石油安全管理制度

石油安全管理制度

石油安全管理制度篇1石油在現(xiàn)代工業(yè)中的地位就如同血液之于人體,是必不可少的,它獲得“黑色黃金”的美譽(yù)不僅僅是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)各種交通工具和機(jī)械所必需的燃料是它提供的,還有服裝、醫(yī)藥以及塑料制品等等日用品的生產(chǎn)也離不開(kāi)它,石油供應(yīng)的情況和價(jià)格的一點(diǎn)點(diǎn)波動(dòng)都能左右國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,從1945年第二次世界大戰(zhàn)節(jié)結(jié)束一直到今天,導(dǎo)致西方國(guó)家爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的因素中都有石油的影子,石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生,例如在上個(gè)世紀(jì)的中下葉,由于中東產(chǎn)油國(guó)大幅度的提高石油價(jià)格,導(dǎo)致布雷頓森林體系的瓦解,引發(fā)了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī),石油在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位顯而易見(jiàn)。由于石油的短期內(nèi)不可再生性和其他資源代替石油資源的難度,進(jìn)行石油的勘探成為很多石油企業(yè)的第一任務(wù)。1.石油勘探的過(guò)程及風(fēng)險(xiǎn)由于地表附近的石油早已經(jīng)被開(kāi)采完,現(xiàn)在僅有極少數(shù)的地區(qū)還存在,大部分都是埋藏比較深的或者在海里的石油,在勘探某地是否有石油的存在時(shí),可以用很多方法,但是要證實(shí)勘探結(jié)果的準(zhǔn)確性最終依靠的是鉆井,鉆井的過(guò)程中會(huì)有很多危險(xiǎn)。由于井噴、泄漏、溢油以及火災(zāi)等事故的發(fā)生都是無(wú)法進(jìn)行預(yù)測(cè)的,一旦發(fā)生會(huì)對(duì)操作人員的生命安全和周圍的環(huán)境造成不可估量的后果,以井噴為例,井噴事故的發(fā)生原因有很多種,其中包括技術(shù)方面和操作人員方面,技術(shù)方面的漏洞所造成的事故是不可避免的,但是由于操作人員的認(rèn)識(shí)不到位,操作不當(dāng)使得井噴發(fā)生是值得石油企業(yè)深思和反省的,井噴時(shí),所噴出的油氣流高達(dá)數(shù)十米,原油數(shù)百至上千噸極易引發(fā)火災(zāi),使得機(jī)毀人亡,而且泄漏的原油和伴生氣都會(huì)給大氣層帶來(lái)極其惡劣的影響,不但會(huì)擾亂正常的勘探工作秩序,影響到全局的工作進(jìn)度,增加處理的難度,還會(huì)對(duì)地下的油氣資源造成一定程度上的破壞,嚴(yán)重時(shí)能導(dǎo)致油氣井的報(bào)廢,噴出的有害物質(zhì)對(duì)操作人員的生命安全也造成了威脅,其涉及面之廣,災(zāi)害之大在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都會(huì)造成不良的影響,所以石油企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理,防患于未然。2.我國(guó)石油勘探企業(yè)的.安全管理制度保證安全生產(chǎn)是石油鉆探企業(yè)的核心任務(wù),石油鉆探企業(yè)的安全管理必須要將“以人為本、全員參與、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”作為基本思想。目前,我國(guó)的石油勘探企業(yè)對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了一個(gè)飛躍,自從1940年提出“所有的安全事故都是可以防止的”到今天,這句話已經(jīng)成為安全管理的原則之一,從以前的“聽(tīng)天由命”到注重“局部安全”和“本質(zhì)安全”,再到今天的“系統(tǒng)安全”和“大安全觀”的階段,我國(guó)石油企業(yè)的安全管理是在不斷進(jìn)步的,但是大多數(shù)企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)法制和規(guī)范,而忽視了對(duì)員工本身的管理,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,絕大多數(shù)的安全事故的發(fā)生都是由于人的操作不當(dāng)引發(fā)的,員工的責(zé)任感不足,麻痹大意,技術(shù)知識(shí)不過(guò)關(guān)等都會(huì)為安全埋下隱患,我國(guó)的石油企業(yè)必須要建立以人為本的安全管理理念,重視員工在企業(yè)安全管理中發(fā)揮的作用,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,滿足員工的物質(zhì)需求和精神需求,從而提升員工對(duì)于企業(yè)的責(zé)任感,在企業(yè)的安全管理體系建立的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)員工安全理念和價(jià)值觀的灌輸,形成良好的職業(yè)操守,從而減少安全事故的發(fā)生。石油企業(yè)的安全管理必須遵循堅(jiān)持將安全放在第一位和加強(qiáng)建立健全企業(yè)的“安全監(jiān)察機(jī)制”、“安全自我約束機(jī)制”、“安全生產(chǎn)逐級(jí)承包責(zé)任制”和“激勵(lì)機(jī)制”來(lái)確保安全管理工作有效的開(kāi)展。“安全監(jiān)察機(jī)制”的實(shí)行可以監(jiān)督企業(yè)在進(jìn)行勘探工作中是否安全操作,進(jìn)行檢查和考核。自我約束機(jī)制則是為了增強(qiáng)個(gè)人在企業(yè)安全管理中的自我控制,減少由于人為原因?qū)е碌陌踩鹿?“安全生產(chǎn)逐級(jí)承包責(zé)任制”就可以將安全指標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,避免推卸責(zé)任情況的發(fā)生,使得每個(gè)人都建立起責(zé)任感。企業(yè)對(duì)遵守安全操作的部門進(jìn)行激勵(lì),尤其是對(duì)全年未發(fā)生過(guò)任何人身傷亡事故的鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)、試油隊(duì)等特別要重視安全的部門要分別給予重獎(jiǎng)。同時(shí)也要對(duì)發(fā)生事故,重傷死亡超標(biāo)的部門進(jìn)行懲罰,賞罰分明,也是推動(dòng)所有員工加強(qiáng)安全行為的推力。3.如何減少石油勘探的風(fēng)險(xiǎn)石油勘探的主要工作就是鉆井工作,在石油勘探的過(guò)程中我們要堅(jiān)持進(jìn)行鉆井作業(yè)HSE操作,即Health(健康),Safety(安全),Environment(環(huán)境),那么如何削減鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)呢?3.1制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施3.1.1為了保證所制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施有效的進(jìn)行,必須要將鉆井HSE風(fēng)險(xiǎn)防范保障體系以及運(yùn)行機(jī)制加以完善。3.1.2準(zhǔn)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施所需要的人力、財(cái)力、設(shè)備等,制定一個(gè)采購(gòu)和保護(hù)工具和設(shè)備的計(jì)劃。3.1.3對(duì)鉆井過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種HSE風(fēng)險(xiǎn)都加以了解,以便于識(shí)別,并制定防護(hù)和削減措施。3.1.4對(duì)各種可能發(fā)生的事故都分別制定應(yīng)急計(jì)劃,以減少事故發(fā)生時(shí)所造成的影響。3.1.5將鉆井工作的安全管理措施制定成規(guī)章制度,并下發(fā)到各個(gè)工作隊(duì)中,指導(dǎo)鉆井工作的進(jìn)行。3.1.6制定發(fā)生事故后的恢復(fù)措施。3.1.7實(shí)行監(jiān)控制度。