以文化為導(dǎo)向的城市復(fù)興

以文化為導(dǎo)向的城市復(fù)興以文化為導(dǎo)向的城市復(fù)興以文化為導(dǎo)向的城市復(fù)興以文化為導(dǎo)向的城市復(fù)興今年暑假參加了英國(guó)雷丁的大學(xué)的可持續(xù)建筑的暑期課程，收獲頗豐。雖然并非自己專(zhuān)業(yè)所及，但也時(shí)刻不忘用腳步去丈量去感受英國(guó)城市特殊的氣質(zhì)?？嘤跊](méi)有完全掌握課程所授的同時(shí)，以外的收獲了許多對(duì)于城市規(guī)劃問(wèn)題的思考。算是不虛此行吧。英國(guó)作為老牌資本主義強(qiáng)國(guó)，無(wú)論是工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化都走在世界的前列，而中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的代表，正在如火如荼的進(jìn)行著城市化。我并不認(rèn)為現(xiàn)狀談中國(guó)的城市復(fù)興就為時(shí)過(guò)早。相反，中國(guó)的城市復(fù)興如果不伴隨著城市化來(lái)進(jìn)行，那么我們就可能在大量的城市建設(shè)中迷失自己的性格，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，這些損失會(huì)帶來(lái)城市精神的缺失。我們一邊在造城一邊在毀城，一邊塑造著物質(zhì)文明一邊埋葬我們的文化。借著此次課程我產(chǎn)生了一下幾點(diǎn)關(guān)于文化，關(guān)于城市，關(guān)于復(fù)興的思考。20世紀(jì)后期，英國(guó)許多城市經(jīng)歷了急速的變革。這種變革主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組使城市由制造業(yè)中心轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)的基地和消費(fèi)場(chǎng)所。第二是郊區(qū)化的趨勢(shì)使得城市的許多功能從城市中心或內(nèi)城向城市群轉(zhuǎn)移。這兩種變化導(dǎo)致許多傳統(tǒng)的城市面臨巨大衰退，承受著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題壓力。在此背景下，英國(guó)開(kāi)始了城市復(fù)興的歷程。“城市復(fù)興”就是讓衰敗的城市重新煥發(fā)生機(jī)。1992年，倫敦規(guī)劃顧問(wèn)委員會(huì)將“城市復(fù)興”定義為：用全面及融會(huì)的觀點(diǎn)與行動(dòng)為導(dǎo)向來(lái)解決城市問(wèn)題，以尋找對(duì)一個(gè)地區(qū)得到在經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)及自然環(huán)境條件上的持續(xù)改善。在英國(guó)城市復(fù)興中，文化是復(fù)興的核心，在復(fù)興實(shí)踐中發(fā)揮了決定性的作用。一、城市復(fù)興中的文化政策城市更新活動(dòng)最初往往只追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視了社會(huì)因素。后來(lái)這種狀況發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開(kāi)始充分利用文化活動(dòng)以促進(jìn)城市復(fù)興。因?yàn)槲幕顒?dòng)具有費(fèi)用低、形式靈活而且能積極響應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枰葍?yōu)點(diǎn)。這種做法也是源于城市復(fù)興策略的一個(gè)重要調(diào)整，即把當(dāng)?shù)孛癖姷膮⑴c視為城市復(fù)興得以成功的一個(gè)關(guān)鍵。1988年英國(guó)政策研究委員會(huì)的研究報(bào)告《英國(guó)文化藝術(shù)的經(jīng)濟(jì)重要性》指出，英國(guó)有50萬(wàn)人從事與文藝有關(guān)的工作，而且文化藝術(shù)已成為第四大出口盈利產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代的系列會(huì)議（如英美藝術(shù)協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)議），也積極推動(dòng)了當(dāng)?shù)卣c私人開(kāi)發(fā)商對(duì)于文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。比較典型的例子是利物浦船塢的重新開(kāi)發(fā)。