第七章 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)

第七章生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)第一節(jié)概述1.生態(tài)學(xué)：研究生物與其生存的有機(jī)和無機(jī)環(huán)境的全部關(guān)系的學(xué)科；2.種群：某一地區(qū)中同種個(gè)體的集合；3.群落：生活在某一地區(qū)中所有種群的集合體；4.群落演替：在一定地段上，群落由一個(gè)類型轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪活愋偷挠许樞虻难葑冞^程；5.生態(tài)系統(tǒng)：生命系統(tǒng)與非生命（環(huán)境）系統(tǒng)在特定空間組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的系統(tǒng)。6.生物多樣性：生物和它們組成的系統(tǒng)的總體多樣性和變異性，包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。生物多樣性的保護(hù)有以下幾個(gè)方面：從全球、國家、地區(qū)和地方一系列不同層次上制定保護(hù)對策；建立自然保護(hù)區(qū)和國家公園；（就地保護(hù)）太行山蟒河自然保護(hù)區(qū)珠穆朗瑪峰自然保護(hù)區(qū)山頂四季雪，山下四季春，一山分四季，十里不同天可可西里保護(hù)區(qū)－藏羚羊神農(nóng)架自然保護(hù)區(qū)山腳盛夏山嶺春，山麓艷秋山頂冰，風(fēng)霜雨雪同時(shí)存，春夏秋冬最難分臥龍大熊貓自然保護(hù)區(qū)梵凈山自然保護(hù)區(qū)(貴州)

滿載佛教文化的自然保護(hù)區(qū)哈納斯自然景觀保護(hù)區(qū)——演繹歐陸生態(tài)圖鼎湖山自然保護(hù)區(qū)——北回歸線沙漠帶上的綠洲鹽城丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物王國——西雙版納熱帶雨林自然保護(hù)區(qū)綠色的避暑勝地——雞公山自然保護(hù)區(qū)三伏炎蒸人欲死，清涼到此頓凝仙遷地保護(hù)。將野生生物遷移到人工環(huán)境中或易地實(shí)施保護(hù)。動(dòng)物園、植物園、頻危物種保護(hù)中心等。三峽瀕危植物中華蚊母、疏花水柏枝移栽后長勢喜人三峽地區(qū)特有植物荷葉鐵線蕨在中科院武漢植物園長勢喜人葛洲壩中華鱘研究所科技人員在長江上捕撈野生中華鱘，以便進(jìn)行人工繁殖(攝于2006年3月20日)。

