四川省幸福美麗新村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則

四川省“幸福美麗新村”目錄1總234567891市政工程21總則1.1目的、原則和要求1.1.1為推進新型城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強對四川省幸福美麗新村業(yè)興、家富、人和、村美的基本要求，根據(jù)1.1.2按照“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”的指導(dǎo)思想，幸福美麗新村規(guī)劃應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜、節(jié)約集約、循序漸進，合理安排各項用地和空間布居環(huán)境。1.1.3編制幸福美麗新村規(guī)劃，除執(zhí)行本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合現(xiàn)行的國家、省有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)當以縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃為指導(dǎo)，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及相關(guān)部門相協(xié)調(diào)。1.2規(guī)劃內(nèi)容和范圍1.2.1幸福美麗新村規(guī)劃包括村域發(fā)展規(guī)劃和聚居點建設(shè)規(guī)劃。1.2.2規(guī)劃范圍分為村域行政轄區(qū)范圍和聚居點建設(shè)規(guī)劃范圍兩個層次。2調(diào)查研究2.1調(diào)查階段2.1.1幸福美麗新村規(guī)劃編制前，應(yīng)委托具有測繪資格的單位和具有相當資查準備、初步調(diào)查、深入調(diào)查和補充調(diào)查四個階段。32.1.2調(diào)查準備確定調(diào)查的方向并準備調(diào)查問卷。2.1.3初步調(diào)查分為現(xiàn)場踏勘與村民訪談兩部分，現(xiàn)場踏勘應(yīng)著重調(diào)查村域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)平的農(nóng)戶，編制人員應(yīng)入戶調(diào)查并填寫調(diào)查問卷。2.1.4深入調(diào)查初步方案編制中，重點針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚居點布局、農(nóng)房建設(shè)、村容環(huán)境建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等方面進行深入調(diào)查，征求村民和相關(guān)部門意見。2.1.5補充調(diào)查針對各方對規(guī)劃方案提出的意見建議進行補充調(diào)查，核實項目建設(shè)可行性2.2研究內(nèi)容迫切希望解決的問題。43村域規(guī)劃3.1村域總?cè)丝谝?guī)模依據(jù)上位規(guī)劃，結(jié)合人口自然增長率、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度等因素，確定村域總?cè)丝谝?guī)模。3.2村域聚居點規(guī)模與布局3.2.1聚居點按規(guī)劃常住人口的數(shù)量，分為特大型、大型、中型、小型四級。特大型規(guī)劃常住人口大于1000人、大型規(guī)劃常住人口601～1000人、中型規(guī)劃常住人口201～600人、小型規(guī)劃常住人口50～200人。3.2.2從滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要和滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需要出發(fā)，按照安全、方便、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的要求，分類、分步、分期地進行布局調(diào)整，把居民點整合與空間調(diào)整有機地結(jié)合起來。同時，充分考慮區(qū)位、地形地貌、區(qū)域性基礎(chǔ)特色。3.3村域產(chǎn)業(yè)布局堅持產(chǎn)村相融化升級提供發(fā)展空間。3.4村域公共服務(wù)設(shè)施和標準，配套水平與聚居點規(guī)模相適應(yīng)。完善村級“1+6”公共服務(wù)設(shè)施（村級組5織兩委便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心）的配置，并與村民住宅同步規(guī)劃、建設(shè)和使用。以旅游設(shè)施。