【項目施工階段工程造價管理10000字（論文）】

建設(shè)項目施工階段工程造價管理研究目錄TOC\o"1-3"\h\u154121.緒論 143391.1研究背景 1252871.2研究內(nèi)容 1190121.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1218361.3.1國外研究現(xiàn)狀 198341.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 2308151.4研究方法 378801.5創(chuàng)新點 3210272.工程造價概述 446032.1工程造價管理的含義及主要階段 470812.2工程造價的主要方法 4241132.3工程造價的作用 416222.3.1工程造價是項目決策的依據(jù) 4213422.3.2工程造價是評價投資效果的指標(biāo) 476302.4建設(shè)項目施工階段工程造價控制對策 4256202.4.1加強項目成本控制和管理 4127852.4.2完善施工現(xiàn)場管理 5291812.4.3把好材料價格關(guān) 5209602.4.4建立健全企業(yè)管理制度 5151812.4.5加強項目成本的控制與管理 6266763.宜攀高速公路工程項目施工階段工程造價的現(xiàn)狀及問題 7226973.1宜攀高速公路工程項目造價的現(xiàn)狀 7188793.1.1宜攀高速公路管理體制及現(xiàn)狀 7305433.1.2宜攀高速公路工程投資情況 7213993.2宜攀高速公路施工階段工程造價控制問題 765394宜攀高速公路項目施工階段造價產(chǎn)生問題的原因 9230984.1人工方面產(chǎn)生問題的原因分析 9142644.2材料方面產(chǎn)生問題的原因分析 9314994.3施工方案產(chǎn)生問題的原因分析 9118695.宜攀高速公路工程項目施工階段工程造價控制對策 10108715.1預(yù)測分析施工成本 1026015.2改善組織制度 10277795.3加強材料成本管理 1022665.4通過完善合同管理控制工程造價 10211417.總結(jié) 1128851參考文獻(xiàn) 131.緒論1.1研究背景城市化建設(shè)加快、基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，使得我國的建設(shè)工程項目需求提升。高質(zhì)量的建筑工程項目不僅關(guān)系著國計民生，對于提升我國在國際建設(shè)上的競爭力也有一定的促進(jìn)。由于現(xiàn)代工程復(fù)雜程度逐漸提升，造價控制已經(jīng)與以前的工程結(jié)算工作有較大不同，工程造價涵蓋許多方面。文章首先對工程造價管理意義進(jìn)行闡述，隨后，文章基于施工項目工程造價標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，闡述了建設(shè)施工企業(yè)的工程造價管理現(xiàn)況，說明我國的工程造價管理仍然有不足的地方。然后文章根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范的規(guī)定以及項目的具體實踐經(jīng)驗，制定了詳細(xì)的優(yōu)化方案以及解決對策。1.2研究內(nèi)容本文首先進(jìn)行論文研究背景，研究現(xiàn)狀的闡述，然后概述工程造價的相關(guān)理論知識，第三部分則主要分析宜攀高速公路項目施工階段工程造價的的現(xiàn)狀及問題，然后針對其問題分析所存在的原因，最后提出有效的工程造價管理措施。具體來說，本文采用文獻(xiàn)資料法和歸納分析法針對，以宜攀高速公路為例，針對施工階段工程造價存在的問題進(jìn)行研究分析，之后則是從人工、材料及施工方案三個方面分析所存在的問題，最后則是提出了預(yù)測分析施工成本，改善組織制度，加強材料成本管理及完善合同管理這四個方面的對策建議。在幫助該項目工程造價得到提高，同時也是有很強的操作性及實用性，對成本控制方面也是有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，能夠為公路項目工程造價控制提供一些基本的參考。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀在國外，對于工程的費用管理一般是對其進(jìn)度計劃和結(jié)構(gòu)的分解作分析研究，后者是對建筑項目更為全面、細(xì)致的表達(dá)，根據(jù)項目的進(jìn)度計劃來分配資源，用匯總的方式在工程成本上對其進(jìn)行計算總價[4]。