積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作

中美貿(mào)易關(guān)系自從兩國(guó)建立貿(mào)易關(guān)系以來(lái)就在摩擦和曲折中發(fā)展。一年一度的最惠國(guó)待遇審議，與貿(mào)易有關(guān)或者無(wú)關(guān)的人權(quán)問(wèn)題，正是中國(guó)“入世”前中美貿(mào)易關(guān)系特點(diǎn)的真實(shí)寫(xiě)照。中國(guó)“入世”隨著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反倒有所增加，美國(guó)成為了與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國(guó)家。美國(guó)公司對(duì)海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出的傾銷(xiāo)指控中，有20%以上涉及中國(guó)。美國(guó)貿(mào)易不是單純的經(jīng)濟(jì)決策，而是經(jīng)濟(jì)利益和政治現(xiàn)實(shí)的平衡。2018年8月2日，美國(guó)貿(mào)易代表聲明稱(chēng)擬將加征稅率由10%提高至25%。2018年8月8日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布第二批對(duì)價(jià)值160億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的清單，8月23日起生效，包括摩托車(chē)、蒸汽輪機(jī)等產(chǎn)品，將征收25%關(guān)稅。2018年8月23日，美國(guó)在301調(diào)查項(xiàng)下對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。2019年2月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，他將推遲3月1日上調(diào)中國(guó)輸美商品關(guān)稅的計(jì)劃。2019年5月10日，美方將對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。美方措施2019年6月24日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室舉行的聽(tīng)證會(huì)上，反對(duì)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的聲音再次響成一片。2019年8月15日，針對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將對(duì)約3000億美元自華進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅，中方將不得不采取必要的反制措施。2019年10月，美商務(wù)部發(fā)布公告，稱(chēng)自10月31日起對(duì)中國(guó)3000億美元加征關(guān)稅清單產(chǎn)品啟動(dòng)排除程序。自2019年10月31日至2020年1月31日，美國(guó)利害關(guān)系方可向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）提出排除申請(qǐng)，需要提供的信息包括有關(guān)產(chǎn)品的可替代性、是否被征收過(guò)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼稅、是否具有重要戰(zhàn)略意義或與中國(guó)制造2025等產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)等。如果排除申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，自2019年9月1日起已經(jīng)加征的關(guān)稅可以追溯返還。2019年8月15日，美國(guó)政府宣布，對(duì)自華進(jìn)口的約3000億美元商品加征10%關(guān)稅。針對(duì)美方上述措施，中方被迫采取反制措施。根據(jù)《海關(guān)法》《對(duì)外貿(mào)易法》《進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5078個(gè)稅目、約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時(shí)01分、12月15日12時(shí)01分起實(shí)施。2019年12月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布第一批對(duì)美加征關(guān)稅商品第二次排除清單，對(duì)第一批對(duì)美加征關(guān)稅商品，第二次排除部分商品，自2019年12月26日至2020年12月25日，不再加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅，已加征關(guān)稅不予退還。第一批對(duì)美加征關(guān)稅的其余商品，暫不予排除。中方措施

中美貿(mào)易戰(zhàn)：劍指中國(guó)制造2025“中興事件”“華為事件”是一場(chǎng)美歐的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)思維VS中國(guó)的技術(shù)制造追趕戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)，也是西方國(guó)家民主憲政體制與中國(guó)舉國(guó)之力國(guó)企優(yōu)先的一盤(pán)棋，是戰(zhàn)略遏制。二、積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作世界三大經(jīng)濟(jì)組織是什么？提供短期貸款提供長(zhǎng)期貸款世界最大多邊貿(mào)易組織日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的世界貿(mào)易組織總部大樓成立時(shí)間：世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganiation簡(jiǎn)稱(chēng)WTO），總部設(shè)在日內(nèi)瓦。前身是成立于１９４８年１月的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ＧＡＴＴ），１９９５年１月１日世界貿(mào)易組織代替關(guān)貿(mào)總協(xié)定正式運(yùn)行。該組織成員已達(dá)164個(gè)，其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%以上。1世貿(mào)組織（WTO）概況（1）地位：成立于1995年1月1日，是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，是一個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織并稱(chēng)為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。（3）作用：積極組織多邊談判;制定基本原則和協(xié)定;為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場(chǎng)所。一、對(duì)外開(kāi)放的新階段2目標(biāo)：各成員國(guó)在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅，消除國(guó)際貿(mào)易中的其他貿(mào)易障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品的生產(chǎn)和交換，促進(jìn)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）WTO的基本原則非歧視原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則互惠原則公平競(jìng)爭(zhēng)與公平貿(mào)易原則貿(mào)易政策法規(guī)透明原則最惠國(guó)待遇原則國(guó)民待遇原則最惠國(guó)待遇：（締約有份）指一個(gè)締約方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面給予另一個(gè)締約方的優(yōu)惠、特權(quán)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地給予所有的締約方。國(guó)民待遇原則：（不排外）指在民事權(quán)利方面，締約方保證另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。【特別提示】非歧視原則非歧視原則是WTO的基石，是各成員平等進(jìn)行貿(mào)易的重要保證，是避免貿(mào)易歧視、貿(mào)易摩擦的重要基礎(chǔ)。非歧視原則主要通過(guò)最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則來(lái)體現(xiàn)。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)石廣生于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年11月11日晚在多哈簽署中國(guó)入世議定書(shū)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室2018年6月28日發(fā)表《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)加入世貿(mào)組織后，外商直接投資規(guī)模從2001年的4688億美元增加到2017年的13632億美元，年均增長(zhǎng)69%。