3.5村域市政基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、給水、排水、供電、電信、廣電、能源利用、水利、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和防災(zāi)設(shè)施等方面。按照布局合理、功能完善，環(huán)境優(yōu)美，便民利民”要求，堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃先行，遵循區(qū)域共享共建、無縫銜接的原的需要。3.6村域生態(tài)環(huán)境保護加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護農(nóng)村弱質(zhì)生態(tài)空間，對自然濕地、主要湖泊、水源地和其它生態(tài)敏感區(qū)等應(yīng)劃定保護范圍，制定保護措施，禁止或控制建設(shè)活動。4聚居點建設(shè)用地標準4.1一般規(guī)定4.1.1地、對外交通用地、道路廣場用地、工程設(shè)施用地、公共綠地等。院落周邊的園地、林地等環(huán)境用地屬農(nóng)用地，不計入建設(shè)用地。4.1.2規(guī)劃的建設(shè)用地標準應(yīng)包括人均建設(shè)用地指標、建設(shè)用地比例、宅基地指標和建設(shè)用地選擇四部分。4.2建設(shè)用地選擇4.2.1符合上位規(guī)劃，應(yīng)滿足鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃所確定的聚居點新建、擴建和撤并的原則和要求。4.2.2以規(guī)模大、區(qū)位好、基礎(chǔ)設(shè)施配套的現(xiàn)有聚居點整治、擴建為主，以6新建聚居點為輔，集中改建或新建的聚居點應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。4.2.3有條件靠近中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè)的聚居點應(yīng)盡量靠近布置，或創(chuàng)造便利的對外交通，以便與城鎮(zhèn)共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)建設(shè)。4.2.4應(yīng)充分結(jié)合自然環(huán)境條件，布局在水源充足、水質(zhì)良好、便于排水、通風(fēng)和地質(zhì)條件適宜的地段。4.2.5應(yīng)注意與基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，保護耕地，充分利用荒地、薄地，不占和少占良田、好土和林地。保護農(nóng)村土地資源和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)約集約用地。4.2.6建設(shè)用地應(yīng)避開山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、自然疫源地、地震斷裂帶和地下采空區(qū)等自然災(zāi)害影響的地段以及生態(tài)敏感的地帶。4.2.7建設(shè)用地應(yīng)避開自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保要公路和重要基礎(chǔ)設(shè)施穿越，避開基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制區(qū)，避免沿過境公路展開。4.3人均建設(shè)用地指標4.3.180～130均規(guī)劃建設(shè)用地指標100～130平方米；對以占用耕地建設(shè)為主的聚居點，人均規(guī)劃建設(shè)用地指標80～100平方米。4.3.2設(shè)用地指標的基礎(chǔ)上，按下表規(guī)定的幅度進行調(diào)整。增74.4建設(shè)用地比例R88CS4.5宅基地指標4.5.1宅基地按一戶一宅建設(shè)，山區(qū)或丘陵地區(qū)人均不得超過60平方米；平原地區(qū)人均不得超過50平方米；超過5人/戶按5人計。山區(qū)與少數(shù)民族聚居地區(qū)可做適當調(diào)整。4.5.2人均耕地不足1畝的，人均宅基地不得超過45平方米；人均耕地大于1畝的，不得超過60平方米。具體按市、縣人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。5住宅建筑5.1住宅建筑布局5.1.1住宅建筑應(yīng)布置在大氣污染源的常年最小風(fēng)向頻率的下風(fēng)側(cè)以及水污染源的上游，與生產(chǎn)勞動地點聯(lián)系方便，又不互相干擾。5.1.2和院落街巷空間，避免大拆大建，嚴格按照宜聚則聚，宜散則散的建設(shè)方式，嚴格遵循打破夾皮溝”、打破軍營式的布局原則，順應(yīng)地形與基地現(xiàn)狀，采取聚合成組、散中穿插、田園滲透的布局形式，靈活布置住宅建筑。