種子庫和基因資源庫。對物種的遺傳資源，進(jìn)行長期保存；退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。改良和重建已經(jīng)退化和被破壞的生態(tài)系統(tǒng)。生物多樣性的監(jiān)測；環(huán)境和野生動(dòng)植物保護(hù)法律；7.生態(tài)影響：指外力（一般指“人”為作用）作用于生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致其發(fā)生結(jié)構(gòu)和功能變化的過程。生態(tài)影響的特點(diǎn)：累積性：量變到質(zhì)變，例如草原退化－沙漠；區(qū)域性：一地區(qū)發(fā)生的生態(tài)惡化會(huì)殃及其他廣大地區(qū)，如沙塵暴；高度相關(guān)性和綜合性：與生態(tài)因子間的復(fù)雜聯(lián)系密切相關(guān)。如河流上游修水庫，水庫與外環(huán)境之間的相互影響。8.生態(tài)影響評價(jià)：通過定量揭示和預(yù)測人類活動(dòng)對生態(tài)影響及其對人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的分析確定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量。也指對生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與評價(jià)，對其影響進(jìn)行預(yù)測與評價(jià)，對其保護(hù)措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證的過程，即可指評價(jià)全過程，也可以特指進(jìn)行影響預(yù)測與判斷的評價(jià)的一個(gè)程序階段。8.1生態(tài)影響評價(jià)的目的：評價(jià)影響的性質(zhì)、程度、影響的顯著性，以決定行止；評價(jià)生態(tài)影響的敏感性和主要受影響的保護(hù)目標(biāo)，以決定保護(hù)的優(yōu)先性；評價(jià)資源和社會(huì)價(jià)值的得失，以決定取舍。8.2評價(jià)工作等級的劃分根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目對生態(tài)影響的程度和影響范圍的大小，將生態(tài)影響評價(jià)工作級別劃分為一、二、三級（見表7.1）。（1）經(jīng)過對工程和項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行初步分析，選擇1～3個(gè)方面的主要生態(tài)影響依據(jù)表7.1列出的生態(tài)影響及生態(tài)因子變化的程度和范圍進(jìn)行工作級別劃分，如果選擇的生態(tài)影響多于1個(gè)，則依據(jù)其中評價(jià)級別高的影響確定工作級別。（2）2級以上項(xiàng)目的評價(jià)，要滿足生態(tài)完整性的需要，對生態(tài)影響是否超越了項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量進(jìn)行分析確定。3級項(xiàng)目的評價(jià)可以從簡，但也要對主要生態(tài)影響進(jìn)行分析確定。>50km220-50km2<20km2生物群落生物量減少23/生物量銳減123異質(zhì)性程度降低23/相對同質(zhì)123物種的多樣性減少23/物種的多樣性銳減123珍稀瀕危物種消失111區(qū)域環(huán)境綠地?cái)?shù)量減少，分布不均，連通程度變差23/綠地減少1/2以上，分布不均，連通程度極差123水和土地荒漠化123理化性質(zhì)改變23/理化性質(zhì)惡化123敏感地區(qū)111表7.1評價(jià)工作級別(1、2、3級)（3）生態(tài)影響的變化程度應(yīng)采用定量或半定量方式表述。難以定量的生態(tài)影響變化程度應(yīng)采取專家評估的方式確定，也可通過歷史圖件的綜合比較，采用背景比較分析方法確定。要分析原自然系統(tǒng)或次生系統(tǒng)的生產(chǎn)力是否降低，降低的范圍和程度，作為判定的根據(jù)。（4）生物量減少的度量方法是對照歷史上本系統(tǒng)的量值或經(jīng)典文獻(xiàn)提供的地球上本系統(tǒng)的平均值進(jìn)行量算。異質(zhì)性程度變化的量要以歷史上本系統(tǒng)的數(shù)值為基礎(chǔ)進(jìn)行估算。區(qū)域環(huán)境的變化要度量綠地的數(shù)量變化和空間分布狀況的變化。（5）可以根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、總投資和產(chǎn)值，項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的敏感程度，生態(tài)影響的空間分布情況等，對評價(jià)的級別作適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整幅度上下不應(yīng)超過一級，調(diào)整或從簡結(jié)果應(yīng)征得環(huán)保主管部門同意。（6）荒漠化的量化指標(biāo)如下：潛在荒漠化的生物生產(chǎn)量為3～4.5t/(hm2.a)，正在發(fā)展的荒漠化為2.9～1.5t(hm2.a)強(qiáng)烈發(fā)展的荒漠化為1.4～1.0t/(hm2.a),嚴(yán)重荒漠化為0.9～0.0t／(hm2.a)（7）水的理化性質(zhì)變化主要表現(xiàn)在水體污染和水體利用方向改變兩個(gè)方面，需依據(jù)GB3838一88國家標(biāo)準(zhǔn)、GB／T14848一93國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。水理化性質(zhì)改變指水體質(zhì)量類型在Ⅰ~Ⅲ類范圍內(nèi)的變化，水理化性質(zhì)惡化指水體質(zhì)量類型由I～I(xiàn)II變?yōu)镮V～V。土壤理化性質(zhì)變化比較復(fù)雜，除由于物理組成改變而使土地利用方向發(fā)生變化外，多是由于生物蓄集能力改變而使土壤生產(chǎn)能力發(fā)生變化，要對照本類型土壤的背景值進(jìn)行度量。土壤理化性質(zhì)改變指生產(chǎn)能力在該類型土地生產(chǎn)能力范圍內(nèi)，理化性質(zhì)惡化指由上一級別退化為較低的土地生產(chǎn)能力級別。8.3評價(jià)范圍（1）評價(jià)范圍的確定生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系是劃定評價(jià)范圍的原則和依據(jù)。非污染生態(tài)影響評價(jià)的范圍主要根據(jù)評價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性確定。對于1、2、3級評價(jià)項(xiàng)目，要以重要評價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離，一般不能小于8~30km，2~8km和1～2km。（2）評價(jià)期限生態(tài)影響評價(jià)：自然資源開發(fā)項(xiàng)目中的生態(tài)影響評價(jià)是指現(xiàn)狀評價(jià)和預(yù)測評價(jià)；在預(yù)測評價(jià)中應(yīng)對施工期和運(yùn)行期的環(huán)境影響分別評估或分析，對遠(yuǎn)期運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測。