工程監(jiān)理細(xì)則

xx生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則xx監(jiān)理組五月xxxxxx區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則一、項(xiàng)目區(qū)基本狀況xx位于xx東北部，東徑99001′至100020′,北緯34048′至36014′，從屬xx管轄。東瀕黃河與同德縣、貴南相對(duì)望；南至切木曲河和大同山與瑪沁縣相連；西至鄂拉山、哇洪山和三塔拉與共和縣交界。全縣南北長(zhǎng)159.5km，東西寬119km。總面積為12181.87km2。全縣位于高原地區(qū)，海拔在2590m—5320m之間，綜觀全縣山川地勢(shì)，大體可分為三個(gè)大地形單元：南部山地地區(qū)；中部山地臺(tái)地地區(qū)；北部臺(tái)地盆地地區(qū)。由于受高原地形地貌影響，氣候寒干旱、光照充足、輻射強(qiáng)烈、冬春多風(fēng)、溫差變化大、降水稀少而集中，屬于高原大陸性氣候。在四季分派上，明顯的體現(xiàn)了冬長(zhǎng)而寒冷，夏短而溫涼的氣候特點(diǎn)。年平均氣溫在-0.5~6.1℃之間，平均降水量在240~600mm之間，重要降水期集中在6~8月份，占整年降水量的63%以上。全縣位于黃河上游西岸，滔滔黃河從東面流過(guò)，曲什安河、大河壩河從西向東，橫穿本縣中部，流入黃河，因而，境內(nèi)河流縱橫，水資源豐富。它對(duì)于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、綠化山河、建設(shè)家鄉(xiāng)、改善和提高人民生活水平發(fā)揮著巨大作用。全縣從南到北，南部重要多高原草甸土、高山草甸土和森林灰褐土類，土層較厚，有機(jī)質(zhì)含量較高，層次較明顯，多為非石質(zhì)土壤。北部重要為山地草甸土、栗鈣土類，多為非石質(zhì)土壤和中石質(zhì)性土壤，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量較低。xx喬木樹(shù)種重要有xx云杉、祁連圓柏、白樺、山楊、xx楊、小葉楊等；灌木樹(shù)種有金露梅、鬼箭錦雞兒、山生柳、沙棘、檉柳等。全縣既有土地總面積12181.87km2,其中：草原面積8197.5km2,林業(yè)用地面積1825.85km2，耕地面積156.3km2,水域面積206.67km2。全縣總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中：藏族42840人，占總?cè)丝诘?8%；漢族12600人，占總?cè)丝诘?0%；回族、蒙古族、土族等民族7560人，占總?cè)丝诘?2%。全縣共有八個(gè)鄉(xiāng)，其中農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)3個(gè)。二、工程概況（一）工程名稱xxxx區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程（二）工程建設(shè)任務(wù)1、封山育林建設(shè)工程項(xiàng)目封山育林總面積為7.6萬(wàn)畝，包括人工增進(jìn)天然更新5.04萬(wàn)畝，設(shè)置網(wǎng)圍欄182400米、宣傳牌3座、配置專職護(hù)林員15名。該工程分布在中鐵鄉(xiāng)、大河壩林場(chǎng)、中鐵林場(chǎng)。工程建設(shè)期限一年，即。2、森林防火工程項(xiàng)目修建器材倉(cāng)庫(kù)100平方米、防火隔離帶15公里、購(gòu)置防火水槍6只、防火工作服37套、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、帳篷9頂、消防油鋸3把、消防水袋12個(gè)、消防管線170米、檢修工具1件、野外用炊具2套、宣傳牌2塊、器材架2套、一般滅火器30個(gè)、消防水泵6個(gè)、滅火彈1000枚、GPS定位儀6部、對(duì)講機(jī)10部、衛(wèi)星電話1部、風(fēng)力滅火機(jī)10臺(tái)等。培訓(xùn)人員59次，建設(shè)期限一年，即。3、建設(shè)養(yǎng)畜配套工程項(xiàng)目波及溫泉鄉(xiāng)賽什塘村合計(jì)130戶，共建設(shè)暖棚15600平方米、畜圈39000平方米、貯草棚5200平方米、人工飼草料基地650畝。建設(shè)期限為5月25日至10月25日。4、草原防火工程項(xiàng)目修建草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)100平方米，購(gòu)置GPS衛(wèi)星定位儀8部、紅外線監(jiān)測(cè)儀2部、對(duì)講機(jī)4部、風(fēng)力滅火機(jī)112臺(tái)、防火服200套、二號(hào)撲火工具200把、發(fā)電機(jī)2臺(tái)、一般滅火器150個(gè)、組合工具50件、割灌機(jī)30臺(tái)，器材寄存架4套、宣傳牌8塊，培訓(xùn)人員2期，建設(shè)期限為一年，即。