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文檔簡介
第第頁第一部分磋商公告高唐縣職業(yè)教育中心學(xué)??祻?fù)技術(shù)專業(yè)疼痛理療實訓(xùn)室建設(shè)項目競爭性磋商公告項目概況:高唐縣職業(yè)教育中心學(xué)校康復(fù)技術(shù)專業(yè)疼痛理療實訓(xùn)室建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)(sdf.lkj//)獲取磋商文件,并于2022年07月05日09點00分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號:SDGP371526000202202000131/GG2022-HC01CD–031聊城市公共資源系統(tǒng)內(nèi)編號:項目名稱:高唐縣職業(yè)教育中心學(xué)??祻?fù)技術(shù)專業(yè)疼痛理療實訓(xùn)室建設(shè)項目采購方式:競爭性磋商預(yù)算金額:50萬元最高限價:50萬元采購需求:詳見磋商文件合同履行期限:詳見磋商文件本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求:1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件;2.具備中華人民共和國有效的營業(yè)執(zhí)照;3.供應(yīng)商如為生產(chǎn)商,須提供有效的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證;供應(yīng)商如為代理商,須提供有效的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證及所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證,同時提供生產(chǎn)商的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證;4.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取磋商文件1、時間:2022年06月24日09時00分至2022年06月30日17時00分(北京時間,法定節(jié)假日除外)2、地點:聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載3、方式:聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載(sdf.lkj//)(電子評標(biāo)項目磋商文件格式為.lczf)。注:【1、投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在磋商文件獲取時間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺下載磋商文件,逾期將無法下載。逾期未下載的視為放棄投標(biāo),如參與投標(biāo),將被拒絕。2、各投標(biāo)企業(yè)在交易中心網(wǎng)上報名并下載標(biāo)書后,務(wù)必于項目開標(biāo)前在山東省政府采購信息公開平臺完成注冊,由于投標(biāo)企業(yè)原因造成其在獲取磋商文件截止時間前未完成的其響應(yīng)文件將被撤銷。4、售價:0元/份。四、遞交響應(yīng)文件時間及地點1、時間:2022年07月05日08時00分至2022年07月05日09時00分(北京時間),逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。2、地點:聊城市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳(網(wǎng)址:sdf.lkj//3:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login)本項目采取不見面方式開標(biāo),開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,僅需登錄聊城市公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會議。3、響應(yīng)文件遞交方式:(1)在遞交響應(yīng)文件截止時間前,將加密版的電子響應(yīng)文件傳送至聊城市公共資源招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(.lctf格式);(2)開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳,完成簽到工作;(3)開標(biāo)前未在不見面開標(biāo)大廳完成簽到工作、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的電子響應(yīng)文件,采購人不予受理。(4)若投標(biāo)人中標(biāo),中標(biāo)后該企業(yè)還需提交四份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書,并加蓋公章。五、開啟響應(yīng)文件時間及地點1、時間:2022年07月05日09點00分(北京時間)2、地點:聊城市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳。六、公告期限:自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1、政府采購合同融資高唐縣政府采購合同可以到高唐縣各金融機構(gòu)辦理合同融資,具體內(nèi)容詳見中國山東政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)信用擔(dān)保和合同融資專區(qū)。2、發(fā)布公告的媒介本次采購公告在中國山東政府采購網(wǎng)、聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站、高唐縣政府采購中心網(wǎng)站同時發(fā)布。3、電子評審事宜3.1投標(biāo)企業(yè)首次在聊城市公共資源交易平臺參與投標(biāo)的,獲取標(biāo)書前須辦理企業(yè)誠信入庫手續(xù),辦理程序詳見(sdf.lkj//)《采購類業(yè)務(wù)誠信入庫及常見問題解答》。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法獲取文件的,后果自負(fù)。各投標(biāo)企業(yè)務(wù)必安排好專人對各自誠信庫信息進(jìn)行更新、維護(hù),并對因誠信庫信息不合法、不真實、不清晰、不完整、無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。電子標(biāo)書的制作,企業(yè)從其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件,否則不予認(rèn)可。另,電子響應(yīng)文件在誠信庫內(nèi)獲取的有關(guān)掃描件為獲取那一時刻的掃描件,請各投標(biāo)企業(yè)更新誠信庫后,務(wù)必重新獲取,重新生成響應(yīng)文件。3.2本項目實行電子評標(biāo),其中技術(shù)標(biāo)實行暗標(biāo)評審,供應(yīng)商需辦理CA證書,辦理要求詳見聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站懸浮框“CA辦理須知”。因未及時辦理CA證書而導(dǎo)致無法投標(biāo)的,責(zé)任自負(fù)。3.3磋商文件一經(jīng)在聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)發(fā)布,視作已發(fā)放給所有供應(yīng)商(發(fā)布時間即為發(fā)出磋商文件的時間),各供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)下載磋商文件和各類澄清答疑,否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù),最終文件以答疑澄清后的為準(zhǔn)。電子評標(biāo)的,制作響應(yīng)文件需將答疑文件導(dǎo)入新點電子響應(yīng)文件制作工具。3.4電子響應(yīng)文件制作工具及制作視頻請到聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心-政府采購-新點響應(yīng)文件制作軟件”下載。供應(yīng)商如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問題,請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司或交易平臺維護(hù)室。聯(lián)系電話:3.5本項目采取不見面方式開標(biāo),開標(biāo)當(dāng)日供應(yīng)商不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,僅需登錄聊城市公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與投標(biāo)。具體詳見《聊城不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(投標(biāo)人)》。如有疑問,請咨詢聊城市公共資源交易中心平臺維護(hù)辦公室,咨詢服務(wù)熱線。如投標(biāo)企業(yè)因自身原因在規(guī)定的時間內(nèi)未完成簽到、解密工作的,責(zé)任自負(fù)。4、重要說明4.1附件中的磋商文件僅供獲取前查看,供應(yīng)商必須登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)獲取并下載正式的磋商文件。4.2本項目請投標(biāo)企業(yè)使用供應(yīng)商身份進(jìn)行報名。5、本項目質(zhì)疑單位:注:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
第二部分投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定1項目名稱高唐縣職業(yè)教育中心學(xué)校康復(fù)技術(shù)專業(yè)疼痛理療實訓(xùn)室建設(shè)項目2磋商內(nèi)容本項目共1個標(biāo)段,具體情況項目說明。3采購人聯(lián)系方式4采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式5采購方式競爭性磋商6采購預(yù)算預(yù)算詳見磋商公告。備注:投標(biāo)報價超出采購預(yù)算,視為無效投標(biāo)。7資金來源財政資金8交貨安裝期簽訂合同后45日內(nèi)交貨并安裝完成。9質(zhì)量保質(zhì)期設(shè)備原廠質(zhì)保,項目整體質(zhì)保2年。質(zhì)量要求要求達(dá)到國家驗收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)(國家沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,可使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。)否則有權(quán)拒收。10投標(biāo)報價本項目報價為非一次性報價,(投標(biāo)企業(yè)收到短信通知后登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng),相應(yīng)模塊下的【二次報價】頁面,找到相應(yīng)項目點擊【參與報價】按鈕。點擊【新增報價】,在【本次報價】中錄入本次所報價格,點擊【提交】按鈕)。報價幣種為人民幣。依據(jù)磋商文件的要求,按照企業(yè)實際情況進(jìn)行計算。包括供貨、運輸費、裝卸費、安裝、保險費、檢驗費、售后服務(wù)、利潤、稅金、驗收等一切所有費用;以及磋商文件明示和暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險等全部費用。并充分考慮風(fēng)險因素以及磋商文件和合同中明確的其他責(zé)任和義務(wù)。11付款方式項目完工并驗收合格付合同價款的90%。剩余合同價款的10%,滿一年無息付清。