后評價(jià)：自然資源開發(fā)項(xiàng)目中的后評價(jià)是指在工程建成并運(yùn)行一段時(shí)間后進(jìn)行評價(jià)。1級自然資源開發(fā)項(xiàng)目中的生態(tài)影響評價(jià)應(yīng)作后評價(jià)，并對項(xiàng)目所在區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行分析論證。8.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）生態(tài)影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則①能反映生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)劣，特別是能夠衡量生態(tài)功能的變化；②能反映生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍和程度，盡可能量化；③能用于規(guī)制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的行為方式，即具有可操作性。（2）標(biāo)準(zhǔn)來源①國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）A.《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-92)根據(jù)農(nóng)作物的需求狀況，將灌溉水質(zhì)按灌溉作物分為三類：一類：水作，如水稻，灌水量800m3/畝·年；二類：旱作，如小麥，灌水量300m3/畝·年；三類：蔬菜，如大白菜，灌水量一般為200-500m3/畝·茬；B.《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB9137-88)根據(jù)各種作物，蔬菜、果樹、桑茶和牧草對SO2、氟化物的耐受能力，將農(nóng)作物分為敏感、中度敏感和抗性三種不同類型，分別制定濃度限值。農(nóng)作物敏感性的分類是以各項(xiàng)大氣污染物對農(nóng)作物生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)性狀和葉片傷害的綜合考慮為依據(jù)。C.《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995)本標(biāo)準(zhǔn)按土壤應(yīng)用功能、保護(hù)目標(biāo)和土壤主要性質(zhì)，規(guī)定了土壤中污染物的最高允許濃度指標(biāo)值及相應(yīng)的監(jiān)測方法。一級：為保護(hù)區(qū)域自然環(huán)境，維持自然背景的土壤環(huán)境質(zhì)量的限制值；二級：為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)人體健康的土壤限制值；三級：為保障農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和植物正常生長的土壤臨界值。D.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB4285-89)、《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2715-81)、《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89)等。②規(guī)劃確定的目標(biāo)、指標(biāo)和區(qū)劃功能規(guī)劃是國家政策與法規(guī)分解到行業(yè)和地方所形成的具有法規(guī)約束力的文件，規(guī)劃就是地方性法規(guī)。法規(guī)所確定的目標(biāo)、指標(biāo)和和區(qū)劃的功能指標(biāo)，就是環(huán)境影響評價(jià)中所要遵循的基本“標(biāo)準(zhǔn)”。主要有：重要生態(tài)功能區(qū)劃及其詳細(xì)規(guī)劃的目標(biāo)、指標(biāo)和保護(hù)要求；敏感保護(hù)目標(biāo)的規(guī)劃、區(qū)劃及確定的生態(tài)功能與保護(hù)界域、要求，如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位等；城市規(guī)劃區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃及其保護(hù)目標(biāo)與保護(hù)要求，如城市綠化率等；水土保持區(qū)劃與規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)與保護(hù)要求；其他地方規(guī)劃及其相應(yīng)的生態(tài)規(guī)劃與保護(hù)要求等。③背景或本底值以項(xiàng)目所在的區(qū)域生態(tài)的背景值或本底值作為評價(jià)“標(biāo)準(zhǔn)”，如區(qū)域土壤背景值、區(qū)域植被覆蓋率與生物量、區(qū)域水土流失本底值等。有時(shí)，也可選取建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前項(xiàng)目所在地的生態(tài)背景值作為參照標(biāo)準(zhǔn)，如植被覆蓋率、生物量、生物種豐度和生物多樣性等。④以科學(xué)研究已證明的“閾值”或“生態(tài)承載力”作為標(biāo)準(zhǔn)如魚類對某種污染物的耐受能力閾值，作物對鹽堿程度的耐受能力（或按作物減產(chǎn)量劃分級別）、作物對重金屬的積累量（達(dá)到不可食用的程度）等，科學(xué)研究確定的某種生物最小生境面積需求等。⑤類比標(biāo)準(zhǔn)以未受人類嚴(yán)重干擾的相似生態(tài)環(huán)境或以相似自然條件下的原生自然生態(tài)系統(tǒng)作為類比標(biāo)準(zhǔn)；以類似條件下的生態(tài)因子和功能作為類比標(biāo)準(zhǔn)，如類似生態(tài)環(huán)境的生物多樣性、植被覆蓋率、蓄水功能、防風(fēng)固沙能力等。9.工程調(diào)查與分析9.1工程資料收集①工程設(shè)計(jì)資料，包括主、輔工程區(qū)位、規(guī)模、工程的類型、工藝、設(shè)計(jì)文件和內(nèi)容等。②工程的平面圖，在該圖上應(yīng)標(biāo)明地表狀況(主要包括地形地貌、主要水體、植被類型及分布、主要?jiǎng)游锶郝?以及周邊村鎮(zhèn)、廠礦及大型建構(gòu)筑物分布，交通規(guī)劃，并標(biāo)明評價(jià)區(qū)及界外區(qū)范圍。③區(qū)域規(guī)劃資料和圖件。9.2工程分析①擬建主、輔工程簡要描述及分析(主要工程措施、工藝、施工方法和運(yùn)行特點(diǎn))。②同類工程的調(diào)查分析，收集國內(nèi)外類似工程資料，1級項(xiàng)目要對類似項(xiàng)目調(diào)查，進(jìn)行類比分析。③施工期的工程措施對生態(tài)影響途徑分析，主要包括施工人員施工活動(dòng)、機(jī)械設(shè)備使用等使植被、地形地貌改變，使土地和水體生產(chǎn)能力及利用方向發(fā)生改變，以及由于生態(tài)困子的變化使自然資源受到影響。