森林撫育實施計劃方案

20232023〔財農(nóng)[2023]95財政廳、省林業(yè)廳關(guān)于下達2023年森林撫育補貼試點建設(shè)任務(wù)打算的通知》〔贛財農(nóng)[2023]134精神，20233203作取得成效，特制定本實施方案。一、根本狀況〔一〕自然概況117°4′21.45″——116°58′9.73″，北緯29°42′7.17″——29°33′6.12″之間，地勢東高西低，平均海拔402125方公里，屬黃山余脈，自然條件較好，森林植被較好，是個典型的低山高丘林區(qū)。林場現(xiàn)有林地面積16.887.416.7，降雨量均恒的特點，適宜森林生長?！捕成鐣?jīng)濟狀況64576701210646020235459710280446939002900〔三〕森林資源狀況16.889.616.51113182736908263579665畝，森林掩蓋率87.4%。林種有防護林，水源修養(yǎng)林，水土保持林，風(fēng)景林，一般用材林，經(jīng)濟林，以防護林為主。二、開展森林撫育工作的必要性160749961340742667533534127215由于對中幼林撫育等森林經(jīng)營工作的開展力度不大，森林生長郁閉度較高，影響林木生長質(zhì)量，森林火險等級高，嚴峻影響了森林質(zhì)量和森林功能的發(fā)揮，森林存在病蟲害和森林火災(zāi)安全隱患。近些年來，造林的樂觀性不高，在家勞力少，投入大，導(dǎo)致砍樹簡潔，造林難，林地次生灌木多，加上氣候狀況的變化，森林在維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的過程中起著無可替代的作用，立足森林資源現(xiàn)狀，加大森林撫育力度，加強森林經(jīng)營，提高森林綜合功能是推動森林的科學(xué)進展，建設(shè)生態(tài)文明，進呈現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對氣候變化的必定要求。三、指導(dǎo)思想和原則〔一〕指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，嚴格依據(jù)國家森林撫育補貼試點工作要求，立足我場森林資源現(xiàn)狀，以提高森林質(zhì)量以及增加職工和林農(nóng)收入為核心，開拓創(chuàng)、強化治理、嚴格監(jiān)視，樂觀探究建立與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的森林經(jīng)營模式，以卓有成效的工作全面完成試點任務(wù)，為建設(shè)國家級森林公園打好堅實的根底。〔二〕根本原則1、穩(wěn)步集中原則。樂觀穩(wěn)妥推動撫育試點工作，任務(wù)安排要突出重點，相對集中連片，便于撫育設(shè)計，施工和檢查驗收。2職工，以提高林農(nóng)職工收入。3、自愿和公開原則。準時對撫育補貼政策、任務(wù)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、資金安排及撫育施工人員狀況公開公示，主動承受單位職工和社會監(jiān)視。4伐打算在“”年度森林采伐限額內(nèi)解決，由縣林業(yè)局設(shè)計隊編制作業(yè)設(shè)計書。5、科學(xué)有效原則。實行先幼齡林、后中齡林；先商品林、后公益林；先人工林、后自然林；先近后遠，先易后難的撫育措施，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐、生長伐和幼齡林透光撫育，切實提高工作成效。確需對自然林進展撫育的，以割灌，修枝等措施進展撫育，不得涉及林木采伐或清理林木?！踩橙蝿?wù)安排和建設(shè)布局本次我場森林撫育任務(wù)安排共計320320231195281838532031738畝〔公益林1738畝，計林分場115畝〔人工林115畝，潘村分場800畝〔人工林800畝，九流分場550畝〔人工林550畝四、主要技術(shù)措施及進度安排〔一〕主要技術(shù)措施依據(jù)試點分場林地實際狀況，我場2023年度撫育措施主要包括撫育間伐、修枝、割灌、剩余物清理、簡易作業(yè)道修建和撫育效益監(jiān)測等內(nèi)容。1在幼齡林中進展，生態(tài)疏伐適宜在中齡林進展，撫育間伐要嚴格依據(jù)《森林撫育規(guī)程》〔gb/t15781-2023〕的要求進展，生態(tài)公益林撫育后的郁閉度不得低于0.6，林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑，林分單位面積保存株數(shù)在《森林撫育規(guī)程》規(guī)定的人工林主要樹種撫育后保存木株數(shù)范圍內(nèi)。2、修枝。主要在自然整枝不良，透風(fēng)透光不暢的林分中進展，一般實行平切法，重點修剪枝條，死枝過多的林木，修枝高度幼齡林不超過樹高的三分之一，中齡林不超過樹高的二分之一。3去除阻礙林木生長的灌木。4、剩余物清理。撫育作業(yè)剩余物應(yīng)依據(jù)森林病蟲害防治、森林防火、環(huán)境保護等要求，實行堆集、平鋪或運出等適當(dāng)方式予以處理。5、簡易作業(yè)道修建。依據(jù)實際需要，修建簡易的作業(yè)道，布局和技術(shù)要求參照《森林采伐作業(yè)規(guī)程〔ly/t1646-2023〕等規(guī)定執(zhí)行。6效益監(jiān)測點和定期開展監(jiān)測。1、監(jiān)測方法、森林撫育效益監(jiān)測實行比照試驗的方法進展，○每個監(jiān)測點〔監(jiān)測樣地〕都要在同類型未實施森林撫育林分中設(shè)置一個比照樣地進展比照32、監(jiān)測點設(shè)置。監(jiān)測點設(shè)置應(yīng)分別不同林分類型、不同撫育○方式〔針葉林或闊葉林、不同間伐方式〔透光伐、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、景觀伐和生長伐等〕分別布設(shè)。3、監(jiān)測內(nèi)容。