12電子標(biāo)是13投標(biāo)保證金不收取14履約保證金不收取15投標(biāo)有效期90日歷天(自遞交響應(yīng)文件截止之日起算)16答疑安排投標(biāo)人提交疑問時間:獲取磋商文件2日內(nèi);投標(biāo)人對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時,應(yīng)于獲取磋商文件2日內(nèi),選擇直接聯(lián)系代理公司或者在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問,其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏投標(biāo)人的名稱和聯(lián)系方式;直接聯(lián)系代理公司的,應(yīng)以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出,同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至。我代理機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況或投標(biāo)人提出的問題,決定是否對磋商文件進(jìn)行澄清說明或補充修改,澄清說明或者補充修改在聊城市公共資源交易網(wǎng)上文件獲取系統(tǒng)中發(fā)布,發(fā)布之日即視為已通知所有獲取磋商文件的投標(biāo)人,各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑,否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。補充文件作為磋商文件的組成部分,對所有投標(biāo)人具有最終約束力。另投標(biāo)人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到響應(yīng)文件制作工具中,否則無法生成最新響應(yīng)文件。投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問,視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,投標(biāo)人未按照磋商文件、解答或者答疑要求報價的,后果自負(fù)。17踏勘現(xiàn)場采購人不再統(tǒng)一組織投標(biāo)人對交貨安裝現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人可自行對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用,投標(biāo)人因此做出的任何推論、理解和結(jié)論采購人均不負(fù)責(zé)任。采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。經(jīng)采購人允許,投標(biāo)人可以踏勘為目的進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場,但投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。18響應(yīng)文件份數(shù)電子響應(yīng)文件:加密文件1份,為.lctf文件,在會員系統(tǒng)中上傳。投標(biāo)人須在提交響應(yīng)文件截止時間前將電子響應(yīng)文件加密上傳到聊城市公共資源招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng);開標(biāo)前投標(biāo)人需在不見面開標(biāo)大廳完成簽到工作,開標(biāo)時投標(biāo)人需對電子響應(yīng)文件進(jìn)行線上解密,因投標(biāo)人開標(biāo)前未在不見面大廳簽到或因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕潆娮禹憫?yīng)文件無法解密,其響應(yīng)文件將被拒絕。具體步驟詳見《聊城不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(投標(biāo)人)》。紙質(zhì)響應(yīng)文件:若投標(biāo)企業(yè)中標(biāo),中標(biāo)后該企業(yè)還需提交四份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書,并加蓋公章。19是否允許遞交備選方案不允許20電子響應(yīng)文件簽章要求:響應(yīng)文件封面、開標(biāo)一覽表及電子磋商文件規(guī)定的其它應(yīng)簽章處。未按要求進(jìn)行簽章的響應(yīng)文件,作無效報價處理。21響應(yīng)文件遞交截止時間及遞交地點詳見磋商公告22開標(biāo)時間及地點詳見磋商公告23資格審查方式資格后審24投標(biāo)人需提交的資格審查文件響應(yīng)文件中提供如下資格審查文件:營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件;2)財務(wù)狀況報告:是指提供2019或2020年度的財務(wù)報告或(近一年不少于一個月)本單位財務(wù)報表或基本賬戶開戶行出具的銀行資信證明原件掃描件;3)提供近半年(不少于一個月)依法繳納稅收的證明:是指提供本單位繳稅證明,為稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證原件掃描件”;4)提供近半年(不少于一個月)依法繳納社會保險的證明;指社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明(社保部門證明)或社會保障繳費清單原件掃描件;5)法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證(如供應(yīng)商代表為法定代表人,則無需出具授權(quán)委托書,但須提供法定代表人身份證明);6)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明和信用記錄承諾。格式按附件《無重大違規(guī)違法聲明》和《信用記錄承諾函》7)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料,是指提供《履行合同的設(shè)備技術(shù)能力證明表》;(格式見附件)未按要求提供上述證明視為無效。8)供應(yīng)商如為生產(chǎn)商,須提供有效的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證;供應(yīng)商如為代理商,須提供有效的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證及所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證原件掃描件或復(fù)印件加蓋廠家公章,同時提供生產(chǎn)商的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證原件掃描件或復(fù)印件加蓋廠家公章;重要說明:1、資格審查采用資格后審,僅需提供掃描件即可。2、電子標(biāo)書制作,5)、6)、7)項應(yīng)按磋商文件規(guī)定格式填寫并簽字蓋章后上傳至電子標(biāo)書系統(tǒng)中,1)、2)、3)、4)、8)項應(yīng)直接從誠信庫中獲取。3、未按要求提供上述證明視為無效。備注:①電子標(biāo)書中從誠信庫內(nèi)獲取的所有掃描件均為原件掃描件,(備注的除外)未按規(guī)定提供按無效處理。②中標(biāo)后紙質(zhì)響應(yīng)文件制作,需將上述材料復(fù)印件加蓋公章制作于響應(yīng)文件中。各投標(biāo)人務(wù)必安排好專人對各自誠信庫信息進(jìn)行更新、維護(hù),并對因誠信庫信息不合法、不真實、無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。25評審標(biāo)準(zhǔn)綜合評估法電子評標(biāo),其中本項目技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評審。另:電子標(biāo)書的制作,企業(yè)從其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件,否則不予認(rèn)可。涉及打分的,不予計算,資格審查的,不予通過。(備注:要求上傳至誠信庫中的掃描件圖片清晰、圖文可辨認(rèn)、內(nèi)容完整,投標(biāo)人對誠信庫信息的不合法、不真實、不清晰、不完整、無效、錯誤或信息處于編輯中、帶驗證的狀態(tài),影響評審的,責(zé)任自負(fù)。開標(biāo)或中標(biāo)公示期間,對于誠信庫中審核通過的有關(guān)參加本項目的評審的原件掃描件(信息),投標(biāo)人無正當(dāng)理由不得進(jìn)行作廢、修改或補充,否則,可能視為對響應(yīng)文件的修改。)26同一品牌產(chǎn)品相關(guān)問題使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得成交供應(yīng)商推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托磋商小組按照磋商文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得成交供應(yīng)商推薦資格,磋商文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在磋商文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。27磋商小組磋商小組構(gòu)成:3人或3人以上單數(shù)組成。28技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”是29是否授權(quán)磋商小組確定成交供應(yīng)商否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù):1-3名30中標(biāo)候選人公示媒介同公告發(fā)布媒介31代理服務(wù)費代理服務(wù)費按國家發(fā)改價格[2011]534號文規(guī)定的貨物類收費標(biāo)收取,由成交供應(yīng)商支付。32不見面電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施在不見面開標(biāo)過程中,如出現(xiàn)下列原因,導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標(biāo)時,應(yīng)采取應(yīng)急措施。(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作;(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;(4)病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊;(5)電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法運行的;(6)出現(xiàn)其他非投標(biāo)人(供應(yīng)商)原因?qū)е麻_標(biāo)活動無法正常進(jìn)行的不可抗拒的客觀原因造成開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用;對于不能及時解決的,應(yīng)由招標(biāo)(采購)人、監(jiān)管部門和交易中心及時進(jìn)行協(xié)商??梢圆扇∫韵罗k法處理:(1)項目暫停,系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在兩個小時內(nèi)排除并通過可靠測試的,恢復(fù)系統(tǒng)運行并重新啟動在系統(tǒng)中實施暫停的項目開標(biāo);(2)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在兩個小時內(nèi)未能排除的,已在線解密的,繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)或視情況另行通知不見面開標(biāo)時間;未解密的,另行通知不見面開標(biāo)時間。33開標(biāo)形式及解密時間開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,僅需登錄聊城市公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會議;開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳,完成簽到工作。