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城市精細(xì)化管理之我見(jiàn)( 鎖金村街道城管中心)實(shí)施精細(xì)化管理是提高城市管理效能的重要舉措,是改善城市生產(chǎn)、生活環(huán)境,提升城市品位的有效途徑。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快、城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大、城建任務(wù)的日益加重,如何進(jìn)一步樹(shù)立精細(xì)化管理理念,推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作,是一個(gè)需要努力探索的重要問(wèn)題。一、對(duì)城市精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)習(xí)總書(shū)記這么說(shuō)過(guò):“城市管理要像繡花一樣精細(xì)。越是超大城市,管理越要精細(xì)?!本?xì)化是現(xiàn)代企業(yè)廣泛推行的一種管理理念和方法,將精細(xì)化管理思想引入到城市管理領(lǐng)域,就是按照“精益、精確、細(xì)致、嚴(yán)格”的原則,以數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的思路,細(xì)化城市管理空間,量化城市管理對(duì)象、規(guī)范城市管理行為,創(chuàng)新城市管理流程,實(shí)現(xiàn)城市管理活動(dòng)的全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管、高效能管理。城市管理精細(xì)化是城市管理理念、管理技術(shù)、管理體制的整合和創(chuàng)新,代表了城市管理的發(fā)展方向,也是城市管理創(chuàng)新的根本所在。二、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的途徑(一)提升城市建設(shè)管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力???堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、完善城市治理體系,提高城區(qū)治理能力,從構(gòu)建城市諸多要素、結(jié)構(gòu)、功能等多方面入手,推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作。????打造城建管理品牌,著力提升城區(qū)形象和競(jìng)爭(zhēng)力。以彰顯城區(qū)特點(diǎn)為主要內(nèi)容,強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)管理。創(chuàng)新城市建設(shè)管理體制,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的格局。???構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,服務(wù)為先、管理優(yōu)先、執(zhí)法規(guī)范,安全有序的城市管理體制。不斷完善管理和服務(wù),以人為本,用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)去管理,健全依法決策的體制機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等確定為城市管理決策的法定程序,提升城市精細(xì)化管理水平。????創(chuàng)新城市治理方式,特別要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,城市管理要體現(xiàn)為提高市民文明素質(zhì)公共服務(wù),尊重市民對(duì)城區(qū)發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市管理,增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。(二)保障城市公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)提升并完善城管數(shù)字化及12319城市管理服務(wù)熱線窗口作用和品牌效益。打造城區(qū)建設(shè)管理一站式閉環(huán)受理工作,發(fā)揮更廣意義上的“12319平臺(tái)”作用,以全天候、親情化、規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全力解決市民管理的問(wèn)題和困難,高度監(jiān)管城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),全面提高服務(wù)公眾的能力和水平,保障城市建設(shè)管理工作的廣泛參與性和公開(kāi)透明性。強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng),建立城市管理長(zhǎng)效考核機(jī)制。采取日常檢查與實(shí)效測(cè)評(píng)、專(zhuān)業(yè)考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,建立“市民評(píng)判,社會(huì)評(píng)價(jià),行政評(píng)定”的市容環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系。3.加強(qiáng)大網(wǎng)格建設(shè)和管理,整合各類(lèi)監(jiān)控資源、加強(qiáng)城市場(chǎng)管理網(wǎng)與社會(huì)治安網(wǎng)、社會(huì)管理網(wǎng)的有效銜接,升級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái),為城區(qū)管理形成“大數(shù)據(jù)”支撐,建立應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處置盡處置的問(wèn)題處理機(jī)制,簡(jiǎn)化問(wèn)題派發(fā)流程,縮短問(wèn)題處理周期,落實(shí)責(zé)任。積極開(kāi)展創(chuàng)造城市良好人居環(huán)境工作,加大城市文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象等“軟環(huán)境”方面的管理力度,塑造城區(qū)文明形象。把城市建設(shè)的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道、依法加大對(duì)違規(guī)建筑、違法占用等違法行為整治力度,不斷提高城市總體執(zhí)法效率管理水平。在城市管理執(zhí)法工作中,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,形成合力,才能有效推進(jìn)執(zhí)法工作落實(shí)。三、推進(jìn)城市精細(xì)化管理的重要意義面對(duì)近年來(lái)城市快速發(fā)展帶來(lái)的一些新的矛盾和問(wèn)題,如何與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,更好地促進(jìn)城市科學(xué)和諧發(fā)展,精細(xì)化管理提供了一條很好的途徑,相比傳統(tǒng)城市管理,至少有三點(diǎn)突破性意義:細(xì)節(jié):工作標(biāo)準(zhǔn)由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。精細(xì)化首先表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)更要注重細(xì)節(jié)和工作對(duì)象的細(xì)分。最好的服務(wù)在于細(xì)節(jié),精細(xì)化管理要求建立健全各類(lèi)精細(xì)化指標(biāo)體系,努力使城市管理更加注重細(xì)節(jié)、注重過(guò)程、注重基礎(chǔ)、注重效果,逐步實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、施工精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化。服務(wù):工作導(dǎo)向由重對(duì)物的管治向重對(duì)人的服務(wù)轉(zhuǎn)變。這是城市管理的本質(zhì)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),城市管理習(xí)慣于圍繞硬環(huán)境管人、管物。實(shí)施精細(xì)化就要求重服務(wù),強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境和諧,處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者關(guān)系。管理:管理主體由單一的全能政府向“三位一體”轉(zhuǎn)變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府是全能政府,老百姓也習(xí)慣于有事找政府。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市管理主體不再唯一,而要政府、市場(chǎng)、

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