該項(xiàng)目包括一個(gè)海上博物館和電視臺(tái)，事實(shí)證明，它是一個(gè)高盈利的文化復(fù)興行動(dòng)，并為20世紀(jì)80年代的城市復(fù)興定下基調(diào)。英國(guó)城市復(fù)興進(jìn)程中文化政策的發(fā)展大致分為三個(gè)階段：（1）重建時(shí)期（1940-1960）：這一階段城市復(fù)興的工作重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物質(zhì)環(huán)境和市政基礎(chǔ)設(shè)施改造。城市文化側(cè)重于通過(guò)歌劇院、博物館、公立劇院等文化服務(wù)設(shè)施對(duì)公眾實(shí)施文化教育。（2）參與時(shí)期（1970-1980）：政府在文化政策中給予城市規(guī)劃更高支持，也給予實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)、搖滾樂(lè)團(tuán)和獨(dú)立電視等文化活動(dòng)及其人群更多支持。（3）城市營(yíng)銷(xiāo)時(shí)期（1980年至今）：作為對(duì)歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)性結(jié)構(gòu)的反應(yīng)，政府希望通過(guò)文化政策使本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)多樣化，文化政策的重點(diǎn)被放在提升城市形象、吸引外來(lái)投資和建立合作伙伴組織上。二、城市復(fù)興中文化因素的作用文化已經(jīng)成為城市復(fù)興中不可或缺的成份，成為復(fù)興的核心。在煥發(fā)舊區(qū)的活力與生機(jī)、為地區(qū)發(fā)展贏得經(jīng)濟(jì)來(lái)源等方面，文化的重要性一方面表現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)（二）通過(guò)文化事件推動(dòng)城市復(fù)興（二）通過(guò)文化事件推動(dòng)城市復(fù)興有城市遺產(chǎn)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)文化商業(yè)發(fā)展的利用；另一方面則表現(xiàn)在引入新的文化地標(biāo)，以文化帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。那些復(fù)興城市利用文化和文化產(chǎn)業(yè)，成功地?cái)U(kuò)展了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、提升了城市形象、改善了基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境質(zhì)量，并促進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)與社區(qū)凝聚力。文化在城市復(fù)興進(jìn)程中，正由最初的“催化劑”和“引擎”的角色逐漸向“主導(dǎo)者”和“持久動(dòng)力”的角色轉(zhuǎn)變。投資者更傾向于投資文化項(xiàng)目的原因主要在于：費(fèi)用較低，而效果更好；可以快速地開(kāi)展，以隨時(shí)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐男枨?，響?yīng)當(dāng)?shù)氐男滤季S；風(fēng)險(xiǎn)較小，卻具有潛在的高回報(bào)；產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入成本。各種文化項(xiàng)目，可以帶來(lái)許多重要的收獲。（一）為物質(zhì)環(huán)境的改善做出貢獻(xiàn)包括對(duì)廢棄建筑的再利用；環(huán)境的改善；對(duì)空間的利用度提高，從而減少破壞行為，增加安全感；增加地區(qū)自豪感；生活、工作空間和綜合性功能空間的開(kāi)發(fā)；設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)雇員藝術(shù)家；將文化方面的考慮納入未來(lái)規(guī)劃中。（二）增強(qiáng)民眾的凝聚力節(jié)日、社區(qū)表演等文化活動(dòng)可以把民眾凝聚在一起。一些有嘉年華活動(dòng)的城市，如布拉德福、諾丁漢和萊斯特，吸引了大量不同文化背景的觀眾前來(lái)參加；而貝爾法斯特城市劇院的活動(dòng)，把天主教和新教的社區(qū)民眾聚在一起，使城市到處顯現(xiàn)出兩種不同傳統(tǒng)的交融與和諧共處。（三）強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐某鞘幸庀笪乃嚮顒?dòng)可以改變?nèi)藗冋J(rèn)識(shí)城市的方式，或突出城市的可識(shí)別性。如卡德菲爾兄弟偵探小說(shuō)的成功，給什魯斯伯里城帶來(lái)巨大的旅游業(yè)收入。