簽到時間:投標(biāo)企業(yè)需在開標(biāo)前登錄不見面開標(biāo)大廳,并完成簽到工作,未在開標(biāo)前完成簽到的投標(biāo)被拒絕且響應(yīng)文件被退回。修改及撤回:投標(biāo)人可在開標(biāo)前任意時間制作并上傳響應(yīng)文件,若響應(yīng)文件已上傳且距離開標(biāo)時間不足30分鐘,響應(yīng)文件將無法更改,也不可自行撤回。若響應(yīng)文件已處于待解密狀態(tài),開標(biāo)前放棄投標(biāo)的,請聯(lián)系代理公司工作人員撤回響應(yīng)文件(可在不見面開標(biāo)大廳互動交流板塊提出)。解密時間:投標(biāo)企業(yè)需提前60分鐘登錄不見面開標(biāo)大廳,因投標(biāo)人自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間(從投標(biāo)人解密環(huán)節(jié)開始計時,每個投標(biāo)人限30分鐘)內(nèi)解密失敗的,其投標(biāo)被拒絕且響應(yīng)文件被退回。投標(biāo)企業(yè)對線上響應(yīng)文件開啟過程和開標(biāo)記錄有異議的,可在不見面開標(biāo)大廳互動交流板塊提出并詢問,如未提出異議視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。34其他本次磋商文件以聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)獲取下載的為準(zhǔn),各投標(biāo)人需及時查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況,澄清答疑后的文件為最終文件。電子評標(biāo)答疑文件的格式為.lccf,請投標(biāo)人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到響應(yīng)文件制作工具中,否則無法生成最新響應(yīng)文件。二、所有投標(biāo)企業(yè)一律禁止借用資質(zhì)投標(biāo),無論是在投標(biāo)階段,還是項目實施階段抑或結(jié)算階段,凡發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)者,一律將實際投標(biāo)單位及其所借用資質(zhì)的企業(yè)列入信用黑名單,在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,并將企業(yè)相關(guān)情況上報財政局進(jìn)行通報,并由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行磋商的項目的投標(biāo)資格。三、該項目不允許轉(zhuǎn)包、擅自分包。對有特殊技術(shù)要求的項目,確需分包的,必須由采購人進(jìn)行考察,經(jīng)采購人同意方可分包。本項目成交供應(yīng)商和分包單位就分包項目對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。35政府采購政策一、小微企業(yè)價格折減1、依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》本項目執(zhí)行政府采購政策。2、政府采購活動中,投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè)。在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%(工程項目為5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分3%作為其價格分。中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》,并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價說明表》(格式見附件),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上,招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%(工程項目為2%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%作為其價格分。注:供應(yīng)商須提供企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書原件和聲明函(見附件),并填寫《小、微企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表》(見附件),否則不給予價格扣除。折扣價格=小、微型企業(yè)產(chǎn)品報價×10%評審價格=總報價-折扣價格,以評審價格評審。3、若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成所投產(chǎn)品的部件、組件或零件的,則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。4、中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。二、節(jié)能產(chǎn)品1、供應(yīng)商所報產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品的,如按采購文件要求于響應(yīng)文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料,并按要求填寫《節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表》(見附件),評審時將予以加分。2、本項目采購的產(chǎn)品中如有屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品,供應(yīng)商必須投報列入清單中的產(chǎn)品,并按要求填寫《節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表》(格式見附件),否則其投標(biāo)無效。但在清單中無對應(yīng)細(xì)化分類且清單中的產(chǎn)品確實無法滿足采購要求時,允許選擇清單之外的產(chǎn)品。3、加分標(biāo)準(zhǔn)報價加分節(jié)能產(chǎn)品報價/最后總報價*4%*價格分技術(shù)加分節(jié)能產(chǎn)品報價/最后總報價*4%*技術(shù)分三、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品加分供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于當(dāng)期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)產(chǎn)品的,應(yīng)于響應(yīng)文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料,并按要求填寫環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表(見附件)。加分標(biāo)準(zhǔn)1、報價加分環(huán)保產(chǎn)品報價/最后總報價*4%*價格分2、技術(shù)加分環(huán)保產(chǎn)品報價/最后總報價*4%*技術(shù)分四、給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)文件規(guī)定:在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。五、殘疾人福利性單位價格扣除根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)文件規(guī)定,供應(yīng)商如為殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),且所報產(chǎn)品為殘疾人福利性單位生產(chǎn)的,將對該投標(biāo)產(chǎn)品的報價給予6%的扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商和產(chǎn)品制造商需提供《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件)。如成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位,其在響應(yīng)文件中提供的《殘疾人福利性單位聲明函》將在成交公告中同時公告,接受社會監(jiān)督。36解釋權(quán)本磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu),當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購代理機構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。磋商文件中未做須知明示,而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,采購代理機構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。37備注1、本次磋商文件以聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)獲取下載的為準(zhǔn),各投標(biāo)企業(yè)需及時查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況,澄清答疑后的文件為最終文件。電子評標(biāo)答疑文件的格式為.lccf,請投標(biāo)人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到響應(yīng)文件制作工具中,否則無法生成最新響應(yīng)文件。2、嚴(yán)禁投標(biāo)企業(yè)借用他人資質(zhì)投標(biāo),如經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格,騙取中標(biāo)的中標(biāo)無效,給采購人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。3、中標(biāo)(成交)投標(biāo)人可按相關(guān)規(guī)定申請政府采購合同融資,具體規(guī)定、操作流程詳見聊城市政府采購網(wǎng)-合同融資專欄(sdf.lkj//)。4.電子系統(tǒng)中投標(biāo)制作工具與磋商文件要求不一致時(除磋商文件規(guī)定的按系統(tǒng)內(nèi)格式制作外),以磋商文件中的要求為準(zhǔn)。38特別聲明電子響應(yīng)文件制作工具中的授權(quán)委托書統(tǒng)一要求如下:“法定代表人(簽字)”要求鍵盤輸入法定代表人姓名后再通過CA簽章鎖蓋法定代表人電子章;“委托代理人(簽字)”只要求鍵盤輸入委托代理人姓名即可。(磋商文件中有此要求的均按此規(guī)定)39信用管理采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過山東省政府采購信息公開平臺,如實記錄參與政府采購活動供應(yīng)商是否存在以下行為:1.報名后,無正當(dāng)理由不參加投標(biāo)且不通知采購人或采購代理機構(gòu)的2.未按時交納中標(biāo)服務(wù)費3.在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的4.非招標(biāo)采購方式時,無故退出磋商或者談判的;5.其他不誠信行為同一供應(yīng)商在全省范圍內(nèi)存在以上行為第1、第2種行為情形三次及以上的,以及第3、第4種行為情形一次及以上的,政府采購信息公開平合自動將其列入“存在一般失信行為的供應(yīng)商”,其在參與政府采購活動時,采購人、采購代理機構(gòu)可以按規(guī)定向其收取投標(biāo)保證金。存在其他嚴(yán)重不誠信行為的,按有關(guān)法律法規(guī)處理。