建筑項目的造價領(lǐng)域分三種模式：日本是以工程積算體系為模式；美國以估價體系為模式；英國則以工料測量體系的模式。如表1-1所示。表1-1各國工程造價管理模式國家管理模式具體內(nèi)容英國物料評價方法體系英國的物料評價方法內(nèi)容：咨詢物價、決策研究分析、費用規(guī)劃與管理；項目約定性文件、投標(biāo)商的選定；物價評估，發(fā)包文件的內(nèi)容編寫；投標(biāo)文件內(nèi)容的考核研究，雙方約定文件的材料準(zhǔn)備；項目造價成本的監(jiān)控，變更項目的價差與作業(yè)量的分析和估價等。美國工程估價體系美國的建筑項目評估價格方法內(nèi)容：制定了一套特定的統(tǒng)一的項目費用價格編碼，即將工程進(jìn)行分類處理并將其分部分項工程的技術(shù)難度系數(shù)與造價費用的高低編制專用的代碼，以便為了在工程建設(shè)過程中對每個項目進(jìn)行監(jiān)控和造價核算。日本工程積算體系日本的建筑項目積算內(nèi)容包括：將項目的量與價分開進(jìn)行計算價格的方法，其項目的作業(yè)量是透明的，而價格則是不透明的。這種計算模式雷同于我國的定額計價計算的方法?，F(xiàn)在，國際上的建筑成本管理的現(xiàn)狀分為：1、由相關(guān)政府單位直接管控項目的造價費用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)的不同來源，可分為企業(yè)投資建設(shè)和政府資金的投入建設(shè)。若是企業(yè)的投資建設(shè)，政府職能部門是不參與其中的具體建設(shè)[10]，則以稅收、利率、價格等政策來起行政指導(dǎo)作用，管理控制企業(yè)的投資建設(shè)。2、定額計價資源充分。當(dāng)?shù)貐^(qū)的政府職能部門根據(jù)本地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)按時規(guī)范地發(fā)布相關(guān)的定額計價信息和相應(yīng)的文件，順應(yīng)市場價格來調(diào)整本地區(qū)的價格和成本指數(shù)等。3、非靜態(tài)性的估算人、材、機(jī)的價格指標(biāo)。工程造價的各種信息應(yīng)根據(jù)市場來參考，在保證整體的動態(tài)估算下可以有不同的具體價格，在市場經(jīng)濟(jì)的參考下用系數(shù)方法和比較方法來決定具體的項目價格。4、計量計價依據(jù)本地區(qū)的相關(guān)文件決定。按照該地區(qū)的咨詢機(jī)構(gòu)單位規(guī)定的計價原則和消耗量為基礎(chǔ)來確定工程項目的估價標(biāo)準(zhǔn)。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀近年來國內(nèi)的定額計價一直作為造價管理的核心，依據(jù)政府制定的相關(guān)文件和定價標(biāo)準(zhǔn)來直接確定工程項目的價格取值。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，在長期的理論與實踐的結(jié)合中，人們把定額作為一種參考性、信息化的文件形式存在。在近數(shù)十年的實踐工程中，在國內(nèi)把定額進(jìn)行套上價格，于是就有了“量與價的合一”形式，再依據(jù)國內(nèi)的取費標(biāo)準(zhǔn)，在形成“量價合一”的基礎(chǔ)上制定了單元估價表[14]。國內(nèi)統(tǒng)一的定額計價原則上雖有利于建筑工程的管理協(xié)調(diào)，但是卻阻礙了我國的市場競爭力，使企業(yè)不能在資源的配置上更為合理的用其所能。在這樣的環(huán)境下，不但失去了企業(yè)的競爭力，還限制了國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，還使得建筑產(chǎn)品該有的特點無法體現(xiàn)出來。以往傳統(tǒng)的“量價合一，固定費率”的計量計價原則雖一直沿用，但是隨著我國建筑的興起，新的計量計價模式也隨之發(fā)展，即工程量清單計價目前在國內(nèi)的推廣和使用都在不斷的上升，這就使得工程造價由傳統(tǒng)的模式過渡為清單計價的標(biāo)準(zhǔn)化模式。目前，我國的許多學(xué)者在工程的壽命周期上做了大量的研究，其研究如下：牛永寧學(xué)者在建筑工程的全過程周期上進(jìn)行了劃分階段性的研究與管理。