3.2制定安全生產(chǎn)指南安全生產(chǎn)指南的內(nèi)容主要有:鉆井作業(yè)的安全規(guī)程、井場(chǎng)動(dòng)火管理、鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定、井場(chǎng)用電安全規(guī)程、關(guān)井操作程序、常規(guī)鉆井安全技術(shù)規(guī)程、含硫油氣田安全鉆井法、3.3對(duì)鉆井HSE實(shí)行管理檢測(cè)在實(shí)施鉆井風(fēng)險(xiǎn)管理措施的時(shí)候,對(duì)相關(guān)的情況進(jìn)行檢查和測(cè)試是必須的,還要將檢查結(jié)果保存下來(lái)。4.結(jié)語(yǔ)企業(yè)的安全管理是一項(xiàng)非常重要的工作,它不僅關(guān)系到員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且還是企業(yè)立足于市場(chǎng)的關(guān)鍵所在,其主要是建立健全安全管理體系,隨時(shí)監(jiān)控和管理,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,防微杜漸,才能更好的發(fā)展企業(yè)。石油安全管理制度篇2第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。第二條企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹(shù)立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。第三條企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表(即“兩書(shū)一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效減少和防止各類事故。第四條企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。第五條企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第六條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。第二章組織與職責(zé)第七條企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第八條企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。第九條安委會(huì)主要職責(zé):(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案;(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;(八)討論決定安全工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施;第十條企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議;(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作;(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;(五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問(wèn)題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);(六)負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);(七)完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。第十一條企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?；鶎雨?duì)(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。第十二條各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位,應(yīng)先征得上級(jí)安全部門同意。第十三條企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),取得國(guó)家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開(kāi)展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢以及安全評(píng)價(jià)工作等。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十四條企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。第十六條按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。第十七條企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。第四章安全監(jiān)督第十八條企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人,按同級(jí)助理、副總師管理。第十九條企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書(shū)從事安全監(jiān)督工作。第二十條企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。第二十一條企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。第五章安全技術(shù)第二十二條企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),提升安全技術(shù)水平。第二十三條企業(yè)要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。第二十四條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的.安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第二十五條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,及時(shí)解決存在問(wèn)題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。第二十六條企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開(kāi)展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。第六章安全教育培訓(xùn)第二十七條企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。第二十八條企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第二十九條應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”?！叭?jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。第三十條要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來(lái)施工人員的安全教育,并記錄備案。第三十一條特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。第三十二條企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。第三十三條企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。第七章安全檢查第三十四條企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅(jiān)持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級(jí)單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,基層隊(duì)(車間、站)要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。建立