5、農(nóng)村新能源建設(shè)工程項(xiàng)目重要推廣太陽(yáng)灶815臺(tái)，推廣太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)43套。建設(shè)期限為一年，即。6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)修建供水管線2800米、排水管線2800米；建成10KV供電線路1342米、380V供電線路1446米、變壓器1臺(tái)、新立電桿20根、電表100塊、進(jìn)戶線10000米；修建主干道（寬7米）1條，長(zhǎng)1821.5米，次干道（寬6米）3031.6米；建成管理用房60平方米；垃圾搜集點(diǎn)1個(gè)、磚混垃圾箱11個(gè)，共66平方米；公廁2個(gè)，共60平方米。建設(shè)期限為一年，即。（三）工程投資規(guī)模xxxx區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，共投資1431萬(wàn)元，所有為中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專題資金。分別是：1、封山育林工程項(xiàng)目投資593萬(wàn)元；2、森林防火工程項(xiàng)目投資95萬(wàn)元；3、建設(shè)養(yǎng)畜配套工程項(xiàng)目投資380萬(wàn)元；4、草原防火工程項(xiàng)目投資110萬(wàn)元；5、農(nóng)村新能源建設(shè)項(xiàng)目投資85萬(wàn)元；6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)168萬(wàn)元。三、本細(xì)則編制根據(jù)（一）我監(jiān)理企業(yè)與xxxx區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議》；（二）《xxxx區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》（xx工咨[]014號(hào)）（三）《xxxx區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程管理措施匯編》（xx政辦[]45號(hào)）；（四）國(guó)家和xx省有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；（五）各子項(xiàng)目工程的作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)行方案；（六）工程建設(shè)協(xié)議。四、監(jiān)理重要內(nèi)容、目的、原則（一）監(jiān)理目的：通過(guò)施工階段的監(jiān)理，使工程質(zhì)量到達(dá)預(yù)定的設(shè)計(jì)規(guī)定和技術(shù)原則；工程投資控制在國(guó)家預(yù)算指標(biāo)內(nèi)；無(wú)重大責(zé)任事故，使工程準(zhǔn)期按計(jì)劃進(jìn)度完畢。從而到達(dá)業(yè)主所指定的預(yù)期目的。（二）監(jiān)理重要內(nèi)容：對(duì)工程實(shí)行“四控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”，使工程質(zhì)量到達(dá)有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)原則，工程進(jìn)度按施工組織設(shè)計(jì)，按計(jì)劃完畢建設(shè)任務(wù)，對(duì)工程項(xiàng)目的協(xié)議和信息實(shí)行有效管理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目的服務(wù)。各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。（三）監(jiān)理原則1、堅(jiān)持獨(dú)立自主、公開(kāi)、公平、客觀公證的原則；2、誠(chéng)信服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則；3、努力工作，謹(jǐn)慎廉政的原則；4、深入現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)記錄的原則。五、監(jiān)理的任務(wù)和措施（一）監(jiān)理任務(wù)xx監(jiān)理組按照《建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議》，對(duì)工程各子項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)理。規(guī)定施工單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)生態(tài)建設(shè)規(guī)范、技術(shù)原則和質(zhì)量規(guī)定，對(duì)工程實(shí)行原則化、科學(xué)化、制度化管理。