劉曉丹學(xué)者對于工程造價的影響歸因于設(shè)計階段，并研究得出LCC的方案模型，對之前的定額造價有了突破性的進(jìn)展。徐晶晶對于工程的費用管理問題提出了一定的見解和預(yù)防措施。2007年鐘文教授研究建筑工程的造價控制時，總結(jié)出“在技術(shù)管理上展開工程的投資有根本性的作用”的結(jié)論，可是因怎樣在實施階段進(jìn)行有效的技術(shù)管理控制上并無詳細(xì)方案。2012年李萍教授對造價成本的管理進(jìn)行了建設(shè)全過程的實際分析，對其中的材料物資利用問題進(jìn)行了研究[16]。2013年李明等對建筑項目的造價管理存在的一些常見問題進(jìn)行探討，并提出了相應(yīng)的管理措施及和解決方法[17]。2010年陳長亮學(xué)者應(yīng)用前沿的項目管理方法在建筑項目上進(jìn)行造價管理研究，采用掙值法的手段對工程造價的步驟進(jìn)行了分析[18]。2013年郭樂安依據(jù)實例，即依據(jù)貴州省的具體項目特征總結(jié)出該項目的概括體模式[19]。當(dāng)下，國內(nèi)的造價成本問題的現(xiàn)狀分析如下：1、國內(nèi)的施工單位無自身的定額標(biāo)準(zhǔn)。2、沒有成熟的定額庫，產(chǎn)生在投標(biāo)報價時無法體現(xiàn)出實際工程的造價，導(dǎo)致投標(biāo)報價與工程實際中的成本不符。3、資源信息量不足。4、未跟上時代的步伐，未及時地購買新材料、大型機(jī)械和運用新的方法到工程中去。5、人、材、機(jī)等新的技能、工藝、操作不當(dāng)從而導(dǎo)致管理不規(guī)范，不標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)生以上問題的因素歸根結(jié)底是國內(nèi)的管理沒有得到足夠的重視，使得建筑工程項目在實施階段的造價管理不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，沒有系統(tǒng)的管理模式來指導(dǎo)。為了從根本上解決管理中存在的問題，就必須將科學(xué)的管理制度運用到項目實際中去，從而使公租房項目在建設(shè)過程中的造價控制進(jìn)行科學(xué)性、嚴(yán)格性的研究分析。1.4研究方法（1）文獻(xiàn)研究法：通過多種渠道搜集文獻(xiàn)、專著、期刊等文獻(xiàn)，進(jìn)一步理解相關(guān)理論知識，參考相應(yīng)期刊論文的寫作思路確定本文的寫作方向。同時通過閱讀相關(guān)期刊論文梳理相關(guān)資料，找尋目前學(xué)界研究領(lǐng)域的不足之處確定本題。通過閱讀相關(guān)學(xué)者的著作從中找出和本文研究方向相關(guān)的內(nèi)容為自己在本文的寫作中所提出的觀點提供更多的理論支撐。（2）歸納分析法：在本文的寫作中，查找有關(guān)資料對相關(guān)的概念與特征進(jìn)行歸納總結(jié)，分析當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步探究存在問題的原因，并借鑒國內(nèi)的研究經(jīng)驗，提出相關(guān)的建議，并結(jié)合實際情況進(jìn)行研究分析。1.5創(chuàng)新點本文創(chuàng)新點主要在于針對施工階段工程造價管理進(jìn)行研究分析，并以宜攀高速公路工程為例進(jìn)行研究，并提出有效的工程造價管理措施。2.工程造價概述2.1工程造價管理的含義及主要階段建設(shè)項目通常包括開發(fā)、設(shè)計和施工、項目建議書、可行性評估、設(shè)計和施工階段。工作通常分為幾個階段:在設(shè)計開始時的設(shè)計規(guī)范;施工預(yù)算是在施工方案的設(shè)計階段編制的。合同價格還包括經(jīng)濟(jì)合同形式的建筑費用;項目實施階段主要是以實際合同費用來作為基礎(chǔ)，從而以此來根據(jù)合同價格考慮因價格上漲而增加的成本，并考慮外觀項目實施階段的不可預(yù)測模型和實際成本。2.2工程造價的主要方法一是限額計價法。此方法用于為直接成本過程創(chuàng)建單位價格，僅包括人工材料的機(jī)械成本。直接費用率有兩種類型:單位計價與實際計價，實際工程量法與單位計價法最大的區(qū)別在于人工費、材料費、工程機(jī)械費、總成本之和的計算方法不同。