40重要提醒因本項目為不見面開標(biāo)方式,涉及二次報價,評標(biāo)現(xiàn)場會短信通知供應(yīng)商二次報價,供應(yīng)商預(yù)留電話同接收二次報價短信提醒人員為同一人,請各供應(yīng)商確保各二次報價信息暢通,在所設(shè)置時間內(nèi)未提交二次報價的供應(yīng)商不再有二次報價機會,首次報價視為其二次報價,請各供應(yīng)商悉知。41質(zhì)疑投訴本項目投訴單位名稱:1.總則1.1適用范圍本磋商文件僅適用于本次磋商公告中所敘述的項目。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本磋商文件的要求進(jìn)行投標(biāo)1.2定義1.2.1采購人:系指高唐縣職業(yè)教育中心學(xué)校。1.2.2投標(biāo)人:是指響應(yīng)磋商且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)競爭的獨立法人企業(yè)。1.2.3磋商小組:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商或者推薦中標(biāo)候選人的臨時組織。1.2.4成交供應(yīng)商:系指通過磋商,經(jīng)磋商小組評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求,并對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng),取得與采購人簽訂合同資格的投標(biāo)人。1.2.5采購代理機構(gòu):系指山東鴻運工程項目管理有限公司。1.2.6貨物:系指投標(biāo)人按磋商文件規(guī)定和響應(yīng)文件的承諾,向采購人提供符合采購要求的物品。1.2.7服務(wù):系指投標(biāo)人按磋商文件規(guī)定和響應(yīng)文件的承諾,必須承擔(dān)的各項義務(wù)。2.磋商依據(jù)及原則2.1.《中華人民共和國政府采購法》;2.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》;2.3《政府采購貨物和服務(wù)磋商投標(biāo)管理辦法》;2.4《中華人民共和國合同法》;2.5《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》;2.6其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定;2.7合格的投標(biāo)人2.7.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;2.7.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;2.7.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一磋商項目同時投標(biāo);2.7.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.7.5投標(biāo)人必須按照磋商文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng),否則其投標(biāo)無效。2.7.6磋商文件“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中的產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的,投標(biāo)人提供的產(chǎn)品必須是最新發(fā)布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》財庫〔2019〕19號范圍內(nèi)的產(chǎn)品。2.7.7除磋商文件要求采購進(jìn)口產(chǎn)品外,投標(biāo)人不得提供直接進(jìn)口或者委托進(jìn)口產(chǎn)品(包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品)2.7.8投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實、完整、有效。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人,具有參與投標(biāo)的資格。2.8保密參與磋商投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.9語言文字以及度量衡單位2.9.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋;2.9.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位;2.9.3所有報價一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.10踏勘現(xiàn)場2.10.1投標(biāo)人按須知前附表要求踏勘現(xiàn)場,以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責(zé)任和風(fēng)險。2.10.2采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,采購人不對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。2.10.3投標(biāo)人經(jīng)采購人允許,可進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外,投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費用負(fù)責(zé)。2.11投標(biāo)答疑2.11.1投標(biāo)人對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時,應(yīng)于在須知前附表規(guī)定的時間前,選擇直接聯(lián)系代理公司或者在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問,其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏投標(biāo)企業(yè)的名稱和聯(lián)系方式,并打電話通知代理公司;直接聯(lián)系代理公司的,應(yīng)以加蓋投標(biāo)單位公章的書面文件提出,同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至。采購人將對投標(biāo)人提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù),必要時采購人將不標(biāo)明來源的疑問在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一答復(fù),請注意隨時關(guān)注報名系統(tǒng)。2.11.2投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問,視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,投標(biāo)人未按照磋商文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的,后果自負(fù)。2.12其他條款2.12.1,成交供應(yīng)商中標(biāo)后直至驗收止,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其中標(biāo)資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.12.2除非有特殊要求,磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。3.磋商文件3.1磋商文件的構(gòu)成磋商文件主要由以下部分組成:3.1.1磋商公告;3.1.2投標(biāo)人須知;(1)總則;(2)磋商文件;(3)投標(biāo)報價、響應(yīng)文件編制;(4)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;(5)投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點;(6)評標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo);3.1.3評標(biāo)辦法;3.1.4合同條款和格式;3.1.5項目技術(shù)和商務(wù)要求;3.1.6響應(yīng)文件格式采購人或者采購代理機構(gòu)對磋商文件所作的答疑、澄清或者修改作為磋商文件的組成部分。3.2磋商文件的澄清或者修改3.2.1投標(biāo)人獲得磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,在系統(tǒng)內(nèi)及時提出并通知采購代理機構(gòu),否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機構(gòu),否則,投標(biāo)人應(yīng)無條件接受磋商文件所有條款。3.2.2采購人、采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清和修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三日前,在聊城市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄清或者更正公告,并視為通知到購買磋商文件的潛在投標(biāo)人,但不指明澄清或者修改問題的來源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,不得對磋商文件實質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動。若澄清、修改內(nèi)容已構(gòu)成對磋商文件實質(zhì)性條款增減或者改動的,采購人應(yīng)當(dāng)延長響應(yīng)文件遞交截止時間,否則采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.2.3磋商文件的澄清或者修改作為磋商文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無效。磋商文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。3.2.4投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。3.2.5本次磋商文件以聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)發(fā)售下載的為準(zhǔn),各投標(biāo)人需及時查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況,澄清答疑后的文件為最終文件。電子評標(biāo)答疑文件的格式為.lccf,請投標(biāo)人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到響應(yīng)文件制作工具中,否則無法生成最新響應(yīng)文件。3.2.6延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間采購人可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間三日前,在聊城市公共資源交易中心發(fā)布變更或者更正公告,并告知所有磋商文件收受人,不足三日的,應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。3.2.7磋商文件的解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn);除磋商文件中有特別規(guī)定外,僅適用于磋商投標(biāo)階段的規(guī)定,按磋商公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款和格式、項目技術(shù)和商務(wù)要求、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。磋商文件未作須知明示,而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,采購代理機構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。