義務(wù)教育校際間均衡狀況差異系數(shù)

#招收一個年級的4個班共200名學(xué)生，而學(xué)校是規(guī)劃6個年級24個班1200名學(xué)生的規(guī)模，且校舍已全部建好、教育教學(xué)設(shè)備已全部配置齊全，則1200名學(xué)生的資源，全算在這200名學(xué)生身上，自然生均值就相當(dāng)?shù)拇罅?，這與其他學(xué)校的差異無疑也是很大的，必將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)差異系數(shù)的明顯升高，這顯然不合理也不科學(xué)，所以建議將這所新建校的校園面積，建筑面積、儀器設(shè)備等資源性數(shù)據(jù)平分成6份，逐年遞增1份填報，這樣就既科學(xué)合理又符合均衡系數(shù)的要求了。二是生源萎縮學(xué)校的數(shù)據(jù)填報問題。由于生源的萎縮學(xué)生數(shù)減少很多，而學(xué)校的場地、建筑面積等資源并沒有減少，這將導(dǎo)致該校生均資源數(shù)據(jù)的放大，也將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)差異系數(shù)的明顯升高?？梢钥茖W(xué)合理地將部分的資源，如將學(xué)校部分的建筑面積，運動場地等劃歸教師學(xué)習(xí)、生活使用而不計入報表填報。以達(dá)到減少生均占用的資源，平抑差異系數(shù)的目的。如果遇到生源嚴(yán)重萎縮的學(xué)校（如學(xué)生數(shù)在50人以下的學(xué)校），則應(yīng)考慮將其降為教學(xué)點，而不列入均衡差異系數(shù)的計算范圍。三是儀器設(shè)備值的統(tǒng)計計算口徑問題，新增的儀器設(shè)備，自然是按采購價進(jìn)行計算。而使用了若干年的儀器設(shè)備則可以進(jìn)行一定的折舊，如剛采購的計算機(jī)與五年前采購的計算機(jī)相比，五年前的采購價格高多了，可是也已陳舊得需要更新了。所以對優(yōu)質(zhì)校、名校來說，由于學(xué)生數(shù)量大，儀器設(shè)備使用的頻率高，設(shè)備更新快，折舊的比率就可以大一些。而對一些偏遠(yuǎn)校，生源少的學(xué)校來說，

由于學(xué)生數(shù)量較少，儀器設(shè)備使用的頻率就低一些，設(shè)備更新的周期就大一些，則折舊的比率就可以小一些。這樣學(xué)校間的生均儀器設(shè)備值就不會差距太大，這也有利于平抑差異系數(shù)。2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級政府的法定責(zé)任。2010年頒布實施的教育規(guī)劃綱要，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)。2012年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。黨的十八大報告把“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，作為努力辦好人民滿意的教育、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。2013年全國兩會《政府工作報告》把“著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展”，作為教育年度工作特別提到的兩項重點之一。按照中央的決策部署，教育部堅持把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重中之重的工作來抓。分別與31個?。▍^(qū)、市）簽署了備忘錄，確定了各地推進(jìn)均衡發(fā)展的時間表和路線圖。研究制定了《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》，為推進(jìn)均衡發(fā)展提供了可操作的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方式。本文所討論的均衡差異系數(shù)，即是這個評估辦法中的一個評估點，作為地方教育工作者，應(yīng)按照黨中央國務(wù)院的要求，為義務(wù)教育均衡發(fā)展盡職盡責(zé)，貢獻(xiàn)自己的一份努力，以使自己所在的區(qū)域早日實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：.《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》——國發(fā)【2012】48號.教育部關(guān)于印發(fā)《縣域義務(wù)教育均