其次，工程量清單計價方法，根據(jù)工程量清單計價的總體內(nèi)容，將工程量清單計價方法的單價分為單價和總成本單價。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，確定建筑物成本的方法變得越來越重要。為了獲得最大的投資回報，效率與建筑項目成本的合理性和準(zhǔn)確性沒有直接關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改善，我國也得到了更深的發(fā)展，對外界更加開放。目前，我國確定建設(shè)項目成本的方法大多是實物量報價和單位估價相結(jié)合。2.3工程造價的作用2.3.1工程造價是項目決策的依據(jù)在工程項目的決策這個階段其特點是投資大、整個工程的周期很長的特點，項目的成本是直接的決定了整個項目的一次性成本。在對整個項目的造價進(jìn)行了預(yù)估之后，就要看投資者是不是愿意投入資金對其進(jìn)行建設(shè)，投資者所要考慮到的地方還是很多的，自身是否是具有強大的資本是主要考慮的，要是整個的工程建設(shè)項目成本是超過了投資者的能力，最后也是會直接的放棄掉。同樣的要是能夠達(dá)到項目的投資要求，就會考慮另一個問題，就是工程的利益方面是否能夠達(dá)到預(yù)期收益，要是沒有也是會直接的放棄掉。因此，工程造價是項目決策財務(wù)分析的最重要依據(jù)。2.3.2工程造價是評價投資效果的指標(biāo)項目成本所包含是一個多層西的成本系統(tǒng)，通常一個項目的整個建設(shè)項總成本，這其中往往是包括了單項工程成本以及單位的工程成本，同樣的也是包括了單位總的生產(chǎn)成本等?？梢赃@樣說項目成本自身就已經(jīng)是有了一個指標(biāo)體系，是能夠為投資效果的評價提供一些非常多的指標(biāo)，最終能夠形成后新的價格信息，為今后相似的項目投資提供一些基本的參考。2.4建設(shè)項目施工階段工程造價控制對策2.4.1加強項目成本控制和管理在開始項目之前，有必要首先根據(jù)上述要求適當(dāng)?shù)販?zhǔn)備和計劃資金的使用。而在其中最重要的是與項目相聯(lián)系的同時，要確保盡量減少資金的使用并且在確保節(jié)約成本的同時還要使得項目有足夠的資金來進(jìn)行工程的進(jìn)行。然后根據(jù)項目的合理施工流程，對施工順序進(jìn)行調(diào)整，編制施工方案，對施工方案進(jìn)行平均調(diào)整，避免人力、物力、財力等方面的成本損失。根據(jù)實際情況確定各施工階段的子項目，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案。定期施工，利用現(xiàn)有設(shè)備齊全，有效部署，確保項目質(zhì)量，提高工程效率，減少施工時間，降低成本技能。2.4.2完善施工現(xiàn)場管理施工過程的條件正在發(fā)生變化。需要收集資料以捕獲實時信息，掌握項目進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)?shù)募m正措施并預(yù)測正在進(jìn)行的開發(fā)工作及時顯示潛在問題，進(jìn)行處理以控制成本并接受完成。提供堅實的基礎(chǔ)。工作完成后，必須對整個項目進(jìn)行預(yù)驗收測試，是否按照工作所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載或裝載，必須及時解決產(chǎn)生的問題，以免造成損失。由于措施不正確，施工單位推遲了承諾的施工時間。在交互過程中，一方由于缺乏現(xiàn)場存貨或由于排水或使用新的聯(lián)合產(chǎn)品以及另一實體而損壞了已完成的項目，從而中斷了另一方的正常業(yè)務(wù)流程。施工人員可以提起訴訟。為了進(jìn)行良好的反駁，必須擁有足夠且有據(jù)可查的證據(jù)，并使用監(jiān)視角色來保留原始數(shù)據(jù)，例如該國的技術(shù)照片和該國人群。2.4.3把好材料價格關(guān)項目工程材料成本通常約占總成本的60％。毫無疑問，原材料成本是成本控制中最重要的組成部分。在設(shè)計過程中，施工單位將采用部分指定或?qū)δ承┎牧线M(jìn)行定價的方法來控制成本并確保材料的質(zhì)量。首先，公司應(yīng)系統(tǒng)地考慮當(dāng)局公布的價格，并與社會咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。