樣品檢測、測試以及費用(本項目不適用)磋商文件要求評標(biāo)中對投標(biāo)人提供的樣品進(jìn)行檢測或者測試的,應(yīng)在磋商文件中載明,技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并按照以下規(guī)定支付相關(guān)費用:國家規(guī)定或者特殊行業(yè)有明確要求必須經(jīng)檢測或者測試合格后方能使用的,投標(biāo)人必須提供全新的、尚未使用的且有產(chǎn)品合格證的樣品,若屬于破壞性檢測或者測試的,投標(biāo)人須同時提供相同的兩份樣品,其中一份樣品用于檢測或者測試,另一份樣品用于封樣,不論檢測或者測試是否合格其全部費用由投標(biāo)人承擔(dān)。除磋商文件另有約定外,樣品的生產(chǎn)、運輸、安裝、保全等一切費用由投標(biāo)人承擔(dān)。4.投標(biāo)報價、響應(yīng)文件編制4.1投標(biāo)報價4.1.1本次報價為非一次性報價,(投標(biāo)企業(yè)收到短信通知后登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng),相應(yīng)模塊下的【二次報價】頁面,找到相應(yīng)項目點擊【參與報價】按鈕。點擊【新增報價】,在【本次報價】中錄入本次所報價格,點擊【提交】按鈕)??倛髢r應(yīng)包含貨物的生產(chǎn)、包裝、運輸、裝卸、安裝、調(diào)試、人工、驗收、培訓(xùn)、保修、維護(hù)、保險、稅金、運雜、安裝所需的零部件、附材及質(zhì)保服務(wù)等全部費用(即交鑰匙項目)。投標(biāo)人必須完成所有相關(guān)設(shè)備的供貨、安裝調(diào)試工作,提供所有安裝調(diào)試所需的設(shè)備、附材、工具等,要求到達(dá)安全及其相關(guān)規(guī)范要求。報價若有遺漏,均應(yīng)免費提供,總價即為交付使用的價格。4.1.2投標(biāo)報價不得有選擇性報價和附有條件的報價,且不得高于磋商控制價,否則其投標(biāo)無效。4.1.3投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈條款,否則投標(biāo)無效。4.1.4投標(biāo)人應(yīng)按照磋商文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,否則投標(biāo)無效。4.1.5投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫,否則其投標(biāo)無效。4.1.6唱價時,以系統(tǒng)內(nèi)生成的報價一覽表為準(zhǔn)。電子響應(yīng)文件中“總報價”與《報價明細(xì)表》中的“總價”不一致的,以《報價一覽表》為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按照單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修正單價;對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。按以上原則對錯誤報價的修正,投標(biāo)人應(yīng)接受并簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人拒絕修正后的報價,其響應(yīng)文件將會被拒絕。4.1.7未經(jīng)磋商文件允許,以進(jìn)口產(chǎn)品報價的,其投標(biāo)無效。4.1.8最低報價不作為中標(biāo)的保證。4.2電子評標(biāo)本項目采用電子評標(biāo),其中本項目技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評審。電子響應(yīng)文件中從誠信庫內(nèi)的獲取的所有掃描件均為原件掃描件,否則不予認(rèn)可,涉及打分的,不予計算,資格審查的,不予通過。(備注:要求上傳至誠信庫中的掃描件圖片清晰、圖文可辨認(rèn)、內(nèi)容完整,投標(biāo)人對誠信庫信息的不合法、不真實、不清晰、不完整、無效、錯誤或信息處于編輯中、帶驗證的狀態(tài),影響評審的,責(zé)任自負(fù)。開標(biāo)或中標(biāo)公告公示期間,對于誠信庫中審核通過的有關(guān)參加本項目的評審的原件掃描件(信息),投標(biāo)人無正當(dāng)理由不得進(jìn)行作廢、修改或補充,否則,可能視為對響應(yīng)文件的修改。)。。4.3響應(yīng)文件的時間單位除磋商文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時、分均為北京時間。4.4響應(yīng)文件有效期以及費用4.4.1投標(biāo)有效期為90日歷天,即自投標(biāo)截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分;投標(biāo)人可以拒絕上述要求,拒絕延長響應(yīng)文件有效期的,其投標(biāo)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件,在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。4.4.2投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,采購人或者采購代理機構(gòu)不承擔(dān)任何費用。4.5響應(yīng)文件簽章要求電子響應(yīng)文件簽章要求:響應(yīng)文件封面、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表及電子磋商文件規(guī)定的其它應(yīng)簽章處,以上處均使用CA印章進(jìn)行簽章。未按要求進(jìn)行簽章的響應(yīng)文件,作無效標(biāo)處理。4.6響應(yīng)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實質(zhì)性響應(yīng),保證其所提交全部資料真實、準(zhǔn)確以及完整,否則投標(biāo)無效。4.6.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件由報價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件三部分組成:4.6.2報價文件(1)報價一覽表;(2)投標(biāo)報價明細(xì)表;(3)投標(biāo)人針對報價需說明的其他文件。4.6.3商務(wù)文件(1)投標(biāo)函;(2)法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書;(3)資格證明材料(詳見須知前附表);(4)總報價外長期優(yōu)惠供應(yīng)的備品件、易損件明細(xì)表;(如果有);(5)擬投入的項目人員配備表;(6)投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表;(7)資信以及商務(wù)響應(yīng)表;(8)政府采購政策文件(如有);(9)商務(wù)文件要求的其他資料。4.6.4技術(shù)文件(1)證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與磋商文件要求相一致的文件資料,主要包括:①技術(shù)方案;②貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明③保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格;④對照磋商文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求,如有偏離和例外,則應(yīng)按照磋商文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)。(2)投標(biāo)人在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時,應(yīng)注意磋商文件第五章“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明,并無任何限制性,投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹?,但這些替代要實質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。(3)投標(biāo)人必須對所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,由此而引起的法律糾紛以及費用由投標(biāo)人全部承擔(dān)。技術(shù)文件組成(1)貨物技術(shù)參數(shù)及技術(shù)支持資料;(2)技術(shù)偏離表;(3)技術(shù)文件要求的其他資料;①技術(shù)方案;②項目實施方案;③質(zhì)保期、培訓(xùn)及服務(wù)承諾;④投標(biāo)人需要說明的其他文件。4.6.5電子版響應(yīng)文件電子響應(yīng)文件:加密文件1份,為.lctf文件,在會員系統(tǒng)中上傳。投標(biāo)人須在提交響應(yīng)文件截止時間前將電子響應(yīng)文件加密上傳到聊城市公共資源招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng);開標(biāo)前投標(biāo)人需在不見面開標(biāo)大廳完成簽到工作,開標(biāo)時投標(biāo)人需對電子響應(yīng)文件進(jìn)行線上解密,因投標(biāo)人開標(biāo)前未在不見面大廳簽到或因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕潆娮禹憫?yīng)文件無法解密,其響應(yīng)文件將被拒絕。具體步驟詳見《聊城不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(投標(biāo)人)》。若投標(biāo)企業(yè)中標(biāo),中標(biāo)后該企業(yè)還需提交四份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書,并加蓋公章。4.6.6樣品(本項目不需要提供樣品)5.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件5.1投標(biāo)人在響應(yīng)文件中須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料:5.1.1證明材料清單:見磋商文件“詳見投標(biāo)人須知前附表”。5.2相關(guān)規(guī)定5.2.1投標(biāo)人的資格證明材料必須真實、有效、完整,且以中文為準(zhǔn),其中的字體、印章要清晰,否則其投標(biāo)無效。6投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點6.1響應(yīng)文件遞交及截止時間6.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。6.1.2響應(yīng)文件的遞交截止時間:詳見前附表。6.1.3響應(yīng)文件的遞交地點:詳見前附表。6.2響應(yīng)文件的修改與撤回6.2.1投標(biāo)人在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前,可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并書面形式通知采購人或者采購代理機構(gòu)。投標(biāo)人對響應(yīng)文件的補充、修改,應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。6.2.2在遞交響應(yīng)文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。投標(biāo)人要求補充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理;投標(biāo)人撤回全部或者部分響應(yīng)文件的,相關(guān)責(zé)任損失由投標(biāo)人承擔(dān)。6.2.3開標(biāo)時間:見前附表。6.2.4開標(biāo)地點:見前附表。7.