中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務項目招標文件

中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務項目公開招標文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標采購公告 TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，浙江省教育技術(shù)中心就下列項目進行公開招標采購，歡迎提供本國貨物、服務的供應商前來投標。一、項目基本情況（一）項目編號：2022-SJYT-3（二）項目名稱：浙江省中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務項目（三）采購組織類型：分散采購（四）采購方式：公開招標（五）采購內(nèi)容及數(shù)量標項序號標項名稱采購數(shù)量采購預算（人民幣萬元）采購人（用戶）1浙江省中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務1150浙江省教育廳特別說明：1.本項目屬性：貨物類/√服務類/工程類2.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。3.具體采購內(nèi)容詳見“第四章項目需求”。二、合格投標人的資格要求1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商應當具備的條件和《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)〔2013〕24號）第六條規(guī)定，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。3.本項目的特定資格要求：無。4.本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取采購文件1.公告發(fā)布時間至投標截止時間。2.獲取方式：本項目采購文件實行網(wǎng)上免費獲取。供應商通過賬號、密碼登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，獲取采購文件。四、提交投標文件截止時間和地點1.投標截止時間：2022年6月14日上午9:00止。2.投標地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）本項目采用電子投標。投標文件應按照本項目招標文件和電子交易平臺的要求編制、加密，并應當在投標截止時間前通過政采云電子交易平臺完成傳輸遞交，投標截止時間后遞交的投標文件，將被電子交易平臺拒收。本項目不接收紙質(zhì)投標文件。如有需要，投標人可以選擇遞交備份投標文件，須采用不可編輯的數(shù)據(jù)電文形式，以U盤或DVD光盤形式存儲，并在投標截止時間前，通過郵寄方式送達指定地點，逾期送達、到付件或未按照招標文件要求密封的予以拒收。備份投標文件接收人：五、開標時間及地點1.開標時間：2022年6月14日上午9:00。2.開標地點：3.項目采用在線開評標，投標人無須派代表到現(xiàn)場出席開標會議。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系九、電子交易平臺網(wǎng)絡地址和登錄方法（一）網(wǎng)絡地址：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）。（二）登錄方法：供應商須先完成供應商注冊并申請CA，再下載客戶端編制、加密電子響應文件，最后應在浙江政府采購網(wǎng)政采云用戶登錄窗口登錄，完成電子響應文件傳輸遞交（具體詳見“第二章響應方須知”）。（三）特別提示：本項目采用在線開評標，供應商可進入電子賣場服務中心采云學院（/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61）自行提前學習。（四）網(wǎng)站系統(tǒng)問題（注冊、賬號、系統(tǒng)操作等）咨詢電話：（五）CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA。浙江省教育技術(shù)中心2022年5月23日第二章投標人須知前附表序號內(nèi)容要求1項目名稱及數(shù)量詳見“第四章招標需求”。2信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應商信用記錄（以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效投標處理。3中小企業(yè)預留份額情況根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定），本項目是否屬于預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目：否。4中小企業(yè)優(yōu)惠政策財政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。財政部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。財政部和司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（〔2014〕68號）。詳見“第三章評審辦法及評審標準”。5政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標產(chǎn)品若屬于環(huán)境標志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴斦?、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的有效期內(nèi)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單以及財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單。擬采購產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的或采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，投標人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品并提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則其投標將作為無效投標處理。如果以上信息，是采購人或采購代理機構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，投標文件中可不提供，但應注明投標人是否具有，建議投標文件中注明查詢途徑以便采購人或采購代理機構(gòu)核實。相關(guān)政策文件：《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）6質(zhì)疑投標人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和招標方提出質(zhì)疑，格式及內(nèi)容要求詳見總則（五）質(zhì)疑。