)能力考試，且駐青時間每月不少于20天。4、入青工程監(jiān)理企業(yè)應配備經(jīng)緯儀（全站儀）、水準儀、回彈儀、測距儀、混凝土塌落度測定儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、電阻測定儀等基本檢測設備，并在相關(guān)監(jiān)理項目中配置和使用。5、入青工程監(jiān)理企業(yè)應市場行為良好，無違法違規(guī)行為記錄，且近三年監(jiān)理的工程未發(fā)生質(zhì)量、安全責任事故。二、辦理《入青信用證》需提交的資料《入青信用證》應由企業(yè)法定代表人或經(jīng)法定代表人書面授權(quán)委托的總公司正式人員辦理。辦理時應提交以下材料，材料用A4紙依序裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章。1、《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用登記表》（附件）。2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復印件。3、企業(yè)在本市辦理工商、稅務登記的原件及復印件。4、企業(yè)對駐青機構(gòu)的委托（授權(quán)）書及企業(yè)法定代表人對駐青機構(gòu)負責人的委托（授權(quán)）書。5、入青人員的任職文件、勞動合同、職稱證書、注冊證書及本單位為其辦理的社會保險證明原件及復印件。6、屬已購買辦公場所的，提供《房產(chǎn)證》原件及復印件；屬租賃辦公場所的，提供房屋租賃合同原件及其復印件、《房產(chǎn)證》復印件和由市國土房管局出具的租房登記證明。7、企業(yè)注冊地地市級以上建設行政主管部門出具的介紹信及市場行為證明。8、注冊地公安機關(guān)出具的總公司法人印章備案證明。以上資料不得弄虛作假，如發(fā)現(xiàn)有提供虛假資料或使用假印章等行為，將在一年內(nèi)不受理其入青申請。三、辦理程序1、企業(yè)遞交資料。2、實地核對企業(yè)辦公場所、人員和檢測設備等。3、組織入青人員進行專業(yè)技術(shù)考試。4、企業(yè)開戶存入信用保證金。5、總公司法定代表人持本企業(yè)印信到市建設行政主管部門進行確認。6、發(fā)放《入青信用證》。四、關(guān)于工資支付保證金入青工程監(jiān)理企業(yè)工資支付保證金額度，按《通知》中勞務分包企業(yè)要求的額度存入。五、關(guān)于監(jiān)督管理制度（一）入青監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作前，應持國家注冊監(jiān)理工程師證書或山東省建設監(jiān)理協(xié)會的培訓證書辦理《青島市建設監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)手冊》。（二）外地入青工程監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，由建設行政主管部門收回《入青信用證》，并通報有關(guān)部門，兩年內(nèi)不再受理入青申請：1、涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；2、超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務；3、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字；4、將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包；5、所監(jiān)理的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大及以上生產(chǎn)安全事故；6、嚴重違反法律法規(guī)被清出青島市場。（三）外地入青工程監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，由建設行政主管部門收回《入青信用證》，并通報有關(guān)部門，一年內(nèi)不再受理入青申請：1、對基本建設手續(xù)不全的項目開展監(jiān)理業(yè)務；2、應招標項目未經(jīng)招標擅自開展施工監(jiān)理業(yè)務；3、與建設單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標，以行賄手段謀取中標；4、經(jīng)查實在監(jiān)理過程中有吃、拿、卡、要、報等行為；5、所監(jiān)理的工程發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或較大生產(chǎn)安全事故；6、建筑市場主體管理考核為D級；7、其他違法行為。（四）外地入青工程監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，由建設行政主管部門收回《入青信用證》，并通報有關(guān)部門，半年內(nèi)不再受理入青申請。1、超出政府指導價浮動范圍承接監(jiān)理業(yè)務；2、以低于成本的價格競爭擾亂監(jiān)理市場秩序；3、選派不具備相應資格的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員進駐施工現(xiàn)場開展工作；4、拒絕或阻撓依法進行的有關(guān)監(jiān)督檢查活動；5、所監(jiān)理的工程發(fā)生一般質(zhì)量事故或一般生產(chǎn)安全事故；6、建筑市場主體管理考核為C級；7、其他違規(guī)行為。（五）外地入青工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，由建設行政主管部門暫時收回《入青信用證》，限期整改，并預警談話、通報批評：1、建筑市場主體管理考核為B級；2、施工現(xiàn)場管理不到位，監(jiān)理資料混亂；3、未按規(guī)定辦理現(xiàn)場監(jiān)理人員變更手續(xù)；4、未按規(guī)定落實持證上崗制度；5、允許不具備相應資格的監(jiān)理人員簽發(fā)工作指令，或在有關(guān)監(jiān)理資料中簽字；6、無正當理由不及時辦理簽證；7、對拖欠工程款、農(nóng)民工工資等情況監(jiān)管不到位，發(fā)生拖欠不及時制止或報告，造成農(nóng)民工欠薪集體上訪;8、駐青工作人員未達到駐青時間要求；9、《入青信用證》有關(guān)信息發(fā)生變化，未及時辦理變更手續(xù)；10、有其他違反相關(guān)規(guī)定的行為。六、其他要求1、各區(qū)、市建設行政主管部門在招投標及施工現(xiàn)場管理中要嚴格審查《入青信用證》及《入青人員執(zhí)業(yè)手冊》，對未取得《入青信用證》和《入青人員執(zhí)業(yè)手冊》以及《入青信用證》超出有效期的，一律不允許參加招投標；建設（開發(fā)）單位不得使用未取得《入青信用證》的工程監(jiān)理企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，并通報批評。