④運(yùn)行期工程對生態(tài)影響的途徑分析，主要包括工程運(yùn)行改變了區(qū)域空間格局、土地和水體的利用狀況，以及由此而影響了自然資源狀況。第二節(jié)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查1.自然環(huán)境狀況(1)自然環(huán)境基本特征氣候與氣象：降水、蒸發(fā)、光照、氣溫、風(fēng)、災(zāi)害氣候地理與地質(zhì)：地形地貌、土壤、土地資源、耕地、地表水、地下水、地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)植物分布：植物覆蓋、動(dòng)植物種群、利用狀況、生物多樣性等(2)區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題水土流失沙漠化鹽漬化沙塵暴地面沉降泥石流環(huán)境污染(3)生態(tài)環(huán)境特別保護(hù)目標(biāo)與敏感區(qū)現(xiàn)狀需要特殊保護(hù)的地區(qū)。指國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)。如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物、古跡保護(hù)區(qū)等；生態(tài)脆弱與敏感區(qū)：指對人類活動(dòng)影響的承受能力低、輕微干擾就能引起劇烈變化的地區(qū)，或者說這類地區(qū)容易被破壞而又難以恢復(fù)。如沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺少地區(qū)等；社會(huì)關(guān)注區(qū)。如人口密集區(qū)、文化教育區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)等。（4）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃的調(diào)查；（5）區(qū)域生態(tài)歷史變遷情況、主要生態(tài)問題及自然災(zāi)害等。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查（1）社會(huì)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查。如人口密度、人均資源量、生活水平、科技和文化水平的歷史和現(xiàn)狀等；（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長方式。如產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、自然資源的利用方式和強(qiáng)度等；（3）移民問題的調(diào)查。如遷移規(guī)模、遷移方式以及潛在的生態(tài)問題和敏感因素的分析等；（4）自然資源量的調(diào)查。如農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等儲(chǔ)藏情況和開發(fā)利用情況。第三節(jié)生態(tài)影響識(shí)別包括三個(gè)方面：識(shí)別作用主體（影響因素）、識(shí)別作用受體（影響對象），識(shí)別影響的效應(yīng)。一、影響因素識(shí)別1.內(nèi)容全面。包括主體工程、所有輔助工程（如施工輔道、作業(yè)場所、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等）、公用工程和配套設(shè)施建設(shè)；2.全過程識(shí)別。包括施工期、運(yùn)營期、服務(wù)期滿后（如礦山閉礦）3.識(shí)別主要工程及其作用方式。主要影響環(huán)境的工程組成，如公路的橋、隧道、取棄土場等。作用方式如集中作用點(diǎn)與分散作用點(diǎn)、長期作用與短期作用、物理作用或化學(xué)作用等。二、影響對象識(shí)別1.生態(tài)系統(tǒng)及其主導(dǎo)因子。如生態(tài)系統(tǒng)類型、特點(diǎn)、主要限制環(huán)境因子、生物群落群種等，考察這些主導(dǎo)因子受影響的可能性；2.重要生境。如紅樹林與珊瑚礁、濕地與沼澤、天然海岸等；3.主要自然資源。如水資源、耕地（尤其是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）資源、特色資源等；4.景觀。包括自然景觀與人文景觀；5.敏感保護(hù)目標(biāo)。三、影響效應(yīng)識(shí)別1.影響的性質(zhì)。即正負(fù)影響、可逆與不可逆影響、短期與長期影響等；2.影響的程度。即影響范圍大小、持續(xù)時(shí)間長短、作用強(qiáng)度劇烈與緩和等；3.影響的可能性。判別直接影響和間接影響發(fā)生的可能性大小。水電建設(shè)項(xiàng)目影響識(shí)別阿斯旺大壩三門峽水庫三峽大壩埃及阿斯旺大壩1960年為了解決尼羅河年年發(fā)洪水的困擾，引水灌溉問題，在距開羅600英里處的阿斯旺修建大壩，尼羅河被攔腰截?cái)?，歷經(jīng)10年，大壩建成。大壩高111米，全長3830米，寬40米，但最寬處有980米。衛(wèi)星拍攝的阿斯旺大壩阿斯旺大壩三門峽水庫三門峽大壩位于河南省西部邊陲，是建國后我國在黃河上興建的第一座大型水利樞紐工程。1957年4月13日開工興建，1960年10月大壩建成蓄水。主壩為混凝土重力壩，壩長713.2米，最大壩高106米；副壩為鋼筋混凝土心墻土壩，長144米，最大壩高24米。主、副壩總長為857.2米。電站廠房為壩后式，全長223.88米，寬26.2米。功邁大禹－董必武為三門峽大壩的題詞鬼斧神工作天險(xiǎn)，人工民斧險(xiǎn)為夷；三門峽上英雄漢，動(dòng)地驚天大史詩。－郭沫若為三門峽大壩題詩三峽大壩三峽大壩位于湖北省宜昌市的三斗坪鎮(zhèn)，在葛洲壩水利樞紐上游約四十公里處，是目前世界上規(guī)模最大的混凝土重力壩。三峽大壩是三峽水利樞紐工程的核心，全長2309米，分為左、右兩個(gè)壩段，左岸大壩全長1600多米，右岸大壩全長660多米，三峽壩區(qū)總面積約15平方公里，三峽大壩底部寬度一般為126米，壩頂寬15米，壩頂面積相當(dāng)于80多個(gè)籃球場。走完整個(gè)大壩，需要半小時(shí)以上。埃及有位學(xué)者曾說過：“建造阿斯旺大壩的埃及總統(tǒng)納賽爾是位偉人，但是拆除阿斯旺大壩的人，要比納賽爾更偉大?！毙值軅儯忝脗?，從現(xiàn)在到2000年，埃及將不得不面臨一些重大的挑戰(zhàn)，你們一定要幫助我們?nèi)〉脛倮?。這些挑戰(zhàn)，也就是現(xiàn)在和將來我們所必須要面對的嚴(yán)重問題，需要從各個(gè)角度進(jìn)行嚴(yán)肅的科學(xué)研究，其中最突出的就是阿斯旺大壩所造成的影響。－－埃及總統(tǒng)穆巴拉克三門峽水庫橫在黃河上已經(jīng)有43個(gè)年頭了，是黃河上最老的一個(gè)水利樞紐工程。可是最近，它卻遭到國內(nèi)資歷最老的一位水利專家，92歲高齡的中國科學(xué)院和中國工程院雙院士張光斗的質(zhì)疑。和他持同樣觀點(diǎn)的，還有80歲高齡的中國工程院院士、前水利部部長、全國政協(xié)原副主席錢正英。他們共同呼吁，三門峽水利樞紐應(yīng)該盡快放棄發(fā)電，停止蓄水。記者：你怎么評價(jià)三門峽工程的設(shè)計(jì)？