一是爭論通過實行不同的撫育方式、不同的撫○育次數(shù)對林分因子〔樹高、胸徑、蓄積、材積生長總量、林分構(gòu)造等〕所產(chǎn)生的影響；二是爭論通過森林撫育對生態(tài)因子〔土壤構(gòu)造、土壤肥力、土壤理化性質(zhì)、小氣候、森林碳匯等〕所產(chǎn)生的影響；三是爭論通過森林撫育所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益。4、其它要求。在確保監(jiān)測點代表性前提下，監(jiān)測點盡量設(shè)置○在交通便利的小班。監(jiān)測樣地面積600平方米24mx25?！捕尺M度安排1〔20231210-20231220省財政廳和省林業(yè)廳下達的試點任務(wù)，落實到試點單位，同時組織編制《蓮花山林場森林撫育補貼試點實施方案2、規(guī)劃設(shè)計階段〔20231220-202325。試點單位依據(jù)批復(fù)的實施方案，依據(jù)《森林撫育規(guī)程點實施方案平川區(qū)森林撫育補貼試點實施方案一、根本狀況〔一〕自然概況105°03′14″～105°09′18″和北緯36°30′45″～36°35′501504米，總面積315.9萬畝，屬騰格里沙漠和祁連山余脈向黃土高原過渡地帶，生態(tài)環(huán)境極度脆弱，自然條件相當(dāng)嚴酷，森林植被稀疏，造林難，成林更難，是一個典型的缺林少綠地區(qū)。96.6726.32全區(qū)森林掩蓋率到達17.73%。年平均溫度為8.2?，冬夏溫差較大。平均年降水量缺乏20017002691143日照時間長，晝夜溫差大，降雨量稀有的特點?！捕成鐣?jīng)濟狀況434602720.910.810.1202347.95.82.68億元〔林業(yè)產(chǎn)值0.19億元，工業(yè)總產(chǎn)值11.529.998563188〔林2335.6東南部高山區(qū)，居住著平川、靖遠42827〔三〕森林資源狀況96.67萬畝，占國土總面積的30.7%，林業(yè)用地中：有林地1.20畝，其中國有林0.92萬畝，集體林0.28萬畝；疏林地0.02萬畝，屬國有；灌木林地43.1628.9714.160.040.010.230.00217.730.145.955.4353.151.540.13有森林總面積萬畝，林齡構(gòu)造、活立木蓄積量、森林平均每公頃蓄積。林地面積、森林面積、林木年生長量、年采伐量、森林蓄積年消耗量消長變化指標。二、開展森林撫育工作的必要性我區(qū)現(xiàn)有中幼林面積萬畝，占林地總面積的%，其中幼齡林面積萬畝，中齡林面積萬畝，從起源看，人工中幼林面積萬畝，自然中幼林面積萬畝。長期以來，由于對中幼林撫育等森林經(jīng)營工作的開展缺乏力度，森林生長不良，質(zhì)量低下，平均每公頃蓄積量僅為15.6發(fā)揮，具體來說，主要存在以下幾個問題：一是林分質(zhì)量不高，成林時間被延長；二是林地生產(chǎn)力下降，林分質(zhì)量差、林木生長量低導(dǎo)致林地生產(chǎn)力下降；三是林分安康狀況差，未及時撫育間伐的中幼林存在病蟲害和森林火災(zāi)的隱患。從近幾年的實施造林的檢查驗收狀況來看，如成活率、保存率和生長狀況差等質(zhì)量效果令人堪憂，分析緣由，一方面幼林的撫育管護是林木生長好壞以及提高成活率和保存率的關(guān)理的撫育工作是穩(wěn)固造林成果、加速林木生長的保證。隨著近年來自然環(huán)境的破壞，氣候狀況的惡化，森林在維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的過程中起著無可替代的作用，立足森林資源現(xiàn)狀，加大森林撫育力度，加強森林經(jīng)營，提高森林綜合功能，是推動科學(xué)進展、建設(shè)生態(tài)文明、進呈現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容、也是應(yīng)對氣候變化的必定要求。三、工作安排〔一〕指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家以及省上關(guān)于林業(yè)工作的一系列方針政策，以國家投資為引導(dǎo)，以中幼林撫育間伐為手段，通過對中幼齡林實行科學(xué)合理的撫育措施，樂觀探究適合我區(qū)的森林經(jīng)營技術(shù)和治理模式，不斷提高我區(qū)森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，促進森林安康進展，為提高我區(qū)森林經(jīng)營水平奠定根底?！捕掣驹瓌t1、穩(wěn)步集中原則。樂觀穩(wěn)妥、規(guī)模推動撫育試點工作，任務(wù)安排突出重點、相對集中連片，便于撫育設(shè)計、施工和檢查驗收。2區(qū)和國有林場職工就業(yè)和生活困難等問題。3、自愿和公開原則。準時對撫育補貼政策、任務(wù)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、資金安排及撫育施工人員狀況公開公示，主動承受單位職工和社會監(jiān)視。4則上要在省政府下達的“十一五”期間年森林采伐限額內(nèi)編制作業(yè)設(shè)計。采伐限額缺乏，需10%內(nèi)提出申請，經(jīng)縣〔區(qū)、市〕林業(yè)主管部門逐級審核后上報省林業(yè)廳審批。5、科學(xué)有效原則。實行先幼齡林、后中齡林；先商品林、后公益林；先人工林、后自然林；先近后遠，先易后難的撫育措施，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐和幼齡林透光撫育，切實提高工作成效。確需對自然林進展撫育的，以割灌、修枝等措施進展撫育，不得涉及采伐或清理林木。〔三〕任務(wù)安排和建設(shè)布局本次我區(qū)森林撫育任務(wù)安排共計100006200380034606540實施的原則，中幼林撫育工作主要安排在國營崛吳山林場進展實施作業(yè)，其中陰黃水林班634026503690262781018171033〔四〕主要技術(shù)措施及進度安排1、撫育方式。撫育方式以修枝為主，并對一些林分實施除草和割灌措施。2202312620233202352023920231120231212上報等。