新版招投標(biāo)法律法規(guī)匯編

招投標(biāo)法律法規(guī)匯編招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模原則規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第３號(hào)》《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第74號(hào)政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理措施》《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理措施詳細(xì)內(nèi)容》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)措施暫行規(guī)定》基本原則1、有關(guān)肢解項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)的規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)?！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并貫徹資金來(lái)源的，招標(biāo)人可以將多種同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)行條例》和本措施有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。2、有關(guān)必須招標(biāo)范圍的規(guī)定《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模原則規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第３號(hào)》第二條規(guī)定必須招標(biāo)范圍：關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模原則規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第３號(hào)》第四條規(guī)定必須招標(biāo)范圍：使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的多種政府性專題建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。3、有關(guān)必須招標(biāo)規(guī)模的規(guī)定《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模原則規(guī)定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第３號(hào)》第七條，上述5、6條規(guī)定的項(xiàng)目；包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，到達(dá)下列原則之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)（一）施工單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在２００萬(wàn)元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨品的采購(gòu)，單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在１００萬(wàn)元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在５０萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的原則，但項(xiàng)目總投資額在３０００萬(wàn)元人民幣以上的。4、一種完整的招投標(biāo)程序招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽訂協(xié)議及項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式分類及有關(guān)法律規(guī)定招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條必須招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。（《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的規(guī)定

第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊規(guī)定或者受自然環(huán)境限制，只有少許潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目協(xié)議金額的比例過(guò)大。有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其懂得或者應(yīng)當(dāng)懂得的所有潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目協(xié)議金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。）非招標(biāo)采購(gòu)方式經(jīng)查有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，有關(guān)非招標(biāo)方式采購(gòu)，法律中只有《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第74號(hào)---政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理措施》中三種方式即：競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)(《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第74號(hào)---政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理措施》第二條：競(jìng)爭(zhēng)性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨品、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文獻(xiàn)的規(guī)定提交響應(yīng)文獻(xiàn)和最終報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。(第二十七條

符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者詳細(xì)規(guī)定的；（三）非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人遲延導(dǎo)致采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足顧客緊急需要的；（四）因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。)單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨品、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式。詢價(jià)是指詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)貨品詢價(jià)告知書(shū)，規(guī)定供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購(gòu)人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式)有關(guān)比選的規(guī)定比選為非正式的采購(gòu)方式，無(wú)法律法規(guī)的規(guī)定；也無(wú)詳細(xì)時(shí)間規(guī)定；移動(dòng)在采購(gòu)金額較小不屬于公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目中常常采用此類采購(gòu)方式。招標(biāo)程序和時(shí)間性規(guī)定的有關(guān)法律規(guī)定招標(biāo)1）、資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告公布的規(guī)定《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介公布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”公布。在不一樣媒介公布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。2）、資格預(yù)審文獻(xiàn)或招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)售期的規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》

第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文獻(xiàn)或者招標(biāo)文獻(xiàn)。資格預(yù)審文獻(xiàn)或者招標(biāo)文獻(xiàn)的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文獻(xiàn)、招標(biāo)文獻(xiàn)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于賠償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。3）、資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)提交的規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)的時(shí)間，自資格預(yù)審文獻(xiàn)停止發(fā)售之日起不得少于5日。4）、資格預(yù)審文獻(xiàn)和招標(biāo)文獻(xiàn)澄清和修改的規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》

第二十一條招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文獻(xiàn)或者招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容也許影響資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)或者投標(biāo)文獻(xiàn)編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式告知所有獲取資格預(yù)審文獻(xiàn)或者招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人；局限性3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)或者投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間。5）、投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文獻(xiàn)和招標(biāo)文獻(xiàn)異議的規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文獻(xiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。6）、有關(guān)招標(biāo)文獻(xiàn)中標(biāo)段劃分的規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》

第二十四條招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得運(yùn)用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得運(yùn)用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。7）、有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》第二十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。8）、有關(guān)標(biāo)底和最高投標(biāo)限價(jià)的規(guī)定

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》第二十七條招標(biāo)人可以自行決定與否編制標(biāo)底。一種招標(biāo)項(xiàng)目只能有一種標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參與受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文獻(xiàn)或者提供征詢。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算措施。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。9)、有關(guān)招標(biāo)文獻(xiàn)中中標(biāo)人區(qū)域和份額的規(guī)定《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中載明工程或者有關(guān)貨品、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等；對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)行地區(qū)。10）、有關(guān)歧視性條款和地區(qū)限制的規(guī)定

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差異的項(xiàng)目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與協(xié)議履行無(wú)關(guān)；

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

（四）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采用不一樣的資格審查或者評(píng)標(biāo)原則；

（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。投標(biāo)

1）、有關(guān)投標(biāo)文獻(xiàn)的送達(dá)和接受

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行條例》第三十六條未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文獻(xiàn)，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定密封的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文獻(xiàn)的送達(dá)時(shí)間和密封狀況，并存檔備查。《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文獻(xiàn)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文獻(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)簽收保留，不得啟動(dòng)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2）、投標(biāo)截止日期的規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文獻(xiàn)所需要的合理時(shí)間；不過(guò)，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文獻(xiàn)開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止，最短不得少于20日。3、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1）、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和投標(biāo)人數(shù)量的規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)確定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先確定的地點(diǎn)?！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采用對(duì)應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采用對(duì)應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的，可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完畢前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2)、開(kāi)標(biāo)文獻(xiàn)密封性和唱標(biāo)的規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文獻(xiàn)的其他重要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文獻(xiàn)，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。3）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家構(gòu)成，組員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于組員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事有關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的有關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采用隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員的名單在中標(biāo)成果確定前應(yīng)當(dāng)保密?！墩少?gòu)評(píng)審專家管理措施詳細(xì)內(nèi)容》第二十二條評(píng)審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊狀況不得超過(guò)兩天?！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家組員，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第三十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他組員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)4）、評(píng)標(biāo)措施和原則的規(guī)定《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。招標(biāo)文獻(xiàn)沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則和措施不得作為評(píng)標(biāo)根據(jù)?！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第二十條評(píng)標(biāo)措施包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)容許的其他評(píng)標(biāo)措施鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。5）有關(guān)中標(biāo)候選人和確定中標(biāo)人的規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)確定的評(píng)標(biāo)原則和措施，對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參照標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完畢評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)匯報(bào)，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)匯報(bào)和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國(guó)務(wù)院對(duì)特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有尤其規(guī)定的，從其規(guī)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十三條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第三十五條評(píng)標(biāo)完畢后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)行條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)匯報(bào)和中標(biāo)候選人名單。招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文獻(xiàn)載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)匯報(bào)?！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理措施【工信部令27號(hào)】》第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)行條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文獻(xiàn)載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估協(xié)議份額等重要條款。中標(biāo)人不能履行協(xié)議的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中載明調(diào)整規(guī)則?！对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)措施暫行規(guī)定》第四十條評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完畢。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完畢評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)告知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的授標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保