7是否允許采購進口產(chǎn)品否8是否接受聯(lián)合體投標否。9是否允許轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包：否。分包：否。10是否現(xiàn)場踏勘否。11是否提供演示否。12是否提供樣品否。13投標保證金根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）要求，自2019年6月1日起，政府采購貨物和服務招標投標活動不再向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務亦同。14投標文件組成本項目采用電子投標。電子投標文件由資質(zhì)文件、技術(shù)及商務文件、報價文件組成，通過電子交易平臺上傳。投標人提供備份投標文件的，數(shù)量為1份。15電子交易平臺登錄方法第一步：供應商注冊投標人應在投標前注冊成為浙江政府采購網(wǎng)的正式供應商（注冊網(wǎng)址：/v-settle-front/registry）；第二步：申請CA投標人應在投標前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理；第三步：下載客戶端投標人通過政采云電子交易客戶端制作投標文件，請自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）；第四步：具體流程詳見浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題（網(wǎng)址/luban/e-biding）提醒：請各投標人合理安排時間，盡快完成第一、二、三步驟，避免影響投標。16投標文件的遞交與接收投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被電子交易平臺拒收。投標文件的接收以本項目公告規(guī)定的時間、地點和“第二章”的“投標文件的編制”等要求為準。投標人遞交備份投標文件，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1.未按招標文件規(guī)定密封或標記的；2.由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3.超過投標截止時間送達的；4.通過郵寄方式送達的到付件。17評標結(jié)果公示中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，將在浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)發(fā)布中標公告（中標人為中小企業(yè)的，其聲明函將隨中標結(jié)果同時公告），公告期限為1個工作日，根據(jù)獲取采購文件時預留地址寄送或以其他方式提供中標通知書。18簽訂合同時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。19履約保證金采購人按《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交，也可以以銀行、保險公司出具保函形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%。采購人應在項目驗收后及時退還。20付款方式根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》、《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》等規(guī)定要求，采購人認為符合條件的，在“第四部分招標需求”中資信及商務要求表的付款條件中，明確對相關(guān)企業(yè)在資金支付期限、預付款比例等方面的優(yōu)惠措施。21投標文件有效期從遞交投標文件的截止之日起90日。22招標方代理費用0元。23特別說明公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接購買服務。一、總則（一）適用范圍僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標方”：指組織本次招標的浙江省教育技術(shù)中心。2.“投標人”：指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。3.“采購人”：指委托招標方采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。4.貨物：指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。5.“服務”：指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務以及其他類似的義務。6.“項目”：指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。7.電子交易平臺：指政府采購項目電子交易平臺，即政采云平臺。8.中小企業(yè)：指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（三）投標人及委托有關(guān)說明1.如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附件）。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。4.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（四）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有其他相反規(guī)定除外）。（五）質(zhì)疑1.供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)需要一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應商（以下簡稱質(zhì)疑供應商）應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。3.質(zhì)疑應當以書面形式提出，格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)()，位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應在規(guī)定期限內(nèi)補齊的，招標方自收到補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。（六）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中表述不清楚、有錯誤或有不合理要求的，投標人應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、招標方提出。采購人、招標方將在規(guī)定的時間內(nèi)，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。逾期提出的采購人、招標方將不予受理。2.