做好原始資料的記載、整頓和總結(jié)。發(fā)現(xiàn)作業(yè)不符合規(guī)定期要提議有關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)同意，詳細(xì)任務(wù)是：1、審查工程的實(shí)行方案，作業(yè)設(shè)計(jì)并提出意見(jiàn)，審查工程投資預(yù)算并提出意見(jiàn)。2、參與施工隊(duì)伍的選用和工程材料的選購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不符合質(zhì)量規(guī)定的工程材料嚴(yán)禁進(jìn)入工地使用。3、通過(guò)平行式、旁站式、巡回式和抽樣調(diào)查方式進(jìn)行施工過(guò)程監(jiān)理，處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。參與工程質(zhì)量事故的分析、處理。4、準(zhǔn)時(shí)編寫(xiě)《監(jiān)理月報(bào)》，上報(bào)有關(guān)部門(mén)，及時(shí)填寫(xiě)監(jiān)理日志。5、檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)與否齊全，填寫(xiě)與否對(duì)的。參與工程初驗(yàn)工作，對(duì)存在的問(wèn)題督促整改，對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，參與工程的竣工驗(yàn)收，并出具工程監(jiān)理匯報(bào)。（二）監(jiān)理措施1、審查施工方準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)建設(shè)單位下達(dá)開(kāi)式告知書(shū)。在此期間填好A1、A2、A3、A4表。2、編制施工階段監(jiān)理工作程序，明確監(jiān)理從進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)到編制監(jiān)理匯報(bào)的每個(gè)階段的監(jiān)理工作重要內(nèi)容。施工階段監(jiān)理工程程序圖（詳見(jiàn)附圖1）。在此期間填好A5、A6、A7、A8表。3、質(zhì)量控制3.1質(zhì)量控制原則：遵照施工階段監(jiān)理范圍，從審核檢查施工作業(yè)設(shè)計(jì)方案（圖），施工單位的資質(zhì)，工程所使用的原材料“三證一簽”、“質(zhì)量檢測(cè)匯報(bào)”，直至工程初驗(yàn)（自查）達(dá)標(biāo)的全過(guò)程的原則；嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)圖紙和協(xié)議條款進(jìn)行施工，嚴(yán)禁邊勘察邊設(shè)計(jì)邊施工的“三邊”工程的原則；堅(jiān)決杜絕偽劣原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，一旦進(jìn)入要報(bào)廢處理的原則、。3.2質(zhì)量控制程序：（詳見(jiàn)附圖2）3.3設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)：3.3.1封山育林工程控制要點(diǎn)：網(wǎng)圍欄工程：檢查檢查網(wǎng)圍欄材料來(lái)源、質(zhì)量及有關(guān)證件。監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)規(guī)定施工，并檢查施工后的質(zhì)量。人工補(bǔ)植補(bǔ)栽工程：審查苗木“一簽兩證”，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程施工，保證造林成活率。管護(hù)措施：封育區(qū)標(biāo)志牌的制做，要設(shè)置于封育區(qū)靠正路邊明顯處，要結(jié)實(shí)牢固，內(nèi)容簡(jiǎn)易概括工程內(nèi)容。護(hù)林保員要配齊，進(jìn)行上崗培訓(xùn)，制定護(hù)林制度并嚴(yán)格執(zhí)行。3.3.2森林防火工程、草原防火工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：防火物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)要按近項(xiàng)目區(qū)，交通以便，便于管理。建設(shè)要符合國(guó)家工程建設(shè)規(guī)定。森林防火、草原防火器材，物資的購(gòu)置專業(yè)性很強(qiáng)，要選擇具有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品達(dá)標(biāo)的廠家來(lái)采購(gòu)，保證防火器材和物資的質(zhì)量。采購(gòu)到位后要分別按品種在器材架上有序的排放，防止混雜堆放，專人負(fù)責(zé)。