高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估與統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作方案

項(xiàng)目概述工作背景加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地藏糧于技”新時(shí)代國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。本方案所述的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是指達(dá)到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”標(biāo)準(zhǔn)，即“旱澇保收”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。之前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的管理工作由原國(guó)土資源部耕保處和整治中心負(fù)責(zé)，由于2018年組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整后該項(xiàng)工作由自然資源部整體移交給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，現(xiàn)在主要由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司高標(biāo)準(zhǔn)管理處負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)工程服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所協(xié)辦。本次建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估工作是由地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)主抓、相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，共同落實(shí)好評(píng)估工作的各項(xiàng)要求。本次工作是為了全面摸清“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，徹底解決建了多少不清、建在哪里不清、建得好壞不清等“三不清”等問(wèn)題，達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“底數(shù)清、位置準(zhǔn)、情況明”的目標(biāo)。工作依據(jù)本次開(kāi)展“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估工作的依據(jù)是《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估工作的通知》、《“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)要求》、《“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清理檢查現(xiàn)場(chǎng)工作底稿》、《“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)要求》和《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)匯交及質(zhì)量要求》等相關(guān)資料。工作目標(biāo)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院精神，按照《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)要求，形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求、規(guī)范匯交機(jī)制、完善信息系統(tǒng)，將2011-2020年全區(qū)確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息按時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確上圖入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)位置明確、地類(lèi)正確、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清晰，確保國(guó)家藏糧與地戰(zhàn)略部署落地。工作內(nèi)容工作范圍各地方、各部門(mén)“十二五”以來(lái)（2011年1月1日至評(píng)估工作通知印發(fā)之日），在自然資源部門(mén)農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)已完成實(shí)施階段或驗(yàn)收階段信息入庫(kù)的項(xiàng)目，和“十二五”期間實(shí)施建設(shè)（含已竣工驗(yàn)收）、但未完成信息入庫(kù)的項(xiàng)目。根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)工作要求，“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估范圍為，各地、各部門(mén)2011年1月1日至2018年12月31日期間，按照相關(guān)規(guī)劃要求，通過(guò)不同管理方式，使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì)資金實(shí)施建設(shè)的各級(jí)各類(lèi)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（包括但不限于發(fā)展改革部門(mén)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、原國(guó)土資源部門(mén)農(nóng)田整治項(xiàng)目、水利部門(mén)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等）。工作內(nèi)容本次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)估與統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作，重點(diǎn)設(shè)計(jì)縣級(jí)、省級(jí)兩個(gè)層面的工作內(nèi)容，縣省兩級(jí)自下而上分別開(kāi)展以下具體工作內(nèi)容。（一）縣級(jí)層面縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織進(jìn)行“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清理檢查，在進(jìn)行項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)匯總的基礎(chǔ)上，逐一組織開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)清理檢查現(xiàn)場(chǎng)工作底稿。具體工作成果如下。逐項(xiàng)目填寫(xiě)形成《“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清理檢查現(xiàn)場(chǎng)工作底稿》形成《“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)縣級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》對(duì)存在問(wèn)題或需要修正的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目信息進(jìn)行補(bǔ)充完善和上圖入庫(kù)。（二）省級(jí)層面省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目上圖入庫(kù)信息進(jìn)行匯總，并對(duì)匯總后的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，核實(shí)屬于本省需要進(jìn)行調(diào)整完善和補(bǔ)充上圖入庫(kù)的項(xiàng)目是否全部實(shí)現(xiàn)上圖、入庫(kù)，并通過(guò)質(zhì)量檢查。