采購人、招標方無論出于何種原因，均可主動對招標文件中的相關(guān)事項，用補充文件等方式進行澄清和修改。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。二、投標文件的編制（一）投標文件編制工具投標文件編制工具為政采云電子交易客戶端，下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，請自行下載并安裝。（二）投標文件的組成本項目所稱投標文件系指電子投標文件或備份投標文件。投標文件需按照本招標文件和電子交易平臺的要求制作、加密并遞交?！半娮油稑宋募毕抵竿ㄟ^政采云電子投標客戶端完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（文件擴展名為.jmbs），“備份投標文件”系指與“電子投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）。每個標項的電子投標文件由資質(zhì)文件、技術(shù)商務文件、投標報價文件三部份組成，具體詳見“第六章投標文件格式附件”。備份投標文件的組成和內(nèi)容等同電子投標文件。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標報價明細表必須按招標文件格式要求正確簽署并加蓋投標人公章。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（三）投標文件的效力電子投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。（四）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語簡體字書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（五）投標報價1.投標文件只允許有一個報價，投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式填報，該投標報價應與明細報價匯總相等，且不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠等字樣（明細出現(xiàn)“0”元，視同贈送，按無效標處理）。2.投標報價應包含項目所需全部產(chǎn)品、服務，不得缺漏，是履行合同的最終價格，包括貨款和（或）服務費、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修、稅費等一切費用。3.投標報價單位金額到元為止，如投標報價總價出現(xiàn)角、分，將被抹除。（六）投標文件的有效期1.自投標截止日起90日內(nèi)投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.中標供應商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（七）投標文件的簽署和包裝1.電子投標文件（1）投標人應根據(jù)本項目招標文件和電子交易平臺規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂、關(guān)聯(lián)錯誤導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。（2）投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標人應寫全稱。（3）投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標人公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。2.投標人選擇遞交備份投標文件的，備份投標文件另須滿足以下條件：（1）儲存形式：以不可編輯的數(shù)據(jù)電文存入U盤、DVD光盤；（2）密封要求：外包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標人聯(lián)系方式（授權(quán)代表手機號碼）、投標文件名稱（備份投標文件）、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。（八）串通投標認定有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5.不同投標人的投標文件相互混裝。（九）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。在評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：1.投標人未能提供合格的資格文件；2.投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；3.僅提供備份投標文件的；4.電子投標文件解密失敗，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標文件的；5.電子投標文件解密失敗，雖然在規(guī)定時間內(nèi)提交了備份投標文件，但是備份投標文件無法導入或者無法讀取或者不符合本項目招標文件和電子交易平臺要求的；6.投標文件應蓋公章而未蓋公章或蓋非投標人公章、未有效授權(quán)，投標聲明書、法定代表人授權(quán)書等無法定代表人本人簽字或填寫不完整或有涂改的；7.與招標文件有重大偏離、未滿足帶“▲”號實質(zhì)性指標的投標文件；8.招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的；9.標項以贈送方式投標的，對一個標項提供兩個投標方案或兩個報價的；10.未按本章“二、投標文件的編制”第五點投標報價要求報價的、資信及商務文件和技術(shù)文件中出現(xiàn)投標價格信息的、投標報價不符合報價文件規(guī)定要求的、投標報價超出招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的、投標人不接受報價文件中修正后的報價的；11.評標委員會認為投標人的報價明顯高于其市場報價或明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且供應商不能在規(guī)定時間內(nèi)當場合理說明原因并提供書面證明材料證明其報價合理性的；12.投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限，采購人不能接受的；13.投標文件載明的投標有效期、質(zhì)量保證期少于招標文件規(guī)定期限的；14.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；15.投標人被視為串通投標的；16.不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（十）錯誤修正電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描上傳的報價文件不一致的，以掃描上傳的報價文件為準。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1.