建立自己的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道暢通，并及時準(zhǔn)確地收集來自區(qū)域的原材料和半成品以及規(guī)格的價格信息以確保可以隨時調(diào)用和監(jiān)視工作，在任何地方共享資源。應(yīng)該注意的是，政府宣布的價格是平均市場價格，對價格的詳細(xì)管理并不意味著要達(dá)到這個深度。為了找到廉價、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，需要繼續(xù)與經(jīng)銷商建立長期的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立開放的社會渠道。公司還應(yīng)了解總體趨勢，根據(jù)系統(tǒng)價格定期繪制原材料價格曲線，并結(jié)合技術(shù)曲線和市場經(jīng)濟(jì)條件分析材料的周期性變化?？蛻舻耐ㄘ浥蛎浕蛲ㄘ浘o縮，以及識別和評估不同的呼叫和資源共享距離。值得注意的是，政府公布的價格是市場的平均價格，價格管理的細(xì)節(jié)不能簡單地陷入這樣的深度，企業(yè)必須繼續(xù)與企業(yè)建立長期的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，開辟社會渠道，尋求其次，為了控制原材料的采購價格，企業(yè)還需要了解總體趨勢，根據(jù)系統(tǒng)價格定期繪制原材料價格曲線，分析材料的周期，并結(jié)合技術(shù)曲線，本文通過對市場經(jīng)濟(jì)形勢、消費者通貨膨脹或通貨緊縮的分析，研究和評價了不同地區(qū)、不同材料的短期和中期趨勢，并參考了價格信息。添加合理的分析因子，感知材料趨勢，并將分析結(jié)果用于開發(fā)和生產(chǎn)。2.4.4建立健全企業(yè)管理制度對于工程施工而言，安全生產(chǎn)管理是工程的核心內(nèi)容，也是對工程造價控制的最主要保證。由于工程具有長期性，出現(xiàn)安全事故將會直接導(dǎo)致工程暫停，工程無法產(chǎn)順利進(jìn)行。預(yù)防和控制重大安全事故的發(fā)生，是減低施工造價的重要措施。在工程施工過程中，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)對各部門和人員的職責(zé)、權(quán)力和效益，對生產(chǎn)過程中的安全負(fù)有明確的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理在工程施工中落實工程問題的主要方式，在施工過程中，完全可以與安全生產(chǎn)一同進(jìn)行管理。有什么安全問題，就需要落實到相關(guān)責(zé)任人，從實處提高員工的安全管理責(zé)任，安全管理制度落實到具體項目。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和詳細(xì)的一步一步，以安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營安全責(zé)任制。根據(jù)職能分工，確定各級責(zé)任制，具體實施后進(jìn)行績效考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施和實施。安全生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)是一種清除隱患、預(yù)防事故、改善安全生產(chǎn)環(huán)境的管理系統(tǒng)。實施安全生產(chǎn)管理是公司預(yù)防施工事故的重要舉措。經(jīng)過安全生產(chǎn)檢驗，可以在生產(chǎn)過程中消除看得見或看不見的危險因素，防止事故發(fā)生，使企業(yè)能夠有效地采取預(yù)防措施，保證生產(chǎn)的順利、安全。本工程中A公司對于安全事故采取的檢查方法是，企業(yè)將會定期安排全體施工人員參與的安全檢查，建立長效的安全生產(chǎn)檢查分支機(jī)構(gòu)，對于安全風(fēng)險較高的區(qū)域，將會組織管理人員進(jìn)行的日常檢查，而專業(yè)檢測部門項目經(jīng)理組織檢查。工程施工中為了徹底消除安全隱患，工程中的所有類型的項目中都需要定期進(jìn)行安全檢查，所有的建筑工人都需要參與進(jìn)來。另外，所有的技術(shù)工種如鋼筋混凝土工、焊工、電工、水暖工、架子工、起重工，塔吊司機(jī)必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的專業(yè)規(guī)則進(jìn)行操作，并檢驗證書有效性。