張光斗：錯(cuò)誤。－－中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí)訪談

影響識(shí)別內(nèi)容要全面主體工程：庫壩、發(fā)電廠房等；配套工程：引水涵洞等；輔助工程：對外交通道路、施工道路網(wǎng)絡(luò)、各種作業(yè)場地、取土場、采石場、棄土棄渣場等；公用工程：生活區(qū)、水電供應(yīng)設(shè)施、通訊設(shè)施等；環(huán)保工程：生活污水和工業(yè)廢水控制設(shè)施、綠化工程等。全過程分析包括施工期、營運(yùn)期、服務(wù)期滿后。但該類項(xiàng)目的環(huán)境影響主要在施工期和營運(yùn)期。施工期直接影響占用土地，破壞植被，造成水土流失，棄土棄渣甚至可發(fā)生泥石流問題；施工現(xiàn)場噪聲、揚(yáng)塵及“三廢”的污染；破壞原自然景觀或有價(jià)值的歷史遺跡；人類干擾和破壞野生生物棲息地等；對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化和民俗的干擾與破壞等。營運(yùn)期環(huán)境影響淹沒土地，喪失農(nóng)、林、牧和濕地資源；淹沒大面積植被，造成生物多樣性損失；某些有歷史、文化、美學(xué)價(jià)值的文物資源被破壞；野生動(dòng)、植物物種因?yàn)槭ピ械臈h(huán)境而遷移或喪失；阻隔使洄游生物滅絕；流水變靜水，降低河流自凈能力，可能發(fā)生水體富營養(yǎng)化；淹沒土地上的殘存有機(jī)物，在水庫蓄水時(shí)未加清理會(huì)逐漸分解而豐富了水庫營養(yǎng)，有利于魚類及其他生物的生長，但過多有機(jī)物分解耗竭水中溶解氧，影響水生生物正常生長；為水壩建設(shè)進(jìn)行的河道加寬或改造，水電站調(diào)峰運(yùn)行，都會(huì)改變原來的水文狀況，造成河道很大的水位起伏漲落；發(fā)電下瀉清水會(huì)造成下游河道沖刷，形成塌岸塌堤災(zāi)害；上游河流帶來的泥沙，可能在入水庫前沉積下來，造成回水頂托現(xiàn)象和上游地區(qū)的洪水泛濫；水庫水溫會(huì)層，會(huì)造成下瀉大，水文變化（降低），使魚類失去產(chǎn)卵所需要的溫度環(huán)境，導(dǎo)致物種減少和漁業(yè)產(chǎn)量下降；一些在河口繁殖的水生物種群也因水溫、鹽度和水文變化而改變其原來的結(jié)構(gòu)和繁殖模式，甚至不能生存；為防洪而采取的構(gòu)筑措施破壞洪水的天然模式和洪水長期泛濫形成的肥沃而濕潤的泛濫平原，洪水補(bǔ)給型濕地會(huì)萎縮或消失，野生動(dòng)物也因失去其適合的生存環(huán)境而受到影響；河道整治也可能破壞某些水生生物棲息地，對水生生物有巨大的影響，并造成水土流失。2009年三峽水庫蓄水后被淹沒的景點(diǎn)全部淹沒：