在開(kāi)展地方數(shù)據(jù)匯交和省級(jí)質(zhì)量把控工作時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)地方存在的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，將問(wèn)題反饋給地方并督促其核實(shí)修改。具體工作成果如下。對(duì)縣級(jí)清理檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成省級(jí)《“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清理檢查數(shù)據(jù)匯總表》；對(duì)縣級(jí)充完善和上圖入庫(kù)的項(xiàng)目信息進(jìn)行質(zhì)量把控和核實(shí)；報(bào)送《省級(jí)“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田清理檢查工作報(bào)告》。技術(shù)路線各省采用“內(nèi)、外、內(nèi)”的工作模式，首先基于專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，組織各縣開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合工作，形成工作底圖，完善表單數(shù)據(jù)，為整體工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。其次通過(guò)GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息化技術(shù)，核對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對(duì)于信息不完整的，及時(shí)開(kāi)展地塊補(bǔ)測(cè)、表單補(bǔ)錄等采集工作。最終通過(guò)縣、省、國(guó)家三級(jí)匯交、質(zhì)檢及建庫(kù)工作，形成全國(guó)統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)成果。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。圖SEQ圖\*ARABIC1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)技術(shù)路線圖根據(jù)以上技術(shù)路線，利用定制化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一上圖入庫(kù)軟件，逐步、有序的開(kāi)展工作。（一）開(kāi)展上圖入庫(kù)準(zhǔn)備工作填寫(xiě)清理檢查工作底稿和縣級(jí)匯總表1.資料收集分析。根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件、驗(yàn)收文件等，結(jié)合清理檢查現(xiàn)場(chǎng)工作底稿，核實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積、質(zhì)量等級(jí)等信息，完善填寫(xiě)清理檢查工作底稿和縣級(jí)匯總表。（二）上圖入庫(kù)制作工作底圖1.制作工作底圖。使用“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)軟件”，導(dǎo)入與縣級(jí)自然資源部門(mén)共享的最新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，確定上圖入庫(kù)工作底圖。（三）填報(bào)項(xiàng)目表單數(shù)據(jù)按照整理匯總的項(xiàng)目信息，區(qū)分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目是否已經(jīng)在農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)入庫(kù)情況，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)及質(zhì)量檢驗(yàn)軟件中逐項(xiàng)填報(bào)項(xiàng)目表單信息。圖SEQ圖\*ARABIC2填報(bào)項(xiàng)目表單數(shù)據(jù)（四）制作項(xiàng)目區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)繪項(xiàng)目區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍界線。根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料、特別是規(guī)劃圖件等情況，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)查情況，選擇不同方式標(biāo)繪項(xiàng)目區(qū)和建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田范圍界線。圖SEQ圖\*ARABIC3制作項(xiàng)目區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)（五）標(biāo)繪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)中耕地圖斑套合，標(biāo)繪在土地利用現(xiàn)狀圖上。圖SEQ圖\*ARABIC4制作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍區(qū)（六）檢查項(xiàng)目信息質(zhì)量對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)信息的齊全性、一致性、合理性進(jìn)行審核，對(duì)不滿(mǎn)足拓?fù)湟蟮倪M(jìn)行修正。圖SEQ圖\*ARABIC5項(xiàng)目信息質(zhì)量檢查（七）統(tǒng)一匯交項(xiàng)目信息按照數(shù)據(jù)匯交有關(guān)要求，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)以數(shù)據(jù)包形式，通過(guò)光盤(pán)、活動(dòng)硬盤(pán)等硬媒介形式將上圖入庫(kù)信息匯交上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。圖SEQ圖\*ARABIC6項(xiàng)目信息匯交導(dǎo)入導(dǎo)出技術(shù)方法資料整合方式項(xiàng)目基礎(chǔ)資料由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)其他四部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展工作，項(xiàng)目建設(shè)需要的基礎(chǔ)資料包括：依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，完善項(xiàng)目的清理檢查工作底稿以及清理檢查縣級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；已在農(nóng)村土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中備案的國(guó)土部門(mén)驗(yàn)收階段項(xiàng)目的拐點(diǎn)范圍（txt格式或shp格式）；其他部門(mén)已上圖但缺失拐點(diǎn)范圍項(xiàng)目的電子資料，比如項(xiàng)目清理工作底稿、項(xiàng)目建設(shè)資料等表單信息，項(xiàng)目竣工圖、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)D、項(xiàng)目示意圖等圖件信息（png，jpg，dwg等形式）；用于制作統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作基礎(chǔ)底圖的最新年份土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)（XZQ圖層與DLTB圖層）；對(duì)應(yīng)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)年份的遙感影像圖等影像信息。