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)7.1開標(biāo)7.1.1開標(biāo)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;采購代理機構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標(biāo)會議。投標(biāo)人少于三家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)人遞交的響應(yīng)文件,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)重新組織磋商,且不承擔(dān)任何費用和責(zé)任。7.2開標(biāo)形式7.2.1開標(biāo)當(dāng)日供應(yīng)商不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,僅需登錄聊城市公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會議;開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳,完成簽到工作(詳見不見面開標(biāo)手冊)。7.2.2評標(biāo)之前,對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,資格審查未通過的不再進(jìn)行下一步評審。7.3磋商小組7.3.1磋商小組的組成采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評標(biāo)由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和評審專家共同組成,成員人數(shù)為三人或三人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。7.3.2評審專家的抽取采用隨機抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。7.3.3磋商小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定,并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商或者推薦中標(biāo)候選人。7.4評標(biāo)程序(1)宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示;(2)推薦磋商小組組長;(3)資格性審查;(4)符合性審查;(5)技術(shù)評審與商務(wù)評審;(6)澄清有關(guān)問題;(7)比較與評價;(8)確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人名單;(9)編寫評標(biāo)報告。7.5評標(biāo)7.5.1綜合評分法,是指在最大限度地滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下,按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者成交供應(yīng)商的評標(biāo)方法。評標(biāo)時,磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分,然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。投標(biāo)報價得分情況由采購代理機構(gòu)匯總計算,在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交磋商小組審核。7.5.2采用綜合評分法的,按照評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。7.5.3評審?fù)瓿珊?,磋商小組向采購人提出評標(biāo)報告,評標(biāo)報告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。7.6澄清7.6.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.6.2磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實質(zhì)性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的,磋商小組有權(quán)確定其投標(biāo)無效,投標(biāo)人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。磋商小組可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。7.7定標(biāo)7.7.1磋商小組推薦中標(biāo)候選人名單,或者由采購人授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。7.7.2磋商文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的,中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家。7.7.3第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,采購人可按照磋商小組提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商或重新組織磋商。7.8中標(biāo)公示以及成交通知書7.8.1確定成交供應(yīng)商后,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)在指定媒體發(fā)布中標(biāo)公示,并向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。7.8.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。7.9質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購活動的投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件、磋商過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。7.9.1投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;(4)事實依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。代理人辦理質(zhì)疑事項時,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項,否則采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。質(zhì)疑函范本下載地址:sdf.lkj///接收質(zhì)疑函的方式:書面形式。其他任何方式的質(zhì)疑,采購人或者采購代理機構(gòu)均不予接受和回復(fù)。聯(lián)系部門:7.9.2投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的所有質(zhì)疑,重復(fù)質(zhì)疑或多次質(zhì)疑采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。7.9.3質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。7.10投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)無效:(1)不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;(2)拒絕報價、報價不確定、高于磋商控制價、有多個投標(biāo)報價;(3)開標(biāo)前未在山東政府采購信息公開平臺完成注冊、投標(biāo)備案的;(4)不符合磋商文件中規(guī)定資格條件;(5)未按照磋商文件要求提供資格審查資料;(6)投標(biāo)有效期不滿足磋商文件要求;(7)未按磋商文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章;(8)未經(jīng)許可,以進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)報價的;(9)應(yīng)提供而未提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品;(10)對磋商文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)磋商小組認(rèn)定與所報產(chǎn)品不符;(11)未提供設(shè)備的品牌、詳細(xì)技術(shù)資料的;(12)付款方式、質(zhì)保期、交貨期任何一項不滿足磋商文件要求的;(13)低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料;(14)磋商小組認(rèn)定投標(biāo)技術(shù)方案不符合磋商文件要求;(15)評審期間,沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容;(16)對采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;(17)在《信用中國》網(wǎng)站查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及在《中國政府采購網(wǎng)》查詢被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的;(18)響應(yīng)文件制作機器碼、響應(yīng)文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致、造價軟件加密鎖號一致或報名系統(tǒng)內(nèi)打印的報名名單中的聯(lián)系電話一致,將視同串通投標(biāo)作無效標(biāo)處理,并將有關(guān)問題上報至行政監(jiān)管部門處理;(19)磋商文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形;(20)投標(biāo)人存在弄虛作假的行為;(21)屬于采購人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形;(22)響應(yīng)文件沒有對磋商文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(23)電子清標(biāo)中,技術(shù)標(biāo)雷同性分析,存在高度雷同的技術(shù)標(biāo)評分項且企業(yè)無法合理解釋或高度雷同項達(dá)到一定數(shù)量的,由評審委員會作無效標(biāo)處理。(具體數(shù)量由評審委員會協(xié)商確定);(24)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。7.11廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合條件的投標(biāo)人或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家;(2)出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為;(3)投標(biāo)人的報價均超過了磋商控制價;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消;(5)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定,經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。7.12特殊情況處置程序7.12.1評標(biāo)活動終止(1)發(fā)生下列情況之一的,磋商小組應(yīng)終止評標(biāo):①發(fā)生了不可抗力事件;②出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作;出現(xiàn)上述情形的,政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評審。