云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

《云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》政策解讀日前，云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（云人社發(fā)〔2022〕26號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)條件》），為便于各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、相關(guān)單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員更好地理解、把握《標(biāo)準(zhǔn)條件》，現(xiàn)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)條件》的有關(guān)政策進(jìn)行解讀。問(wèn)：《標(biāo)準(zhǔn)條件》出臺(tái)的背景是什么？答：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用，客觀評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2017〕29號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕114號(hào)）等文件精神和國(guó)家、云南省關(guān)于職稱申報(bào)評(píng)審管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審實(shí)際，充分吸收省外有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件的做法經(jīng)驗(yàn)，擬定《標(biāo)準(zhǔn)條件》初稿，經(jīng)組織省內(nèi)同行專家進(jìn)行多次論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，形成本《標(biāo)準(zhǔn)條件》。問(wèn)：《標(biāo)準(zhǔn)條件》主要內(nèi)容是什么？答：本《標(biāo)準(zhǔn)條件》共有六章。第一章為總則，主要明確了制定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的目的、意義，職稱資格層級(jí)、名稱以及取得資格的效力和用途。第二章為適用范圍，主要明確了申報(bào)人員的范圍。第三章為申報(bào)條件，主要明確了申報(bào)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱應(yīng)當(dāng)具備的基本條件及相應(yīng)學(xué)歷、資歷條件。第四章為評(píng)審條件，主要明確了評(píng)審農(nóng)業(yè)技術(shù)人員初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱應(yīng)當(dāng)具備的基礎(chǔ)理論、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、能力水平及業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果等內(nèi)容。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，根據(jù)不同層級(jí)和類型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)設(shè)置了相應(yīng)條件，突出了評(píng)價(jià)的可操作性。第五章為特殊申報(bào)評(píng)審條件，主要針對(duì)不具備相應(yīng)學(xué)歷和資歷條件，但業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員破格申報(bào)高級(jí)職稱的條件。第六章為附則，主要明確了誠(chéng)信申報(bào)、考核認(rèn)定、職稱轉(zhuǎn)評(píng)等有關(guān)事宜，并對(duì)本《標(biāo)準(zhǔn)條件》所涉及名詞解釋等情況進(jìn)行了說(shuō)明。問(wèn)：《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用范圍是什么？答：本《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及自由職業(yè)者等，直接從事農(nóng)藝、畜牧、獸醫(yī)等農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，符合本專業(yè)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的在職專業(yè)技術(shù)人員和在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位從事相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能工作、具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)、符合農(nóng)業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件的在職高技能人才。離退休人員、公務(wù)員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。問(wèn)：《標(biāo)準(zhǔn)條件》申報(bào)評(píng)審專業(yè)有哪些？答：本《標(biāo)準(zhǔn)條件》的申報(bào)評(píng)審專業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、土壤肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、農(nóng)村合作組織管理、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)。申報(bào)人員根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作，選擇相關(guān)相近的專業(yè)申報(bào)評(píng)審。問(wèn)：《標(biāo)準(zhǔn)條件》關(guān)于縣（市、區(qū)）及以下國(guó)有企事業(yè)單位指的是什么？答：“縣（市、區(qū)）及以下單位”及“縣（市、區(qū)）及以下國(guó)有企事業(yè)單位”的概念一致。一是指行政管理關(guān)系隸屬屬于縣（市、區(qū)）級(jí)及以下的國(guó)有企事業(yè)單位，比如XXX縣下屬事業(yè)單位、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位、XXX縣國(guó)有企業(yè)；二是指工作單位行政隸屬關(guān)系雖不屬于縣（市、區(qū)）級(jí)及以下，但長(zhǎng)期工作地點(diǎn)（近3年以上）在縣（市、區(qū)）級(jí)及以下地區(qū)，比如XXX省級(jí)單位XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機(jī)構(gòu)（長(zhǎng)期工作地在XX縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村）、XXXX地市級(jí)單位（長(zhǎng)期工作地在XX縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村）。長(zhǎng)期工作地需提供其勞動(dòng)合同、工作履歷表（單位審核蓋章）等材料綜合證明。問(wèn)：《標(biāo)準(zhǔn)條件》最大的變化是什么？答：《標(biāo)準(zhǔn)條件》遵循農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，突出重品德、能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，并針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)，合理制定評(píng)審范圍、學(xué)歷資歷、業(yè)績(jī)成果要求，有利于科學(xué)客觀評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)一步體現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)在人才培養(yǎng)中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。一是完善專業(yè)設(shè)置。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)置農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、土壤肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、農(nóng)村合作組織管理、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)。二是完善職稱層級(jí)。增設(shè)正高級(jí)農(nóng)藝師（正高級(jí)畜牧師、正高級(jí)獸醫(yī)師）；面向長(zhǎng)期在縣鄉(xiāng)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線和各類涉農(nóng)企業(yè)從事技術(shù)推廣服務(wù)工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)保留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員作為正高級(jí)職稱。三是規(guī)范資格名稱。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱不再設(shè)助理工程師、工程師、高級(jí)工程師。對(duì)原已取得此類職稱人員的晉升進(jìn)行明確。四是暢通評(píng)價(jià)渠道。明確農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，參照縣以下人員條件執(zhí)行，暢通此類人員職稱申報(bào)渠道。五是取消限制條件。不再對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力作要求。六是拓寬評(píng)價(jià)維度。評(píng)價(jià)條件不唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)，而是將論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目等作為評(píng)審條件之一，從專業(yè)能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)成果、學(xué)術(shù)成果3個(gè)維度，從技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、解決實(shí)際問(wèn)題等方面，客觀評(píng)價(jià)申報(bào)人的專業(yè)技術(shù)水平，并對(duì)不同單位層級(jí)的申報(bào)人作出差異化條件設(shè)置，評(píng)價(jià)條件更加科學(xué)、貼合實(shí)際，突出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在實(shí)際工作中的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。七是實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。明確通過(guò)國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，可視同具備助理獸醫(yī)師職稱，減少人才重復(fù)評(píng)價(jià)。八是打通高技能人才與農(nóng)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高技能人才參加評(píng)審農(nóng)業(yè)技術(shù)系列專業(yè)技術(shù)職稱；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)