5.2新建住宅設(shè)計5.2.1應(yīng)貫徹“一戶一宅”政策，并根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點選擇相應(yīng)的住宅建筑類8點的住宅應(yīng)考慮旅游接待需求。5.2.2遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的原則建設(shè)節(jié)能省地型住宅。5.2.3戶型設(shè)計多樣，居、食、儲、衛(wèi)等功能空間劃分明確、合理。5.2.4住宅建筑風(fēng)格應(yīng)應(yīng)適合農(nóng)村特點，體現(xiàn)歷史文化特色、民族特色，具頂為主，并注意平屋頂、平坡屋頂結(jié)合等方式的運用，增加多樣性，并結(jié)合輔助用房及院墻形成錯落有致的建筑整體。5.3保留住宅整治5.3.1對現(xiàn)狀住宅建筑的年代、質(zhì)量、風(fēng)貌、歷史文化價值進行綜合評價，充分尊重村民意愿，確定需保留的住宅建筑，并進行修復(fù)、改造、整飾。5.3.2對于具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價值的住宅應(yīng)進行保護性修繕。5.3.3改造住宅的主要功能用房，改水、改廚、改廁；改建附屬用房（如農(nóng)離、食寢分離和人畜分離，在滿足健康生活的前提下，方便生產(chǎn)。5.3.4在保證質(zhì)量安全的前提下，本著節(jié)約成本、美觀耐用的原則，按照統(tǒng)一風(fēng)貌、傳承文脈、彰顯特色的要求，整飾保留住宅的外觀，統(tǒng)一色彩、風(fēng)格；改坡、坡改平；積極推廣符合工程質(zhì)量要求新型建筑材料和地方建筑材料。5.4技術(shù)指標要求5.4.1建筑朝向：應(yīng)充分結(jié)合當?shù)卮迕窬幼×?xí)慣和地形條件，盡可能做到南北朝向或背山面野。95.4.2建筑間距：住宅日照間距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定；房屋間距舊村落改造不得小于南側(cè)建房高度的1.251.4理布置消防通道；建筑物間距的計算一般以建筑物外墻之間最小垂直距離為準；住宅與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房間距不應(yīng)小于50米。5.4.330%0.6；多層住宅建筑密度不超過25%，容積率不高于1.1。5.4.4的統(tǒng)一性；原則上不超過三層，層高2.8-3.3米，不應(yīng)超過3.3米，凈高不宜低于2.5米；底層層高可酌情增加，但不應(yīng)超過3.4護要求。6公共服務(wù)設(shè)施6.1設(shè)施布局6.1.1公共服務(wù)設(shè)施分為公益型和商業(yè)型兩種類型。公益型公共服務(wù)設(shè)施是指行政管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施；商業(yè)型公共服務(wù)設(shè)施是指日用百貨、集貿(mào)市場、飯店旅店、便民服務(wù)、娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施。6.1.2體現(xiàn)集聚規(guī)模、使用方便、節(jié)約用地、保持特色的原則，形成公共活動和景觀中往活動的需求。6.1.3社會保障設(shè)施用地應(yīng)布置在環(huán)境好，相對安靜的位置，有條件的可與公路、主要干路、車站、碼頭、橋頭等交通量大的地段。6.1.4公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，與村民住宅同步建設(shè)和使用。10規(guī)劃可預(yù)留用地，為遠期建設(shè)留有余地。6.2配置標準6.2.1公共服務(wù)設(shè)施的配套水平應(yīng)與聚居點人口及等級規(guī)模相適應(yīng)。規(guī)模較小的可按服務(wù)半徑共享配套設(shè)施。6.2.2公共服務(wù)設(shè)施配置標準應(yīng)符合下表的規(guī)定。米生障置～含科技服務(wù)點，建筑面積育平6.2.3村級公共服務(wù)設(shè)施配置標準應(yīng)符合下表的規(guī)定。注釋●●●●△米●●11●●●點)●△●6.2.4商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施，可根據(jù)市場需求設(shè)置。公共設(shè)施除滿足功能要住宅建筑有所差異，但應(yīng)體現(xiàn)地方特色。7生產(chǎn)設(shè)施7.1工業(yè)建筑及附屬設(shè)施7.1.1協(xié)作密切的生產(chǎn)項目應(yīng)鄰近布置，相互干擾的生產(chǎn)項目應(yīng)予以分隔。