投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人加蓋公章后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（十一）采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，招標方可中止電子交易活動：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒等情況導致不能進行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標方可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新組織采購活動。三、組織開評標程序及評審小組的評審程序本項目評標委員會由政府采購評審專家或政府采購評審專家和采購人代表按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)要求組成，政府采購評審專家在政采云專家?guī)熘幸婪ǔ槿。u標委員會成員由5人（含）以上奇數(shù)組成。（一）組織開標程序浙江省教育技術(shù)中心將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，各投標人授權(quán)代表及相關(guān)人員均應當準時在線參加，無關(guān)人員不得進入開標現(xiàn)場。投標人如未準時在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。1.落實工作場地、設施，檢查錄音錄像采集設備運行情況，驗證電子交易平臺是否能正常登錄。2.開標會由浙江省教育技術(shù)中心主持，主持人介紹開標現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投標文件的供應商名單、開標紀律、應當回避的情形等注意事項。3.投標截止時，電子交易平臺自動提取所有電子投標文件。招標方點擊[開始解密]按鈕后，投標人可以在線解密，解密時限為30分鐘。4.投標人應當在解密時限內(nèi)完成解密，如所有投標人的電子投標文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動結(jié)束解密。如有任一投標人未解密，電子交易平臺會在解密時限截止時自動結(jié)束解密。解密時限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標文件的，浙江省教育技術(shù)中心將拆封其備份投標文件，并導入電子交易平臺。5.資信及商務、技術(shù)評審結(jié)束后，主持人通過電子交易平臺宣告資信及商務、技術(shù)評審無效供應商名稱及理由，有效供應商的資信及商務、技術(shù)得分情況。6.招標方在電子交易平臺開啟供應商報價文件，投標人對報價信息進行確認。投標人對報價信息不予確認的不影響后續(xù)評標過程。7.評標委員會經(jīng)商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的，應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。評標委員會給予投標人提交澄清或說明的時間為半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。8.在電子交易平臺上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。（二）組織評標程序浙江省教育技術(shù)中心將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標，各評審專家及相關(guān)人員應參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進入評審現(xiàn)場。1.開啟評標場地錄音錄像采集設備，并確保正常運行。2.核驗出席評審活動現(xiàn)場的評審小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其進入評審現(xiàn)場。3.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應當回避情形；組織推選評審小組組長。4.宣讀提交投標文件的供應商名單，組織評審小組各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。5.采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。6.根據(jù)需要簡要介紹招標文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等；提醒評審小組對客觀評審項目應統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準，對主觀評審項目應確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標文件、投標文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。7.對投標人資格文件進行審查并以開標當日為準對投標人“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）信用記錄情況進行核實，資格不符合的，應組織相關(guān)投標人代表進行陳述、澄清或申辯。8.評審小組組長組織評審人員獨立評審。評審小組對擬認定為投標文件無效、供應商資格不符合的，應組織相關(guān)供應商代表進行陳述、澄清或申辯；浙江省教育技術(shù)中心可協(xié)助評審小組組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評審小組組長應提醒相關(guān)評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。9.做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評審小組組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評審小組各成員簽字確認。10.評審結(jié)束后，浙江省教育技術(shù)中心應對評審小組各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。（三）評審小組評審程序1.在評審專家中推選評審小組組長。2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。3.評審人員對各供應商投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應。4.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。5.評審人員對各供應商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評審小組組長提出。經(jīng)評審小組經(jīng)商議認為需要供應商作出必要澄清或說明的，應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。澄清或說明有關(guān)的數(shù)據(jù)電文應作為政府采購項目檔案歸檔留存。