從漢至元政治制度的演變

從漢至元政治制度的演變第3課課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉從漢到元的政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。（專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展與完善）從漢至元政治制度的演變第3課（專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展與完善）一、中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變二、君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變?nèi)?、選官、用官制度的變化——官吏選用制度的演變一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變材料一漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧餉，作業(yè)劇而財(cái)匱，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無藏蓋……米至石萬錢，馬一匹則百金?！妒酚洝て綔?zhǔn)書》材料二海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)　！稘h書》（一）西漢：思考：上述兩段材料反映了漢初什么情況？對此，漢高祖劉邦在地方上推行了什么制度？一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變材料三天下之勢，方病大腫，一脛之大幾如腰，一指之大幾如股?！稘h書·賈誼傳》（一）西漢：思考：上述材料說明了什么問題？這一問題又是如何解決的？①中央權(quán)力弱，地方勢力強(qiáng)大②漢武帝頒布推恩令一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（一）西漢：漢武帝頒布推恩令背景：措施：作用：漢武帝頒布“推恩令”（意為把皇帝的恩澤推而廣之。采納主父偃的建議，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地建立侯國，列侯歸郡統(tǒng)轄。）①漢初實(shí)行郡國并行制，出現(xiàn)王國問題②漢景帝平定“七國之亂”解決了王國問題，加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)局面。唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖看圖說史下圖反映了唐朝怎樣的時(shí)代特征？對歷史產(chǎn)生了怎樣的影響？節(jié)度使制度：政治：有較大自主權(quán)經(jīng)濟(jì)：控制地方財(cái)權(quán)軍事：有強(qiáng)悍的武裝后果：安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)；嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（二）唐朝：節(jié)度使制度造成藩鎮(zhèn)割據(jù)唐后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)（755—907）“天子寧有種耶？兵強(qiáng)馬壯者為之耳。”五代十國分裂局面實(shí)質(zhì)是唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”趙普答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！痹紫嘹w普一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)1、軍事上：收精兵①解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)，控制軍隊(duì)。②控制對軍隊(duì)的調(diào)動，設(shè)樞密院掌調(diào)兵權(quán)，使得禁軍將領(lǐng)有統(tǒng)兵權(quán)而無調(diào)兵權(quán)。（調(diào)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)分開）③經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng)，定期換防。（使兵不識將，將不專兵）④抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充實(shí)中央禁軍，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)干弱枝。一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)2、行政上：奪實(shí)權(quán)①派文臣擔(dān)任各地州縣的長官（即知州），三年一換，頻繁調(diào)動

②設(shè)通判一職，分化知州的權(quán)力，監(jiān)督地方。一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（三）北宋：宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)3、財(cái)政上：制錢谷①取消地方收稅的權(quán)力，稅收由中央掌控。②設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，把地方財(cái)賦收歸中央。評價(jià)：材料四本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰散?！吨熳诱Z類》利：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；弊：造成冗官、冗兵、冗費(fèi)，埋下了“積貧積弱”的禍根；地方完全失去獨(dú)立性也不利于調(diào)動地方管理國家的積極性2、概況：1、背景：疆域空前擴(kuò)大一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（四）元朝：實(shí)行行省制度行省制度①山東、山西和河北——腹里——直屬中書?、诔罗坟褐獾牡貐^(qū)——10個(gè)行?。