施工現(xiàn)場根據(jù)項目的復(fù)雜程度和特點，合理配備專職或兼職的安全管理人員，以專業(yè)的安全管理團(tuán)隊分為不同，以進(jìn)行安全管理和監(jiān)督檢查。本單位制定的安全生產(chǎn)管理體系具有計劃合理、安排明確、檢查方便、效率高、評價速度快等特點。各級要人安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)和橫向的部門單位為單位的縱向安全生產(chǎn)管理制度，建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)全員參與的目的，預(yù)防和治療。2.4.5加強項目成本的控制與管理隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，企業(yè)為了在社會中生存和發(fā)展，必須取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益取決于企業(yè)收入與實際成本的差異。工程項目經(jīng)濟(jì)效益的提高在很大程度上取決于如何合理地節(jié)約工程造價，其中包括施工過程中所有生產(chǎn)成本的控制和管理。包括建立成本管理機(jī)構(gòu)、提高成本管理意識、量化項目成本、有效進(jìn)行管理。在真?zhèn)€項目中，全員、全過程、全方位的控制與管理項目成本，將成本管理思想傳遞到每一個施工者中。另外、投標(biāo)報價階段的項目成本控制與管理、施工階段的項目成本控制與管理、竣工結(jié)算階段的成本控制與管理，也是需要注意的部分。

3.宜攀高速公路工程項目施工階段工程造價的現(xiàn)狀及問題3.1宜攀高速公路工程項目造價的現(xiàn)狀3.1.1宜攀高速公路管理體制及現(xiàn)狀國內(nèi)以往的一些公路投資項目總是太過單一，全都是靠著政府進(jìn)行計劃投資，20世紀(jì)80年代以后，國內(nèi)公路投資呈現(xiàn)多元化趨勢，這使得公路管理體制有了不同的發(fā)展，宜平至攀枝花高速公路主體也沒有區(qū)別，投資由地方政府和交通部門共同承擔(dān)。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局或市政府負(fù)責(zé)城市道路的投資建設(shè)。宜攀高速整個的建設(shè)工程是從宜賓市開始一直沿著金沙江往前進(jìn)行建設(shè)的，總的路段是大概是經(jīng)過了金陽、寧南等等地區(qū)，最后是達(dá)到攀枝花的市區(qū)，該公路的建設(shè)路段是雙向四車道，允許每小時的最高時速為90公里，該工程路段的總體長度已經(jīng)是到達(dá)了450公里。3.1.2宜攀高速公路工程投資情況材料價格上漲、土地拆遷成本上升、投資方式調(diào)整、國家出臺新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、新的設(shè)計原則等因素，導(dǎo)致建筑價格漲幅較大。（1）實施嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，保護(hù)失地農(nóng)民利益，提高土地占有率。除了房屋單位的成本也逐年增加。（2）從原來的網(wǎng)絡(luò)工程指標(biāo)限額補助投資政策的調(diào)整，根據(jù)調(diào)整后的工程造價（概預(yù)算）的一定比例打捆貸款方式，部分項目投資網(wǎng)絡(luò)部和工程預(yù)算直接相關(guān)的初步設(shè)計和建設(shè)思路進(jìn)行微調(diào)，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低平原的變化標(biāo)準(zhǔn)的限制，在一般情況下，提高排水、防護(hù)設(shè)計與施工、工程造價，客觀的工程造價有所提高，而且干擾的存在將成本的現(xiàn)象，解決支持和缺乏其他地方。（3）由于鋼鐵、汽油和柴油、瀝青等主要建筑材料價格持續(xù)上漲，對該項目的成本有一定的影響，使成本的總成本增加了10%-11%。3.2宜攀高速公路施工階段工程造價控制問題施工階段是建筑項目形成的階段，是最枯燥、最復(fù)雜的階段。隨著施工過程的不斷深入，各種施工成本不斷出現(xiàn)。施工階段的主要成本管理問題有:一是建設(shè)階段的“三面工程”，受到前一階段的不利影響。