授權(quán)代表未按時確認或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。6.評審人員需對浙江省教育技術(shù)中心工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應由相關(guān)人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。7.評審小組根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應商排序名單。采購人或采購代理機構(gòu)按中標（成交）候選供應商排名順序?qū)讨鹨贿M行資格審查，直至依法產(chǎn)生合格的中標（成交）供應商。8.起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。四、評審原則1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行。2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知供應商擇期重新評審的時間和地點。3.評審人員對有關(guān)招標文件、投標文件、樣品、現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應作對供應商而非采購人有利的解釋；對因招標文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導致供應商實質(zhì)性響應不一致時，應終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。4.財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。5.財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。五、確定中標供應商的原則1.項目由評標委員會根據(jù)第三章《評標辦法與評分標準》規(guī)定提出中標候選人排序。2.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人，或者采購人委托評標委員會在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。3.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后，招標方將于2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告（中標人為中小企業(yè)的，其聲明函將隨中標結(jié)果同時公告），并向中標人簽發(fā)書面《中標通知書》，根據(jù)獲取采購文件時預留地址寄送或以其他方式提供中標通知書。六、合同授予1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照政府采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同不得對政府采購文件作出實質(zhì)性修改。2.采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂政府采購合同的條件，不得與中標人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。采購人不得同意中標人將中標項目全部或者部分向他人轉(zhuǎn)讓。4.中標人不得將政府采購合同轉(zhuǎn)包其他供應商履行。采購人不得同意中標人將政府采購合同轉(zhuǎn)包其他供應商履行。5.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。6.對于通過預留采購項目、預留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應當明確標注本合同為中小企業(yè)預留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應當將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。七、貨款的結(jié)算貨款由采購人自行支付。中標供應商憑中標供應商、采購人（用戶）雙方簽字并蓋章的驗收報告、履約保證金交納憑證、發(fā)票到采購人處結(jié)算。若資金在采購人處的，由采購人直接支付；若資金在核算中心的，由采購人向核算中心發(fā)起支付令，由核算中心把貨款打入中標供應商銀行賬戶。

第三章評標辦法及評分標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的實際需求，制定本辦法。一、總則本項目評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、分值的計算商務、技術(shù)分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：商務、技術(shù)分=評標委員會所有成員商務、技術(shù)分評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)評標綜合得分=商務、技術(shù)分+價格分落實政府采購政策：1.根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的相關(guān)規(guī)定，在貨物政府采購項目中，貨物均為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，在服務政府采購項目中，服務均由小型或微型企業(yè)承接的，投標人的投標報價給予10%的扣除，并用扣除后的價格作為價格分計算。屬于小型或微型企業(yè)的，投標人應在投標文件中出具《中小企業(yè)聲明函》（見附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。其中小型或微型企業(yè)，是指按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。注意：專門面向中小企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。2.根據(jù)財政部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。3.根據(jù)財政部和司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（〔2014〕68號）的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的聲明函（格式自擬）。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。4.符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。5.特別說明：（1）未提供以上聲明函的，均不給予價格扣除。供應商按照規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。（2）依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。