7.1.2工業(yè)建筑及附屬設(shè)施布局應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）無污染或少污染的工業(yè)產(chǎn)業(yè)可選擇在居住建筑或公共建筑用地附近。（2）輕度污染的工業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇在常年最小風(fēng)向頻率的上風(fēng)側(cè)及河流的下游，并應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標準《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定。（3）對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)應(yīng)按環(huán)境保護的要求進行整，重點工業(yè)企業(yè)廢水依法排放,穩(wěn)定達標率達100%。7.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施7.2.1結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、居民點的分布，合理配置為生產(chǎn)勞動服務(wù)的農(nóng)機站以及曬場、打谷場、堆場、飼養(yǎng)場等作業(yè)場地，選址應(yīng)方便田間運輸和管理。7.2.2大中型飼養(yǎng)場地的選址，應(yīng)滿足衛(wèi)生和防疫要求，宜布置在常年盛行12民生活區(qū)保持適當?shù)男l(wèi)生防護距離。8景觀環(huán)境8.1河道水系景觀8.1.1無亂挖、亂采與亂堆現(xiàn)象，嚴禁采用填埋方式廢棄、占用河道。8.1.2河道結(jié)合植物造景、濱水建筑設(shè)計等突出景觀效果，美化、綠化河堤，景觀設(shè)計應(yīng)滿足防洪和排水要求。8.1.3采取拆除障礙物、清理坑塘、疏?？犹吝M出水明渠、改造相關(guān)涵閘等措施恢復(fù)坑塘基本使用功能。8.1.4坑塘水體可結(jié)合聚居點建筑布局進行景觀建設(shè)，包括修建水邊步道、筑，水上游覽設(shè)施建設(shè)不應(yīng)分隔水體和減少水面面積。8.2環(huán)境綠化8.2.1應(yīng)根據(jù)地形地貌、現(xiàn)狀植被的特點、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求和社會經(jīng)濟情況，結(jié)合用地布局，保護農(nóng)村林盤、古樹名木和高大喬木，合理布局聚居點內(nèi)部綠化，與外圍的山林綠化、濱水綠化、大地田園綠化形成綠化體系。8.2.2廣場、公共活動中心、村口、公共院壩、路側(cè)等應(yīng)采用當?shù)剜l(xiāng)土樹種實施綠化種植，宜林則林，宜果則果，宜菜則菜，體現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)村特色，提倡生態(tài)自然、簡樸親切；房前屋后展現(xiàn)瓜果桃李的微田園景象。8.2.3水源保護區(qū)、集中養(yǎng)殖場、鐵路和公路等的防護，應(yīng)采用當?shù)馗叽髥棠尽坦嗖荽钆?，形成防護林帶等。8.2.4整治現(xiàn)有巖石裸露、亂土堆砌的堡坎、擋墻、壕溝，可采用綠化護坡進行美化。8.2.5綠化種植應(yīng)根據(jù)其樹種根系、高度、生長特點等，確定與建筑物、工13程設(shè)施、以及地面上下管線間的栽植距離。8.3村口景觀8.3.1村口風(fēng)貌應(yīng)自然、親切、宜人，村口建筑與構(gòu)筑物應(yīng)精心設(shè)計、構(gòu)思新穎，體現(xiàn)當?shù)匚幕厣⒚袼酌耧L(fēng)特色，突出標志性。8.3.2有條件的村口應(yīng)通過門樓、小品配置、植物造景與建筑空間營造等手段突出景觀效果。8.4環(huán)境小品設(shè)施8.4.1建立、完善聚居點內(nèi)部環(huán)境設(shè)施小品設(shè)施系統(tǒng)，包括場地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、宣傳欄、廢物箱等。8.4.2場地鋪裝，形式應(yīng)簡潔，選材因地制宜，采用當?shù)卮u、石，利于排水。8.4.3環(huán)境小品應(yīng)風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，尺度適宜，形式簡潔，體現(xiàn)當?shù)匚幕厣＝Y(jié)合環(huán)境場所要求，采用不同的設(shè)計符號，營造豐富的鄉(xiāng)村景觀。8.5公共活動場所8.5.1也可根據(jù)自然環(huán)境特點，選擇水體周邊、坡地等處的寬闊位置設(shè)置。8.5.2已有的公共活動場所應(yīng)充分利用并改善現(xiàn)有條件，滿足村民生產(chǎn)生活為公共活動場所，嚴禁以侵占農(nóng)田、毀林填塘等方式大面積新建公共活動場所。