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文檔簡(jiǎn)介
[健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要全文]健康中國(guó)戰(zhàn)略序言第一篇總體戰(zhàn)略第一章指導(dǎo)思想第二章戰(zhàn)略主題第三章戰(zhàn)略目標(biāo)第二篇普及健康生活第四章加強(qiáng)健康教育第五章塑造自主自律的健康行為第六章提高全民身體素質(zhì)第三篇優(yōu)化健康服務(wù)第七章強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù)第八章提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)第九章充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)第十章加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)第四篇完善健康保障第十一章健全醫(yī)療保障體系第十二章完善藥品供應(yīng)保障體系第五篇建設(shè)健康環(huán)境第十三章深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)第十四章加強(qiáng)影響健康的環(huán)境問(wèn)題治理第十五章保障食品藥品安全第十六章完善公共安全體系第六篇發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)第十七章優(yōu)化多元辦醫(yī)格局第十八章發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)第十九章積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)第二十章促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第七篇健全支撐與保障第二十一章深化體制機(jī)制改革第二十二章加強(qiáng)健康人力資源建設(shè)第二十三章推動(dòng)健康科技創(chuàng)新第二十四章建設(shè)健康信息化服務(wù)體系第二十五章加強(qiáng)健康法治建設(shè)第二十六章加強(qiáng)國(guó)際交流合作第八篇強(qiáng)化組織實(shí)施第二十七章加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)第二十八章營(yíng)造良好社會(huì)氛圍第二十九章做好實(shí)施監(jiān)測(cè)健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)國(guó)民健康長(zhǎng)壽,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志,也是全國(guó)各族人民的共同愿望。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人民健康。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善,全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全,人民健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高。2022年我國(guó)人均預(yù)期壽命已達(dá)76.34歲,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到8.1%。、10.7%0和20.1/10萬(wàn),總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平,為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)同時(shí),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等,也給維護(hù)和促進(jìn)健康帶來(lái)一系列新的挑戰(zhàn),健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾依然突出,健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng),需要從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關(guān)系健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)際承諾的重大舉措。未來(lái)15年,是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)將為維護(hù)人民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將為發(fā)展健康服務(wù)創(chuàng)造廣闊空間,科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐,各方面制度更加成熟更加定型將為健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建強(qiáng)大保障。為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),提高人民健康水平,根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)戰(zhàn)略部署,制定本規(guī)劃綱要。本規(guī)劃綱要是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。全社會(huì)要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,全力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,以提高人民健康水平為核心,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),把健康融入所有政策,加快轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。主要遵循以下原則:——健康優(yōu)先。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,立足國(guó)情,將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程,加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展——改革創(chuàng)新。堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,沖破思想觀念束縛,破除利益固化藩籬,清除體制機(jī)制障礙,發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用,形成具有中國(guó)特色、促進(jìn)全民健康的制度體系?!茖W(xué)發(fā)展。把握健康領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動(dòng)健康服務(wù)從規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益提升的綠色集約式發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升健康服務(wù)水平?!焦?。以農(nóng)村和基層為重點(diǎn),推動(dòng)健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性,逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異,實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋,促進(jìn)社會(huì)公平?!肮步ü蚕?、全民健康”,是建設(shè)健康中國(guó)的戰(zhàn)略主題。核心是以人民健康為中心,堅(jiān)持以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針,針對(duì)生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合,推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有,落實(shí)預(yù)防為主,推行健康生活方式,減少疾病發(fā)生,強(qiáng)化早診斷、早治療、早康復(fù),實(shí)現(xiàn)全民健康。共建共享是建設(shè)健康中國(guó)的基本路徑。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,統(tǒng)籌社會(huì)、行業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面,形成維護(hù)和促進(jìn)健康的強(qiáng)大合力。要促進(jìn)全社會(huì)廣泛參與,強(qiáng)化跨部門協(xié)作,深化軍民融合發(fā)展,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)環(huán)境治理,保障食品藥品安全,預(yù)防和減少傷害有效控制影響健康的生態(tài)和社會(huì)環(huán)境危險(xiǎn)因素,形成多層次、多元化的社會(huì)共治格局。要推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,衛(wèi)生計(jì)生、體育等行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)人民健康需求,深化體制機(jī)制改革,優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給補(bǔ)齊發(fā)展短板,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求。要強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任,提高全民健康素養(yǎng),引導(dǎo)形成自主自律、符合自身特點(diǎn)的健康生活方式,有效控制影響健康的生活行為因素,形成熱愛健康、追求健康、促進(jìn)健康的社會(huì)氛圍。全民健康是建設(shè)健康中國(guó)的根本目的。立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn),提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)更高水平的全民健康要惠及全人群,不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量,使全體人民享有所需要的、有質(z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