自然景觀：兵書寶劍峽、龍門峽、鳳凰泉、牛肝馬肺峽、倒吊和尚水簾洞、七道門洞、巴堰峽、關(guān)刀峽；

人文景觀：大溪文化遺址、屈原祠、白鶴梁、張飛廟、丁房闕、無名闕、大昌古鎮(zhèn)、奉節(jié)古城、孔明碑、粉壁墻、孟良梯、龍脊石、枇杷州、故陵楚墓、瞿塘峽古棧道。部分淹沒：

自然景觀：巴霧峽、滴翠峽、巫峽、瞿塘峽、陸游洞、崆嶺峽；

人文景觀：白帝城、石寶寨、豐都名山、隍華城、寧河古棧道、龍門峽懸棺、西沱古鎮(zhèn)、忠州古城。

減少耕地歷史上，尼羅河水每年泛濫攜帶而下的泥沙無形中為沿岸土地提供了豐富的天然肥料，而阿斯旺大壩在攔截河水的同時(shí)，也截住了河水?dāng)y帶而來的淤泥，下游的耕地失去了這些天然肥料而變得貧瘠，加之沿尼羅河兩岸的土壤因缺少河水的沖刷，鹽堿化日益嚴(yán)重，可耕地面積逐年減少。

地面下沉由于沒有了淤泥的堆積，自大壩建成后，尼羅河三角洲正在以每年約5毫米的速度下沉。專家估計(jì)，如果以這個(gè)速度下沉，再過幾十年，埃及將損失15％的耕地，1000萬人口將不得不背井離鄉(xiāng)。

富營養(yǎng)化據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年庫區(qū)支流庫灣累計(jì)發(fā)生“水華”6起，2005年累計(jì)發(fā)生“水華”19起，2006年僅2-3月份累計(jì)發(fā)生“水華”10余起，支流庫灣“水華”呈現(xiàn)加重、擴(kuò)大的趨勢。報(bào)告稱，三峽庫區(qū)的污染包括點(diǎn)源、面源和流動(dòng)源。其中，面污染源是三峽庫區(qū)的主要污染源，占到總體污染的60%—70%.主要來自庫區(qū)的農(nóng)藥和化肥使用。流動(dòng)污染源：是指三峽庫區(qū)船舶排放的污廢水，主要污染物為石油類、化學(xué)耗氧量等。流動(dòng)污染源社會(huì)影響顯著，特別是裝載危險(xiǎn)化學(xué)物品的船舶，如果發(fā)生海損事故，危害極大。三峽工程加速了白鱀豚的滅絕白鱀豚分布在長江中下游干流，結(jié)群活動(dòng)。它是中國的國寶，是世界現(xiàn)存的五種淡水豚之一，是真正的活化石。從距今約兩千萬年前的中新世紀(jì)時(shí)代，它們就在江河中生存、繁殖。中國曾把保護(hù)白鱀豚工作的重點(diǎn)放在人工培養(yǎng)和繁殖白鱀豚上，而對保護(hù)白鱀豚生活的自然生態(tài)環(huán)境，則比較薄弱，常常被忽視。而白鱀豚的人工培養(yǎng)和繁殖最終也以失敗告終。