很多投資者在設(shè)計項目的建設(shè)過程中，急于追求成功，承諾業(yè)績，面臨規(guī)劃和嚴(yán)重違反基本規(guī)范的情況，導(dǎo)致設(shè)計深度出現(xiàn)錯誤，在建設(shè)過程中出現(xiàn)大量的設(shè)計變更，直接增加了建設(shè)成本；二是控制方接受投資者的委托，監(jiān)督和控制施工的質(zhì)量、時間、成本和安全。在現(xiàn)實過程中，大多數(shù)監(jiān)管只監(jiān)控建筑物的質(zhì)量和安全，是直接忽視施工合同和合同管理，甚至一些監(jiān)管方面的人沒有發(fā)言的權(quán)利，這使得很難實現(xiàn)成本管理目標(biāo)；三是在實施階段，投資者的成本控制往往是非常被動的，而承包商則是主動的。相比之下，承包商比投資者更熟悉在施工過程中由于設(shè)計變更等原因?qū)е碌墓こ塘吭黾印Ｔ谏暾埡炞C時，簽證常常被高估和低估，項目的成本也被低估；四是一些施工單位對造價管理存在隱蔽性，沒有一個規(guī)范的流程，沒有對設(shè)計變更給予足夠的重視，沒有對工程造價進(jìn)行實際監(jiān)控，增加了工程造價控制的難度。3.2.1人工方面產(chǎn)生的問題工作人員的素質(zhì)較低，有些應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行的工序并不能做到嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致物料的浪費，工期的延長等一系列問題，有的時候為了提升工地的私人生活條件，也會出現(xiàn)私自拉設(shè)電線、電纜，使用電爐等用電電設(shè)備，導(dǎo)致有時候出現(xiàn)安全隱患。3.2.2材料方面產(chǎn)生的問題工程材料成本通常占項目總成本的60-70%。對高原材料成本的市場研究是不準(zhǔn)確的，對市場價格波動的計算也是有問題的。項目預(yù)算無法嚴(yán)格執(zhí)行和遵守。施工項目成本控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,要求并不明確,過程并不清楚,項目預(yù)算并不到位,施工計劃和實際費用之間的巨大差異的建筑項目。3.2.3施工方案產(chǎn)生的問題缺乏嚴(yán)格核查所設(shè)計的建筑計劃和成本的技術(shù)人員、管理者和決策者的建筑項目的施工,導(dǎo)致程序上的瑕疵和建筑施工工程量清單中的項目管理的難度,使得動態(tài)管理。建筑項目的建筑成本的系統(tǒng)性和基本性導(dǎo)致了建筑計劃預(yù)算和完工成本的重大差異和偏差，導(dǎo)致施工期間資金支持和安全不足。4宜攀高速公路項目施工階段造價產(chǎn)生問題的原因4.1人工方面產(chǎn)生問題的原因分析成本工作的質(zhì)量與人員的專業(yè)素質(zhì)和管理素質(zhì)密切相關(guān)。提高和發(fā)展成本管理人員的技能和素質(zhì)，需要有相應(yīng)的培訓(xùn)體系、教育機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略。在施工企業(yè)中，管理人員的培養(yǎng)和成本、質(zhì)量的提高存在一定的缺陷和不足。特別是由于公司工資水平低，建筑工程造價高層次人才在實際工作中喪失了為公司服務(wù)和努力工作的意愿。建設(shè)工程造價高質(zhì)量發(fā)展所需的人才平臺和領(lǐng)軍人才缺乏，導(dǎo)致造價能力不足、管理效果下降、發(fā)展長期停滯等問題。4.2材料方面產(chǎn)生問題的原因分析一些施工單位和成本監(jiān)控人員不能嚴(yán)格執(zhí)行和遵守施工預(yù)算，導(dǎo)致成本控制標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求不明確等問題。流程不明確等，施工預(yù)算不到位，施工計劃與實際成本差異很大。特別是，建筑預(yù)算制度缺乏市場調(diào)節(jié)機(jī)制和獲取價格信息的途徑，導(dǎo)致被動接受建筑成本對市場波動和價格上漲的影響。這導(dǎo)致了建筑成本和預(yù)算之間的巨大差異。4.3施工方案產(chǎn)生問題的原因分析現(xiàn)場條件標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范沒有經(jīng)過成本人員系統(tǒng)的驗證，導(dǎo)致設(shè)計計劃與現(xiàn)場實際脫節(jié)的重大問題。