這些小說(shuō)吸引了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的讀者來(lái)到故事的發(fā)生地點(diǎn)，1994年還專(zhuān)門(mén)為此耗資一百萬(wàn)英鎊建造了游客中心。（四）有益于人們的健康生活文藝活動(dòng)可以通過(guò)培養(yǎng)業(yè)余愛(ài)好、建立交際網(wǎng)絡(luò)等方式，提高人們的自信心，以幫助人們解決心理健康問(wèn)題。英國(guó)中部城市德貝舉辦的“東部?jī)?nèi)陸形態(tài)”活動(dòng)，就是通過(guò)給予醫(yī)院里的病人充分表達(dá)內(nèi)心的思想的方式，有效幫助他們克服心理障礙。此外，文藝活動(dòng)還有提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的影響力、增強(qiáng)人們的自信心、增強(qiáng)社會(huì)組織的能力、吸引志愿者、改善地區(qū)或人群的形象和聲譽(yù)以及促使私人機(jī)構(gòu)和公共部門(mén)之間建立合作伙伴關(guān)系等各方面的作用。雖然文藝活動(dòng)并不能取代其他如環(huán)境保護(hù)、青少年培訓(xùn)計(jì)劃等方面的社會(huì)活動(dòng)，但它作為城市復(fù)興工作一個(gè)至關(guān)重要的組成部分，其特殊作用是其他社會(huì)活動(dòng)不可替代的。三、文化作用于城市復(fù)興的途徑（一）通過(guò)文化設(shè)施建設(shè)復(fù)興城市文化地標(biāo)被視為最廣泛應(yīng)用的一種方式。一般通過(guò)將文化旗艦項(xiàng)目作為形象或者標(biāo)識(shí)，其主要目的是通過(guò)政府的導(dǎo)向，引導(dǎo)私營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)衰敗地區(qū)的投資。大部分文化旗艦項(xiàng)目都是通過(guò)新建建筑，部分通過(guò)老建筑的改造和再利用，以及通過(guò)開(kāi)放空間（如公園、展覽場(chǎng)所）的改造來(lái)實(shí)現(xiàn)的。大部分旗艦項(xiàng)目的資金來(lái)源于國(guó)家彩票。文化地標(biāo)對(duì)提升衰敗地區(qū)的城市形象和提升當(dāng)?shù)厥忻竦男判钠鸬搅酥匾淖饔?。英?guó)許多城市還創(chuàng)建設(shè)立了綜合文化區(qū)，即：一個(gè)城市或城鎮(zhèn)中，擁有最高密度的文化與娛樂(lè)設(shè)施的地理區(qū)域。在很多情況下，這些文化區(qū)都是綜合利用開(kāi)發(fā)區(qū)域，其目標(biāo)是為本地人和旅游者提供參觀景點(diǎn)或名勝，同時(shí)提供辦公、住宅、餐飲、零售和休閑等設(shè)施，這些項(xiàng)目被視為可以最大限度地提升土地價(jià)值、繁榮消費(fèi)、推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、提升地區(qū)形象等多重作用。如伯明翰于1991年建設(shè)的國(guó)際會(huì)議中心，它吸引了著名的交響樂(lè)團(tuán)、歌劇團(tuán)和芭蕾舞團(tuán)紛至沓來(lái)。復(fù)興城市還通過(guò)舉辦各種活動(dòng)提高知名度，有計(jì)劃地營(yíng)銷(xiāo)城市，這些活動(dòng)包括：世界級(jí)的音樂(lè)會(huì)；交響樂(lè)演出；大型郵輪的到訪；水上方程式世界錦標(biāo)賽；游艇展覽等。格拉斯哥曾是世界上船舶制造業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，但是由于世界性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，這個(gè)城市面臨極度的衰落，城市人口流失、失業(yè)率居高不下。復(fù)興中的格拉斯哥在每年的5月~9月間，舉行以國(guó)際爵士音樂(lè)節(jié)、合唱節(jié)等為標(biāo)志的文化活動(dòng)，吸引了大批旅游者，給城市帶來(lái)巨大收入，特別是1990年舉辦的“歐洲城市文化節(jié)”，以及其他一系列的文化建設(shè)與投資，使這個(gè)城市不僅重新獲得富足的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且增強(qiáng)了城市信心并使格拉斯哥在1999年獲得了歐洲文化城市的美譽(yù)。利物浦在2003年擊敗了伯明翰、卡迪夫、紐卡斯?fàn)?、牛津和布里斯托等?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，當(dāng)選2008年的“歐洲文化之都”后，利用這個(gè)城市發(fā)展千載難逢的機(jī)會(huì)，投入了2億多英鎊用于城市的文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，而今已卓有成效。