1986年10月，世界自然保護(hù)聯(lián)盟把白鱀豚列入了第二批世界上最瀕危的12種動(dòng)物和12種植物名單。可以說，白鱀豚是比大熊貓還稀少的珍貴瀕危動(dòng)物。

三峽工程建設(shè)之前，有反對者指出三峽工程的建設(shè)會(huì)影響白鱀豚的生存。他們指出，三峽大壩壩址附近，曾經(jīng)是白鱀豚生活的場所。自從葛洲壩建設(shè)之后，白鱀豚就在這一地區(qū)消失。三峽大壩工程對白鱀豚生存的直接影響主要有三∶

第一是使白鱀豚分布范圍減小。三峽建壩后，上游江水中泥沙大部分沉積于水庫中，清水下泄使壩下江段河床、江岸發(fā)生沖刷，白鱀豚棲息活動(dòng)的水域?qū)l(fā)生顯著變化。武漢到枝城的水域，是白鱀豚生存的最主要水域，而這一水域受三峽大壩清水下泄的直接影響。第二，清水下泄，使長江中的浮游生物減少，影響白鱀豚的食物供應(yīng)。第三，三峽建壩，壅高水位，水流變緩，使長江自凈能力減弱，污染增加，改變水環(huán)境，使其不適合白鱀豚的生活。

減少中華鱘中華鱘是溯河洄游性魚類，一生主要生活在海洋中，產(chǎn)卵洄游時(shí)進(jìn)入長江，上溯數(shù)千公里抵達(dá)長江上游進(jìn)行產(chǎn)卵繁殖，其生物學(xué)特性決定了中華鱘資源一旦遭到破壞將不易恢復(fù)。葛洲壩截流阻斷了洄游路線，三峽工程位于葛洲壩上游，不再存在阻隔中華鱘洄游路線問題。但三峽工程在每年10月份開始蓄水，將使下泄流量比天然流量有所減少，這就有可能干擾中華鱘在葛洲壩工程下游的棲息和產(chǎn)卵活動(dòng)。造成長江中中華鱘的數(shù)量急劇下降，導(dǎo)致中華鱘已成為瀕危物種。中華鱘有一億多年的悠久歷史，如此古老魚類已經(jīng)不多。如不采取堅(jiān)決果斷的保護(hù)措施。不出50年，中華鱘將有可能滅絕。大壩建設(shè)誘發(fā)地震災(zāi)害報(bào)告中坦言，三峽水庫建成后，有可能誘發(fā)地震。三峽庫區(qū)是大陸地質(zhì)災(zāi)害較為頻繁的地區(qū)之一，隨著移民工程的建設(shè)和三峽水庫水位的逐漸抬升，地質(zhì)災(zāi)害會(huì)更加頻繁，光崩塌土石流隱患處就達(dá)四千多處。翁立達(dá)指出，危害最大的是構(gòu)造性地震，在第二庫段仙女山斷裂、九畹溪斷裂、建始斷裂北延和秭歸盆地西緣一些小斷層的交會(huì)部位，都可能誘發(fā)水庫地震。監(jiān)測結(jié)果顯示，2003年三峽水庫蓄水以來，三峽地區(qū)微震活動(dòng)頻率明顯增加，主要集中在巫山─秭歸─長陽一帶。報(bào)告中雖強(qiáng)調(diào)過去發(fā)生地震的強(qiáng)度仍維持在較低水準(zhǔn)，不會(huì)對三峽水利樞紐和三峽地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。不過，三峽大壩壩體在2003曾出現(xiàn)裂縫事故，雖及時(shí)修復(fù)，但讓人為大壩的安全性捏把冷汗。長江保護(hù)與發(fā)展報(bào)告三門峽－“圣人出，黃河清”三門峽水壩也可以說是大型水壩建設(shè)的敗筆。大壩建成后僅一年多，庫區(qū)和上游河段的泥沙淤積已經(jīng)開始威脅到上游重要城市的安全。后來，經(jīng)過多方研究，幾次改造。才從原來設(shè)計(jì)的“蓄水?dāng)r沙”變?yōu)椤皽榕派场弊詈蟾臑楝F(xiàn)在的“蓄清排渾”。大壩最初設(shè)計(jì)方案和實(shí)際運(yùn)行的效果南轅北轍，蓄水?dāng)r沙、高壩大庫、讓黃河水變清的初衷，成了泡影。防洪減災(zāi)變成了水災(zāi)搬家。所有這一切，不能不說三門峽是世界大型水電工程中，由于泥沙問題處理不當(dāng)影響生態(tài)環(huán)境的典型教訓(xùn)。

