秦朝中央集權(quán)制度的形成

秦朝中央集權(quán)制度的形成第２課秦的統(tǒng)一一、前提條件：1、背景：①人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)，渴望統(tǒng)一②秦國經(jīng)過商鞅變法，實力日益強大2、概況：公元前221年、嬴政、咸陽、第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝1、皇帝制度*確立：*內(nèi)涵（特征）：*影響：2、中央官制：三公九卿制*分工：御史大夫：上傳下達，監(jiān)察百官太尉：管理軍務(wù)*特征：嬴政始創(chuàng)皇帝稱號，全國大權(quán)由皇帝總攬皇位世襲、皇帝獨尊、皇權(quán)至上（核心）為歷代封建王朝沿用丞相：幫助皇帝處理政事，下設(shè)諸卿★二、內(nèi)容以皇權(quán)為中心、分工協(xié)作；體現(xiàn)“家天下”“天下之事無小大，皆決于上。丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上?！?影響：3、地方官制：郡縣制*職責：*特征：*影響：★三、評價積極：適應(yīng)了封建地主階級的統(tǒng)治需求，有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展，奠定中國兩千多年政治制度基本格局，為歷代王朝所沿用。消極：強化了對人民的控制和統(tǒng)治，皇帝個人作用太大，易產(chǎn)生腐敗和專權(quán)現(xiàn)象。相互配合、彼此牽制，從而減少決策失誤郡守：上承政令,下轄各縣；縣令、長：治理民眾長官由皇帝直接任命，官位不世襲加強了對地方的控制，鞏固統(tǒng)一局面練一練1．秦滅六國后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”、“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是A．宣揚托古改制B．承襲華夏傳統(tǒng)C．突出個人功業(yè)D．標榜君權(quán)神授2．柳宗元認為，秦末農(nóng)民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西漢七國之亂“有叛國而無叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪種說法最符合材料原意A．郡縣制與秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭沒有關(guān)系B．七國之亂因漢初分封而爆發(fā)C．郡縣制有利于中央集權(quán)統(tǒng)治D．郡縣制取代分封制是歷史的必然3．柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說：“其為制，公之大者也——公天下之端自始皇?！笨たh制為“公天下”之開端，主要體現(xiàn)在A．百姓不再是封君的屬民B．更有利于皇帝集權(quán)C．制度法令的統(tǒng)一D．依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮酏R楚燕韓趙魏秦前230

齊楚燕趙魏秦前228齊楚燕魏秦前225齊楚燕秦前223齊燕秦前222齊秦前221秦朝疆域圖

公元前221年，統(tǒng)一中國，建立秦朝。秦朝政府組織系統(tǒng)簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治栗內(nèi)史少府（列卿）郡尉郡守監(jiān)御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游激亭長里正郡縣鄉(xiāng)亭里思考：分封制、郡縣制的異同

1目的：2性質(zhì)及影響：

1盛行時代：2與中央的關(guān)系：管轄，郡守縣令由皇帝任免，官位不世襲3劃分標準：4影響：一；郡縣：加強中央集權(quán)鞏固統(tǒng)治都是地方行政制度，都產(chǎn)生了積極影響奴隸社會—封建社會相對獨立，封位世襲—中央分封：既產(chǎn)生積極作用，也影響國家統(tǒng)血緣關(guān)系—地域分布*相同：*不同：秦朝郡縣制適應(yīng)了封建集權(quán)政治的需要，最主要是由于A郡縣官吏必須對上一級負責B郡縣是地方行政管理機構(gòu)C郡縣官吏與皇帝是君臣關(guān)系D郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲下列有關(guān)古代郡縣制的評價，正確的是①郡縣制是分封制的繼承和