項(xiàng)目資料整合已經(jīng)在農(nóng)村土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中備案的國(guó)土部門(mén)驗(yàn)收階段項(xiàng)目的拐點(diǎn)范圍（txt格式或shp格式），此部分?jǐn)?shù)據(jù)格式并不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)質(zhì)量較差，后續(xù)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目上圖時(shí)，需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)換軟件將不同格式數(shù)據(jù)和不符合相關(guān)要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗與轉(zhuǎn)換，形成后續(xù)方便上圖入庫(kù)可直接使用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。需要將最新年份的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)，作為項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)底圖、統(tǒng)一底圖。核實(shí)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的可用性，根據(jù)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，確定本縣區(qū)的空間參考坐標(biāo)系等信息。其他部門(mén)已上圖但缺失拐點(diǎn)范圍項(xiàng)目的電子資料，需要將項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目清理工作底稿、項(xiàng)目建設(shè)資料等表單信息整合成標(biāo)準(zhǔn)格式數(shù)據(jù)，核實(shí)確認(rèn)數(shù)據(jù)單位等方面信息，保證數(shù)據(jù)正確性與可用性。需要將項(xiàng)目竣工圖、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)D、項(xiàng)目示意圖等圖件信息（png，jpg，dwg等形式），通過(guò)數(shù)據(jù)配準(zhǔn)工具將圖件信息與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，賦予圖件信息空間坐標(biāo)，用于確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，落實(shí)項(xiàng)目具體的建設(shè)范圍。圖SEQ圖\*ARABIC7數(shù)據(jù)配準(zhǔn)功能上圖入庫(kù)方式綜合考慮各地方技術(shù)、管理?xiàng)l件，當(dāng)前可以采用專(zhuān)業(yè)軟件建庫(kù)后離線上報(bào)和GIS平臺(tái)建庫(kù)后在線上傳等兩種上圖入庫(kù)方式，具體如下?；诒本?shù)慧上圖入庫(kù)管理軟件完成上圖入庫(kù)目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織，北京數(shù)慧時(shí)空信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)研發(fā)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)及質(zhì)量檢驗(yàn)軟件?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可與自然資源部門(mén)共享最新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，使用該軟件完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)、建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拐點(diǎn)坐標(biāo)制作。再導(dǎo)出數(shù)據(jù)，通過(guò)硬媒介方式匯交省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。圖SEQ圖\*ARABIC8基于上圖入庫(kù)管理軟件完成上圖入庫(kù)工作使用ArcGIS、Excel等軟件完成上圖入庫(kù)可以使用ArcGIS、Excel等軟件，按照《“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)工作指南》規(guī)定的數(shù)據(jù)格式要求，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)、建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拐點(diǎn)坐標(biāo)制作和Excel表單數(shù)據(jù)填寫(xiě)，形成上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)成果。再將數(shù)據(jù)成果導(dǎo)入部開(kāi)發(fā)的“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)及質(zhì)量檢查管理軟件。項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目工期安排本次開(kāi)展“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估工作的工期安排極其緊張，需要在2019年10月31日之前，由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)將全省通過(guò)質(zhì)量檢查的數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。此時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)需要完成五部門(mén)的前期項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與整合工作，完成所有在評(píng)估工作范圍內(nèi)的項(xiàng)目上圖工作，完成所有項(xiàng)目的質(zhì)量檢查工作，完成所有項(xiàng)目的導(dǎo)入導(dǎo)出匯總匯交工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)需要完成所有縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)匯交數(shù)據(jù)的收集整理工作，完成對(duì)全省縣級(jí)匯交數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)格式正確性、標(biāo)準(zhǔn)符合性、空間拓?fù)?、圖數(shù)一致性等方面進(jìn)行質(zhì)量檢查與地方整改工作。本次工作的工期短任務(wù)重，技術(shù)難度大，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，亟需技術(shù)能力過(guò)硬的第三方技術(shù)支撐單位配合完成此部分工作。項(xiàng)目保障措施加強(qiáng)組織保障為加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要加大與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度，積極建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)主抓、相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作”工作機(jī)制，明確分工、各負(fù)其責(zé)，共同落實(shí)好評(píng)估工作各項(xiàng)要求。