－－中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)三門峽水庫回顧評論蓄水運(yùn)用期（1960年9月―1962年3月）水庫1960年9月15日開始蓄水，1961年2月9日蓄至最高水位332.58m，至1962年3月入庫水量為717億m3，沙量17.36億t，有13%的泥沙以異重流形式排出庫外。由于回水超過潼關(guān)，庫內(nèi)淤積嚴(yán)重，潼關(guān)高程（1000m3/s水位）上升4.5m，335m以下庫容損失約17億m3。滯洪排沙運(yùn)用期（1962年3月―1973年10月）

庫區(qū)淤積有所緩解，但因泄流排沙設(shè)施不足，泄水建筑物較高，遇到豐水豐沙的1964年，水庫滯洪淤積嚴(yán)重。在此期間水庫淤積25.7億m3，庫區(qū)淤積不斷向上游發(fā)展，兩岸地下水位抬高，沿岸浸沒鹽堿面積增大。“蓄清排渾”控制運(yùn)用期（1973年11月―目前）

在成功改建的基礎(chǔ)上，根據(jù)黃河每年來水來沙特點(diǎn)及洪水輸沙能力大的特性，水庫于1973年底開始采用“蓄清排渾”控制運(yùn)用，即在來沙少的非汛期蓄水防凌、春灌、發(fā)電，汛期降低水位防洪排沙，把非汛期淤積在庫內(nèi)的泥沙調(diào)節(jié)到汛期，特別是洪水期排出庫。渭河災(zāi)起三門峽張光斗認(rèn)為，三門峽水利樞紐為了發(fā)電，水庫的蓄水水位常年保持在較高水平，這使得上游地區(qū)特別是陜西的渭河流域，泥沙淤積嚴(yán)重。

張光斗說：“上游的渭河的泥沙下不來，進(jìn)不到(黃河)河道，到下面來，所以渭河的河床都抬高了，渭河的河床抬高了以后，堤防修起了以后，就麻煩了，泄沖就出(堤壩)來了。今年洪水大了，(水)就出(堤壩)來了。”

根據(jù)華縣水利部門的測量，渭河河床目前比地平面高出三米左右，渭河的水位更是大大高過渭河堤壩外的農(nóng)田和房屋，成了懸在當(dāng)?shù)乩习傩疹^上的一盆水。遇到雨量較多的年份，渭河水也更容易破堤而出。由于水位高，農(nóng)田低，一旦洪水下泄，將會(huì)造成重大的損失。這就在渭河流域形成了一種奇特現(xiàn)象――小水大災(zāi)。

三門峽水庫的蓄水水位常年保持在較高水平，這使得上游渭河水位連年增高，這是渭河橋墩上的水位線水庫移民影響兩種方式：異地搬遷和后靠安置；造成巨大的社會(huì)負(fù)擔(dān)；陡坡墾殖、森林砍伐，造成水土流失和森林植被破壞；耕地減少，糧食生產(chǎn)壓力增大，大量施用化肥、農(nóng)藥，造成污染；少數(shù)民族地區(qū)的移民會(huì)造成文化多樣性破壞等深層次問題。三峽浩大的移民工程，世界水利史上亙古未有。根據(jù)規(guī)劃，三峽蓄水至175米水位時(shí)，最終移民將達(dá)120萬人。這相當(dāng)于一個(gè)歐洲中等國家的人口，是此前世界最大的水利工程伊泰普電站移民的28倍！“三門峽是決策失誤?！睖厣普禄貞?，三門峽剛剛修好，蓄水剛剛超過潼關(guān)一點(diǎn)，移民就受不了。故土難離，陜西出了一本書《黃河大移民》，他們從富庶的關(guān)中遷到土地貧瘠的甘肅，過不下去就回來，回來之后得不到安排又遷回去，有的來來去去有4次之多，有的人兩邊生活上沒著落。涉及到40萬多農(nóng)民從渭河谷地被迫向?qū)幭娜彼貐^(qū)移民，其中15萬來回遷移十幾次，給他們造成了人生中難以想象的慘劇，連國務(wù)院派去視察的高官都為之落淚，說：“國家真對不起你們！”三門峽水庫1957年4月正式開工后，到1970年，華縣先后多次搬遷并安置移民，截止2003年底移民人口發(fā)展到5萬多人。四十多年來，移民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況極不平衡。椐2004年5月調(diào)查，，三門峽庫區(qū)華縣移民的生產(chǎn)生活狀況很不樂觀。五、六十年代，他們積極響應(yīng)國家號(hào)召，大力支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，離開居住區(qū)，遷移到一個(gè)新的環(huán)境里，原有的人際關(guān)系被迫解體，一切從頭開始。常言說：“一搬多年窮”，加之多年來渭河三年