由于基礎(chǔ)平臺的工程設(shè)計與施工缺乏統(tǒng)一，施工設(shè)計對實際的技術(shù)應(yīng)用和施工環(huán)節(jié)缺乏指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須進(jìn)行設(shè)計或施工變更，這不可避免地增加了建筑項目的設(shè)計和施工成本。造成系統(tǒng)和功能預(yù)算外的風(fēng)險和隱患，也容易因經(jīng)濟(jì)、資金等問題在建設(shè)項目建設(shè)中引起矛盾和糾紛。影響施工圖審核、工程實施、質(zhì)量培訓(xùn)、預(yù)算控制、成本控制等一系列重要環(huán)節(jié)的制定和實施。

5.宜攀高速公路工程項目施工階段工程造價控制對策5.1預(yù)測分析施工成本為了確定降低施工成本的途徑，在施工前規(guī)劃階段，對施工成本預(yù)測進(jìn)行科學(xué)的分析，在制定施工方案和成本預(yù)測時，首先進(jìn)行施工成本預(yù)測?？茖W(xué)分析公司的經(jīng)濟(jì)運行情況，在此基礎(chǔ)上，考慮未來不可控因素的影響，預(yù)測成本，并順利實施施工方案。分析以往施工過程中的成本控制，總結(jié)成本超支和節(jié)約的具體原因，建立責(zé)任分配制度，評估各區(qū)域的施工成本節(jié)約情況，以提高施工質(zhì)量，這需要明確獎懲。5.2改善組織制度對于施工風(fēng)險和難度較大的項目，要加強和改進(jìn)工程造價和項目管理，配備工作能力突出的管理人員和技術(shù)人員。逐步建立安全技術(shù)公開制度，明確個人責(zé)任，在工作過程中建立個人責(zé)任制，根據(jù)各環(huán)節(jié)的適宜性，確保工作中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。建立人力物力資源的安全技術(shù)披露制度，提高設(shè)備價格變動的風(fēng)險意識，確保工程造價風(fēng)險和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的控制。5.3加強材料成本管理為確保施工材料清單與施工任務(wù)無誤，加強施工材料清單和施工任務(wù)清單的管理，認(rèn)真做好記錄和整理。將施工工單結(jié)算數(shù)據(jù)與施工項目施工預(yù)測進(jìn)行對比，計算實際工程造價與計劃造價的差額，發(fā)現(xiàn)問題，倡導(dǎo)節(jié)約成本，提高成本，積極糾正。認(rèn)真收集月度、季度成本費用數(shù)據(jù)，并與上月、上季度進(jìn)行對比分析，便于跟蹤成本管理中遇到的問題。5.4通過完善合同管理控制工程造價由于宜攀高速公路建筑施工合同的高價值和超長的施工期，合同能否順利執(zhí)行，將對雙方的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生很大影響。合同設(shè)計錯誤，變更階段，變更施工圖數(shù)量，不能抵抗自然災(zāi)害，或者不能變更非乙方的施工時間和施工條件的危險，不能防止因事前措施而發(fā)生危險延遲。例如，原來的合同是由泥漿匠涂彈性涂料，而現(xiàn)在是在擠壓板上涂絕緣涂料。由于人工價格限制擠壓板的保溫和外墻涂料明顯降低，市場價格是更加合理的實施手冊。因此將該建設(shè)單位協(xié)商記錄或簽訂補充協(xié)議，勞動成本單位的部分表明，應(yīng)執(zhí)行市場價格，對以前損失的補償甚至可以有小幅的回調(diào)。在履行合同階段，一些工程內(nèi)容的實際劃分也需要注意，工程劃分是指工程承包商與承包商之間、承包商與承包商之間、土建工程與設(shè)置、裝飾以及其他工程之間的空間整合性、技術(shù)上的相互連接性。

7.總結(jié)工程造價管理是建筑業(yè)的一項重要工作，關(guān)系到建筑企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，研究工程造價控制有助于建筑企業(yè)建立健全覆蓋機(jī)制。第二，有效的工程造價管理可以節(jié)約企業(yè)的工程造價，改善施工過程，充分利用科學(xué)的資源。工程造價控制的研究不僅可以解決企業(yè)的財務(wù)問題，而且可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高了企業(yè)的資質(zhì)和管理水平。營造良好的環(huán)境，有效實施項目成本管理，有助于公司在規(guī)范、可持