中國(guó)對(duì)外投資合作持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，對(duì)外直接投資年度流量全球排名從加入世貿(mào)組織之初的第26位上升至2017年的第3位。2001－2017年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口從393億美元增至4676億美元，年均增長(zhǎng)167%，占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重接近10%。自2013年起，中國(guó)成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)，為帶動(dòng)出口國(guó)當(dāng)?shù)叵M(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。2017年，中國(guó)在全球貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口總額中所占比重分別達(dá)到102%和128%，是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。2001－2017年，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長(zhǎng)135%，高出全球平均水平69個(gè)百分點(diǎn)，已成為全球第二大進(jìn)口國(guó)?！吨袊?guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，除了遵守世貿(mào)組織規(guī)則，積極踐行多邊貿(mào)易機(jī)制以外，還為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出若干個(gè)“中國(guó)方案”。無(wú)論是“一帶一路”倡議、G20杭州峰會(huì)，還是分批次設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港，都為踐行對(duì)外開(kāi)放承諾，分享中國(guó)改革開(kāi)放紅利做出了積極探索。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)75個(gè)，累計(jì)投資255億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)超過(guò)3800家，上繳東道國(guó)稅費(fèi)近17億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)近22萬(wàn)個(gè)。2中國(guó)入世的影響為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得良好的國(guó)際環(huán)境促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全推動(dòng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平提高了人民群眾的收入與生活水平創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)積極作用（1）中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者（2）中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的貢獻(xiàn)者我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)提供了持續(xù)強(qiáng)大的推動(dòng)。我國(guó)同一大批國(guó)家的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。我國(guó)減貧事業(yè)的巨大成就，使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容。我國(guó)改革開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)，為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。?yán)峻挑戰(zhàn)①加入世貿(mào)組織就要按其規(guī)矩辦事，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)有一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)過(guò)程。②商品和服務(wù)業(yè)進(jìn)口給落后行業(yè)造成更大壓力，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)一定沖擊，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定時(shí)期和一定方面的困難。③國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)大大加劇，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但，總的來(lái)說(shuō)，“入世”的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，實(shí)踐證明，中國(guó)“入世”的決策是完全正確的，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。第二屆進(jìn)口國(guó)際博覽會(huì)累計(jì)意向成交7113億美元，比首屆增長(zhǎng)23%，截至目前，已有230多家企業(yè)簽約報(bào)名第三屆企業(yè)展，其中世界500強(qiáng)和龍頭企業(yè)超過(guò)80家。本屆進(jìn)博會(huì)的采購(gòu)商國(guó)際化程度進(jìn)一步提高、專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，得到國(guó)際社會(huì)熱烈響應(yīng)，無(wú)論是國(guó)家展、企業(yè)展，還是虹橋論壇，國(guó)內(nèi)外各方都積極踴躍參與，共有126個(gè)外國(guó)政府團(tuán)組參會(huì)，境外副部級(jí)以上嘉賓超過(guò)200人。觀看視頻輝煌中國(guó)--開(kāi)放中國(guó)二發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)1、對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放形成的基本格局全方位、寬領(lǐng)域、多層次全方位不論對(duì)資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面而且在文化建設(shè)方面都堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。寬領(lǐng)域2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記正式宣布黨中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的決定根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市和開(kāi)放區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等形式，形成全國(guó)范圍的對(duì)外開(kāi)放。多層次2、發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的原因必要性重要性極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展綜合國(guó)力的增強(qiáng)人民生活水平的提高3、發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的措施（1）以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。（2）要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。3、發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的措施（3）要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資便利化政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，保護(hù)外商投資合法化。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（4）繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，并且同各國(guó)人民同心協(xié)力，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)?！吨腥A人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施