2020年環(huán)境影響評價師考試《導(dǎo)則與標準》復(fù)習(xí)考點

2020年環(huán)境影響評價師考試《導(dǎo)則與標準》復(fù)習(xí)考點環(huán)境保護措施及其可行性論證：(1)明確提出建設(shè)項目建設(shè)階段、生產(chǎn)運行階段和服務(wù)期滿后(可根據(jù)項目情況選擇)擬采取的具體污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境風(fēng)險防范等環(huán)境保護措施：分析論證擬采取措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、長期穩(wěn)定運行和達標排放的可靠性、滿足環(huán)境質(zhì)量改善和排污許可要求的可行性、生態(tài)保護和恢復(fù)效果的可達性。各類措施的有效性判定應(yīng)以同類或相同措施的實際運行效果為依據(jù)，沒有實際運行經(jīng)驗的，可提供工程化實驗數(shù)據(jù)。(2)環(huán)境質(zhì)量不達標的區(qū)域，應(yīng)采取國內(nèi)外先進可行的環(huán)境保護措施，結(jié)合區(qū)域限期達標規(guī)劃及實旌情況，分析建設(shè)項目實施對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標的貢獻和影響。(3)給出各項污染防治、生態(tài)保護等環(huán)境保護措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施的具體內(nèi)容、責(zé)任主體、實施時段，估算環(huán)境保護投入，明確資金來源。(4)環(huán)境保護投入應(yīng)包括為預(yù)防和減緩建設(shè)項目不利環(huán)境影響而采取的各項環(huán)境保護措施和設(shè)施的建設(shè)費用、運行維護費用，直接為建設(shè)項目服務(wù)的環(huán)境管理與監(jiān)測費用以及相關(guān)科研費用。【篇二】2020年環(huán)境影響評價師考試《導(dǎo)則與標準》復(fù)習(xí)考點環(huán)境標準的特性：環(huán)境標準不同于產(chǎn)品質(zhì)量標準，環(huán)境標準(環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準)有其獨特的法規(guī)屬性。環(huán)境標準屬于技術(shù)法規(guī)，具有強制性，必須執(zhí)行。在計劃經(jīng)濟時代，我國實行的是國家制定產(chǎn)品標準的體制，因為歷史的原因，環(huán)境保護標準納入了標準化法的調(diào)整范圍;但是鑒于環(huán)境保護標準特殊性，《中華人民共和國標準化法》在“標準的制定”一章中的第六條第三款規(guī)定“法律對標準的制定另有規(guī)定的依照法律的規(guī)定執(zhí)行”?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第十五條、第十六條規(guī)定：國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，能夠制定地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準;對國家環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，能夠制定嚴于國家標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準理應(yīng)報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。(1)在標準體系方面，環(huán)境保護標準中的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準只有國家和地方兩級，而產(chǎn)品質(zhì)量標準除和地方級標準外，還有行業(yè)級標準和企業(yè)級標準。(2)在各級標準的優(yōu)先執(zhí)行關(guān)系上，環(huán)境保護標準與產(chǎn)品質(zhì)量標準也截然不同：環(huán)境質(zhì)量標準以標準為主，地方環(huán)境質(zhì)量標準補充制定標準中沒有的項目，也能夠?qū)藴手械捻椖繉嵭屑訃乐贫?。地方污染物排放標準的項目能夠是標準中沒有的項目，若與標準項目相同的要嚴于排放標準，執(zhí)行標準時地方級標準優(yōu)先于標準;而產(chǎn)品質(zhì)量標準以標準的效力，有標準的就不能再制定相同適用范圍的行業(yè)標準和地方標準。(3)環(huán)境保護標準的內(nèi)涵不同于產(chǎn)品質(zhì)量標準。產(chǎn)品標準是對“重復(fù)性事物”所做的統(tǒng)一規(guī)定，制定標準的對象是產(chǎn)品的規(guī)格、尺寸(如螺釘、螺母的螺紋規(guī)格，鐵路的軌距和機車車輛的輪距，電源插頭、插座的形狀、尺寸等)、性能等?？梢姡贫óa(chǎn)品標準的根本目的在于提升產(chǎn)品的通用性和互換性，從而降低成本，為用戶和消費者提供方便。產(chǎn)品標準中的技術(shù)指標是完全能夠人為加以控制和改變的，不同的地區(qū)甚至國家能夠按照同一產(chǎn)品標準，制造出質(zhì)量和性能完全相同的產(chǎn)品。環(huán)境不是人工制造的產(chǎn)品，環(huán)境因素錯綜復(fù)雜，絕大部分環(huán)境因素是不能人為地加以控制的，制定環(huán)境保護標準要考慮被保護對象的要求和控制對象的承受水平。環(huán)境因素具有與產(chǎn)品性能完全不同的高度的特異性，一個特定區(qū)域的環(huán)境不可能在其他區(qū)域被復(fù)制。所以，環(huán)境不是“重復(fù)性事物”，環(huán)境因素中不存有通用性和互換性的問題，不宜把環(huán)境保護標準當作產(chǎn)品質(zhì)量標準來實行管理和看待。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，一些計劃經(jīng)濟體制下形成的管理模式已不能適合改革開放形勢的