評標內(nèi)容及標準項目編號:2022-SJYT-3總分:100評分項目分值評標要點及說明投標報價（20分）20滿足招標文件要求且報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×20。資信及商務（12分）6培訓方案、計劃的可行性及合理性。方案描述詳細、清晰、科學、合理4（含）-6分；方案描述較詳細、清晰，方案科學、合理2（含）-4分；方案描述較含糊，方案不完整2分以下。4投標人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書或ISO27001信息安全管理體系認證證書或ISO20000信息技術(shù)服務管理體系認證證書，提供證書復印件加蓋投標人公章的得2分，否則不得分；投標人具有ITSS信息技術(shù)服務運行維護標準符合性證書或ITSS數(shù)據(jù)中心服務能力成熟度符合性證書或安全技術(shù)防范系統(tǒng)集成與服務資質(zhì)，提供證書復印件加蓋投標人公章的得2分，否則不得分。22019年1月1日以來類似項目經(jīng)驗。提供成功案例合同復印件及驗收回單（或用戶使用報告），每個項目得1分，最高得2分。技術(shù)方案（68分）15整體運維（維保）方案合理性且能落實到實處。要求整體方案全面完整，對本項目的風險預見、風險應對措施完善，有完善的質(zhì)量控制體系、質(zhì)量控制點明確、措施有力。日常維護、功能優(yōu)化完善、安全保障、日志分析、補丁升級、應急響應、重要時期保障、平臺數(shù)據(jù)云遷移等無漏項。方案描述詳細、清晰、科學、合理10（含）-15分；方案描述較詳細、清晰，方案科學、合理5（含）-10分；方案描述較含糊，方案不完整5分以下。12日常維護方案（維護人員、維護內(nèi)容、時間安排等）合理性且能落實到實處。要求日常維護方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細、管理制度完善、維護人員配置合理。方案描述詳細、清晰、科學、合理8（含）-12分；方案描述較詳細、清晰，方案科學、合理4（含）-8分；方案描述較含糊，方案不完整4分以下。6功能優(yōu)化技術(shù)方案（技術(shù)人員、詳細設計、時間安排等）合理性且能落實到實處。要求技術(shù)方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細、管理制度完善、技術(shù)人員配置合理。方案描述詳細、清晰、科學、合理4（含）-6分；方案描述較詳細、清晰，方案科學、合理2（含）-4分；方案描述較含糊，方案不完整2分以下。9安全保障方案（保障技術(shù)、保障措施、保障人員、保障安排等）合理性且能落實到實處。要求技術(shù)方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細、管理制度完善、技術(shù)人員配置合理。方案描述詳細、清晰、科學、合理6（含）-9分；方案描述較詳細、清晰，方案科學、合理3（含）-6分；方案描述較含糊，方案不完整3分以下。12重大活動、節(jié)假日保障方案（保障時間、人員配備、保障措施流程等）合理性且能落實到實處。要求保障人員配備齊全、保障時間滿足要求、保障流程和措施合理規(guī)范、保障制度完善。方案描述詳細、清晰、科學、合理8（含）-12分；方案描述較詳細、清晰，方案科學、合理4（含）-8分；方案描述較含糊，方案不完整4分以下。6針對軟件修訂的開發(fā)實施方案。根據(jù)投標人針對軟件修訂擬采用的軟件開發(fā)組織形式、項目進度安排合理程度、風險管理能力、項目溝通管理能力、人員組織管理水平、項目質(zhì)量管理力度以及知識產(chǎn)權(quán)保護、測試、安裝、驗收方案合理性等內(nèi)容打分。方案合理、可行4（含）-6分；方案較合理、可行2（含）-4分；方案一般2分以下。8運維人員組成及能力。包括人員的項目相關(guān)專業(yè)技能（學歷、技能證書等）、運維服務經(jīng)驗、社保證明（原廠服務在職證明）、從業(yè)時間及在投標人處任職時間、人員架構(gòu)合理完整等：項目負責人能力0-2分；駐場人員或固定服務團隊能力0-4分；后備支持團隊能力0-2分。注：若現(xiàn)場投標評審，請攜帶合同、證書、檢驗報告等原件，以備評審時核實，評審結(jié)束后退還。貨物合同需附設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。第四章招標需求一、采購內(nèi)容標項序號標項名稱采購數(shù)量采購預算（人民幣萬元）采購人（用戶）1浙江省中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務1150浙江省教育廳二、采購需求維護對象主要為省教育廳、省考試院、省教研室及11個地市，106個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))的教育局用戶及全省近7000所學校的用戶提供電子學籍技術(shù)支持和軟件更新服務,同時完成與教育部的全國學籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接工作。軟件維護需求軟件維護需求主要包括以下8項內(nèi)容：協(xié)助檢查數(shù)據(jù)庫運行情況，及時處理數(shù)據(jù)庫故障；協(xié)助定期對數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)庫運行效率；協(xié)助檢查應用軟件中間件運行情況，及時優(yōu)化并處理中間件故障；完成系統(tǒng)學年和學期初始化工作；按照部、省要求從生產(chǎn)庫向交換庫轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)，以及數(shù)據(jù)上報；配合系統(tǒng)硬件的維護，及時處理涉及數(shù)據(jù)庫和應用軟件相關(guān)工作；配合完成日常的統(tǒng)計分析報表，完成特殊的查詢統(tǒng)計需求；歷史數(shù)據(jù)遷移，與系統(tǒng)歷史庫接口支持。集成服務需求集成服務提出如下要求，主要包括以下6項內(nèi)容：對系統(tǒng)的各方面進行故障診斷、監(jiān)控和巡檢、應用級運維和調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)調(diào)整部署、升級規(guī)劃，但不包含該系統(tǒng)所涉及系統(tǒng)硬件設備和系統(tǒng)軟件產(chǎn)品本身的原廠維護和保修服務。主要工作包括：根據(jù)應用軟件系統(tǒng)運行要求提供應用級集成調(diào)優(yōu)、數(shù)據(jù)庫中間件與應用軟件協(xié)同配置調(diào)整、網(wǎng)絡設備配置優(yōu)化和部署優(yōu)化、主機操作系統(tǒng)、雙機集群、中間件等系統(tǒng)軟件的部署、配置、調(diào)優(yōu)工作，備份容災的應用級維護服務和定期演練等。需提供集成技術(shù)支持服務方案，明確對系統(tǒng)運行監(jiān)控和巡檢、系統(tǒng)運行故障診斷、應用級運維和調(diào)優(yōu)、應用系統(tǒng)按需部署調(diào)整、系統(tǒng)規(guī)劃評估等方面的服務計劃安排。