8.5.3公共活動場所建設(shè)時應(yīng)保留現(xiàn)有場地上的高大喬木及景觀良好的成片林木、植被，保證公共活動場所的良好環(huán)境。8.5.4公共活動場地應(yīng)平整、暢通，無坑洼、無積水、雨雪天無淤泥，條件允許的可設(shè)置照明燈具。8.5.5公共活動場所可根據(jù)村民使用需要，與打谷場、曬場、非危險品的臨時堆場、小型運動場地及避災(zāi)疏散場地等合并設(shè)置。8.5.6公共活動場所可配套設(shè)置坐凳、兒童游玩設(shè)施、健身器材、村務(wù)公開欄、科普宣傳欄及閱報欄等設(shè)施，提高綜合使用功能。148.5.1公共活動場所上下臺階處應(yīng)設(shè)置緩坡，方便老年人、殘疾人使用。9歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色9.1一般規(guī)定9.1.1幸福美麗新村建設(shè)中應(yīng)嚴格、科學(xué)的保護歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色，延續(xù)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，彰顯農(nóng)村特色、地域特色、民族特色。對于歷史文化史文化名村保護規(guī)劃，嚴格進行保護。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護農(nóng)村弱質(zhì)生態(tài)空間，對自然濕地、主要湖泊、水源地和其它生態(tài)敏感區(qū)等應(yīng)劃定保護范圍，制定保護措施，禁止或控制建設(shè)活動；9.1.2下列內(nèi)容應(yīng)按照現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定劃定保護范圍，嚴格進行保護：（1）國家、省、市、縣級文物保護單位。（2）樹齡在100年以上的古樹以及在歷史上或社會上有重大影響的中外歷代名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價值、紀念意義的名木；9.1.3其他具有歷史文化價值的古遺址和祠堂、碑牌甬道、戲樓等建（構(gòu)）評定，嚴格進行保護，有價值的建筑物保護率≥80%。9.2保護措施9.2.1歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色保護，應(yīng)以保護歷史遺存、保存鄉(xiāng)土文化信息、延續(xù)傳統(tǒng)和傳承特色風(fēng)貌為目標，主要包括下列內(nèi)容：（1）歷史遺存保護主要采取保養(yǎng)維護、現(xiàn)狀修整、重點修復(fù)、搶險加固、搬遷及破壞性依附物清理等保護措施；（2）建（構(gòu)）筑物特色風(fēng)貌保護主要采取不改變外觀特征、調(diào)整并完善內(nèi)部布局和設(shè)施等改善措施；（3）特色場所空間保護主要采取完整保護特定的活動場所與環(huán)境、重點改15善安全保障和完善基礎(chǔ)設(shè)施等保護措施；（4）自然景觀特色風(fēng)貌保護主要采取保護自然形貌、維護生態(tài)功能等保護措施。9.2.2歷史文化遺產(chǎn)的周邊環(huán)境應(yīng)實施景觀整治，周邊的建（構(gòu)）筑物形象和綠化景觀應(yīng)保持鄉(xiāng)土特色并與歷史文化遺產(chǎn)的歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌相和諧。10道路交通10.1一般規(guī)定10.1.1道路交通規(guī)劃應(yīng)遵循安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟的原則，合理保留原有路網(wǎng)形態(tài)和結(jié)構(gòu)，打通斷頭路，通過整治、恢復(fù)或改善道路的交通功能，并使道路及交通設(shè)施布局科學(xué)合理。10.1.2確定道路交通系統(tǒng)，并有利于建筑布置、管線敷設(shè)和滿足消防需要。10.2道路規(guī)劃技術(shù)指標10.2.1對外道路規(guī)劃的技術(shù)指標和等級見下表。7510.2.2內(nèi)部道路規(guī)劃的技術(shù)指標和等級見下表。71（注：應(yīng)結(jié)合新村規(guī)模、地形條件、現(xiàn)有道路建設(shè)狀況，因地制宜選擇道路10.3道路及交通設(shè)施10.3.1道路硬化率應(yīng)達到100%，主、次道路為混凝土或瀝青路面，宅間路16可因地制宜選取簡易材料鋪裝，如三合土、卵石、或石板路面。10.3.2定距離設(shè)會車場；主要道路應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施，路燈亮燈率不得低于98%。