3.3.3建設(shè)養(yǎng)畜工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：建設(shè)地址的選擇：暖棚應(yīng)修建在地勢(shì)平坦、土質(zhì)透水性好的沙壤土，且干燥，背風(fēng)向陽(yáng)，采光良好的地方，棚舍方向座北朝南。一般選擇南向偏東15℃以內(nèi)。為便于生產(chǎn)管理，選址應(yīng)在項(xiàng)目戶冬春定居點(diǎn)附近。暖棚建筑構(gòu)造和畜圈建筑構(gòu)造符合建設(shè)養(yǎng)畜配套工程作業(yè)設(shè)計(jì)方案規(guī)定。貯草棚宜建在畜棚附近，選址規(guī)定基本與畜棚建設(shè)相似，建筑構(gòu)造和所用原材料符合作業(yè)設(shè)計(jì)方案規(guī)定。人工飼草料基地建設(shè)：人工飼草地建植選擇以山地草甸為主，部分背風(fēng)向陽(yáng)的高山草甸也可選擇，規(guī)定土層厚度在30厘米以上，水肥、光、熱、地質(zhì)很好的圈窩地或棄耕地，嚴(yán)禁在天然草地開(kāi)墾種草。一年生的良種以燕麥xx444，巴燕3號(hào)為主，播種方式及播量：采用撒播或機(jī)械條播。播量：撒播17公斤/畝，條播15.5公斤/畝。播深4厘米，條播行距為30厘米。播種時(shí)間：5月底。地面處理：播前深耕（20厘米以上）－重耙碎土－耱平－播后彈壓。施肥每畝施有機(jī)肥（羊板糞）1－1.5方。雜草防治：采用2.4D丁酯等除草劑滅除闊葉糞雜草。收割及貯存：牧草長(zhǎng)至乳熟期即進(jìn)行收割，可采用機(jī)構(gòu)收割或人工收割，留茬5－8厘米高。驗(yàn)收原則：每畝產(chǎn)鮮草1300公斤以上。數(shù)年生半人工飼草地建植方案：以培育草場(chǎng)為目的，采用深耙處理，對(duì)于不便機(jī)械收割地段進(jìn)行合適推平處理，補(bǔ)播時(shí)間5月底至7月中旬。補(bǔ)播牧草的品種為垂穗披堿草、鵝冠草和羊矛，實(shí)行混播，播深3－4厘米，每年收割一次，留茬5－8厘米，補(bǔ)播當(dāng)年嚴(yán)禁放牧，次年可短期放牧，每年雨季要追肥。3.3.4農(nóng)村新能源建設(shè)項(xiàng)目，工程監(jiān)理技術(shù)根據(jù)：《xxxx區(qū)生態(tài)和建設(shè)總體規(guī)劃》、《被動(dòng)式太陽(yáng)房設(shè)計(jì)規(guī)程》、《補(bǔ)動(dòng)式太陽(yáng)房施工規(guī)程》太陽(yáng)灶NY/T219－。太陽(yáng)灶要符合國(guó)標(biāo)NY/T219－：選用截面積為1.8平方米的太陽(yáng)灶，焦距為700毫米，最大操作高度1.2米，最大操作距離0.7米，煮水效率50%以上，折算功率1100瓦，最小使用太陽(yáng)高角度25°。太陽(yáng)房：太陽(yáng)房的特殊性決定了其放線，定位的重要性，太陽(yáng)房的定位重要指其位置，朝向確實(shí)定，定位時(shí)要因地制宜，但必須遵照兩個(gè)原則：（1）太陽(yáng)房必須與其南向的建筑面積保持一定距離，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，該距離要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐暥?、地形、建筑朝向和日照條件來(lái)確定。（2）太陽(yáng)房應(yīng)座北朝南，地形受限制時(shí)可南偏7°或南偏15°范圍內(nèi)，最佳為正南偏西6°，在施工放線時(shí)，應(yīng)把當(dāng)?shù)氐拇牌强紤]進(jìn)去。3.3.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制要點(diǎn)：（1）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料審核，如：合格證、出廠證明、復(fù)試匯報(bào)、試壓匯報(bào)等。證件不齊全或不具有的，嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；（2）對(duì)隱蔽工程要進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)理；（3）工程款支付要嚴(yán)格按照協(xié)議簽訂內(nèi)容履行，嚴(yán)禁工程款超付現(xiàn)象發(fā)生；（4）嚴(yán)格審核工程資料，每道施工工序開(kāi)始前必須由監(jiān)理審核同意，該工序結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下一道施工工序。六、協(xié)議制和信息管理協(xié)議制管理：各類協(xié)議都要有明確的質(zhì)量規(guī)定和違約懲罰條款，以及雙方明確的權(quán)利與義務(wù)，是項(xiàng)目建設(shè)單位與材料供貨單位約定。項(xiàng)目施工單位為完畢約定的工程，明確互相權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律根據(jù)。