7.12.2記名投票在評標(biāo)過程中,磋商小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。7.13違法違規(guī)情形7.13.1有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定成交供應(yīng)商;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。7.13.2有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件電子版相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(本項目不適用)7.13.3有下列情形之一的,屬于采購人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(1)采購人在開標(biāo)前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(2)采購人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、磋商小組成員等信息;(3)采購人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;(4)采購人授意投標(biāo)人撤換、修改響應(yīng)文件;(5)采購人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(6)采購人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。7.13.4投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。7.14違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動:(1)提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo);(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人;(3)與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通;(4)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(5)在磋商過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判;(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;(7)一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù),并帶有明顯故意行為;(8)捏造事實或者提供虛假投訴材料;(9)不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;(10)法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。7.15、暗標(biāo)要求(暗標(biāo))格式和裝訂要求(一)技術(shù)標(biāo)全部內(nèi)容納入“暗標(biāo)”部分(二)暗標(biāo)的編制要求1.顏色要求:所有文字、圖片、表格均為黑色。2.技術(shù)標(biāo)全部內(nèi)容中不能出現(xiàn)任何本企業(yè)的名稱、企業(yè)徽標(biāo)或符號,不準(zhǔn)做可能被評委辨別是哪個投標(biāo)人的任何標(biāo)記。3.排版要求:正文采用A4大小;不允許出現(xiàn)頁眉和頁腳,不允許設(shè)置頁碼,不準(zhǔn)添加背景色。4.圖表大小、字體要求:圖、表的字體統(tǒng)一用宋體小四(插入的掃描圖片除外),采用A4紙大小上傳;其余字體統(tǒng)一為四號宋體字,不得加粗或加色。5.任何情況下,技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。6.除滿足上述各項要求外,構(gòu)成投標(biāo)文件的“技術(shù)暗標(biāo)”的正文中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其它可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。7.技術(shù)標(biāo)不得設(shè)置目錄。8.內(nèi)容編排順序與招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件格式一致。9.非生產(chǎn)商暗標(biāo)中可體現(xiàn)生產(chǎn)商信息及檢測報告、認(rèn)證證書等。第三部分、項目說明一、項目名稱:高唐縣職業(yè)教育中心學(xué)校康復(fù)技術(shù)專業(yè)疼痛理療實訓(xùn)室建設(shè)項目二、主要技術(shù)參數(shù):名稱參數(shù)單位數(shù)量全自動機器人頸椎弧度牽引裝置1.牽引位移速度為≤20mm/s;2.牽引力量可設(shè)置,其范圍為≤100N;★3.機械手拉力量可設(shè)置,其范圍為≤30N;4.牽引位移量:≤100mm;★5.配備全自動機械手,伸縮位移量為:≤90mm,全自動控制,無需人工介入;★6.頸托架左右位移最大行程為:≤200mm,全自動控制,無需人工介入;★7.機械手放下角度變化范圍為≤95°,全自動控制,無需人工介入;★8.牽引主機頸托帶前屈位角度為:15°~30°允差±2%;★9.牽引主機機箱后伸位角度為:≤15°;10.治療儀正常工作時的噪聲≤55dB;11.牽引時間可在1min-99min范圍內(nèi)任意設(shè)置,允差:±10%;12.間歇牽引間歇相時間在0s~120s內(nèi)設(shè)置,允差:±10%;13.間歇牽引模式:牽引運行時間在1min~99min范圍內(nèi)可調(diào);牽引相時間在0s~120s范圍內(nèi)可調(diào),間歇相時間在0s~120s范圍內(nèi)可調(diào),間歇維持力百分比0~99%范圍內(nèi)可調(diào);14.連續(xù)牽引模式:牽引運行時間在1min~99min范圍內(nèi)可調(diào);★15.拔伸牽引模式:全自動機械臂可在電腦控制下模擬拔伸手法,牽引運行時間在1min~99min范圍內(nèi)可調(diào),牽引相時間在0s~120s范圍內(nèi)可調(diào),回伸相時間在0s~120s范圍內(nèi)可調(diào),回伸維持力百分比在0~99%范圍內(nèi)可調(diào)。16.產(chǎn)品規(guī)格:660mm*550mm*510mm臺2高能紅外治療儀1.產(chǎn)品適用范圍/預(yù)期用途:主要用于對疼痛和炎癥的治療,能改善血液循環(huán),促進(jìn)組織修復(fù)與再生,消除腫脹,加速創(chuàng)面愈合?!?.波長范圍*-能量波長主要分布范圍0.4μm-1.4μm(即400-1400nm),可產(chǎn)生WIRA光3.治療光源:進(jìn)口鹵素光源★4.光源功率:750W±10W5.光功率密度*:出光口平面中心處光功率密度應(yīng)≥800mW/cm26.出光口面積*:出光口面積≥100cm27.有效照射面積:≥800cm28.最大治療深度*:不低于15cm9.顯示屏及操作方式:觸摸屏操作10.升降方式:升降調(diào)節(jié)距離≥35cm11.治療頭調(diào)整:水平、豎直雙向可調(diào)12.定時模式:電子定時,1-99min內(nèi)可調(diào),步進(jìn)為1min13.過熱保護(hù):具有過熱保護(hù)裝置14.傾倒斷電保護(hù)*:具有15.散熱方式:主動(風(fēng)冷)散熱16.輸入功率:≤900W臺1氣壓彈道式體外沖擊波治療儀*產(chǎn)品具有食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械注冊證;此產(chǎn)品為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;產(chǎn)品為省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品。*產(chǎn)品通過CMD認(rèn)證,ISO13485和ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。*產(chǎn)品通過歐盟醫(yī)療CE認(rèn)證,符合SGS的EMC和安規(guī)要求,有相應(yīng)報告。適用范圍:適用于生物力學(xué)療法,肌筋膜激痛點,肌腱止點功能障礙,活化肌肉和結(jié)締組織,針灸沖擊波療法,用于肩周炎、肱骨上髁炎、跟腱炎的輔助治療。氣動彈道式放射狀沖擊波源,更適合骨骼肌肉系統(tǒng)沖擊波治療;*7英寸彩色液晶中英文觸摸屏設(shè)計,顯示直觀,操作簡便;7.★至少支持中、英、德、法等不少于六種語言界面;8.內(nèi)置治療圖示,提供專業(yè)治療方案建議;9.可自由編輯并儲存自定義處方;10.人體工程學(xué)手柄,開關(guān)具備保險裝置,防止誤操作;★11.支持USB接口一鍵升級;治療強度1~4bar可調(diào),步長0.1bar;治療頻率1~17Hz連續(xù)可調(diào),步長1Hz;治療槍子彈、槍管拆卸簡便,客戶可自行維護(hù);*具有單次沖擊模式,方便調(diào)試治療強度及定位;標(biāo)配R15,R20兩種治療頭,3種治療頭可供選配;17.一體化臺車設(shè)計,配備靜音輪與專用工具保養(yǎng)套件。臺1動態(tài)干擾電治療儀1、適用范圍:主要起到肌肉、關(guān)節(jié)及韌帶等軟組織鎮(zhèn)痛;改善軟組織血液循環(huán)、促進(jìn)炎癥消散的作用。2、主要構(gòu)成:主要由一臺主機和一根4極吸附輸出線、一根2極吸附輸出線、一根6極自粘輸出線組成。3、結(jié)構(gòu)形式:不可分拆的柜機推車式。4、顯示及按鍵方式:12寸觸摸屏形式下的顯示界面及按鍵方式5、輸出頻率:2KHz、3KHz、4KHz、5KHz。6、治療波形:正弦波。7、輸出電壓:最大輸出峰值電壓82-102V。8、輸出電流:最大輸出電流有效值≤60mA,恒流輸出特性,在治療全過程中,患者可以得到依設(shè)定值而恒定不變的治療劑量(電流恒定),確保療效。符合國家2015年頒布的YY0951-2015《干擾電治療設(shè)備》行業(yè)強制標(biāo)準(zhǔn)的要求。9、治療功能要求:設(shè)備智能化操作,全電腦控制輸出,具有5種干涉模式、5種電療模式、6種調(diào)制方式、6種向量選擇、4種掃引時間,提供多種選擇方案。10、干擾方式:(4.2)極三維立體干擾模式與(4)極二維平面干擾模式任意組合。11、干涉(差頻)頻率:0Hz~200Hz。12、治療時間:1~99min可調(diào)。13、電療模式:低、中、高、廣域、低高(低、高交替)。14、干涉模式:IFC、IFCW、PMC、PMC2、自定義程序模式。15、調(diào)制方式:OFF、25%、50%、75%、100%、巴斯特方式。16、向量選擇:OFF、1秒、2秒、3秒、4秒、5秒。17、掃引時間:1/f、15秒、30秒、60秒。18、吸附壓力:-30mmHg~-300mmHg.19、吸附模式:連續(xù)、15回/分、30回/分、60回/分、自動模式。20、頂盤溫度:頂盤可加熱,加熱溫度35℃~45℃。★21、電極選擇:任何一路電極輸出均可在吸附電極及自粘電極之間任意轉(zhuǎn)換。22、具有多重保護(hù)功能:具有強度自動鎖定功能。(當(dāng)實際輸出強度穩(wěn)定后,或強度設(shè)定值已達(dá)上限時,該強度設(shè)定值會被鎖定,此后強度設(shè)定值只有先減少后,方可增加。)22.1、電極線短路保護(hù)和停止輸出功能;22.2、過電壓保護(hù)和停止輸出功能;22.3、電極脫落報警和停止輸出功能;22.4、吸附電極吸力保護(hù);22.5、頂盤加熱雙重溫度保護(hù);22.6、治療結(jié)束自動提示,輸出強度自動歸零并有蜂鳴器提示治療結(jié)束。23、CMD頒發(fā)的、針對本產(chǎn)品的ISO13485:2016和ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》24、提供具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件著作權(quán)(含:計算機軟件著作權(quán)登記證書、軟件產(chǎn)品登記證書)。臺1磁振熱治療儀★1、入選國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)診療設(shè)備評估選型推薦品目(2011版第一批)”,提供國家中醫(yī)局文件為準(zhǔn)。