明確責(zé)任分工縣政府是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工作的責(zé)任主體，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所有上圖入庫(kù)項(xiàng)目按技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一格式和要求制作、填報(bào)、審查項(xiàng)目資料，負(fù)責(zé)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)及質(zhì)量檢查軟件實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的上圖入庫(kù)；其他各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)橫向協(xié)商、縱向?qū)?，按要求及時(shí)提供本部門(mén)項(xiàng)目信息資料，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工作順利開(kāi)展。推進(jìn)技術(shù)保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作涉及面廣、信息內(nèi)容復(fù)雜，相關(guān)第三方技術(shù)服務(wù)單位采購(gòu)工作由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)，縣各項(xiàng)目主管部門(mén)也要確保自身技術(shù)力量，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)提高，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作。強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作全過(guò)程的指導(dǎo)，加強(qiáng)各部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作監(jiān)督和檢查。通過(guò)評(píng)估既要全面掌握各地“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)情況，展望未來(lái)，將階段性評(píng)估工作與開(kāi)展頂層制度設(shè)計(jì)、建立健全監(jiān)管體系、努力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新格局有機(jī)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)把成果質(zhì)量對(duì)各級(jí)各類(lèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目開(kāi)展清理檢查，對(duì)其中未能完成統(tǒng)一上圖入庫(kù)的項(xiàng)目，及時(shí)整理匯總項(xiàng)目信息，按要求全部完成上圖入庫(kù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)入庫(kù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)管理原則，工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)解決。要統(tǒng)籌安排資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位。強(qiáng)化成果應(yīng)用通過(guò)本次開(kāi)展“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估工作，建立信息化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管掌握，為進(jìn)一步做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目提交成果提交成果內(nèi)容“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田清理核查現(xiàn)場(chǎng)工作底稿；“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田清理檢查縣級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；“十二五”以來(lái)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)以項(xiàng)目為單位，每個(gè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)包括表格數(shù)據(jù)和坐標(biāo)拐點(diǎn)數(shù)據(jù)。表格數(shù)據(jù)為Excel數(shù)據(jù)格式。坐標(biāo)拐點(diǎn)數(shù)據(jù)可以為Shapefile圖形格式或TXT文本格式，拐點(diǎn)坐標(biāo)需包括SHP、SHX、DBF、PRJ文件。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段或驗(yàn)收階段數(shù)據(jù)表單（Excel）的電子版本和紙質(zhì)版本；項(xiàng)目區(qū)坐標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)坐標(biāo)。數(shù)據(jù)格式為Shapefile面文件，坐標(biāo)系為2000年國(guó)家大地坐標(biāo)系，投影采用高斯克呂格投影，3度分帶。拐點(diǎn)坐標(biāo)需包括SHP、SHX、DBF、PRJ文件。項(xiàng)目清單。匯交數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)提供匯交項(xiàng)目清單。提交成果流程縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)用“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)及質(zhì)量檢查軟件開(kāi)展上圖入庫(kù)，并以縣為單位形成匯交數(shù)據(jù)包。以光盤(pán)、U盤(pán)等硬存儲(chǔ)介質(zhì)匯交省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合全省“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清理檢查工作情況，對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)匯交的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫(kù)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將數(shù)據(jù)導(dǎo)出并以光盤(pán)、U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)匯交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。提交成果要求根據(jù)工作實(shí)際情況，成果提交工作，核心包含工作要求和保密要求兩方面，具體如下。（一）工作要求1.數(shù)據(jù)要求。做到表格填寫(xiě)數(shù)據(jù)詳實(shí)、拐點(diǎn)坐標(biāo)位置準(zhǔn)確。2.數(shù)據(jù)匯交要求。明確匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容與格式，按時(shí)保質(zhì)完成數(shù)據(jù)匯交。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。對(duì)匯交數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性、數(shù)據(jù)格式正確性、標(biāo)準(zhǔn)