篇三：森林撫育經(jīng)營試點工作實施方案(2023)目錄一、工程概要 1二、xxx林場根本狀況 2三、開展森林撫育經(jīng)營工作的重要性和必要性 5四、試點工作的指導(dǎo)思想、根本原則、主要依據(jù) 6五、森林撫育經(jīng)營試點的目標和任務(wù) 7六、工程組織實施 9七、投資規(guī)模、資金籌措和使用治理 10八、工程預(yù)期效益分析 11九、保障措施 12十、相關(guān)附表附圖 15xxxxx施方案森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進林木生長，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)進展的一項重要措施。為樂觀穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項試點工作，依據(jù)省財政廳、林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)浙江省森林撫育補貼試點資金和工程治理暫行方法的通知〔浙財農(nóng)〔2023〕193號〕和省2023年森林撫育補貼試點有關(guān)精神，現(xiàn)編制《浙江省xxxxx一、工程概要森林撫育是培育森林的一項重要手段。它主要是調(diào)整林分構(gòu)造，淘汰非目的樹種，使目的樹種擴大生存空間、加速生長，縮短工藝成熟齡；改善森林衛(wèi)生狀況，增加林木抵抗自然災(zāi)難的力氣；改善林木品質(zhì)，提高木材利用等級和木材總產(chǎn)量。開展森林撫育，有助于削減森林病蟲害和森林火災(zāi)標志著我國林業(yè)建設(shè)從以造林為主、留意數(shù)量的擴展階段，向造林和森林經(jīng)營并重、質(zhì)量雙贏的階段，邁出了具有重要意義的一步。開展森林撫育補貼試點工作，通過對亟待撫育的中幼齡林分實施科學(xué)合理的森林撫育措施，調(diào)整林分構(gòu)造，改善林分環(huán)境，促進林木生長，提高林分質(zhì)量，增加森林功能，獲得最正確效益。同時，分析試點過程中存在的主要問題，總結(jié)試點取得的成功閱歷，探究建立森林經(jīng)營技術(shù)模式和治理機制，為全面推動森林可持續(xù)經(jīng)營奠定根底。2023xxxxx20235090二、xxx〔一〕自然地理條件、經(jīng)濟社會根本狀況1、自然地理條件xxxxx林場位于xxxxxxx281′4″282131241″12°5′0xx縣xx鄉(xiāng)接壤；xxxxssxxxx林場山脈多皺褶，地形簡潔，由勢陡峭。山地海拔大多在400～800米之間，平均海拔5403665.9%，26°～3533.8%，16°～25°的僅占0.3%，平均坡度為37°。峰谷之間相對高差較大，形成山陡、溝深，開闊度狹窄的地形。林場氣候類型屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，陽光充分，氣候溫存，雨量充分。區(qū)內(nèi)密布中亞熱帶常綠闊葉林，形成特有的小氣候，具有溫差小、降水多、濕度大、水熱條件優(yōu)越的特點，為野生動植物供給了極18.240℃1010℃的積溫4160～37002801820.2200隨海拔上升而呈下降趨勢771431.9mm1702.2mm，175.43-62、經(jīng)濟社會根本狀況xxx72176421244.32023390.0366.0360.544.060.01360020234546.582543.01建立xxx林場以來，林場已在交通、電力供給、通訊設(shè)施、給排水、接待效勞設(shè)施、景1711.1〔二〕林業(yè)建設(shè)和森林資源現(xiàn)狀xxx247852440937698.48%，1.522314694.8300%，灌木林地5452.232981.222471.011730.71%。94.1295.59834718343999.9650.01%，270.03%。林場森林植被生長茂盛，種類繁多，資源豐富。喬木樹種主要有人工杉木林、柳杉林、馬尾松林、竹林、松杉混交林以及自然次生常綠、落葉闊葉混交林和針闊混交林等。場內(nèi)野生動物較多，林場范圍內(nèi)有目擊者的野生動物有：金錢豹、豺、野豬、獾、獼猴、黑鹿、蘇門羚、獐、穿山甲、山羊、野兔、松鼠、貓頭鷹、竹雞、斑鳩、啄木鳥、黃鶯、畫眉、鷹等哺乳綱動物和鳥類綱動物，以及大量的蛇等爬行類動物和魚類?！踩成謸嵊_展?fàn)顩r和存在問題因多年來無資金投入，我場七個林區(qū)林相很不整齊，林木年齡差異大，樹種簡潔，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過大，郁閉度在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進生長。11002造生產(chǎn)本錢高，其中中幼林撫育，需采伐相當(dāng)一局部胸徑6厘米以上的林木，受采伐限額的2023年森林撫育試點實施方案2023實施方案重慶市林業(yè)局重慶市財政局202310目錄前言......................................................................................................................................................1— 、 基 本 狀況..........................................................................................................................................2〔 一 〕 自 然 、 社 會 狀況..........................................................................................................................2〔 二 〕 森 林 資 源 狀況..............................................................................................................................2二 、 森 林 撫 育 補 貼 試 點 的 