10.3.3道路路堤邊坡坡面應(yīng)采取適當形式進行防護，宜采用干砌片石護坡、通設(shè)施，包括交通標志、交通標線等，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《道路交通標志和標線》GB5768的規(guī)定。10.3.4零散分布的空地，可開辟為停車位，供機動車及其他農(nóng)用車輛停放；結(jié)合對外道路，可考慮設(shè)置鄉(xiāng)村招呼站，方便村民對外出行。10.4豎向規(guī)劃10.4.1建設(shè)用地的豎向規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）確定建筑物、構(gòu)筑物、場地、道路、排水溝等的規(guī)劃標高。（2）確定地面排水方式及排水構(gòu)筑物。（3）進行土方平衡及挖方、填方的合理調(diào)配，確定取土和棄土的地點。10.4.2建設(shè)用地的豎向規(guī)劃，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）充分利用自然地形，宜保留綠樹林盤和水面。（2）有利于地面水排除，并應(yīng)符合防洪的要求。（3）減少土方工程量。（4）建筑用地的標高應(yīng)與道路標高相協(xié)調(diào)，高于或等于鄰近道路的中心標高。（5）應(yīng)根據(jù)地形特點、降水量和匯水面積等因素，劃分排水區(qū)域，確定坡向、坡度和管溝系統(tǒng)。（610km/h時，最大縱坡可控制在12%以內(nèi)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證最大坡度可增加，但最大坡長不得大于200m。1711市政工程11.1給水工程11.1.1給水規(guī)劃應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件，改造完善現(xiàn)有設(shè)施，保障飲水安全，和管理水平，力求安全可靠，操作管理方便。11.1.2公共建筑用水量、消防用水量、其它用水量等。11.1.3生活用水量可按照下表計算。備。11.1.4畜禽飼養(yǎng)用水量可按下表計算。馬···羊···牛雞豬鴨11.1.5公建用水量可按生活用水量的8％～25％進行估算；管網(wǎng)漏失水量及未預(yù)見水量，可按最高日用水量的15％～25％計算。11.1.6聯(lián)村、聯(lián)片供水或單村供水，無條件建設(shè)集中式給水工程，可選擇手動泵、引泉池或雨水收集等單戶或聯(lián)戶分散式給水方式。11.1.7強對分散式水源（水井等）的衛(wèi)生防護，水源周圍30米范圍內(nèi)不得有污染源。11.1.8置消防水池安排消防用水。1811.1.90.5~0.7m不得小于1.0m；與排污管、渠不應(yīng)布置在一起，如有交叉時，供水管道要布置在排污管、渠之上；管道宜沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路敷設(shè)，盡量縮短線路長度，避免急轉(zhuǎn)彎、較大的起伏、穿越不良地質(zhì)地段，減少穿越鐵路、公路、河流等障礙物。11.2排水工程11.2.1污水量可按用水量的75％～90％進行計算。11.2.2排水體制應(yīng)選擇雨污分流制。條件不具備的小型聚居點可選擇合流生化池等污水處理設(shè)施進行預(yù)處理。11.2.3污水處理設(shè)施規(guī)劃理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》三級標準；污水用于農(nóng)田灌溉，應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的有關(guān)規(guī)定。排放。生活污水沼氣化糞池凈化率應(yīng)≥50%。污水處理設(shè)施的位置應(yīng)選在聚居點的下游，靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)。11.2.4排水管網(wǎng)規(guī)劃排水管渠應(yīng)以重力流為主，宜順坡敷設(shè)，不設(shè)或少設(shè)排水泵站；排水干管應(yīng)敷設(shè)，并與道路中心線平行；截流式合流制的截流干管宜沿受納水體岸邊布置；雨水排放可根據(jù)當?shù)貤l件，采用明溝或暗渠收集方式；應(yīng)充分利用地形，及時就近排入池塘、河流或湖泊等水體；雨水排水溝渠的縱坡不應(yīng)小于0.3%，雨19水溝渠的寬度及深度應(yīng)根據(jù)各地降雨量確定，溝渠底部寬度不宜小于150mm，深度不宜小于120mm；雨水排水溝渠砌筑可選用混凝土或磚石、條石等地方材料。11.3供電工程11.3.1施用電和農(nóng)業(yè)用電負荷確定；配電房的建筑面積應(yīng)控制在50m2左右。11.3.2人均生活用電量指標按250～1000kwh/（人?可按每畝用電負荷計算。