ㄏ略O(shè)路府州縣及宣慰司）③吐蕃（西藏地區(qū)）——宣政院2、概況：3、意義：①便利了中央對地方的管轄，加強(qiáng)了中央集權(quán)；②鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；③是中國省制的開端，對后世影響深遠(yuǎn)。1、背景：疆域空前擴(kuò)大一中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度的演變（四）元朝：實(shí)行行省制度階段小結(jié)：我國地方政治制度的演變趨勢：①從整體看，地方權(quán)力不斷被削弱，中央集權(quán)不斷被強(qiáng)化。但其間也有地方權(quán)力強(qiáng)化的時(shí)候，并非簡單的直線發(fā)展。②從分封制到郡縣制、郡國并行制，最終發(fā)展為行省制。從低級到高級不斷發(fā)展和補(bǔ)充完善。二君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變調(diào)整原因：丞相位高權(quán)重，威脅皇權(quán)。概況：漢武帝尚書令侍中中朝決策三公九卿外朝執(zhí)行光武帝尚書臺中樞結(jié)果：削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。東漢“雖置三公，事歸臺閣”兩漢：中（內(nèi)）外朝與尚書臺（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實(shí)權(quán)，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制尚書省（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）門下?。▽徸h機(jī)構(gòu)）中書?。Q策機(jī)構(gòu)）皇帝唐朝三省六部制示意圖工部刑部兵部禮部戶部吏部特點(diǎn)：相權(quán)一分為三,分工合作,相互牽制監(jiān)督（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實(shí)權(quán)，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制作用：①削弱相權(quán),保證皇權(quán)的獨(dú)尊；②形成完整嚴(yán)密的封建官僚機(jī)構(gòu)體系，提高行政效率；③是中國官制史上的重大變革,歷朝基本沿襲（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實(shí)權(quán)，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制（五）宋：二府三司制中書門下樞密院（調(diào)兵）三衙（統(tǒng)兵）皇帝財(cái)政行政軍事三司使參知政事度支鹽鐵戶部侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司宋朝中央機(jī)構(gòu)（二府三司制）（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實(shí)權(quán)，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制（五）宋：二府三司制相權(quán)得以最大程度被削弱，皇權(quán)得以加強(qiáng)。（一）西漢：漢武帝建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度二君主專制的演進(jìn)——中央官制的演變中朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)（二）東漢：尚書臺（三）魏晉南北朝：尚書省、中書省、門下省相繼握有實(shí)權(quán)，三省制逐步形成（四）隋唐：完善三省六部制（五）宋：二府三司制（六）元：中書省制元朝中書省制中書省吏戶禮兵刑工皇帝階段小結(jié)：我國中央官制的演變趨勢：從整體看，相權(quán)不斷被削弱，君權(quán)不斷被強(qiáng)化。但其間也有相權(quán)強(qiáng)化的時(shí)候，并非簡單的直線發(fā)展。漢代以前采取怎樣的選官制度？世卿世祿制商鞅變法后按軍功授爵三選官、用官制度的變化——官吏選用制度的演變朝代制度方法依據(jù)漢代魏晉南北朝隋唐—明清漢代察舉制推薦孝悌廉正魏晉南北朝九品中正制推薦門第隋唐—明清科舉制分科考試才學(xué)知識★關(guān)于科舉制度的創(chuàng)立與完善（1）背景：士族衰落，庶族上升，九品中正制已不適宜（2）內(nèi)容及沿革①隋朝創(chuàng)立：隋文帝開始分科考試選拔官員；隋煬帝開始設(shè)進(jìn)士科——科舉制形成②唐朝完善：唐太宗增加考試科目（進(jìn)士、明經(jīng)為主）武則天首創(chuàng)武舉、殿試唐玄宗任用高官主考，提高了科舉考試地位③宋朝發(fā)展：嚴(yán)格了考試程序，殿試成為定制嚴(yán)密了考試方法，實(shí)行“糊名法”④明清衰落：采用八股取士⑤清末廢除：1905年“新政”廢科舉（3）評價(jià)：積極作用：①是封建選官制度的一大進(jìn)步：它把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權(quán)壟斷，擴(kuò)大官吏人才權(quán)集中到中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)③為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)④推動了文化教育的發(fā)展局限性：考試單一，忽視了實(shí)用性學(xué)問；八股取士培養(yǎng)奴仆，扼殺創(chuàng)新才能，阻礙進(jìn)步。從秦漢至元中國古代政治制度演變特點(diǎn):專制主義中央集權(quán)不斷加強(qiáng)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷被分割削弱。中央不斷加強(qiáng)對地方的控制。選官制度的建設(shè)不斷加強(qiáng)，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。本課小結(jié)1、（2018·海南高考·2）《漢書》云：“漢家承秦之制，并立郡縣，主有專己之威，臣無百年之柄?！边@表明在西漢A．分封制度退出歷史舞臺 B．宗法制度趨于瓦解C．郡