安排資深系統(tǒng)工程師負責系統(tǒng)的集成服務工作，響應級別為7*24，遇到問題第一時間向省廳反映，運維單位必須在30分鐘內(nèi)響應，遠程不能解決的需要在4小時內(nèi)到現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)各相關(guān)單位解決問題。對系統(tǒng)提供兩月一次的日常巡檢服務。每年對系統(tǒng)進行一次全面的評估，滿足不斷發(fā)展的信息系統(tǒng)建設要求。如因業(yè)務要求有新的系統(tǒng)建設要求，應根據(jù)需求給出建設方案、預算規(guī)劃和指導性意見，并協(xié)助用戶進行前期方案論證、建設階段的集成、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)庫升級、應用遷移等工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)廠商完成全部建設工作?，F(xiàn)場服務需求現(xiàn)場服務提出如下要求和需求，主要包括以下6項內(nèi)容：派駐具有獨立工作能力和經(jīng)驗的工程師長駐現(xiàn)場。指定一名熟悉系統(tǒng)的項目經(jīng)理做為本項目的服務運維總負責人，根據(jù)系統(tǒng)運維服務需要進行遠程支持和不定期的現(xiàn)場支持，確保整個系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定的運行，同時負責協(xié)調(diào)與用戶單位的商務、技術(shù)、人員安排、項目管理及進度控制等事宜。每月召開一次“軟件服務質(zhì)量評估”例會，給相關(guān)負責人員以周報形式總結(jié)一月軟件服務工作及下月工作安排?，F(xiàn)場服務人員的變動，有權(quán)要求對不合格人員的進行調(diào)整。現(xiàn)場人員必須遵守采購單位的管理要求，在關(guān)鍵時點，如假日或軟件升級后第一天上班等，需要嚴格遵守作息時間,避免出現(xiàn)問題得不到及時解決。重大節(jié)假日必須提供值班人員名單及聯(lián)系方式。遠程服務需求主要包括以下4項內(nèi)容：啟用遠程運維工具，實時監(jiān)控網(wǎng)絡設備運行情況，完整記錄網(wǎng)絡運行事件及關(guān)聯(lián)的故障信息。主動對設備進行軟件缺陷和健康度檢查，從而發(fā)現(xiàn)潛在問題。定期錄制網(wǎng)絡快照，可詳細記錄網(wǎng)絡軟硬件變更，并為快速恢復客戶的網(wǎng)絡提供依據(jù)。專家坐席定期輸出運維報告，匯報網(wǎng)絡運維情況和潛在的風險，通過各類專業(yè)工具了解網(wǎng)絡狀態(tài)，從而確保更高的網(wǎng)絡安全性、可用性和性能。用戶培訓需求用戶培訓主要包括以下4項內(nèi)容：應按需對應用軟件操作人員集中進行培訓，并提交掌握系統(tǒng)操作所需要的培訓資料。系統(tǒng)升級后應對技術(shù)人員進行技術(shù)培訓，幫助相關(guān)技術(shù)人員熟悉軟件的各項功能及具體實現(xiàn)。負責每年對技術(shù)人員進行不少于5次的系統(tǒng)軟硬件相關(guān)技術(shù)培訓，使技術(shù)人員具備系統(tǒng)日常運行維護所需的技能（每次8人左右）。定期組織用戶與技術(shù)人員之間的技術(shù)交流活動。培訓服務內(nèi)容（1）系統(tǒng)技術(shù)培訓：系統(tǒng)概述、系統(tǒng)原理、模塊性能；（2）系統(tǒng)維護培訓：系統(tǒng)模塊檢測、故障排除、系統(tǒng)調(diào)整維護；（3）系統(tǒng)操作培訓：系統(tǒng)構(gòu)成、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)運行。提供對技術(shù)人員、操作人員、維護人員的培訓。培訓的目的是訓練系統(tǒng)操作、維護人員，通過訓練后使他們能夠熟練地操作本系統(tǒng)，并能處理一些基本故障。經(jīng)過培訓后技術(shù)人員達到掌握系統(tǒng)運作原理，達到熟練操作使用系統(tǒng)，達到能準確設置系統(tǒng)運行參數(shù)和管理權(quán)限水平，達到熟練進行日常維護水平。培訓課程包括現(xiàn)場培訓和另外一些必須培訓。受訓人員通過培訓將了解和掌握：1>系統(tǒng)的總體架構(gòu)。2>系統(tǒng)操作特性及技術(shù)性能。3>系統(tǒng)的功能模塊。4>發(fā)現(xiàn)問題并維護修復故障。5>系統(tǒng)功能特性和運作原理。培訓最顯著的成效是對系統(tǒng)操作加以說明，讓受訓人員了解并掌握系統(tǒng)如何運行和功能的基本操作以及部分操作失誤故障的處理。此外，對系統(tǒng)重要設備的發(fā)展歷程以及內(nèi)部構(gòu)造加以說明，以便受訓人員對系統(tǒng)有一個整體性、系統(tǒng)性的認識。提供的訓練是非常有實效的。每一受訓人員都將進行實際的現(xiàn)場操作以加深理解。6.軟件修訂性需求根據(jù)新修訂的《浙江省中小學校學生學籍管理辦法》和規(guī)范普通高中招生工作的要求，技術(shù)上需要對現(xiàn)有學籍管理系統(tǒng)進行更新修改，增加和調(diào)整部分功能，以更好地滿足新的管理和服務需求；根據(jù)教育部控輟保學以及其他相關(guān)基礎(chǔ)教育政策在學籍系統(tǒng)中進行軟件修訂完善；根據(jù)教育部數(shù)據(jù)對接技術(shù)調(diào)整在學籍系統(tǒng)中進行軟件修訂完善；根據(jù)省級層面有關(guān)政策和數(shù)字化改革等進行軟件修訂完善。三、資信及商務要求具體實施響應要求1.技術(shù)支持服務：中標供應商須具備較強的技術(shù)支持力量，向采購人及有關(guān)用戶提供7×24小時免費技術(shù)支持服務。對于系統(tǒng)運行過程中遇到的系統(tǒng)操作及一般業(yè)務性問題，中標供應商需提供咨詢服務，盡最大努力，最大限度滿足采購人及有關(guān)用戶的需求。2.技術(shù)服務響應時限要求：根據(jù)用戶方要求提供響應服務，一般事件應在接到用戶方通知后第一時間遠程響應，重要事件在接到用戶方通知2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，緊急事件應在1小時到達現(xiàn)場，并配合用戶方開展應急處置。培訓要求詳見采購需求中用戶培訓需求內(nèi)容。備品備件及耗材等要求無。服務提供時間及地點1.服務期：1年，自合同生效之次日起算。2.服務地點：浙江省杭州市拱墅區(qū)文暉街道文暉路321號浙江省教育廳。履約保證金要求1.合同簽訂時，采購人按《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項目履約保證金。采購人要求中標或者成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的2.5%。履約保證金交至采購人處，由采購人在項目驗收合格后及時無息退還。供應商須開具相應金額的正規(guī)收據(jù)，否則采購人有權(quán)拒絕退還。2.對于服務期內(nèi)發(fā)現(xiàn)未按要求履行服務內(nèi)容的，根據(jù)對用戶方造成的損失相應扣減履約保證金直到全部沒收，造成的損失超過履約保證金本身時，用戶方有權(quán)向服務方進行索賠；3.