11.3.3架空線路布置有序，無私拉亂接現(xiàn)象，無安全隱患，電力線桿10kV設(shè)置間距宜為50—1000.38kV設(shè)置間距宜為40—60米；電力走廊不應(yīng)穿過住宅、危險品倉庫等地段，應(yīng)避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、滑坡的地區(qū)；應(yīng)減少交叉、跨11.4電信工程11.4.1電信規(guī)劃應(yīng)包括確定電信設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)施水平和管線布置；設(shè)在環(huán)境安全、交通方便，符合建設(shè)條件的地段。11.4.2固定電話安裝規(guī)劃普及率應(yīng)為40門/百人，有線電視用戶應(yīng)按1線/戶的入戶率標準進行規(guī)劃。11.4.3電信線路的布置：應(yīng)避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、滑坡的地區(qū)，應(yīng)便于架設(shè)、巡察和檢修；宜設(shè)在電力線走向的道路另一側(cè)，線桿設(shè)置間距宜為45—50米。11.5生活用能11.5.1生活用能應(yīng)密切結(jié)合聚居點規(guī)模、生活水平和發(fā)展條件，因地制宜、20統(tǒng)籌規(guī)劃，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，逐步取代燃燒柴草、秸稈和煤炭。堅持能源選擇陽能等清潔能源的使用，結(jié)合垃圾、糞便、桔桿等有機廢物的生化處理，因地制宜的搞好分散式或相對集中式的沼氣池建設(shè)，變廢為寶，綜合利用。11.5.2用氣量指標為0.5～0.9m3/戶·日，液化石油氣生活用氣量指標為0.4～0.8kg/戶·日。11.5.3避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、滑坡的地區(qū)，采用管道供應(yīng)的聚居點，管道布置宜采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式。12環(huán)境衛(wèi)生與綜合防災(zāi)12.1污染防治空氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095的有關(guān)規(guī)定；地表水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838的有GB/T14848的有關(guān)規(guī)定；土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》GB15618的有資源化和綜合利用。12.2環(huán)衛(wèi)整治12.2.1垃圾收集、處理盡量采用村舍收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、區(qū)縣處理，實現(xiàn)生活垃圾收集處理的資源化利用、減量化收集、無害化處理。12.2.2內(nèi)部道路合理設(shè)置廢棄物遺棄收集點。2112.2.3秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物進行資源化處理，包括堆肥處理和利用沼氣工程厭氧消化處理。集中堆肥處理，宜采用條形堆肥方式，時間不宜少于2～3個月，且場地選擇在田間、田頭或草地、林地旁，與村民生活區(qū)保持一定距離。12.2.4磚、瓦、石塊、渣土等無機垃圾宜作為建筑材料進行回收利用；未能回收利用的磚、瓦、石塊、渣土等無機垃圾可在土地整理時回填使用。12.2.5環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置標準見下表?！俊?2.2.6公廁應(yīng)采用糞槽排至三格式化糞池的形式，與沼氣發(fā)酵池結(jié)合建造，建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)疾病防控的規(guī)定，戶廁改造宜實現(xiàn)一戶一廁，改造率達到100%。12.3綜合防災(zāi)12.3.1防洪（1）防洪應(yīng)與當?shù)亟恿饔?、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、綠化造林等的規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)一整治河道，修建堤壩等防洪工程設(shè)施。（2）山洪防治應(yīng)充分利用山前水塘、洼地滯蓄洪水，以減輕下游排洪渠道的負擔。（3）在山邊布局的聚居點應(yīng)沿山邊布置截洪溝或截流溝，避免山上雨水直接沖刷建筑基礎(chǔ)，溝斷面面積應(yīng)根據(jù)集雨面積和暴雨強度進行專門設(shè)計。22（4）應(yīng)按10～20年一遇洪水位防洪標準設(shè)防。1