2、適用范圍:適用于慢性軟組織損傷和頸肩腰腿痛的輔助治療。3、主要構(gòu)成:產(chǎn)品由一臺主機和二個治療導(dǎo)子組成4、結(jié)構(gòu)形式:不可分拆的柜機推車式5、顯示方式:液晶屏幕顯示界面★6、操作方式:一鍵飛梭的操作方式,所有功能的調(diào)節(jié)僅需通過對一個鍵施以旋轉(zhuǎn)及按壓動作即可全部完成,必需提供專利證書佐證。7、輸出路數(shù):雙路、可同時連接二個治療導(dǎo)子8、導(dǎo)子種類:可提供四種不同形狀的導(dǎo)子,以供用戶選擇其中的兩種。9、功能輸出方式:將磁療、振動、熱療三種治療方式相結(jié)合并由同一導(dǎo)子同時發(fā)出,實現(xiàn)三功同步治療10、功能調(diào)節(jié)方式:振動強度、治療模式、熱療功能三項技術(shù)參數(shù)分別獨立可調(diào)、互不關(guān)聯(lián)11、磁場強度:≤38mT12、振動強度(頻率)檔位數(shù):三檔13、振動強度(頻率)弱檔:40Hz±1Hz14、振動強度(頻率)中檔:46Hz±1Hz15、振動強度(頻率)強檔:50Hz±1Hz16、治療模式種數(shù):四種17、治療模式1:連續(xù)18、治療模式2:工作周期2.5S±0.2S19、治療模式3:工作周期3.0S±0.2S20、治療模式4:工作周期4.0S±0.2S21、熱療功能檔位:可選擇關(guān)閉或開啟★22、熱療功能溫控范圍:35℃~70℃連續(xù)可調(diào),步距1℃、精度±5℃23、定時功能:1-99min連續(xù)可調(diào),步距1min、誤差±5%24、CMD頒發(fā)的、針對本產(chǎn)品的ISO13485:2016和ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》25、必須提供本產(chǎn)品發(fā)明專利證書復(fù)印件。26、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件著作權(quán)(包括:計算機軟件著作權(quán)登記證書、軟件產(chǎn)品登記證書)。臺1三、質(zhì)保期:設(shè)備原廠質(zhì)保,項目整體質(zhì)保2年。四、付款方式:安裝完畢并驗收合格付至合同款的90%,剩余10%驗收滿一年無質(zhì)量問題一次付清。第四部分開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)一、開標(biāo)1、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,僅需登錄聊城市公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會議;開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳,完成簽到工作。響應(yīng)文件有下列情形之一的,采購人不予受理:(1)逾期送達(dá)的或者未按磋商文件規(guī)定簽到的;(2)簽到時間:投標(biāo)企業(yè)需在開標(biāo)前登錄不見面開標(biāo)大廳,并完成簽到工作,未在開標(biāo)前完成簽到的投標(biāo)被拒絕且響應(yīng)文件被退回。解密時間:投標(biāo)企業(yè)需提前60分鐘登錄不見面開標(biāo)大廳,因投標(biāo)人自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間(從投且響應(yīng)文件被退回。投標(biāo)企業(yè)對線上響應(yīng)文件開啟過程和開標(biāo)記錄有異議的,可在不見面開標(biāo)大廳互動交流板塊提出并詢問,如未提出異議視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。2、開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持,采購人代表及有關(guān)工作人員參加。主持人在規(guī)定的時間內(nèi),通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng),按下列程序進(jìn)行開標(biāo):(1)宣布開標(biāo)會開始;(2)宣布采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、主持人、記錄人等有關(guān)人員姓名;(3)公布在投標(biāo)截止時間前遞交響應(yīng)文件的投標(biāo)人名稱;(4)投標(biāo)人在投標(biāo)人須知表規(guī)定的時間內(nèi)解密電子響應(yīng)文件;(5)代理機構(gòu)對投標(biāo)人已解密的電子響應(yīng)文件進(jìn)行二次解密;(6)電聲唱標(biāo),宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、計劃工期等內(nèi)容;(7)投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽章(簽字)確認(rèn);(8)開標(biāo)結(jié)束。3、電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因,導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標(biāo)時,應(yīng)采取應(yīng)急措施。(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作;(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;(4)病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊;(5)采購代理機構(gòu)的CA鎖失效等原因?qū)е聼o法解密的;(6)其他不可抗拒的客觀原因造成開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時,對于未開標(biāo)的項目應(yīng)暫停開標(biāo),對已在系統(tǒng)內(nèi)評審的,也應(yīng)立即停止。交易中心信息科確認(rèn)問題原因后,交易中心政府采購科視情況提議,并經(jīng)評審委員會同意后,對于非系統(tǒng)原因的可將系統(tǒng)內(nèi)加密版電子文件評審改為系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)入非加密版電子文件評審;對于系統(tǒng)原因造成項目無法評審,可將系統(tǒng)內(nèi)評審改為PDF版文件評審。采取應(yīng)急措施時,必須對原有資料及信息作妥善保密處理。4、不見面開標(biāo)的應(yīng)急措施 在不見面開標(biāo)過程中,如出現(xiàn)下列原因,導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標(biāo)時,應(yīng)采取應(yīng)急措施。(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作;(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;(4)病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊;(5)電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法運行的;(6)出現(xiàn)其他非投標(biāo)人(供應(yīng)商)原因?qū)е麻_標(biāo)活動無法正常進(jìn)行的不可抗拒的客觀原因造成開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用;對于不能及時解決的,應(yīng)由招標(biāo)(采購)人、監(jiān)管部門和交易中心及時進(jìn)行協(xié)商??梢圆扇∫韵罗k法處理:(1)項目暫停,系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個小時內(nèi)排除并通過可靠測試的,恢復(fù)系統(tǒng)運行并重新啟動在系統(tǒng)中實施暫停的項目開標(biāo);(2)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障在三個小時內(nèi)未能排除的,已在線解密的,繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)或視情況另行通知不見面開標(biāo)時間;未解密的,另行通知不見面開標(biāo)時間二、評標(biāo)(一)磋商小組1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定,結(jié)合磋商項目的特點組建磋商小組,對響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。磋商小組由三人以上單數(shù)組成,其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評審,確定成交供應(yīng)商。2、參與過本項目的論證專家不得作為評標(biāo)專家參加評標(biāo),采購人不得以專家身份參與評標(biāo)。3、磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標(biāo)人有其他社會關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;(4)曾因在磋商、評標(biāo)以及其他與磋商投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)其他可能影響公正評審的情形。(二)評標(biāo)原則“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次評標(biāo)的基本原則,磋商小組將按照這一原則的要求,公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時,在評標(biāo)時恪守以下原則:(1)客觀性原則:磋商小組將按照磋商文件的要求,對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審;對響應(yīng)文件的評審僅依靠響應(yīng)文件本身,而不依靠響應(yīng)文件以外的任何因素。(2)統(tǒng)一性原則:磋商小組將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法,用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。(3)獨立性原則:評標(biāo)工作在磋商小組內(nèi)部獨立進(jìn)行,不受外界任何因素的干擾和影響。(4)保密性原則:評委及熟知情況的有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密。(5)綜合性原則:磋商小組將綜合比較、審查投標(biāo)人的各項指標(biāo),而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出中標(biāo)候選人。(三)評標(biāo)程序1、資格審查:開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的,不得評標(biāo)。2、磋商小組應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。磋商小組將確定每一投標(biāo)人是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng),而沒有重大偏差。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到磋商文件規(guī)定的磋商范圍和內(nèi)容或限制了磋商人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)規(guī)定,而糾正這些偏差將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。2.1重大偏差包括以下內(nèi)容(1)響應(yīng)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的
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