（三）通過(guò)文化旅游加速城市復(fù)興旅游業(yè)通過(guò)不斷地對(duì)地域進(jìn)行差異化，以個(gè)性吸引并保持其市場(chǎng)份額，努力維護(hù)其地域獨(dú)特性和文化獨(dú)特性，以便將每一個(gè)地方都作為引人矚目的旅游目的地來(lái)推銷(xiāo)。他們突出地方特征為目的對(duì)自身重新定位，進(jìn)行創(chuàng)新性項(xiàng)目、行動(dòng)方案和景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。所以，旅游開(kāi)發(fā)在尋求改造傳統(tǒng)地域特征的同時(shí)，重新創(chuàng)造新的地域特征。旅游目的地的不斷創(chuàng)新，可以更好地表達(dá)或提升本地文化，而所有這一切都將構(gòu)成該地區(qū)的個(gè)性化和獨(dú)特魅力的完美注釋。（四）通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)提升城市復(fù)興格拉斯哥、曼徹斯特和伯明翰等大城市都確定了文化發(fā)展策略，并為此投入了數(shù)百萬(wàn)英鎊的資金，在那里文化產(chǎn)業(yè)已逐步深入民心。文化產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要的組成部分是體育產(chǎn)業(yè)。1996年在英格蘭舉行的歐洲足球錦標(biāo)賽的累計(jì)收視率達(dá)到67億人次，其中約有4.5億人觀看決賽。這些都使得體育成為一項(xiàng)龐大的產(chǎn)業(yè)，形成了商業(yè)化與職業(yè)化特點(diǎn)，1990年以來(lái)，全球的體育贊助費(fèi)幾乎增加了兩倍，體育及相關(guān)活動(dòng)的支出占全球年貿(mào)易總額的2.5%。所以，很多城市意識(shí)到大型活動(dòng)，特別是體育活動(dòng)已成為城市復(fù)興的極佳機(jī)會(huì)，大型賽事能將相關(guān)的資源匯聚在一起，提供難得的機(jī)會(huì)完成復(fù)雜的大型項(xiàng)目。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，俱樂(lè)部對(duì)城市形象極具價(jià)值，英國(guó)城市曼徹斯特的曼聯(lián)足球俱樂(lè)部是英國(guó)最為成功的企業(yè)之一。文化之所以在城市復(fù)興中占有如此重要的地位，是因?yàn)槲幕哂袉渭兊慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略所不具有的優(yōu)勢(shì)：文化更富有彈性，可以經(jīng)受時(shí)代的變化，很少會(huì)消亡。盡管面臨全球化的潮流，但是文化仍然可以不斷探索創(chuàng)新，而且它更利于創(chuàng)造新的空間和場(chǎng)所，在現(xiàn)在與未來(lái)的城市歷史之間尋求平衡。四、對(duì)我國(guó)城市發(fā)展的啟示文化具有單純的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略所不具備的優(yōu)勢(shì)。在英國(guó)城市復(fù)興中，文化發(fā)揮了積極的成效。城市復(fù)興中英國(guó)的一些城市通過(guò)運(yùn)用博物館、節(jié)日慶典、會(huì)議中心以及其他文化發(fā)展項(xiàng)目，綜合提升了它們的文化、經(jīng)濟(jì)和城市形象。我國(guó)正處于城市快速發(fā)展的階段，如何積極利用文化相關(guān)因素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可以從英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中得到些啟示?！俺鞘袕?fù)興”的概念給予我們最大的啟發(fā)是讓一個(gè)曾經(jīng)有過(guò)輝煌歷史的城市如何既保持文化、保持傳統(tǒng)，同時(shí)又以時(shí)代的速度往前發(fā)展。英國(guó)歷史老城的保護(hù)從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始步入非單純意義上的保護(hù)，而是引入了“復(fù)興”的元素，如著名的“以歷史遺產(chǎn)為導(dǎo)向的城市復(fù)興”項(xiàng)目———紐卡斯?fàn)柛裉m吉爾老城復(fù)興就是一個(gè)典型的例子。我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)在蒸蒸日上的同時(shí)，也必須要清楚地認(rèn)識(shí)到保護(hù)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。隨著城市化的快速發(fā)展，城市建