目的..............................................................................................................3三 、 試 點 工 作 基 本 原則..........................................................................................................................3四 、 試 點 任 務(wù) 分 解 與 進 度 安排..............................................................................................................3〔 一 〕 任 務(wù) 分解......................................................................................................................................3〔 二 〕 實 施 進 度 安排..............................................................................................................................4五 、 試 點 補 貼 資 金 使 用 治理..................................................................................................................4〔 一 〕 補 貼 資 金 的 使 用 范圍..................................................................................................................4〔 二 〕 補 貼 資 金 的 撥付..........................................................................................................................5六 、 撫 育 采 伐 指 標 的 落 實 與 治理..........................................................................................................6七 、 森 林 撫 育 補 貼 試 點 的 成 效 監(jiān) 測 與 評估..........................................................................................6〔 一 〕 監(jiān) 測 內(nèi)容。..................................................................................................................................6〔 二 〕 監(jiān) 測 方法。..................................................................................................................................7〔 三 〕 成 效 評估。..................................................................................................................................7八 、 試 點 工 作 主 要 內(nèi)容..........................................................................................................................7〔 一 〕 試 點 實 施 方 案 的 編 制 與 審批......................................................................................................7〔 二 〕 作 業(yè) 設(shè) 計 的 編 制 與 審批..............................................................................................................8〔 三 〕 實 行 公 開 公 示 制度......................................................................................................................8〔 四 〕 施 工 作 業(yè) 的 組 織 與 治理..............................................................................................................8〔 五 〕 檢 查 驗 收 的 組 織 與 實施..............................................................................................................8〔 六 〕 信 息 檔 案 建 設(shè) 與 治理..................................................................................................................9九 、 保 障 