因此，監(jiān)理單位進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)后首先搜集到各類協(xié)議文本，詳細(xì)掌握各類協(xié)議書(shū)的內(nèi)容、指標(biāo)和闡明等；另一方面，堅(jiān)決按協(xié)議辦事，提高“協(xié)議書(shū)”的透明度，維護(hù)“協(xié)議書(shū)”的法律地位，嚴(yán)禁不按“協(xié)議書(shū)”執(zhí)行的違約行為和事件的發(fā)生。信息化管理：監(jiān)理單位為了全面掌握工程施工階段的全程，及時(shí)搜集、整頓、歸檔，從項(xiàng)目籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的文獻(xiàn)資料，建立健全項(xiàng)目監(jiān)理檔案，并在項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)按規(guī)定將所有檔案移交給建設(shè)單位。監(jiān)理單位在實(shí)行工程監(jiān)理前根據(jù)本縣的“實(shí)行方案”和“作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)”，編寫(xiě)“監(jiān)理實(shí)行細(xì)則”；在實(shí)行工程監(jiān)理階段每月向項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)單位以及監(jiān)理部報(bào)送“監(jiān)理月報(bào)”；適時(shí)上報(bào)年中、年終階段性總結(jié)和監(jiān)理總結(jié)，以及在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)事宜的書(shū)面匯報(bào)和重大問(wèn)題的處理意見(jiàn)等。七、監(jiān)理人員的配置駐xx監(jiān)理組共四名同志，其中：監(jiān)理組長(zhǎng)（總監(jiān)代表）由劉淑斌擔(dān)任，監(jiān)理員三名，分別是張利輝、薛進(jìn)國(guó)、白占明。詳細(xì)分工是劉淑斌同志負(fù)責(zé)全面工作，重點(diǎn)抓封山育林工作，森林防火工程；張利輝重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，兼抓農(nóng)村新能源建設(shè)工程；薛進(jìn)國(guó)重點(diǎn)抓建設(shè)養(yǎng)畜配套工程，兼抓草原防火工程；白占明抓溫泉點(diǎn)生態(tài)移民工程。八、監(jiān)理制度團(tuán)結(jié)友愛(ài)最重要，協(xié)調(diào)關(guān)系頭一條?！八目亍睍r(shí)時(shí)要做到，“兩管”每天要記牢。工作日志寫(xiě)認(rèn)真，添寫(xiě)表格要細(xì)心。月報(bào)準(zhǔn)時(shí)能看到，簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)能報(bào)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早改正，處理難事為人民。監(jiān)理下鄉(xiāng)不分工，每月工作出滿勤。附圖：1、施工階段監(jiān)理工作程序圖1；2、質(zhì)量控制程序圖2；3、進(jìn)度控制程序圖3。六月 圖1施工階段監(jiān)理工作程序項(xiàng)目監(jiān)理組織進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組織進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)熟悉項(xiàng)目資料編制監(jiān)理細(xì)則施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核作業(yè)設(shè)計(jì)圖紙審施施工單位資料審批動(dòng)工匯報(bào)、簽動(dòng)工令根據(jù)協(xié)議控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資參與工程初驗(yàn)整頓協(xié)議文獻(xiàn)技術(shù)檔案資料參與工程竣工驗(yàn)收督促建立運(yùn)行、管護(hù)制度編制監(jiān)理總結(jié)匯報(bào)圖2質(zhì)量控制程序施工單位申報(bào)施工方案復(fù)驗(yàn)或換材料施工單位申報(bào)材料“施工單位申報(bào)施工方案復(fù)驗(yàn)或換材料施工單位申報(bào)材料“三證一簽”、“質(zhì)檢匯報(bào)”修改返工，局部維修繼續(xù)施工監(jiān)理抽檢工程施工總監(jiān)代表審核簽發(fā)動(dòng)工令不合格不合格返工，局部維修繼續(xù)施工監(jiān)理抽檢工程施工總監(jiān)代表審核簽發(fā)動(dòng)工令認(rèn)可不合格合格監(jiān)理詳查不合格監(jiān)理詳查合