對服務期內(nèi)因提供服務不當造成重大網(wǎng)絡安全事故的，將沒收全部履約保證金。付款條件1.在合同生效以及具備實施條件（供應商按要求啟動相應服務并提供服務承諾函、相關(guān)文檔，且經(jīng)采購人或監(jiān)理單位確認無誤）后7個工作日內(nèi)，采購人向中標供應商支付合同金額的70%作為預付款。2.本項目所提供服務及服務最終形成的成果（若有）驗收合格后，供應商憑驗收報告、發(fā)票、監(jiān)理報告（若有）、及相關(guān)文檔（包括電子文檔）到采購人處辦理付款手續(xù)，由采購人在7個工作日內(nèi)支付剩余合同金額。經(jīng)驗或業(yè)績要求投標人具有2019年1月1日以來類似服務項目成功經(jīng)驗。要求提供成功案例合同復印件及驗收回單（或用戶使用報告）。第五章浙江省教育系統(tǒng)采購合同主要條款指引（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）合同編號：2022-SJYT-3預算執(zhí)行確認號：甲方（采購人）：乙方（供應商）：為了保護甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，甲、乙雙方依據(jù)浙江省教育技術(shù)中心關(guān)于浙江省中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務項目（項目編號：2022-SJYT-3）標項（）的公開招標的結(jié)果，簽署本合同。一、項目內(nèi)容及合同價格金額單位：人民幣元項目名稱項目要求數(shù)量單價總價合計：合同總價（人民幣大寫）：元整注：1.項目具體技術(shù)需求及采購人地址等詳見招標文件、投標文件、詢標記錄以及合同附件（若有）。2.以上合同總價包含項目達到預期使用效果所需的一切費用。二、技術(shù)資料及服務最終形成的成果（若有）1.乙方保證本合同服務及服務最終形成的成果（若有）符合國家有關(guān)規(guī)定及符合甲方需求，服務過程因需要提供的備機及備品備件是符合國家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標準以及甲方要求的出廠原裝合格產(chǎn)品。如發(fā)生所提供服務與合同不符，甲方（使用方）有權(quán)拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責任和后果由乙方承擔。合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須雙方經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議，經(jīng)報政府采購監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。對于通過預留采購項目、預留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應當明確標注本合同為中小企業(yè)預留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應當將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：地址：地址：郵編：郵編：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：賬號：簽約時間：2022年月日簽約地點：杭州第六章投標文件格式附件附件1正本或副本***項目名稱項目編號：2022-SJYT-3標項資質(zhì)文件單位全稱（公章）：全權(quán)代表姓名：地址：時間：一、資質(zhì)文件目錄（一）投標聲明書（見附件2）；（二）法定代表人授權(quán)委托書（見附件3）；（三）提供符合要求的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋投標人公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復印件并加蓋投標人公章；自然人的，則提供有效的身份證復印件并簽字；（四）中小企業(yè)聲明函（若需要，見附件4）；（五）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若需要，見附件5）；（六）監(jiān)獄企業(yè)聲明函（若需要，格式自擬）。（七）提供采購公告中符合投標人特定條件要求（若有）的有效的其他資質(zhì)復印件（加蓋投標人公章）及需要說明的資料；（八）投標人認為需要的其他文件資料和說明（格式自擬）。附件2投標聲明書致：浙江省教育技術(shù)中心：（投標人名稱）系中華人民共和國合法單位，地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的浙江省中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務項目（項目編號：2022-SJYT-3）的招投標，為此，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方已詳細審查全部招標文件，同意招標文件的各項要求。2.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。3.若中標，我方將按招標文件規(guī)定履行合同責任和義務。4.我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。5.投標文件自開標日起有效期為90日。6.我方承諾已經(jīng)具備參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄。7.我方參與本項目前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。8.我方通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。9.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽名：日期：年月日單位全稱（公章）：附件3法定代表人授權(quán)委托書浙江省教育技術(shù)中心：我（姓名，附身份證復印件）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名，附身份證復印件）為全權(quán)代表，以我方的名義參加浙江省中小學電子學籍系統(tǒng)維護服務項目（項目編號：2022-SJYT-3）的投標活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關(guān)文件。我方對全權(quán)代表的簽字事項負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。全權(quán)代表簽名：職務：全權(quán)代表手機：電子郵箱：傳真：全權(quán)代表身份證號碼：法定代表人簽名：職務：法定代表人手機：單位全稱（公章）：日期：年月日附件4中小企業(yè)聲明函（服務）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。附件5殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法