措施..........................................................................................................................................9〔 一 〕 加 強 組 織 領(lǐng)導(dǎo)..............................................................................................................................9〔 二 〕 深 化 配 套 改革............................................................................................................................10〔 三 〕 加 強 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建設(shè)....................................................................................................................10〔 四 〕 強 化 資 金 治理............................................................................................................................10〔 五 〕 加 強 施 工 質(zhì)量............................................................................................................................11〔六〕建立信息反饋制度....................................................................................................................11前言開展森林撫育補貼試點是深入貫徹落實中心林業(yè)工作會議精神，深化集體林權(quán)制度改革的重要舉措。是調(diào)整林分構(gòu)造，改善林分環(huán)境，促進林木生長，提高林分質(zhì)量，增加森林功能，獲得最正確效益的重要手段。這是全體務(wù)林人期盼已久的大事、好事。為了加強森林經(jīng)營工作2023年森林撫育補貼試點工作，依據(jù)《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展2023〔財農(nóng)[2023]113〕和《國家林業(yè)局森林撫育補貼試點治理方法〔林造發(fā)[2023]20〕的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、根本狀況〔一〕自然、社會狀況重慶市位于我國西南地區(qū)東部，地理坐標在東經(jīng)105°17′-110°11′、北緯28°10′-32°138.24km240〔自治縣。以主城區(qū)為依托，構(gòu)成了大、中、小城市有機結(jié)合的組團式、層級式的現(xiàn)代城市群。全市總?cè)丝?198.87萬，其中城鎮(zhèn)人口1311.29萬。重慶市地形東高西低，由南北兩面對長江河谷傾斜，地貌分為西部方山丘陵區(qū)，中部平行嶺谷區(qū)，北部、東部、南部中低山區(qū)。屬中亞熱帶潮濕季風(fēng)氣候類型區(qū)，16℃-18116-3611000-1400h1000-1350㎜。屬中亞熱帶四川東北部盆地山地黃壤區(qū)。土壤類型主要有黃壤，紫色土、黃棕壤、石灰土，棕壤，還有少量紅壤?！捕成仲Y源狀況重慶市屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，植物種類繁多，森林資源豐富，森林類型多樣，主要有常綠闊葉林、落葉闊葉林、針葉林、針闊混交林。據(jù)不完全調(diào)查，有高等植物6000余種，40828812.546839.461.32023案2023實施方案森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進林木生長，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)進展的一項重要措施。2023年第一批中心財政森林撫育補貼試點資金的通知》甘財農(nóng)[2023]309號2023》甘林造函[2023]685號〕2023一、根本狀況〔一〕自然概況1、地理位置皋蘭縣位于甘肅省中部，蘭州市北部，地理坐標介于東經(jīng)103°32′～104°14′，北緯36°05′～36°51′。東鄰白銀市白銀區(qū)和蘭州市榆中縣，南接蘭州市城關(guān)區(qū)和清靜區(qū)，西連永登縣和西固區(qū)，北與白銀市景泰縣接壤。東西寬64km，南北長88km。2、地形地貌及特征皋蘭縣處于黃土高原的西北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，多為黃土梁峁溝谷和小川臺地等類型，地貌大體可劃分為黃土丘陵、山地和河谷、山間平地三個地貌單元。黃土丘陵的主要形態(tài)是黃土梁峁，而以獨立峁為主，峁與峁之間為分水鞍連接。山地多為中低山，一般山勢平緩，切割較微。地勢為北高南低、西高東低，呈西北向1459．2米一2445.2米之間，相對高差達9860.549776743.72.64放牧區(qū)和荒山荒坡，被黃土梁峁和石質(zhì)山嶺環(huán)峙的寬谷平川，是該縣主要的農(nóng)作物、農(nóng)田防護林和商品經(jīng)濟林區(qū)。3、土壤皋蘭縣土壤多屬風(fēng)成黃土，垂直節(jié)理發(fā)育，土層深厚，一般達13～40m。呈偏堿性，碳酸鹽含量高，ph值7.5～8.2之間。全縣土壤以灰鈣土為主，主要包括黃綿土、吃緊土、紫土、黃白土和灰白土五種占94.04%，其次是紅粘土、灌淤土。全氮含量0.02%～0.088%，全磷含量0.042～0.0722.043848mg